第一篇：大学生村官制度的研究--以安徽省为例
大学生村官制度的研究--以安徽省为例
学 校：合肥电大 姓 名：张明
学 号：20081340010109 班 级： 08春行政管理 指导教师：吴老师
目 录
内容摘要 目录
一、新农村建设对大学生村官的有效需求(一)大学生村官岗位的事业平台.............................................2(二)大学生村官人力资源交易的报酬机制.....................................2(三)大学生村官的职业生涯发展通道.........................................2(四)大学生村官有效需求的长效对策设计.....................................3(五)岗位设置法定化.......................................................3(六)报酬待遇常态化.......................................................3(七)组织管理和生活保障双重化.............................................3(八)职业生涯通道法制化、正常化...........................................3
二、大学生村官的培养制度...............................3
(一)大学生村官岗位的知识、技能...........................................3(二)大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置.............................4(三)专业人才培养目标.....................................................4(四)专业知识技能模块与课程设计...........................................4(五)实践性教学环节.......................................................4(六)学生的专业思想和品格的教育培养.......................................4
三、大学生村官的选拔与考核.............................4
(一)大学生村官的选拔.....................................................4(二)大学生村官选拔过程的政府主导.........................................4(三)大学生村官岗位需求的地方特色.........................................5(四)大学生村官选拔过程中的村民参与.......................................5(五)大学生村官的工作和业绩管理与考核.....................................5(六)制定明确的大学生村官业绩评价体系.....................................5(七)业绩考核与培养提高相结合.............................................5(八)大学生村官考评过程中的村民意见表达...................................5参考文献 大学生村官制度的研究——以安徽省为例
内容摘要：我国是农业大国，新农村的建设需要像大学生这样的有生力量来支持，通过肥西县一些农村基层大学生村官，了解到大学生村官在农村的生活状态,通过对一些村民和村干部的相关采访,了解到大学生村官在农村的工作情况。随着国家政策的进一步完善,大学生村官在基层必将有更宽广的施展舞台。
关 键 词：大学生村官 有效需求 可持续发展
实施大学生村官计划，是深入贯彻落实科学发展观，发展现代农业、繁荣农村经济、加速推进新农村建设的需要。同时大学生到村任职，营造了鼓励人才干事业、支持人才干成事业，帮助人才干好事业的环境，形成了有利于创新人才脱颖而出的良好氛围。
大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999年,海南省就推出大学生村官计划。从2008年起,我省各市县先后启动大学生村官计划。自从2008年来，肥西县开始正式启动和实施了大学生“村官”工程，鼓励毕业生到基层工作，解决就业难题。截至2009年9月现已有18名大学生村官到村任职，这其中包括08年10名，09年8名；男生9名，女生9名；党员12名，预备党员3名，团员3名；均为28周岁以下，平均年龄23.2岁；获得学士学位10名，大学学历8名;全部为近两年应届毕业生;其中08年10年大学生村官现已全部担任所在村团支部书记；共分布在我县上派、小庙、严店、三河等10个乡镇。在注入这些大学生村官的新鲜血液的两年后，2009年初步预测，全年实现地区生产总值168亿元，比上年增长17%；财政收入14亿元，增长19.6%；全社会固定资产投资175亿元，增长45.5%；社会消费品零售总额34.4亿元，增长21.1%；农民人均纯收入6132元，增长14%；人口自然增长率控制在6‰以内；单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量达到市控指标。
实施大学生村官计划，是深入贯彻落实科学发展观，发展现代农业、繁荣农村经济、加速推进新农村建设的需要。同时大学生到村任职，营造了鼓励人才干事业、支持人才干成事业，帮助人才干好事业的环境，形成了有利于创新人才脱颖而出的良好氛围
大学生村官计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在一些不可忽视的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上,海南省大学生村官计划渐趋停滞。这使我们不得不反思:大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续发展的长效机制?
一、新农村建设对大学生村官的有效需求
对于大学生村官的合法性,《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此,大 多数地方政府的“空降村官”,多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑,但只要能够得到村民的认可和接受,权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。
(一)大学生村官岗位的事业平台
在对人力资源的激励因素中,吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是,就我国目前的农村,乃至三农的现状和发展趋势,农村,尤其是西部或欠发展的农村地区,并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而,在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中,农村的领导班子和管理队伍的水平和素质,对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一个村官的事业平台,首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才,作为农村吸纳人才的突破口,无论从成本与效用的比较,还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。
