第一篇:论中国通货膨胀的原因及对策
形势与政策论文
论中国通货膨胀的
原因及对策
2010级机械设计及制造二班
皇甫青筠
1010211212
新乡职业技术学院
论中国通货膨胀的原因及对策
我觉得要想了解中国通货膨胀的原因及对策就应该首先明白什么是通货膨胀。
通货膨胀一般指:在纸币流通条件下,因货币供给大于货币实际需求,导致货币贬值,而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给,它在现代经济学中意指整体物价水平上升。通货膨胀是一个向来被经济学家关注的词。对于通货膨胀的危害,凯恩斯曾指出,再没有什么比通过摧毁一国的货币来摧毁一个社会的基础更容易的事情了,这个过程涉及破坏经济过程的所有隐藏经济法则的力量,并以绝大多数无法诊断的方式进行。
那我们国家发生通货膨胀的原因是什么呢?
造成我国现阶段的通货膨胀的成因是多方面的,主要包括
(一)流动性过剩引发通胀
1.2010年11月,美联储继第一轮量化宽松货币政策之后宣布推出第二轮货币量化宽松货币政策,该政策计划让美联储在2011年6月底以前购买6000亿美元的美国长期国债,以进一步刺激美国经济复苏。美联储同时宣布,将在之后的各月中逐步实施这一计划,预计每月将购买750亿美元的美国长期国债。作为世界第一大国,美国的这一政策的出台无疑会使全球再次面临流动性泛滥的冲击,我国自然也不能避免。为刺激本国经济,缓解债务危机,美国实施这一货币政策等于开动起印钞机,其中一部分钞票用于购买中国的产品或在中国进行投资。大量美元流入中国,银行、企业、居民都不愿持有美元,在市场上卖给中央银行,同时为了稳定人民币汇率,进行对冲,央行购汇,就要向市场吐出相当数量的人民币,截至2010年年底,我国外汇储备2.85万亿美元,央行吐出了将近20万亿人民币。而由于量化宽松、零利率的政策,增加的外汇储备再投资美国资产,投资经营和保值增值难度也越来越大。投资既得的利益也不能完全弥补先前投放的大量基础货币,流通中货币数量的增加,无疑加大了通货膨胀的压力。
2.贸易顺差过大也对通货膨胀有一定的影响。国际贸易收支平衡表中,经
常项顺差在2007年占到GDP的10.6%,2007年后的三年在逐步下降,2010年降到GDP的5.2%。资本和金融项目差额比经常项差额要小得多,但也是顺差。经常项目或贸易顺差过大,使得人民币升值压力较大,为了保持人民币汇率相对稳定,央行必须购回美元,从而被迫投放基础货币。较多的货币增强了流动性过剩,推高了通货膨胀,进而物价上涨。
3.为渡过全球性的经济衰退,我国自2008年底逐步实施“4万亿”拉动内需
政策。这一宽松的财政货币政策有利于重振人们的信心,经济有过热的转向,大家比较乐观,从而引起资产价格大幅上升,尤其是房地产和股市价格上升较快,又给投资和消费带来很大刺激。受此刺激,很多做实业的人开始转向投资,炒房产、股票等,在一定程度上形成了资产泡沫,通胀压力。
(二)成本推动通货膨胀
1.输入型通胀是成本推动型通胀的组成部分。前面提到美国开动印钞机,一部分钞票用来购买中国产品或在中国进行投资,而另外很大一部分用来购买国际市场大宗商品,使其价格上涨。以及最近国际局势动荡也是导致原油等国际大宗商品价格快速上涨的原因之一,国际市场原油期货价格已接近每桶100美元,全球粮食价格创历史新高。另外供给全球海运炼焦煤市场50%以上的澳大利亚昆士兰州今年因洪水严重而影响全球炼焦煤供给,给钢铁业另一主要原料铁矿石的价格迅速上涨增加了不小压力,而我国铁矿石的进口依赖高达75%。据英国《金融时报》2011年1月16日报道,运往中国的基准铁矿石价格自2010年11月初以来上涨20%,达每吨178.3美元。这些因素均会致使工业原材料成本上涨,由此引发的进口原材料和能源价格上涨导致的输入型通胀对我国影响巨大。
2.国内农产品价格上涨和劳动力成本上涨加剧了我国通胀。我国现处于经济高速发展的工业化进程中,劳动力需求较大,而农业科技欠发达,无法释放更多的劳动力到非农业部门,尤其是继春节之后,各地均现用工荒,劳动力市场供不应求,再加上国家进一步努力健全农民工社会保障制度,推动了劳动力成本继续上涨。而由于人口上升,天气变化,自然灾害,农产品市场也一直处于供不应求的状态,再加上上游原材料和能源价格上涨,农产品价格持续走高。据去年我国宏观经济数据显示,农民收入(工资上调和农产品价格上涨)增速13年来首次超过城市,城乡居民收入差距进一步缩小。但是这一成绩的背后,也预示着成本推动是我国面临的通胀压力又一原因。
(三)对通胀的预期加剧通胀发生
通胀预期是指人们已经估计到通货膨胀要来,预先打算做好准备要避免通胀给自己造成损害,然而防范通胀的措施本身就会造成资产价格的上升,即对通胀的预期本身就会加快通胀的到来。从国际上看美元贬值,黄金再创新高,油价站上高位,引发全球范围内的通货膨胀预期。从国内来看,我国近几年来出现的购房热,购车热,购黄金热,与通胀预期的流行与强化有直接关系。人们非理性的通胀预期必然改变其消费和投资行为,从而加剧通胀,可能造成通胀成螺旋式的上升。另外,大量国际投机资金因人民币升值预期而持续流入我国,2003年-2010年我国热钱已为净入年了,据测算,十年来境外流入中国的热钱2890亿美元,2010年高达为355亿美元。这些投资基金在增加流动性的同时进入了资产领域,驱动房地产等相关行业快速发展,进而扩大了总需求,推动了物价上涨,进而推高通货膨胀率。
(四)现阶段我国经济高速发展,就业人数多,对通胀的发生也形成一定的压力。2010年中国国民经济呈现快速增长,并有过热风险,GDP增长速度为10.3%,创下3年以来的最高水平,人均GDP超过4000美元。经济快速增长,会大量增加社会总需求,从而推动物价大幅度上升,导致通货膨胀加剧。
那面对我国的通货膨胀应该采取什么样的对策呢?