目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势,协助并村委班子,引导农民认识农村发展的模式与大趋势,传播农业科技,发展农村特色产业,走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路;着力发展农村的社会和文化事业,推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干;大力促进农村的民主政治进程,法治进程,促进农村的和谐社会的形成。
(二)大学生村官人力资源交易的报酬机制
作为一种人力资源交易的大学生就岗村官,公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看,由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的,一是一般的村集体收入缺乏,根本无力支付大学生村官的报酬,即使是现任职的村干部的津贴,往往也是由上级财政拨付的。因此,现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。我省每年每一大学生村官2.1万元的津贴。除了现金报酬以外,政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件,诸如考研加分、考公务员优先等,重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。
纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加,不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在安徽,每年2.1万元,对于目前就业状况不佳的大学生来说,考虑先解决目前短期的就业问题,还是有一定的吸引力,但是这种一刀切政策,能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能,都是存在疑问的;对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件,更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员,他(她)们根本就不会去就应招村官,因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境,加那么一点点分数,根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说,到农村去,每天都复习考试课程了,那还有时间和精力承担村官的工作;对于工作几年后能够直接转正为公务员,这倒是具有很强的吸引力,如果这种政策能够长期实施,无疑,大学生村官队伍肯定会壮大和发展。
因此,大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制,否则,现行大学生村安排,也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业,与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。
(三)大学生村官的职业生涯发展通道
除事业和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期,以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济 环境熏陶,越来越讲求现实的大学生来说,这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而,在事业、职位和收入的未来预期不明,个人生活环境明显差于城市的条件下,就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此,对于大学生村官的需求,从长远考虑,必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排,只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。
(四)大学生村官有效需求的长效对策设计
对于大学生村官的制度安排,不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举,而是借此机遇,从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村,乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发,以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。
(五)岗位设置法定化
目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理,且没有明确、统一的国家或地方法律确认,这些大学生村官,很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位,以及岗位职责进行规范,这些岗位不仅仅限于助理,也可以在大学生不是当地村民的情况下,以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。
(六)报酬待遇常态化
借鉴于行政岗位的报酬待遇,对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。
(七)组织管理和生活保障双重化
在组织管理上,大学生村官的组织关系保留在县级机关,他们以县派干部的身份,在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。
(八)职业生涯通道法制化、正常化
将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道,规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔,成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官,按相应级别的公务员对待。
二、大学生村官的培养制度
农村所需要的是大学生村官,而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生,就可以就岗大学生村官,而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是,一些理工科和人文社科专业的大学生村官,由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力,出现了无法适应农村环境,专业知识技能无处发挥,只能做一些打杂跑腿的零活。因此,作为农村基层管理岗位的村官,并非是只要是大学生都能适应,同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。
(一)大学生村官岗位的知识、技能
(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息;(2)掌握一定的农业生产的技能;
(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识;(4)具有农村行政管理,以及农村社会事务管理的知识和技能;(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规;
(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。
(二)大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置
我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要,又能够留在农村工作的现实考虑,让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此,可以在高职学院,地方性的二本院校,或农业院校设置农村村级行政管理专业,有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。
现在大学并没有针对性村官专业,或不设置村官专业的情况下,对于已经选拔确定的大学生村官,必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中,适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。
(三)专业人才培养目标
该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。
(四)专业知识技能模块与课程设计
专业的知识技能模块和课程设计不要求统一,而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要,以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上,设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。
(五)实践性教学环节
大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性,应该加大对学生实践性环节的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式,从入学开始,在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容,培养学生的实际农村现实的管理能力。
(六)学生的专业思想和品格的教育培养
村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的,因此,必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村,以及农村发展的新认识,增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。
三、大学生村官的选拔与考核
大学生村官作制度安排,只有将其纳入公务员管理范畴,才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中,对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业,以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。
(一)大学生村官的选拔
在选拔大学生的过程中,首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部,必须使应聘的大学生清楚,村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措,同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程,它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。
(二)大学生村官选拔过程的政府主导 虽然大学生村官是村级需求,但是就现行的农村,特别是西部或欠发达地区的农村,并不具备对外来大学生的有效需求。因此,对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。
(三)大学生村官岗位需求的地方特色
由于我国农村发展的极不平衡,以及不同的农村具有不同的地域特点,因此在选拔大学生村官时,不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查,提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才,也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台,和发展空间与前景。同时,也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。
(四)大学生村官选拔过程中的村民参与
大学生村官最终是与村民打交道,对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地,在大学生村官的选拔过程中,安排由村民参与的大学生村官面试环节,以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格,大学生了解农村和农民生活状况,双方进行深入、有效的勾通,确保在随后村官工作中的融合基础。
(五)大学生村官的工作和业绩管理与考核
大学生村官,是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试,大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点,是一个不断地干中学的过程。因此,对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。
(六)制定明确的大学生村官业绩评价体系
大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道,评价方式,以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时,业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护,也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设,以及与经济社会发展相适应的转型与进步。
(七)业绩考核与培养提高相结合
对于大学生村官的业绩评价过程,不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性,各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发,对他们更多的进行帮助,培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。
(八)大学生村官考评过程中的村民意见表达
对于大学生村官的业绩考评,必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等,都应以村民的意见作为主要依据。这样,既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价,又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民,为新农村建设事业做出贡献。
总之,大学生村官制度安排,不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发,以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础,开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作,才能使大学生村官的安排形成一种 长效机制。
【参考文献】：
⑴ 2010年1月12日在肥东县第十五届人民代表大会第四次会议工作报告.⑵ 张清国,《大学生村官选拔与培养途径探讨》[J],法制与社会,2009年第1期(中).⑶ 赵锦山,《论大学生村官权威的合法性》[J],天府新论,2008年第5期.⑷ 李法霞,《大学生“村官”的角色社会化分析》[J],法制与社会,2008年第10期(中).⑸ 李包庚等,《大学生村官现状调查与思考》[J],青年探索,2007年第6期.