1.发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用,增加关键设备关键技术的进口,尽量减少初级产品、低附加值产品的出口,在不损坏贸易利益的同时,促进贸易收支基本平衡,减小外汇储备规模,降低流动性过剩。
2.灵活运用财政、货币政策,力求社会供需在动态过程中达到总量的平衡和产业结构的优化,从而使经济尽可能实现持续、稳定、协调发展。在通货膨胀时期,政策必须改为稳健的或者是紧缩的,因此我国应当适用紧缩的货币政策,例如提高利率、存款准备金率、贴现率和公开市场业务以及收缩贷款等方式回笼部分过剩的流动性,控制好信贷货币总量。而选择性在发展滞后的部门中使用财政政策有利于调整市场的供给结构,使其适应需求结构的变化,提高有效需求,而缩小财政赤字,避免赤字货币化,进而作用于消减通货膨胀压力,减少税收,能适量增加有效需求。并且我国财政政策需要在较长时期内承载优化产业结构、促进经济平衡发展和为改革提供财力保障的历史任务,不到非常时期,不宜实施过分紧缩的财政政策,因此,近期在紧缩总量的调控方面应以货币政策“从紧”为主导,财政政策发挥适当配合作用,使其在总需求调控方面的影响尽量保持中性,并在增加有效供给方面更多发挥财政政策的作用。3.我国处于开放型的经济体系中,国际性大宗商品价格的大幅上涨,自然会对我国有很大影响,且难以控制。因此,我国应加强有效的监管,及时作出多变的对策,同时加快币制改革和汇率体制改革的市场化、法制化和国际化的进程,使其适应多变的国际形势。针对中国投资率较高、资源消耗比重大、上游价格易受国际初级产品变化冲击的特点,继续积极稳妥地推进水、电、气等资源类产品价格改革,尽早尽快改革完善成品油定价机制,在与国际油价接轨的同时考虑尽量考虑到本国所能承受的因油价上涨带来的对相关产业、行业上中下游可能产生的通胀压力,同时通过各种有效措施,调控国内粮价以便在一定程度上抵制国际粮价震荡对我国造成的影响,只有这样,对主要因国际油价和粮价的持续攀升带来的输入型通胀才能有所防范与抵御。4.加大对农业的投入,例如改善农业基础措施,增加农业装备条件,农业创新科技与应用,培养高素质农民等,从根本上增加农产品的生产和供给。同时也可以通过减免税费额度,给予农民一定补贴,加大对农产品运输的绿色通道,减免过路过桥等各项费用等措施提高农民生产的积极性。一旦农产品价格下降,将会有利于整体物价水平的下降,稳定消费者信心。
5.政府应妥善管理公众通货预期行为。一方面在国内健全价格监督预警系统,及时发布相关价格信息,增加政策的透明度,通过不断地释放政策信号,对公众的心理预期进行正确引导。另一方面,在建立完善对国际性热钱流动的检测预警机制的同时,通过对汇率稳定性的管理,降低人民币升值预期,从而减少国际热钱对人民币的套汇操作,消除热钱流入意愿,稳定资产价格。6.经济高速发展时期,与其密切相联系的必然是通货膨胀。在未来的一段时期内,我们应在一定程度上放低对经济增速的要求,更注重“调整经济结构,解决中国经济长期以来存在的不平衡、不协调和不可持续的问题,使经济的发展与人口、环境和资源相适应”。
参考文献:
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谢平:中国货币政策分析:[J].金融研究2004(8)1998-2002
第二篇:中国通货膨胀的原因现状以及解决对策
中国通货膨胀的原因现状以及解决对策
论文摘要:在我国经济快速增长时,普遍的物价上涨问题日益显现。目前我国已经出现了全面的通货膨胀,其成因主要是投资和出口需求过旺、货币的流动性过剩、公众对物价上涨的心理预期和国际市场上某些主要商品价格上涨。这种通货膨胀问题将扩大居民的收入差距、引发资本市场的系统性风险和降低市场机制的资源配置效率等,需要运用多种手段进行综合治理。
根据国家统计局2011年1月20日公布的数据显示,2010年中国全年居民消费价格指数持续上涨,从年初1.5%一直上涨至11月份5.1%的高位,12月份CPI同比上涨4.6%,环比上涨0.5%,全年涨幅为3.3%。但是许多老百姓认为这一数据偏低,普遍认为2010年通货膨胀率为7.1%。2011年这种趋势依然没有减轻,反而愈演愈烈。3月份居民消费价格上涨5.4%,4月份5.3%。2010年11月11日,国家统计局公布的10月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨4-4%,涨幅比9月份高0.8个百分点。10月份工业品出厂价格指数(PPI)同比上涨5.0%,涨幅比9月份高0.7个百分点。在不到一年的时间内,我国的CPI与PPI由负转正,并迅速攀升到一个相对较高的水平。近几年来,居民消费价格指数持续攀升。稳定物价、防止通货膨胀成了政府重点关注和调控的对象。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化,在2011年9月召开的中央政治局会议对于经济方面提出:要继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。本文尝试着对我国目前的通货膨胀的程度进行判定,分析了其成因,并提出了多管齐下的治理通货膨胀的政策建议。
一、目前我国通货膨胀的现状
通货膨胀在现代经济学中指“货币总量“相对“物品总量“不断增大而导致物价水平普遍而持续的上升,即CPI指标长期的、持续的超过3%的警戒水平。