第二篇：安徽省大学生村官管理办法
安徽省大学生村官管理办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强对大学生村官的管理，保证大学生村官工作有序有效开展，根据中央、省委有关要求，制定本办法。
第二条 大学生村官的管理工作主要包括岗位职责、教育培养、日常管理、保障措施、组织领导等。
第三条 坚持制度为上、严格为先、以人为本的原则，寓教育、管理、监督于服务之中，促进管理工作制度化和规范化。
第二章 岗位职责
第四条 大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”，系非公务员身份，一个聘期为3年。大学生村官原则上回原籍所在县（市、区）任职，不安排在其家庭所在村任职。非安徽省籍的可根据本人意愿和工作需要确定任职县（市、区）。
第五条 新聘大学生村官是中共正式党员的，担任村党组织书记助理；是中共预备党员或非中共党员的，担任村委会主任助理，同时，兼任乡镇团委副书记、委员或村团组织、妇联组织负责人等职务。担任村委会主任助理的，党员预备期满转正后，即改任村党组织书记助理。从任职第二年开始，考核优秀、符合任职条件的，要安排进入村“两委”班子。
第六条
大学生村官主要职责：（1）宣传教育。宣讲党的路线方针政策及上级党委的有关工作部署，组织党员、干部和群众学习农业实用技术和科学文化知识。（2）事务管理。负责起草文字材料、做好“两委”会议记录、规范档案资料管理、村级网页维护和内务工作等。（3）协助工作。配合村班子组织实施美好乡村建设中心工作，领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园，参与配合社会治安、计划生育、矛盾调解等工作。（4）参与决策。参加村“两委”会议，参与讨论村级重大事项，出谋划策，提出建议。（5）联系包片。负责联系村民组，深入农户了解情况，关心群众生产生活，指导督促村民组发展生产和服务群众，努力为村民排忧解难。（6）加强组织。协助村党组织做好农村基层组织建设工作，组织和参与农村党建“六大载体”和村团组织、妇女组织建设等有关具体工作。同时，大学生村官要结合自身特长履行自选性职责。
第七条
县（市、区）委组织部与大学生村官签订聘任协议，提出初任职务及职务调整意见，乡镇党委下发任职文件。
第三章 教育培养 第八条 定期培训制度。将大学生村官纳入干部教育培训规划，实行分层分类培训，确保每人每年参训时间不少于7天。培训经费列入各级财政预算，不得向大学生村官本人及其任职村收取培训费用。
第九条 在线学习制度。把大学生村官纳入安徽干部教育在线学习对象，以县（市、区）为单位，组织参加在线学习培训，并加强对学习情况的考核。
第十条 结对帮带制度。开展领导干部、离退休老干部、选派干部与大学生村官结对帮带活动，定期进行谈心谈话，加强工作指导和心理辅导，帮助解决实际问题。
第十一条 工作导师制度。乡镇党委安排1名乡镇领导干部和1名村干部担任工作导师，定期交任务、传方法、讲经验、做示范。担任工作导师的乡村干部将履行职责情况纳入年初个人承诺和年底述职考核内容。对大学生村官的考核和聘期考核，要听取工作导师的意见。
第十二条 谈心谈话制度。县（市、区）委组织部每个季度、乡镇党委每个月至少要与大学生村官进行一次谈心谈话，肯定成绩，指出不足。尤其要加强心理辅导，帮助解决工作、生活中的实际困难。
第十三条 交流汇报制度。县（市、区）委组织部每季度召开一次大学生村官工作例会；乡镇党委每月听取一次大学生村官工作汇报。县（市、区）、乡镇两级组织召开有关会议，可安排优秀大学生村官代表列席参加。各级选聘办要设立专用信箱、热线电话，关注网上舆情，掌握群体情绪和思想动态，认真受理来信来访，做好舆情应对和矛盾化解工作。
第十四条 表彰奖励制度。省里每3年、市、县（市、区）每1至2年开展一次大学生村官工作评选表彰活动。对任职满2年、考核均为称职及以上等次的，以及聘期考核为称职及以上等次的，省选聘办分别颁发“两年期”和“三年期”大学生村官证书，作为享受有关优惠政策的凭证。
第四章 日常管理
第十五条 在村工作制度。每月在村工作时间不少于22天。到村任职一年内，县（市、区）直及以上部门和乡镇（街道）不得借用，一经发现，追究相关责任人的责任。满一年后，经县（市、区）委组织部批准，可有计划地参加县（市、区）、乡镇的集中性工作，到信访、综治等岗位锻炼，原则上每人每年累计不超过2个月。
第十六条 考勤与请销假制度。乡镇党委明确专人负责考勤工作，并定期通报。确需请假或因工作需要外出的，须经村、乡镇批准，并按时销假；请假超过一周的，须经乡镇党委书记签字后报县（市、区）委组织部批准。各级组织部门要采取随机走访、固定电话查岗和举报查核等方式，了解大学生村官在岗工作情况。对脱岗、擅自离职或请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天的，或一年内累计超过30日的一律予以解聘，责任单位没有发现或隐情不报的，追究有关责任人的责任。
第十七条 工作日志制度。以县（市、区）为单位，统一制发工作日志本，详细记录每天的工作内容、工作成效和党员群众反映的问题。县（市、区）委组织部、乡镇党委定期进行检查和抽查，开展 “晒”日志及优秀日志评选活动。
第十八条 量化积分考核制度。县（市、区）委组织部结合大学生村官“6+1”岗位职责和农村工作特点等，将大学生村官工作任务分解成具体的量化指标，并将履行职责、在线学习、在村工作和工作日志情况等纳入量化积分考核的重要内容。月度或季度量化积分考核结果作为大学生村官考核、聘期考核等次确定的重要依据。
第十九条 续聘、解聘制度。根据《安徽省大学生村官续聘、解聘工作办法》规定的条件、程序和有关要求，县（市、区）选聘办要严格把关，及时办理续聘、解聘手续，并逐级进行审批和备案。大学生村官解聘后，县（市、区）选聘办要认真办理好人事档案和社会保险的接转工作。
第二十条 成长档案与信息更新制度。建立大学生村官个人成长档案，内容主要包括个人基本情况、工作实绩、考核评议、工作总结和奖惩情况等。县（市、区）委组织部要比照干部人事档案管理，规范档案管理工作。市、县（市、区）选聘办要安排专人负责信息平台维护工作，每月及时维护并更新相关信息。
第二十一条 安全工作责任制。乡镇党委按照保障安全、有利工作的原则，负责提供必要的工作、生活条件。加强经常性的安全教育，对涉及人身安全等重大事项，要及时逐级报告。隐瞒不报的，追究有关责任人责任。
第五章 保障措施
第二十二条 大学生村官工作、生活补贴资金由中央、省、县（市、区）财政承担，由县（市、区）财政按月足额打卡发放到个人。新聘大学生村官每人一次性发放2000元安置费，主要用于报销首次到任的交通费用和代为购置的工作、生活用品，由县（市、区）委组织部结合实际安排。到村任职未满半年即解聘的大学生村官，在解聘时应全额返还。
期满后担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官，保留大学生村官工作、生活补贴，同时根据工作实绩和目标管理考核结果，享受同级村干部绩效补贴。
第二十三条 以县（市、区）为单位，为大学生村官办理社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险，直至聘期结束。基本养老保险和医疗保险的单位缴费部分，以及人身意外伤害保险缴费，由县（市、区）财政承担；个人缴纳部分由负责发放大学生村官工作、生活补贴的部门在个人补贴中代扣代缴。
第二十四条 中央部委所属高校毕业的大学生村官学费和国家助学贷款，由中央财政补偿和代偿。省属高校毕业的大学生村官国家助学贷款代偿资金由省财政承担，按我省代偿资助暂行办法办理。
第二十五条 大学生村官入学期间户口迁至学校的，毕业后户口可随高校派遣通知一并转至任职村所在县（市、区）组织部所在地派出所，户口性质不变。其中省内高校毕业的可在原高校户籍所在地保留两年；入学期间户口未迁至学校的，可继续保留在原籍，也可根据本人意愿迁至任职村所在县（市、区）。人事档案由县（市、区）委组织部管理或县（市、区）人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。
第六章 组织领导
第二十六条 各级选聘工作联席会议每年至少召开一次会议，组织一次调研和督查，研究制定大学生村官工作计划，健全完善相关配套政策。联席会议成员单位按照职责分工，认真落实大学生村官工作的政策规定，加强沟通协调，形成工作合力。各级财政要保障大学生村官工作办公经费，并列入财政预算。第二十七条 大学生村官日常管理工作由县（市、区）委组织部负责、乡镇党委具体实施。县（市、区）委组织部主要负责同志是管理工作的第一责任人，乡镇党委书记是管理工作的直接责任人，乡镇党委组织委员是具体责任人。
第二十八条 各高校建立跟踪联系和帮扶大学生村官制度，有计划进行跟踪走访，定期组织优秀大学生村官返校作报告，组织在校生到大学生村官任职村开展社会实践，积极整合资源，为大学生村官开展创业富民活动提供技术、信息、培训等方面的支持。
第二十九条 各级组织部门要明确工作机构，确定工作职能，保证有专门人员负责大学生村官工作。各级选聘办要加强对大学生村官管理的组织协调工作，定期召开会议，通报有关情况，督促落实各项要求。
第三十条 自本办法印发之日起，《安徽省选聘生管理暂行办法》不再执行。
第三篇：大学生村官制度的可持续性研究
大学生村官制度的可持续性研究
小陈乡睢老庄村马梦迪
实施“大学生村官”制度是社会主义新农村建设中出现的一个新事物。近年来，选聘优秀大学毕业生到新农村建设试点村担任村干部，受到了农村广大干部群众的欢迎。对于这样一个身处农村、知识层次相对较高的庞大队伍、年轻群体，如何发挥其积极作用，推进农村发展，改变农村面貌，如何保证其在新农村建设中的实效性和持续性，已经成为必须要正视的关键性问题。经过客观分析和深入了解，特作以下思考。
大学生村官的连贯性、长期性应该有制度性的支持和保障，解决大学生村官的后续安置问题，需要政府全面系统了解基层情况，统筹考虑大学生村官队伍的进口、管理和出口机制，让村官们来的有条件、干的有舞台、留得有希望、走的有收获。一方面要着力抓好当前这支队伍的管理工作，另一方面要统筹考虑这支队伍的建设和发展，积极探索完善大学生村官工资递增机制，探索完善村官自主创业和建立创业基金机制，探索从村官中选拔优秀人才充实机关单位的途径。要逐渐建立大学生村官多需递增、缺口递补的长效机制，使这支队伍保持稳定、正常流动、逐步壮大
客观来说，随着“一村一名大学生村官”工程的深入推进，构建一套完善的大学生村官工作长效机制，已成为今后一个时期加强农 1
村基层干部队伍建设，有效地推动社会主义新农村建设各项工作的一项迫切任务。
一、完善选拔机制，创新用人机制。近年来大学生村官的选拨机制逐渐与各项专业选拨机制接轨，以更加公开、公平、公正的录用程序向那些愿意扎根基层、服务基层的大学生伸出开放之手。根据大学生所学专业特点和村居现状相结合，进行点对点扶持服务，努力为每一个大学生村官创造一个更加人性化、合理化的工作发展环境。
二、完善管理机制，建立培养机制。在大学生村官管理中，积极探索适合本地实际的管理制度。主要包括日常管理制度、考核制度、奖惩制度等。日常管理制度主要是为了规范“大学生村官”的日常生活和实际工作，保证生活和工作能够顺利进行，它本着为大学生村官自身、农村基层工作负责的态度，从每一个细节入手，对“大学生村官”的日常生活和工作制定出详尽的制度，确保每一个村官能够有章可循，有据可查；考核制度根据实际情况，参照全县各乡镇管理办法，将村官纳入本乡全体机关人员、事业单位人员的考评体系中，细化人事测评制度，保证对大学生村官的工作进行科学考核，确定成绩和不足，严格奖惩办法；奖惩制度是针对考核结果，对于优秀者进行相关物质和精神的奖励，激励其他大学生村官更好地工作，进一步增强服务基层的信心。各项管理制度的建立同时实现了对大学生村官的培养，为党和人民培养出了一支有知识、有技术、有能力、有经验的优秀后备干部人才。
三、完善服务机制，丰富服务岗位。各项制度建设的最终目的是要大学生村官扎根基层、服务基层，充分发挥好一名大学生先进的思想理念、丰富的知识背景、广阔的发展视野和坚定的建设决心。服务机制主要体现在两个方面：一是给予大学生村官充分发挥的创业富民舞台。大学生村官的创业，带动了当地群众的创业；大学生村官的知识，带动了当地群众的知识；大学生村官的活力，带动了当地发展的活力。大学生村官创业富民，是带动先进劳动力转移，提升劳动生产率的重要支柱。政府部门侧重对大学生村官创业带富能力的培养，拨付专项创业贷款，将各地较大企业与当地大学生村官搞对接工程，及时解答大学生村官在创业中遇到的难点问题，帮助大学生村官找准本村创业项目的立足点和切入点，尽量与本村的农副产业深加工相结合，这样既可以满足大学生村官在服务村发挥自身优势，体现自身价值，又可以提高大学生村官在农村的工作热情，还可以发展所在村的特色产业、特色经济，带动农民经济发展，提升村民人均收入。二是丰富大学生村官科学技能服务岗位。农村生活除了经济建设外，还包括政治建设、社会环境建设、文化环境建设等等。一方面，大学生村官到村任职期间积极配合村“两委”工作，严格按照“四议两公开”工作法执行村务，及时处理各类信访、投诉案件，协助乡村基层组织开展涉农公共政策宣传，要配合有关政府部门和非营利组织积极开展惠农活动；另一方面把农民的需求反馈给政府和相关的非营利组织，争取各种资源，通过各种会方式增进农民福祉。这两项服务方法，放开了大学生的手脚，使得大学生在农村这个大舞台上，充分展现自我功能，积极发挥模范带头，实现了大学生与党委政府与群众的三赢局面。
四、完善社会服务体系，转变村官职能。随着工业化、城市化的持续推进，农民工问题、农村医疗、农民养老问题、村庄经济凋敝问题、流动性和半流动性家庭的婚姻家庭问题、留守儿童问题、青少年犯罪问题等日益突出。在农村经济发展得到普遍重视的背景下，大力发展农村社会养老、教育、医疗、家庭、文体等社会福利事业，推动我国农村向福利社会转变，构建和谐农村，就成为时代的需求，也更能反映当前农民的需求偏好。大学生村官围绕上述新的社会问题而开展的社会服务工作，为发展农村文教体育、老人、妇女、村政事业而开展工作，实现从经济、行政型职能向社会服务职能转变。
五、完善流动机制，建立放心机制。在探索大学生村官制度的历程中，如何为广大大学生村官建立一个安心扎根基层、放心服务基层的环境，成为重中之重。近年来，有的地区提出的“大学生——村官——公务员——党政领导干部”的干部培养模式，其他各地区也相继出台了关爱政策，保障大学生村官在服务基层的同时没有后顾之忧。这些政策的出台，反映了当下大学生村官对新农村建设的重要作用，党和政府对大学生村官的重视。
大学生村官发展的机制还在完善。各项机制的完善是为了确保大学生村官“沉得下去、扎得下根”，是为了给大学生村官一个更加舒适、安心的工作的环境，是为了契合大学生村官在社会建设中的重
要作用。可以看出，选拔机制是以村官公平性为轴保障村官制度的可持续发展，管理机制是以村官稳定性为轴保证村官制度的可持续发展，服务机制是以村官功能性为轴保护村官制度的可持续发展，流动机制是以村官完善性为轴支撑村官制度的可持续发展。
伴随大学生村官在农村的快速普及，大学生村官发展的空间还在不断扩大。大学生村官在已有成绩的基础上继续做好基层服务，在不足方面继续提高、继续努力。大学生村官制度一路走来，从当初的“三农”问题慢慢向着全面建设社会主义新农村建设者的角色转变，大学生村官制度走向未来的长效建设，还是一条漫长持续的征途。
第四篇：如何做研究--以博士为例
如何做研究—以博士论文为例
博士论文的写作是博士研究生主要要完成的工作。由于存在着较高的难度，较长的写作周期，以及在创新，写作规范，实际及理论意义等方面有着比较高的要求，博士论文的完成一般说来是有相当的难度的。一篇好的博士论文不仅是一本好的学术专著，而且还是具有理论创新价值的学术探索成果。一个博士生从入学到毕业，就应该达到从一个学生到一个学者的转变，就应该变成为所研究领域的一位专家。
尽管对于博士生有着如此高的要求，博士论文的写作还是存在着一些规律可寻的。下面，根据我自己的经验（包括自己读博士的经验和带博士生的经验），我简单谈一谈关于如何准备博士论文的一些想法，供大家参考。