国家统计局发布的数据显示,自2011年以来,我国居民消费价格水平逐月攀升,一季度,居民消费价格指数CPI同比上涨5.0%。其中,3月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.4%,超过此前市场预期,创下32个月来新高。通胀预期明显上升,物价上涨压力明显加大,成为影响宏观经济增长和社会稳定的首要关注问题。本文从一季度宏观数据入手,深入剖析影响我国通胀的构成要素,并根据理论研究学习,提出相关解决方法。
二、我国目前通货膨胀的原因
对于通货膨胀成因的分析是研究通货膨胀问题的核心,现代经济学根据通货膨胀形成的原因将通货膨胀分为“需求拉上型通货膨胀;成本推进型通货膨胀;供求混合型通货膨胀;结构型通货膨胀”这四种类型。
然而,对于不同的国家,其通货膨胀现象出现的原因又有其独特的个性,作为全球第二大经济体与最大外汇储备国,我国的高通胀受到了全世界的关注,下面就让我具体的分析我国通货膨胀出现的原因:
第一,需求拉动。主要原因是外汇流入过多而造成的货币供给增长过快。外汇流入导致我国的货币供给增长过快,虽然中央银行采取了大量发行央行票据的政策回收基础货币,依然无法完全摆脱流动性过剩的局面。其结果,物价上涨就不可避免。我国目前存在严重的产能过剩,也就是有效需求不足。老百姓的基本消费需求快达到饱和,老百姓的边际消费倾向已经很低,资产价格上涨,而商品价格由于产能过剩的存在不涨或小幅上涨。消费需求增加的幅度远小于资产需求的增加幅度,从而商品价格的上涨幅度要远小于资产价格的上涨幅度。
第二,成本推动。生产成本上升是我国通货膨胀的另一个重要原因。工资成本上升,中国劳动力市场出现的如“民工荒”现象、员工跳楼事件、劳资纠纷和罢工等等都表明中国劳动力市场的形势已经跟以前大不相同。相应的,中国各地政府相继提高最低工资标准等因素也导致工资成本上升;随着中国经济的发展和经济规模的扩大,中国对原材料、能源等自然资源的需求也大幅度增长,中国对国外资源的依存度也迅速提高。这导致资源价格的上升,也提高了企业的生产成本;随着节能减排在全世界逐步得到认可,以及我国经济面临的资源压力,我国政府对节能减排也越来越重视,相应的要求和标准也越来越高,为了满足这种要求,企业就得增加人力、物力,这就客观上进一步加大了企业的生产成本;随着我国居民收入水平和生活水平的提高,我国居民对生活质量也越来越重视,因而对环境保护、生产安全、食品安全、生活的舒适度等方面的要求也越来越高,而满足这些要求也需要增加投入,这就客观上使得生产成本上升,加大了物价上涨的压力。
第三,农产品供不应求。发展中国家普遍曾存在的过时的土地所有制,限制了农业投资的增长和农业生产技术的改进,使农业生产结构僵化,导致农业生产率及供给弹性低下,结果农业生产部门所生产的农产品不能满足工业化及经济发
展和人口增长的需要,是农产品价格上涨,从而带动整个物价水平的上涨。我国目前农产品和石油涨价较多,而国内石油涨价主要受国际石油涨价的影响,而农产品涨价有主要是短缺所致。当农产品供不应求时,农产品价格就会上涨,带动了整个物价水平的普遍持续上涨,进而导致了通货膨胀现象。
第四,在政府部门,税收体制以间接税为主,可以说间接税无处不在,所得税的比重较低。间接税的收入弹性很低,其增长速度也跟不上国民收入的增长速度。同时,由于中国面临着发展经济的任务,就必须以增发货币的形式来弥补这种现象,最终加剧了通货膨胀。
根据通货膨胀的严重程度,可以把通货膨胀分为爬行式通货膨胀(物价上涨幅度在2%-3%之间)、步行式通货膨胀(物价上涨幅度在3%-10%之间)、小跑式通货膨胀(物价上涨率约在10%以上)、奔腾式通货膨胀(物价上涨率达到100%以上)四种形式。我国现在处在步行式通货膨胀阶段,预期会持续很长时间,但发展到小跑式通货膨胀的可能性不大。
首先,在本轮景气周期中,货币扩张主要影响物价水平,而对产出影响有限。而货币扩张主要是由贸易顺差和外资流入引起的,如果人民币汇率升值进一步加快,将能有效减轻基础货币被动投入压力,缓解流动性过剩格局,从而抑制通货膨胀进一步恶化。货币供应量的变化对经济增长的影响效果有限,目前货币供应速度的高速增长,最终会反映到价格水平增长上来,因此中国的CPI同比增长率仍将面临较高压力,随着经济主体通胀预期的形成,未来一段时间内中国将面临较高的通货膨胀压力。
尽管目前我国货币供应量的高速增长使得我国面临较高的通货膨胀压力,但我国的货币扩张主要是由贸易顺差和外资流入引起的,这是可控的,我们有理由预期人民币汇率升值会进一步加快,而人民币汇率升值将有效抑制我国基础货币被动投放的格局,最终减轻物价上涨压力。
其次,从利率走势来看,我国利率提升空间仍然很大,提高利率将能成为有效抑制我国已经出现的需求拉动型的通货膨胀另一个有力手段。产价格的上涨使得企业融资能力上升,导致银行信贷扩张,因此为控制信贷扩张,进一步提高利率水平是势在必行。此外,利率的提升还将有效阻止目前我国出现的存款向股市转移的现象,同时使消费需求减少。而利率的提升也能提高投资成本,从而对投
资需求起到抑制作用。
三、通货膨胀的解决对策
通货膨胀的治理是一个复杂的工程,在治理通货膨胀的过程中,既要从宏观上消除通货膨胀的根源,把握通货膨胀治理力度,并在时间上兼顾企业改革、金融改革的要求,又要加快产业结构的调整,使资源配置状况改善,还要考虑微观经济主体的经济行为的变化,使其能够适应对通货膨胀的治理。通货膨胀既然有各种不同的类型和多种不同的病因,而且对经济带来的破坏作用是明显的,因此许多经济学家在都深入研究和尝试治理通货膨胀的政策措施。这些措施主要包括:
1.货币政策。货币政策是最基本的宏观经济政策之一,它也是治理通货膨胀的一个重要手段。运用货币政策来抑制通货膨胀主要通过两条途径来实现,一是降低货币供应量的增长率,以压抑总需求;二是提高利率,以抑制投资需求,并刺激储蓄增加,从而保证总需求与总供给的均衡。我国中央银行通过减少流通中货币量的办法,提高货币的购买力,减轻了通货膨胀的压力;同时通过提高商业银行存贷款利率和金融市场利率水平,减少流通货币,缩小信贷规模,从而减少投资规模,达到平衡储蓄和投资,从而增加商品和服务,消除总需求与总供给的缺口,进而达到了防止通货膨胀的目的。