一、研读文献
一般来说，一个博士生在入学后就已经确定了其博士论文所属的领域或者方向，因为这是在报考和录取时就确定好了的，除非入学后还要进行修改，而那是另当别论的。
在第一年完成博士课程的学习并且取得应有的学分之后，就自然进入了文献的收集和研读的过程中了。文献的收集及研读对于博士论文来说既是一个开始，又是非常关键的。你过去没有进行过研究，现在也没有仔细研读该领域中别人的研究成果，怎么也不可能搞出什么象样的东西的。所以，在这个工作之前，你只可能是一张白纸，什么也没有，什么也不知道，更不知道什么是该领域的前沿研究课题，也不会使用该领域中的常用技术，不可能只是这样白版一块就可以做出什么象样的东西的。1.收集文献
收集文献可以从网络，图书馆，书店和朋友同学那里取得。主要是要找到一些（哪怕是只有一篇）该领域出现的“近期”的综述性文献，一般是不超过三年以前发表的论文。什么是综述性文献呢？一般来说，英文的综述性文献在题目上有“„..review„.”（一般为较为通俗的综述评论）或“survey”（一般为比较专业化的文献综述）这样的字样。综述性文章的内容不是在研究一个具体的问题，而是在回顾，评论某个领域在最近或者过去的一段时间里的研究情况，并对于不同的研究者和不同时期的研究特点进行评论，最后还要为未来的研究方向以及创新的可能性作出预测。
在综述性文献中，作者会罗列出大量的参考文献，并且还要对这些参考文献的相对重要性进行评说。你就可以根据这样的评说和所罗列出来的文献去进一步搜索更多的文献，然后又从那里的参考文献去找出更多的参考文献，如此等等。这样，沿着一条路线，你就可以在一段时间里，譬如，在一年以内，做到基本掌握该领域的研究情况了，也知道这个领域的前沿是什么了。另外的一种文献收集方法是根据作者和关键词去检索。
当然，即使在同样一个领域里研究的问题还是很多的，可以事先带着问题去搜索，如公司治理问题，可持续发展问题，经济增长问题等。这就需要使用关键词搜索法了。
如何利用互联网搜索文献？
现代网络技术的发展，使得人们可以更为便捷地获取信息资源。在文献搜集过程中，充分利用网络资源，常常可以事半功倍。
利用网络搜集资源大致有两种：一是处于选题阶段，还没有论文方向，想找一个合适的方向来做，此时可以在网上搜索“review”、“survey”等，阅读一些文献综述，在其中寻找自己感兴趣的方向；另一种是已经确定了大致方向，希望了解本研究领域的进展，此时应当请教这一领域的专家，搞清楚哪些人是这一领域的牛人，搜索他们的文章——国外的传统，很多杂志要介绍某个领域的成就和进展，都会邀请牛人来写综述——只有知道哪些人是这一领域的杰出代表，才可能从这些人的著作中体验这一领域激动人心的发展。
网络搜索技巧我也谈一下：首先，www.xiexiebang.com/），NBER（www.xiexiebang.com），此外还有很多大学、研究所也提供了其工作论文免费下载地址，比如Laffont教授创立的IDEI（http://idei.fr/presentation.php）。网站众多，大家慢慢去学会使用。这里不再多讲。Jestor, Econ Base, Science Direct等也是很好的数据库，不过需要付费使用。
2.研读文献与读书笔记
其实，研读文献应该是与文献的检索过程同时或者是交错进行的。在检索到文献的同时就应该开始进行文献的研读了，同时，在研读文献的同时就应该根据在阅读过程中出现的新的检索要求去检索新的文献，收集文献是一个不断反复进行的过程。
所以是“研读”而不是“阅读”文献，是要求在读文献的时候应该同时捕捉住产生的火花进行研究，而不仅仅是一种简单的阅读过程，如进行新的模型的推导及用新的数据进行计算等。在看人家的文章的时候，要养成用“批判”和“怀疑”的眼光去思考的习惯，在读到人家的判断时，应该在自己的心中不断地问着“是吗？为什么？可能不是这样的吧？”，同时试着去找相反的例子，还有在逻辑上进行深入的思考——这就是“研究”。
根据我自己的经验，在读文献的时候，特别是沿着一条固定的思路下去读了许多文献之后，很容易就出现新的火花和思如泉涌的情形。但是，过了之后，就容易把它们忘记了。因此，为了在后面写作论文的时候可以充分利用前面在读文献的时候出现的新的想法和线索，为了不忘记它们。一般要采用做读书笔记的办法。读书笔记的写法是：
（1）什么杂志，第几期，什么地方有关于什么问题的什么论述，它对于我即将做的博论文有什么参考作用，或者我对于这个问题有什么自己的见解，可能会有什么贡献等等。
（2）读书笔记要进行分类，如分为数学模型方面的；实证研究方面的；中文文献方面的；外文文献方面的；数据方面的；纯理论方面的；政策分析方面的；学术争论方面的；案例材料方面的等等。
（3）重点分析或者精读几篇代表性的文献；
（4）重要的是要写心得体会；
（5）重要的数据要及时记下来；
（6）前面的过程可能有反复，自己的见解也会有变化的。
在国内收集文献，特别是收集外文文献一般是有困难的；但是在北京图书馆就可以收集到与国外差不多同样的文献，所以，尽量争取去北图收集资料；但是，目
前重庆大学图书馆也可以收集到相当多的外文文献；泡图书馆是读博士的必需过程，全世界都是如此，这个环节不可缺少。
二、开题报告
在文献收集和研读的基础上，就要开始进入开题的过程了。开题报告的实质是向老师们汇报自己的博士论文准备情况，同时让老师们就自己的研究思路给予评论和提出建议，从而达到进一步明确研究目标，理清研究思路，以及在文献和研究方法方面从老师那里获得更多帮助的目的。开题报告在这个任务目标的引导下，应该就选题，文献综述（除了开题报告之外，博士生还要写专门的文献综述报告，可以结合起来做），研究的目标，研究的内容，方法，创新，技术路线，研究的可行性等方面进行全面，深入的介绍说明，并且接受老师们的批评和建议。这里，有一些要注意的问题：
（1）开题报告的性质任务是汇报自己的研究工作准备情况，包括文献资料的收集，研读情况，研究的初步思路，可行性等，同时接受老师们的建议。所以，开题报告与毕业答辩是不同的，学生面对老师的态度不是辩论，而是“咨询”，应该借助这个机会尽可能多地向老师们请教，获得更多的帮助和信息。根据以往的经验，这个过程对于以后的研究和论文写作有着极大的帮助，同学们应该加倍注意。
（2）在研究的内容中应该写出要研究的各个方面，要把研究这些方面的问题，方法，初步的思路，可能出现的难点以及如何去应对和解决这些难点的准备性思路都写出来，但文字要简练，因为只是初步的构思，不必长篇累牍。
许多同学在这部分内容的写作上把研究内容写成象一本书和是毕业论文的目录，这是不符合要求的。
一般地，研究内容从大的方面看应该按照如下的顺序和范围写：第一，选题的意义，包括理论和实践上的意义；首先，要说明选题在理论上可能会有什么样的贡献，要说清楚这一点实际上对同学的要求是很高的，因为只有充分掌握了相关的文献以及对于这个领域中的理论发展有充分的了解情况下，才可能把这个问题说清楚；然后，要说明研究这个问题在实践上的价值，这需要对于所研究问题的实际用处有所了解；一般地，选题要具有“重要性”，“前沿性”，“可操作性”，还要有方法论上的意义；“重要性”指研究的问题关系到理论上和实践上的重要突破口，对于国家社会经济发展和人民福祉具有关键性的推进作用；“可操作性”指预期可以在规定的论文期限内完成，即可以做出来，所以要对难度进行评估，既不要选太容易的题目，也不要选择过于难的题目；“方法论上的意义”是指研究这个问题预期会使用到一些新的研究方法；在科学研究中，新方法的使用是十分重要的，事实上，有些研究得到的结果可能是平凡的（即人们早已经知道的，或者凭直观就知道的），但是，运用新方法研究这些问题也是有价值的；譬如，老农民可能有许多完全凭经验的方法去预测天气，但是，这一点也不妨碍科学家运用包括Stocks方程在内的空气动力学的新方法去预测天气，尽管在开始还很难说这种新方法就一定比老方法来得准确一些；方法运用在博士论文中占有相当重要的一席之地；所以，在开题报告中要求有对于使用什么样的方法予以专门的说明；第二，研究的理论和实践的背景，理论基础研究及回顾等；第三，国内外文献综述；第四，问题的现状、根源以及成因分析；第五，模型或者指标体系研究（构造），这部分是论文的核心，是创新出现的地方，是衡量论文学术水平的关键部分，通常要有数量模型或者是数量指标，也是单独发表高水平论文的内容抽取部分；第六，案例分析或实证分析部分，通常是运用计量经济模型对前面得出来的理论创新结果进行检验或者是用案例进行验证；第七，政策建议，如果说前面的理论研究是对于经济管理问题进行的诊断的话，这里就是在诊断结果的基础上开出药方，对于解决所研究的问题提出基于自己的理论研究的政策建议。在这里。许多同学爱犯的毛病是提出的政策建议的思路与自己在前面进行的理论研究之间没有什么关系。