2.收入政策。收入政策主要是采取工资物价管理政策,以阻止工会和垄断企业这两大团体互相抬价所引起的工资、物价轮番上涨的趋势。其目的在于力图控制通货膨胀而又不致引起失业增加。收入政策的理论基础主要是成本推进型的通货膨胀,因为成本推进型通货膨胀是由于供给方面成本的提高,其中特别是工资的提高,因而导致物价水平的上涨。为此,必须采取抑制性的收入政策,其形式有如下几种:确定工资-物价指导线,以限制工资-物价的上升。强制性措施。以纳税为基础的收入政策。
3.对外经济政策。一般来说,我国的国内的通货膨胀与其国际收支状况具有相互推拉的作用。在各国都出现通货膨胀的情况下,我国必须采取适当的对外经济政策,以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响,井阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有:
(1)实行浮动汇率。由于在浮动汇率制度下,我国货币对外汇汇率的升降完全
由市场供求关系所决定。
(2)与各国在贸易和金融领域采取协调措施,如与各国加强协作,共同采取控制各国货币供应量的增长率、改善国际金融制度以及其它反通货膨胀的措施,以制止世界性通货膨胀的蔓延,等等。
4.加大宏观经济调节力度。为了继续保持物价总水平基本稳定,有关部门必须密切关注、善于发现并及时研究市场供求关系的重大变化,运用政策引导和经济手段适时适度加以调节。要严格控制新涨项目出台,加大价格检查力度。此外,还要加强对重点行业重点产品,特别是针对一些行业过快增长可能造成的能源和原材料紧张等问题的协调工作力度,促进生产要素的优化配置,稳定市场供应,确保供需基本平衡。
5.切实加强粮食生产,确保粮食供应,稳定粮食价格。要认真落实中央关于鼓励粮食生产的各项政策,确保对农民的直接补贴、良种补贴、农资价格管理、农业税减免等政策措施真正到位。加强防汛抗旱和农作物田间管理,在做好夏粮秋粮的收购工作的同时,认真做好粮源组织和调运,确保市场粮食供应,保持粮价基本稳定。
6.降低劳动工资水平,从宏观上调控分配,缩小收入分配差距 ,实现公平和效率的统一,降低劳动工资水平,通过控制工资的增长来控制收入和产品成本的增加,进而控制物价水平,防止因劳动工资水平提高而使物价随之增长。
第三篇:2010通货膨胀原因及治理措施
通货膨胀一般是指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值、物价全面上涨现象。但对于通货膨胀的认知,经济学界众说纷纭。最有代表性的,笔者认为可分为两类:以新古典综合派为代表,认为通货膨胀是社会总需求大于社会总供给所引起的物价持续的全面上涨的现象;以货币学派为代表,认为通货膨胀纯粹是一种货币现象。它发生在货币增加的速度超过产品增加的速度时,每单位产品所包含的货币量增加越快,通货膨胀率也就越高。对通货膨胀的衡量一般以消费者物价指数(CPI)、生产者物价指数(PPI)、批发物价指数(wholesale price index)、GDP平减指数(GDP deflator)来定。
2009年下半年,当国际市场金价刚刚突破1000美元/盎司的心理大关之时,全球是否会通货膨胀就成为经济学家们热议的话题。近期以来,澳大利亚、印度、挪威分别宣布加息,特别是澳大利亚一月之内两次加息,引发全球高度关注。很多人担心美国、欧盟诸国在经济形势逐步好转的当下(美国三季度GDP增速达到3.5%,大大超出市场预期),会提前采取措施,收紧流动性、退出经济刺激计划,以防止出现通货膨胀。基于以上现象,本文拟作相关探讨。
目前我国的通货膨胀预期强烈
美元贬值、黄金再创新高、油价站上高位,引发全球范围内的通货膨胀预期。从国内来看,天然气、自来水、汽柴油、电、食用油等基础性消费品要么已拉开了涨价潮,要么正酝酿涨价,民众对通胀的预期也越来越强烈,主要表现在以下方面:
(一)物价继续快速攀升
从国家统计局最近公布的数据来看,2009年全年GDP33.5353万亿元,同比增长8.7%。去年全年CPI同比降0.7%,PPI同比降5.4%;2009年12月CPI上涨1.9%,PPI上涨1.7%,为去年年内首度转正。近期物价也呈现持续快速回升态势。
来自中国煤炭运销协会最新数据显示,动力煤市场自2009年10月下旬以来持续偏紧,价格上涨显著。10月23日,发热量为5500大卡/千克的山西优混动力煤秦皇岛价格为630元/吨,周涨幅高达3.15%,创下今年以来最高价格。随着进入冬季用煤高峰,加上经济复苏的大背景下,能源的总体需求也在不断回升,煤价有望继续上涨。随着近期国际原油价格再度站上80美元/桶,国内油价上调预期也越来越强烈。中国能源网首席信息官韩晓平也表示,国内油价的上调是必然的,而且上涨调整幅度会在10%左右。
此外,最近的农产品市场也在大宗商品的涨势推动下持续升温,自来水在全国范围内掀起涨价潮,粮食、猪肉、食用油价格纷纷见涨。上述主要日常消费品价格的普遍上涨,让消费者感到通胀已经越来越近了。
这些基础性消费品纷纷涨价的主要原因如下:
内外环境持续向好的总需求扩张将主导物价加速上行。当前我国实际经济产出正在向潜在产出水平快速靠拢,产出缺口逐渐修复。物价上涨压力将明显增加。
非食品价格存在一定上涨压力。近期烟酒及用品类价格以及居住类价格的稳定上涨对CPI构成一定上涨压力;全球经济持续复苏背景下的工业品需求扩张导致未来有色金属、原油、化工产品等基础原材料和能源价格持续上涨,从而带动生产资料和生活资料价格上涨,PPI将继续走高。
翘尾因素正效应助推物价上涨。2009年物价低位运行造成的同期低基数,将导致2010年上半年翘尾因素对CPI的影响将由“下拉”转为“推升”,并在6、7月份达到1.5%的峰值。下半年随着基数值逐渐走高,翘尾因素正效应将逐渐回落,全年翘尾因素对CPI的影响约为0.7%,将大致呈现“∩”型状态。
输入性通胀压力上升趋势未变。美元持续走弱、全球经济复苏及可能的供应短缺将导致明年国际大宗商品价格继续上涨,这将持续加重明年国外“输入型”通胀的压力。
整体流动性依然较为宽裕影响物价滞后上扬。2010年,信贷继续较快投放和外汇占款持续增长将推动货币供给的增加,从而推升物价上涨压力。
资产价格快速上扬将引导物价联动上涨。从资产价格与CPI走势关系来看,CPI明显滞后于资产价格,滞后的时间大约在5-6个月左右。2010年,受多种因素发展的影响,预计资产价格总体上仍会保持上涨的趋势,未来资产型通胀风险凸显。
(二)货币投放增长速度超过经济实际增长速度
回顾2008年,由于全球金融危机的爆发,我国面临出口下滑、实体经济回落的危险。为避免经济的急速下行,中国政府迅速启动4万亿经济刺激方案以帮助宏观经济重回增长轨道。地方又投入了很多亿来催热经济。全国银行新增贷款达到创记录的7.4万亿元,是原计划的1.5倍。“4万亿投资”成为了扭转中国经济下行的主要动力,但同时也带来了市场上流动的货币迅速增加的副作用:银行信贷激增,货币供应量快速上升,资产价格特别是大城市房地产价格随之迅速上涨,通胀预期正在快速形成。
2009年货币扩张较快是未来通胀压力的重要基础性因素。我国2009年每个月的广义货币供应量(M2)基本上都要比2008年同月增长20%~29%,比当初制定的“2009年M2增长17%”高了很多。到2009年9月末M1增速达到29.5%并超过M2形成“倒剪刀差”;11月M1同比增速已达34.63%,M2与M1的“倒剪刀差”明显扩大。经验表明:M1与PPI和CPI同步运动且后者与前者之间存在约为二至四个季度左右的滞后期。与此同时,信贷供应量也非常惊人。2006年至2008年中国每年新增人民币贷款分别为3.18、3.63与4.91万亿元。而仅在2009年上半年中国新增人民币贷款就高达7.37万亿,超过了2006年与2007年两年之和。下半年监管层果断调控,终于将信贷控制在10万亿左右,但仍属天量。货币超常规投放导致的资产价格上涨过快必然进一步加大未来通胀压力。当美国因房地产泡沫破灭而引发全球金融危机之时,最先引领世界走出危机泥潭的中国,其一线城市房地产泡沫却正在加剧而且有向全国范围蔓延的趋势。背后推手之一即是银行争先恐后的信贷量。将近10万亿的规模是历史最高水平2007年的近3倍(2008年由于刺激政策而不具可比性)。大量的信贷蜂拥而至必然有部分信贷未流入实体经济而转道进入股市,这将带来资产价格泡沫膨胀风险。此外,从2001年至2008年,中国对美国的贸易顺差从831亿美元暴涨至2680亿美元。虽然2009年全球贸易萎缩,但是预计2010年国际贸易可能开始有所复苏,即使中国对美国的贸易顺差无法达到2008年的水平,但仍然会是一个巨大的量。因此,2010年由于对美国的贸易顺差而投放的基础货币仍然相当可观,也会刺激通货膨胀。
(三)美元的持续贬值将进一步加剧我国的“输入型” 通货膨胀的压力由于中美之间的密切的经济联系,及中国经济对于全球化的过度依赖,美元持续走弱、全球经济复苏及可能的供应短缺将导致今年国际大宗商品价格继续
上涨,这将持续加重今年我国“输入型”通胀的压力。
美元贬值导致全球资源性产品价格猛涨,从而也会推动中国的通货膨胀。由于中国是原油和有色金属、铁矿石的进口大国,在2010年全球经济基本复苏的环境下,中国对资源性产品的需求量将会上升。2010年1月4日,原油期货价格已经突破80美元,而国际大宗商品价格CRB指数已经从最低200上涨到目前的280,预期在2010年会继续保持上涨的势头。因此在需求量和价格都将上升的情况下,中国的原料输入性通货膨胀将会上升。
人民币兑美元的升值,将引发本币的进一步贬值。由于世界上主要货币兑美元基本上是浮动汇率,而人民币兑美元的汇率相对固定,因此美元下跌必然导致其他非美货币升值,进而会导致其他非美货币兑人民币升值。本来中国的货币就已经投放过多,而通胀预期越来越强烈,人民币在本国贬值的态势必将越来越明显。不仅如此,全球各国都在考虑刺激经济计划的退出方案,澳洲已经加息,从3.5%加到4%,而中国的同期利率是2.7%,已经比澳洲低得多。中国银行存款准备金率是15.5%,也远比G20国家要低得多。看来中国不退出,或者回收流动性比他国晚的话,流动性的灾难就会出现在中国,这种灾难的市场表现就是通货膨胀。
预期在2010年上半年,由于经济复苏的虚弱性,美国可能难以加息,或者加息空间不大,所以美元的弱势近期内很难扭转。因此,美元兑世界主要货币会继续贬值。而美元贬值将会在2010年对于中国的通货膨胀有推升的作用。
预防我国通货膨胀预期进一步扩大的对策
通过本文前面论述可知,我国当前的通货膨胀是多种因素共同作用的结果,所以在治理上就不能只用一种治理手段。根据美国经济学家蒙代尔(R.A.Mundell)提出的“政策配合说”:当经济处在顺差和通胀区域时,应实施紧缩的货币政策和财政政策。但鉴于国内经济的复杂性,对有些政策手段也应有取舍。2010年,中国将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,继续执行2008年末启动的四万亿“一揽子”经济刺激计划。因此,保持货币信贷合理充裕,引导金融机构均衡投放,优化信贷结构和维护国际收支平衡至关重要。