当然，不是说所有的博士论文都应该按照上面的内容顺序来写，这里只是提供一个参照。但是，大多数论文的内容组织基本上是按照这个框架来做的，或者说在这个框架上作一些变动后进行的。
（3）创新部分是论文的亮点，要“具体”，“恰当”地写出创新的要点。不要太抽象，要把自己的思路与现有的研究有什么不同的地方说出来，还要说出自己的思路在什么地方比起现有的研究要高明一些，否则就不能说是“创新”。（4）技术路线一般是指研究的准备，启动，进行，再重复，取得成果的过程，不是指毕业论文的写作过程，更不是指答辩的准备和进行过程，许多同学会出现这些偏误。
（5）开题报告一定是在文献收集和研读过程之后进行的，因为根据上面说明的逻辑，在之前就做开题报告是不可能按照开题报告应有的内容进行的。所以，为了开题，文献收集和研读是要尽快进行的，要抓紧时间做。
（6）方法运用应该写得具体一些，许多同学把这一项写成“运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法”，“运用定量与定性相结合的方法”，“宏观分析与微观分析相结合”，“理论分析与实际运用相结合”等诸如此类的大框框，一点也不具体，实际上不知道他到底要用什么样的方法；这里要写出具体的方法，如运用博弈论的方法，计量经济学的方法，案例分析的方法，甚至更加具体到如“通过在索洛模型中植入不可再生资源投入变量，然后研究人均收入可持续增长是否
可以实现或者在什么样的条件下可以实现，从而获得有关可持续发展新模型的方法”等等。
三、研究与重点突破
博士论文中的理论创新是核心，是代表论文水平的标志，也是最困难的。可以这样说，只要把这个问题解决了，论文也就解决了一大半了。所以，应该先重点突破这一点。同时，因为整个论文基本上是围绕这个问题的突破或创新而展开的，所以，这个核心问题没有解决，也就无从谈起论文的写作了。因此，先不要忙着写论文，一定要先进行研究，有了成果，才会有东西可以写。因此，学校对于博士生都要求发表论文，特别是要求在一级学报和核心杂志上发表论文。因为，如果没有有创新性的研究成果，发表论文还是不容易的。
这一个过程是整个论文写作阶段中最困难的。不要急，要慢慢来。要有一个蕴踉的阶段，要多尝试。这个阶段也是最会让人感到沮丧的，自己会发觉自己“很苯”，许多地方都不如人，因为会遭遇许多次的失败，甚至会感到博士论文是做不出来的，甚至会感到想要放弃，„„。注意，这种感觉是所有人在做博士论文时都会有的，不只是你一个人才会有的感觉，所以一定要坚持。根据我和许多其他人的经验，当这个过程持续一段时间后，火花就会产生了，坚持在最后的就是胜利者。哥德说：冬天已经来临，春天还会远吗？这一个关键时刻，不要言放弃。创新要来自新的火花的产生，而新火花是如何产生的呢？根据经验，主要是来自多读模型的过程。一般地，看了许多模型后，会产生有关构造新模型的思路；当然，这种新模型的构造一般也是建立在通过修改别人的模型的基础上的，而如果没有读看许多的别人搞的模型，没有站在前人的肩膀上，一般来说是不可能做出有创新意义的研究的。这个过程的进行一般具有如下的特点：
（1）通过寻找现有模型所不能解释的现象，或者不能解决或不能处理的问题，提出修改发展现有模型的必要性；
（2）寻找现有模型存在这种不足的原因，这是一个诊断的过程；
（3）发现现有模型的可以进行修改的地方之后，就要着手进行修改工作，这个过程有较大的难度，主要是技术性的难度，即进行模型研究的技术难度；
（4）这时应该多与导师联系，多请教别的高手，但更主要的是要多思考多研究，同时还要补充学习自己过去没有掌握的一些技术性研究方法。
四、写作和发表论文
如果成功地解决了上一个阶段的问题，这一个问题就是水到渠成的了。投递文章要投一级杂志，因为这是要实现解决的问题。博士生被要求在一级杂志上发表论文，否则不能答辩。其它还要在CISSCI目录上的杂志上发表论文若干篇，这些杂志的面要比一级杂志宽一些，难度也要小一些，但也是不太容易的。但是，只要文章写得好，即使是一级杂志，发表文章，甚至是发表多篇文章也不是没有可能的。譬如，有的博士在入学一到二年中就在一级杂志上发表了多篇论文了。当然，他们参加了一些基金类课题也是一个原因。在许多一级杂志上，是鼓励基金类课题的研究论文发表的。所以，同学们应该尽量参与一些基金类纵向课题的研究。另外，有模型的文章也更加容易发表一些。学校要求至少要在一级杂志上发表一篇论文，但是，仅仅是一篇文章还只是刚刚及格，一般要发表两篇以上才会有比较好的效果。
五、写作毕业论文
在完成了论文发表的数量和质量要求之后，就自然进入了毕业论文的写作阶段。实际上，在杂志上发表的论文本来也是毕业论文的重要组成部分。但是，发表的论文是专题式的，还不是成体系的，需要把不同的专题研究联系起来，链接不同的部分，从而构成一个统一的论证系统。这就是毕业论文的写作。同时，毕业论文还是学校检验学生整体的知识掌握情况的一个方式，所以还不是一个简单的研究问题。因此，除了学术创新之外，毕业论文的写作还对于文字语言的表达，知识面，论文结构组织和逻辑运用等有一定的要求。
在写毕业论文的时候，要大力借助于读书笔记。根据前面已经完成的读书笔记，可以做到事半功倍的效果。特别是论文中的文献综述部分，基本上就是从读书笔记中来的，或者说是读书笔记的更加系统的整理，深化和扩充而已。
六、关于“创新”的一些补充看法
博士论文对于“理论创新”有着特别的要求，关于这一点，许多同学不太清楚。首先，博士论文对于创新的要求是“理论”上的“创新”，不是在编写程序软件和某一个具体的算法上的改进性“创新”，更不是一个案例的编写或者具体的政策分析，是否有“理论”上的创新应该说是博士论文与MBA毕业论文的根本不同
之一。其次，创新的过程有一定的方法可寻，并不是完全靠天上掉馅饼。那么，如何才能做到理论创新呢？方法是什么呢？这里有一些经验之谈：
（1）类比法，将在某个领域曾经取得过成功的方法运用于另外的一个新的领域；譬如，将在经济学中成功运用过的博弈论方法运用于管理领域中的人力资源管理；这就是E P.Lazear领导的一个基于博弈论方法的人力资源管理理论领域的创新；
（2）假设条件修改法，将现有的理论模型的假设条件根据所要研究的新的环境进行理由十分充分的修改，取得新的成果；譬如，在通常只含有资本和劳动两种生产要素的生产函数中加入资源投入要素，可以研究在资源约束下的经济增长问题，从而研究可持续发展或者可持续增长问题；这就是可持续发展或者可持续增长问题的研究创新；再譬如，卡尼曼（D.Kahneman）与特伏尔茨基（A.Tversky）将经济学中的边际收益分为失去的和将获得的边际收益，并且根据心理学的发现即人们总是给予失去的以比即将获得的收益更高的评价，用它作为一个新的一般性假设去取代经济学中原有的假设，从而获得行为经济学的“前景理论”创新；（3）组合法，将不同的领域加以组合，看能不能产生有意义的结果；譬如，将制度经济学中的交易成本概念与市场规模结合起来考虑，再将市场规模与分工深化程度结合起来考虑，再将分工深化程度与经济增长结合起来考虑，就得到了杨晓凯的分工演进经济增长的内生理论创新；
（4）特殊到一般，从一般到特殊是大家都会的，但是，逆向思维往往是创造性思维的成功方法。注意个例观察的一般性推广。从个例中看出一般性的规律就是“启发”；譬如，早在1962年K.Arrow就发现了存在于一些制造业（如飞机制造业）中的“干中学”（learning by doing）现象；但是，在1980年代，经Paul.Romer教授的一般化，将这种机制假设为长期生产过程中的一般性规律，从而得到他的内生经济增长模型，并掀开了所谓“新”经济增长理论研究的帷幕。（5）关于科学创新的规律有许多著作讨论，有兴趣的可以看看数学家王梓坤教授的著作《科学发现纵横谈》。