(一)增大人民币汇率浮动范围
适当加快人民币升值速度,减少通货膨胀国际传导压力。长期来看,一个国家经济高速增长,其实际汇率必然升值,这是一个必然规律。此规律已通过2006年汇改以来,人民币对美元汇率不断创新高得到佐证。实际汇率升值通过两种方式实现,一是名义汇率升值,另一种是通过通货膨胀的形式实现。而实际汇率是名义汇率通过通胀调整过的汇率,所以如果名义汇率不升值,就会产生通货膨胀,如果要想抑制通货膨胀,就得让名义汇率升值。人民币升值不但对抑制通货膨胀有好处,对我国在国际上的货币购买力的提升作用也是明显的,这对于近年来我国建立国家石油储备以及加强有色金属等其他大宗商品储备,大有裨益。
(二)灵活运用多种政策手段
当前物价运行呈现加速上行趋势,近期天气因素引起的食品价格持续上涨、国际大宗商品价格继续上扬以及整体流动性依旧宽松,可能会导致未来通胀压力显著增长。对此,应高度重视,灵活运用多种政策手段提前阻击通货膨胀风险超预期的放大。
首先,管理通货膨胀预期关键在于调控流动性。当前货币政策要真正回归“适度”,要进一步增强货币政策操作的针对性和灵活性,探讨宽松货币政策退出路线,保持流动性合理适度,及时回收过剩流动性。但是,适度宽松货币政策的退出将是一个渐进的调整过程,不宜迅速大幅收紧。在这一过程中,包括公开市场操作、准备金率在内的数量型工具将首先担当主要角色,法定存款准备金率还有小幅上调可能。利率政策的实施则将根据美国货币政策、国内物价、经济增长及资产价格等综合考虑而决定。在CPI持续越过4%时,应考虑升息;信贷投放要通盘考虑;加强窗口指导和风险提示,等等。通过这些渐进方式来掌控信贷投放节奏、优化信贷结构。
其次,要综合运用多种行政手段加强对物价的短期良性调控。例如,在一些领域实施物价管制以及种粮养猪补贴、打击囤地行为、审慎出台公用事业价格改革方案等。
在当前经济结构调整、美欧日仍然在实施量化宽松和经济刺激的背景下,反通货膨胀应采取以下非常规对策:
首先,继续推进经济结构调整,加快布局战略性新兴产业并形成产业链,保持或加快原有经济发展速度,使资金保值增值需求得到满足,人为地降低经济发展速度可能反而加剧通货膨胀。
第二,继续推进人民币缓慢地升值,形成合理的汇率波动空间,加大加快对外投资。
第三,行业投资、重大项目继续采取区别对待政策,对老百姓重要消费商品、紧缺领域,运用政策支持扩大投资,如农产品、房地产等方面。继续有选择性地扩大投资。
第四,提高资源价格,提高劳动力价格,扩大内需应对外需疲弱,收紧外资在国内的资产收购及一般性投资,收紧外资在房地产方面的投资、投机活动,继续严格严控资本项下外汇投机资金的进出。
第五,因通货膨胀已使部分工薪阶层和低收入阶层生活水平下降,加大补贴力度,强制推高工薪阶层工资的增速和低收入群体的补贴高于通胀水平。第六,动用中央储备,确保市场供应;改善价格环境,促进价格稳定,必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施;加强监管,维护市场秩序;加强农产品期货和电子交易市场监管,抑制过度投机行为,取缔非法交易。
第七,推进股市繁荣,加快金融市场建设,构筑资金池以便吸纳房地产市场退出来的资金和外来热钱,使资金保值增值需求得到满足,也有利于推进金融快速发展,使股市、创业板和期货市场等金融市场能成为良好的投资资金与消费资金的储金池,较好地吸纳当前过剩的流动性。
第四篇:论业主欠交物业费原因及对策
论业主欠交物业费原因及对策
本文提要:物业管理企业收取的管理服务费,是依据物业管理服务合同的约定,对物业管理区域内的房屋及其配套设施、设备、场地进行管理、维修、保养,维护相关区域内的环境卫生和秩序而向业主收取的费用,这种费用的收取,关系到业主和使用人的切身利益。
一、物业管理按约服务是现代商品经济发展的必然要求
(一)物业管理服务收费制度是物业管理的价值尺度。
物业管理企业实行按约服务是现代商品经济发展的需要,它具有商品经济的非凡属性,也是现代商品经济发展的必然要求。物业管理企业与业主具有商品(服务)交换关系,也是服务与被服务的关系。双方应确定和遵循一种价值尺度,这种价值尺度就是物业管理服务收费制度。
(二)物业收费必须依据服务合同。
物业管理企业收取的管理服务费,是依据物业管理服务合同的约定,对物业管理区域内的房屋及其配套设施、设备、场地进行管理、维修、保养,维护相关区域内的环境卫生和秩序而向业主收取的费用。这种费用的收取,关系到业主和使用人的切身利益,关系到相关服务的质量和程度。物业管理企业收取的物业费的主要用途:管理服务人员的工资、(来自:www.xiexiebang.com)社会保险和按规定提取的福利费等;物业公共部位、共用设施、设备的日常运行和维护费用;物业管理区域内清洁卫生费用;物业管理区域内绿化养护费用;物业管理区域内秩序维护费用;办公费用;物业管理企业固定资产折旧;物业公共部位、共用设施、设备及公众责任保险费用;经业主大会同意的其它费用等。
(三)规范物业管理服务行为。
物业管理企业在实施管理和服务的过程中,必须有一定资金作保证,它是企业正常运作和开展各种特色服务的必要条件。因此,规范物业管理服务行为,业主及时交纳物业费,对于维护企业和业主的合法权益,改善业主的生活质量和居住环境,促进物业管理市场的良性、健康、有序发展,起着重要的作用。
二、目前业主不交物业费的主要原因(一)部分业主对物业管理的实际内涵缺乏了解。
解放后,我国一直普遍实行着低廉价格的租房居住制度,几十年来,人们已经习惯了在这种制度下的生活方式。实行住房商品化和房改后,对私有产权物业实行有偿管理服务,从普遍意义上来讲还属于一个新兴的事物,大多数人还有一个适应的过程。另外,部分业主对物业管理服务了解甚少,不能从全局理解物业管理是有偿服务行为,对物业管理的熟悉只是停留在理论的层面上。少数业主甚至认为:物业管理企业的工作除了保洁、保安、绿化外,自己的房屋(物业)存在的一切问题,包括建筑的质量问题,也全部应由物业管理企业负责。所以,一旦房屋出现建筑质量问题,就将责任全部推到物业管理企业身上,并以此作为有力的“借口”,进而少交、欠交物业费。他们不十分清楚这些问题是由开发商、施工单位或因自己装修不当等各种原因造成的;居住过程中,出现类似的问题,其责任的主体不是物业管理企业,也不属于物业管理企业实际工作职责范围。
(二)一些业主对物业管理服务不甚满足。
物业管理企业在实际工作中,没有统一的规定和检查标准,国家、省、市对物业管理出台的政策较少,《物权法》到目前为止还没有出台,对私有物权如何管理服务等等,还处于探索和完善阶段。业主支付多少物业管理费,物业管理企业做到什么样的物业服务标准,如何做到质、价相符也没有统一的要求。因此,造成了业主和物业管理企业对物业服务标准和服务范围的熟悉偏差较大。部分业主按照自己的想象,事无巨细地要求提供各项服务;而物业管理企业只能按照双方的合同约定、兼顾双方的利益,根据物业管理费的收缴情况,提供相应的物业服务,无法提供无偿的超值服务。对此,部分业主不予认可。
(三)一些业主以房屋质量问题为由而不交物业费。
由于少数开发商急于赶工期或一些施工单位没有完全按施工规范进行施工,使得部分房屋的建筑工程质量存在一定的问题,非凡是屋面、阳台、飘窗、水管等处,存在的问题和缺陷相对较多,业主入住发现后意见较大。面对这些建筑工程质量方面的问题,业主们不知道解决问题的程序和途径,不知道应该同开发商、施工单位(在维保期内)进行交涉和维权,而是把一切矛盾、意见和问题统统推向物业管理企业,让他们一揽子给予解决,让物业管理企业代为受过。(四)个别业主存在侥幸心理,刻意不交物业费。
物业管理企业承担的物业服务具有社会性、整体性,服务的对象是广大业主而不是个别业主,不能因为个别业主不交物业费就不进行物业管理和服务。个别业主在交物业费上存在侥幸心理,贪图小利,躲避、逃避或刻意不交纳物业费。
三、解决物业管理收费难的对策
(一)加强物业管理有关政策知识的宣传。
物业管理服务是一个系统工程,它贯穿于一项物业的生产、销售和售后服务等每一个环节。为使业主和物业管理企业建立良好的、相互依存的和谐关系,从根本上解[FS:PAGE]决物业管理收费难的问题,应对业主加强《物业管理条例》和物业管理有关收费政策知识的宣传。物业费收取的标准、物业管理服务的标准,应经业主大会、物业管理企业、上级主管部门共同研究,并公布于众。同时,媒体也要从企业和业主的不同角度,全面正确地进行舆论引导,提高广大业主对物业管理服务工作的认知度,让业主在享受物业管理服务成果的同时,明确树立依据物业管理服务合同交纳物业管理费是全体业主的法定义务的意识。
(二)加强物业管理企业自身建设,提高服务质量。
物业管理企业在现阶段应依据国家颁发的《物业管理条例》加强自身建设,在提高管理服务质量上下功夫。首先,从以人为本的角度出发,以满足市场需求为前提,认真做好调查研究,制定出一套符合市场要求的管理机制,使企业的行为标准化、规范化。其次,在内部管理的细节上、机制上、服务行为准则上等各方面,切实落实好工作标准;要勇于挑战自我,按照市场需求不断创新,向业户提供高效、优质、贴心的服务。引领健康丰富的生活方式,营造文化内涵丰富的和谐家园,把细致的工作做到人们的心里去,从而赢得广大业主的满足和认可。同时,加强对物业管理企业工作人员的培训教育,不断提高思想道德水平,全心全意为业主服务。
(三)用法律手段维护企业的合法权益。
物业管理企业可根据国家、省、市有关法律规定,对个别业主少交、欠交物业管理费的行为提起法律诉讼,但此项工作要有理有据。首先,要做必要的交流、沟通;其次,可以发律师函;再次,还可以通过业主委员会做工作。对经过做各方面工作仍无效果的业主,只能通过法律诉讼程序,用法律的武器维护广大业主的权益,维护企业自身的尊严和合法权益。
(四)同开发单位一起做好房屋验收、交接工作。
为防止业主入住后房屋出现质量问题,在与开发商办理房屋交接验收的过程中,物业管理企业应当严格按照规章制度办事,认真细致不漏项,对有问题的房屋,要在开发商处理完毕后再接管。业主也应增强相应的维权意识,认真参与验房工作,把问题尽可能解决在入住之前。
(五)加强同业主委员会的工作联系,加强沟通,交流感情。
在业主委员会的配合下,共同做好物业管理服务收费工作。
参考资料:
1.王青兰,《物业管理导论》,中国建筑工业出版社,2000.6 2.张海潮,《试论如何解决物业管理收费难》,陕西物业管理信息网,2006.4 3.阎祖兴,《物业管理法律实务》,中国建筑工业出版社,2003.4
第五篇:通货膨胀产生的原因
通货膨胀产生的原因
通货膨胀(Inflation)指在纸币流通条件下,因货币供给大于货币实际需求,也即现实购买力大于产出供给,导致货币贬值,而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。(一)货币的超量投放货币供应量,是全社会在某一时点承担流通手段和支付手段的货币总额,它主要包括机关团体、企事业单位和城乡居民所拥有的现金和金融机构的存款等各种金融资产。货币供应的数量、流动性状况是社会总需求变化的货币表现,是各国的主要经济统计指标之一,也是中央银行执行货币政策的重要依据。我国的货币供应量按流动性由强到弱,分为M0、M1、M2三个层次: M0:流通中的现金,即央行历年货币发行总额;M1:M 0+活期存款,亦称为狭义货币供应量;M2:M 1+定期存款+货币市场共同账户+其他存款(财政存款除外),亦称为广义货币供应量。