第五篇：当代大学生消费心理研究——以旅游为例
当代大学生消费心理研究
以旅游消费为例
旅游是指某一文化系统中的个体由于接受到外部其它文化系统的信息，引发自身个体文化系统的“先天”不稳定因素的失衡，从而暂时脱离本文化系统，进入其它能够平衡这种不稳定因素的文化系统；待原个体文化系统重新获得平衡，或者新的个体文化系统结构建立之后，该个体又由于整体文化结构的稳定性趋势，重新返回本文化系统的过程。
一、大学生旅游消费行为动机
旅游动机是一个人外出旅游的主观条件, 包括旅游者身体、文化、社会交往、地位和声望等方面的动机。旅游动机可划分为下列四种基本类型:
1、身体方面的动机。包括为了调节生活规律,促进健康而进行的度假休息、体育活动、海滩消遣、娱乐活动, 以及其他直接与保健有关的活动。此外, 还包括遵医嘱或建议做异地疗法、洗温泉浴、矿泉、做医疗检查以及类似的疗养活动。属于这方面的动机都有一个共同特点, 即通过与身体有关的活动来消除紧张。
2、文化方面的动机。人们为了认识、了解自己生活环境和知识范围以外的事物而产生的动机,其最大的特点是希望了解异国他乡的情况, 包括了解其音乐、艺术、民俗、舞蹈、绘画及宗教等。
3、人际(社会交往)方面的动机。人们通过各种形式的社会交往, 保持与社会的接触, 包括希望接触他乡人民、探亲访友、逃避日常的琐事及惯常的社会环境、结交新友等。
4、地位和声望方面的动机。这方面的动机主要与个人成就和个人发展的需要有关。属于这类动机的旅游包括事务、会议、考察研究、追求业余癖好以及求学等类型的旅游。旅游者通过旅游实现自己受人尊重、引人注意、被人赏识、获得好名声的愿望。
事实上, 由于人的旅游是一种综合性的活动,能够满足人们多方面的需要, 而人们外出旅游时,也很少是出于一个方面的动机。因此, 人们的旅游往往是多种动机共同作用的结果, 只是有时某一动机为主导动机, 其他为辅助动机, 而有时则是有的动机被意识到了, 而有的动机未被意识到而已。但是, 不管如何, 旅游动机是人们对认识到的旅游需要的表现形式, 即旅游活动。人的需要的形成是多种因素共同作用的结果, 由于外因总是通过内因起作用的, 因此, 人们不同动机的形成从根本上说是个人方面的因素影响的结果。
促发旅游动机产生的心理需要有以下几方面：
1、求知心理。一批知识型学生旅游者为了探寻艺术的真谛，物种的奥妙以及人类的生存，不惜风餐露宿，日夜兼程，大有“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的气概。
2、好奇心理。“外面的世界很精彩”。但是不无“无奈”。在进入大学前，大多数学生的生活很单调，很压抑，全部的生活就是读书。对充满好奇心的青少年而言，进入大学后，“出去开开眼界”自然成了合理要求。
3、解脱心理。现代社会竞争日益激烈，繁忙的学习事物和复杂的人际关系，使人产生高度精神紧张，身心疲惫，精神长期得不到松懈，这将对人的身心产生极大的负作用。为缓解精神压力，消除紧张心态，利用假期外出旅游不失为“缓解心灵压力”的良药。
4、顺从心理。有些大学生自己本来并没有旅游的念头，但因朋友怂恿或老乡、同学相邀，也就跟着出门“转转”。
5、时髦心理。人们可以摆脱日常的束缚而充分地主宰自我，同时更可领略到一种“仰观宇宙之大，俯察品类之繁”的超凡脱俗的境界。旅游产品可谓是富有象征意义的产品之一，旅游行为也是最时髦的行为之一。为了赶时髦，好向别人夸耀，自然要出去“走一走”。
6、攀比心理。当今大学生很多是家庭独生子女，父母的掌上明珠，一些家庭条件优越的大学生率先走出“象牙塔”，到大千世界去享受生活。这样的“示范效应”自然激励了其他同学的攀比心理，不管有没有经济条件，借钱也要“潇洒”一回。
7、访友心理。中学毕业后同学各奔东西，天涯海角，但那单纯而真挚的友谊让人念念不忘，于是，到异地老同学那里去玩玩，趁机游山玩水成为大学生的“必修课”，再加上吃、住有人管，何乐而不为。
二、影响旅游动机的因素
在影响旅游动机的个人方面的因素中, 一个人的个性心理特征起着重要的作用, 不同个性心理特征的人有着不同的旅游动机, 进而产生不同的旅游行为。
不同的心理类型对人们旅游活动的影响, 不同心理类型的旅游
者, 在旅游活动扮演的角色也不同。多中心型心理类型的人往往是新旅游者和开拓者, 是旅游者大军的先行者和侦察兵。其他心理类型的旅游者随后陆续跟进。
但是, 个性心理因素只是影响旅游动机的个人因素中的一个。除此以外, 还有很多个人因素会影响人们旅游动机的形成。这些个人因素重要有: 年龄、性别、个人的文化程度与修养。年龄和性别决定着一个人的生理特点, 也影响着一个人在社会和家庭中的角色和地位, 在考虑进行旅游时, 这些必然会影响到其旅游决策。除了旅游者的个人因素外,还有社会条件、微社会环境条件、家庭或个人的收入状况等也会对人的旅游动机产生或大或小、或正或负的影响。
个人身上经常表现出来的本质的、稳定的心理特征即个性特征，主要包括能力、气质、性格等，其中以性格为核心。这些特征影响着个体的举止言行，反映出一个人的基本精神面貌和意识倾向，集中地体现了人的心理活动的独特性。那么个性或人格究竟由哪些特质构成？目前在心理学界尚无统一的说法。在心理学研究的基础上，加拿大政府旅游局为了揭示不同的个性品质与旅游行为的关系，用统计方法进行调查研究，结果表明：两者之间在交通工具、旅游目的地、旅游活动内容以及季节等项目上存在着高度相关。这项研究不仅验证了个性品质确实影响着旅游者的旅游行为,而且回答了为什么在同一旅游环境下人们采用的行为方式是不同的问题。
三、影响大学生旅游决策的因素
1、经济因素。旅游出行是一种消费活动，既然是消费就要有资
金的保障。对于经济不独立的大学生来说旅游的钱来源有两种：一是和父母张口并经过父母同意，这种方法大多数不会被同学们采纳，首先是因为不好意思因为这种事再和家里要钱，其次就是很多同学的出行并不愿意让家里知道；二是从自己的生活费里扣。所以，经济因素在大学生的旅游决策中起主导作用是可以理解的。
2、时间因素。旅游出行耗费的不仅有金钱还有时间。根据旅游学的定义，旅游是个人以前往异地寻求愉悦为目的而度过的具有社会、休闲和消费属性的短暂经历。既然是一种短暂的经历就肯定要有时间上的保证。因此时间因素也成为同学们出行主要考虑的因素之一，毕竟，时间因素也是决定旅游花费与旅游愉悦程度的主要因素。
3、旅游目的地因素。当同学们有了旅游的愿望并在选择目的地的过程中，他们的内心会因为对目的地的不确定性而萌发出一种恐惧，例如他们不知道到了之后要如何游玩，不知道要住在哪里等等，即使能够从网上查到点资料但也并不能让他们安心，此时，如果某地有他们熟悉的人能够做他们的向导，相同情况下这个地方就会成为他们理想的旅游目的地，而同学就是他们最佳的选择，因为他们年龄相当，有共同语言，并且既可以旅游又可以见久未谋面的同学岂不是一举两得？还有一个原因就是以前同学对当地的描述也会让他们心驰神往。
4、安全因素。当代大学生，受到越来越多的安全教育，因此也使他们对出行安全看的越来越重。毕竟旅游对大学生们来说不是件小事，出行过程中涉及到很多方面，比如说交通和住宿，还会碰到日常
生活中不会经常遇到的问题，这些不确定因素的存在都会使出行的大学生更加注意安全性。
大学生正处在青年中期,青年期是人的一生中心理变化最激烈的时期。由于心理发展不成熟,情绪不稳定,面临一系列生理、心理、社会适应的问题时,心理冲突矛盾时有发生,特别是当代大学生,为了在激烈的高考竞争中取胜,几乎是全身心投入学习,家长的过度保护、学校的应试教育、生活经历的缺乏使这些学生心理脆弱、意志薄弱、缺乏挫折承受力,在学习、生活、交友、恋爱、择业等方面小小的挫折足以使他们中的一些人难以承受,以致出现心理疾病,甚至离校出走、自杀等。在这样的一种复杂心理状况下,出去旅游就成为大学生自我解压的一种主要方式。旅游服务人员在对待大学生旅游者时如何去抓住大学生这些特殊的旅游心理,分析探讨大学生旅游心理就十分必要了。
点击咨询 