近十年来,我国的广义货币供应量一直在不断地增长,尤其是2009年广义货币供应量远远超过了国内生产总值。根据官方数据, 2010年9月底,我国GDP总量为26.866万亿元,广义货币供应量为69.64万亿元,是GDP的2.6倍。因此,货币的超量投放成为我国通货膨胀产生的一个重要原因,见图1。数据来源:根据国家统计局相关数据资料整理而得.图12000~ 2009年我国货币供应量和GDP图示(二)人民币升值、美元贬值2010年10月,我国外汇市场人民币对美元汇率中间价、最高价及收盘价均创出2005年汇改以来新高。由于中美之间密切的经济联系,且由于中国经济对于全球化的过度依赖,美元下跌的不利影响逐渐会传递到我国。美元下跌,人民币升值对于中国通货膨胀的影响,主要原因在于失衡的中美贸易。从2001年至2008年,我国对美国的贸易顺差从831亿美元暴涨至2680亿美元。虽然2009年全球贸易萎缩,但是2010年国际贸易开始复苏,即使我国对美国的贸易顺差无法达到2008年的水平,但仍然会是一个巨大的量。美元贬值,人民币升值会导致全球大宗商品等资源性产品价格猛涨,从而也会推动我国的通货膨胀。由于我国是原油和有色金属、铁矿石的进口大国,在2010年全球经济基本复苏的环境下,我国对资源性产品的需求量将会上升。美国能源信息署(EIA)预计我国2010年原油需求年率上升3.6%,而澳大利亚农业资源经济局预测,由于对炼钢原料的需求走强, 2010年我国铁矿石进口将达到6.37亿吨,增长12%。因此在人民币不断升值,美元贬值的情况下,原料输入性通货膨胀产生也是一种必然。(三)劳动力成本上升长期以来,由于我国劳动力无限供给的特征和劳动力市场价格扭曲等因素的综合影响,国内劳动生产率的上升不但没有带来实质性的工资上涨,反而造成了出口产品价格的下降和对外贸易条件的恶化。这种现象违背了斯托珀!萨缪尔森定理的推论,即国际贸易会提高该国丰富要素所有者的实际收入,降低稀缺要素所有者的实际收入。事实上,物美价廉的中国制造商品滚滚涌入全球市场,有效的拉低了全球通胀水平, 并帮助美国实现了20世纪90年代经济增长+持久低通货膨胀的理想组合。然而,近几年,随着我国贸易部门劳动生产率的显著提升,巴拉萨!萨缪尔森效应开始发挥作用,贸易部门工资上涨很快,由此将带动非贸易部门工资的快速上涨。从韩国和日本的经验来看,国内劳动力价格的上涨将在较长的一段时间内推高国内通胀水平,并抬高出口商品的价格指数。我国已经成为世界第一大出口国,出口额占世界出口总额的10%左右,所以相对于20世纪70年代的日本和80年代的韩国而言,我国向外传导通货膨胀的可能性更大。因此,劳动力成本的上升将对我国构成中期通货膨胀压力,并将通过国际贸易途径使内部压力外部化,从而推高全球范围内的通货膨胀水平。(四)通胀预期对通货膨胀的影响通胀预期导致居民的抢购、囤积行为。由于预期具有传递性,通货膨胀预期很容易在居民中形成一种主流预期,而预期又具有应用性,居民就很容易把这种预期应用到现实的经济行为中。在这种强烈的通胀预期指引下,人们已经预感到通货膨胀的来临,为了避免在通货膨胀真的到来时手中货币贬值,大家开始对商品进行抢购、囤积,这在一定程度上造成了人为的短缺局面,从而对物价产生了上涨的压力。通胀预期导致工资上涨推动通货膨胀。在通胀预期驱动下,工人就会有提高工资的要求,虽然这种要求不一定导致工资的现实提高,但这种要求会使得厂商具有工资提高的潜在预期并导致厂商产生用工成本提高的预期,在这种情况下,工厂自然就会有提高产品价格的压力。反过来,这种提高产品价格的压力又反馈给工人,工人又进一步给厂商提高工资的压力。2010年,江苏、北京、浙江、重庆及广州等地有些已经上调了最低工资标准。随着全球经济的复苏和人们对通货膨胀的预期, 2010年春的用工荒问题的重新出现就是对这一影响最显著的表现。
三、通货膨胀对我国经济产生的影响(一)使得我国已经不平等的收入分配结构更加不平等通货膨胀会降低消费者的实际生活水平,而且通货膨胀对低收入民众的生活的冲击最大。土地、资本和其他财产所有者可以在轮番涨价的通货膨胀中通过提高土地和产品的价格来降低通货膨胀损失,甚至在通货膨胀中获得一些收益。由于低收入民众只有工资收入(或者养老金收入),而工资收入的增长不仅总是落在通货膨胀之后,而且上涨的幅度永远也比不上物价上涨的幅度。所以普通劳动者总是在通货膨胀面前感到完全无能为力。(二)给投资和消费带来的巨大的不确定性这种不确定性将使得我国本来已经扭曲的经济结构更加扭曲。商品的价格应该是市场对生产者发出的信号,生产者根据这个信号来掌握市场对自己产品的需求,从而相应地提高或者减少生产规模,以保证各种社会经济资源能够得到更好的运用。但是在通货膨胀的情况下,一种商品价格的上涨,并非是由于市场的真正需求的上涨,而只是由于生产者的投机冲动或者消费者对价格进一步上涨的恐慌造成的。由于并不是每一个生产者都能掌握市场的全面信息,因此这种由不确定性带来的投机和恐慌很可能推动没有根据的进一步的投资冲动。(三)阻碍劳动生产率的提高从而降低我国的国际竞争能力从生产者的角度看,在一个通货膨胀时期,最简单的牟取利润的办法就是涨价,而且是争取自己的产品以更快的速度涨价。虽然到头来轮番的价格上涨将冲销自己产品涨价所带来的大部分甚至全部的收益,但是如果不涨价损失则将更高。既然直接涨价能够迅速地带来更多的收益,那么谁都不会花气力去从事新产品的研发、新技术的应用和劳动生产率的提高。我国经济已经是一种外延型的经济,技术的含量并不高,在国际上完全靠价格低廉来赚取微薄的利润。通货膨胀不仅将使得我国经济长期无法摆脱在国际分工中的这种低端地位,甚至有可能使得中国在与其他劳动密集型经济在争夺国际市场份额的竞争中败北