切实强化学习机制建设

第一篇：切实强化学习机制建设

XXX森林资源管护区切实强化学习机制建设

XXX森林资源管护区围绕建立学习型党组织建设长效机制，制定了一系列学习制度，为创建活动深入开展提供了有力保障。一是建立长效组织领导机制。成立学习型党组织创建活动领导小组，做到职责明确，分工合作，形成“一把手”全面抓，分管领导直接抓，班子成员配合抓，强化创建活动的组织领导。二是健全长效学习教育培训机制。制定中长期教育培训计划和年度教育培训计划，明确分类培训人数、培训目标和时间，确定培训项目，设计教学方案。按照“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的原则，开展全员信息化培训以及各项法律法规、党的理论培训，确保创建活动取得成效。三是完善长效制度保障机制。各支部和每位党员制定一份学习计划，明确学习目标、内容、形式和时间；健全“学习日”制度，做到有计划、有主题、有主讲、有材料、有笔记、有考核，每次学习时间不少于1小时；健全严格的学习考勤制度，对缺课的同志要求及时补课。四是落实长效学习反馈机制。每月举行一次理论学习交流会，由各支部和党员个人交流理论学习经验、做法和成效，促进互动学习。定期举行学习型支部、学习型个人创建经验交流会，总结经验，查找问题，不断完善创建反馈机制。五是强化长效学习激励引导机制。通过创建学习型党组织活动，建立符合发展实际的学习制度，形成目标激励机制；通过评比学习型个人等先进典型，形成榜样激励机制。六是构建长效学习考核评估机制。加大学习绩效考评力度，科学评价各支部和个人学习成效，增强党员干部学习的自觉性和有效性。年底对党员干部集中学习、个人自学和支部创建活动进行全面考评，并与年度岗位目标考核相结合，与工作业绩相结合，与总结经验、查找不足、深化创建工作相结合，与干部考核奖惩相结合。

第二篇：总结经验切实强化维权机制思考探讨

2004年底，胡锦涛总书记就浙江省**市工会工作作出重要批示，指出完善在工会组织领导下的维权机制很有必要，工会组织要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务。今年以来，中央政治局常委、中央书记处专门听取全总党组的汇报，胡锦涛总书记等中央领导同志作了重要指示。胡锦涛总书记指出，要扩大工会工作的覆盖面，增强工会组织的凝聚力，进一步把工作做到广大职工群众当中去，热忱地关心职工群众，让广大职工感受到工会实实在在地维护职工合法权益，从而把广大职工群众更好地团结在党的周围。中央领导同志的重要指示，充分体现了党中央对工人阶级和工会工作的高度重视，对维护和保障职工群众合法权益的高度关注，为我们进一步做好工会工作指明了方向。当前，各级工会组织的重要任务，就是要认真学习贯彻中央领导同志的重要指示精神，以加强工会维权机制建设为重点，努力推进工会各项工作任务的落实。

一、统一思想、提高认识，进一步增强做好工会维权工作的紧迫感和责任感

做好工会维权工作，加强工会维权机制建设，切实表达和维护职工群众的合法权益，是工会组织的性质任务所决定的，是工会实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的集中体现，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的必然要求，是建立协调稳定劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要保证，也是工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体实践。改革开放以来，我国经济社会快速协调发展，职工合法权益进一步实现，我国劳动关系总体上是协调稳定的。进入新世纪新阶段，我国改革发展处于关键时期，随着社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，经济关系、劳动关系发生急剧深刻的变化，在一些地方，职工合法权益受到侵犯的现象仍然存在，有的甚至比较严重，影响了职工队伍和社会政治的稳定。各级工会要站在服从服务于党和国家工作大局的高度，充分认识加强维权机制建设的重要性和紧迫性，不断建立健全工会组织领导下的维权机制，保护和调动广大职工的积极性和创造性，在全面建设小康社会中充分发挥工人阶级的主力军作用。

二、突出重点、狠抓落实，大力加强工会维权机制建设根据新形势新任务的要求，当前工会工作的重点，就是建立健全工会维权机制，加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，为构建社会主义和谐社会作出贡献。

建立健全工会维权机制，必须围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节来展开。在劳动关系建立环节，要抓好劳动合同的签订工作。各级工会要把维权“关口”前移，积极配合劳动和社会保障部门，以非公有制企业、进城务工人员为重点，着力提高劳动合同签订率。在劳动关系运行环节，要抓好平等协商和集体合同制度、职工代表大会制度的建设。着力解决非公有制企业特别是小企业建立平等协商和集体合同制度的问题，大力推进工资集体协商，坚持和完善职工代表大会及其他形式的民主管理制度，建立健全公司制企业职工董事、职工监事制度。在劳动关系监督环节，要加大劳动法律监督检查工作力度。积极配合各级人大开展《劳动法》、《安全生产法》等劳动法律法规的执法检查，努力协助劳动和社会保障部门，切实纠正在一些单位存在的侵犯职工合法权益的现象。在劳动关系调处环节，要进一步加强劳动争议调解、仲裁和诉讼等工作。建立健全劳动关系矛盾预警和疏导机制，进一步发挥企业和区域性行业性劳动争议调解组织的作用，积极参与劳动争议的仲裁，努力为职工提供法律服务和援助。

建立健全工会维权机制，必须强化源头参与和宏观维护。工会要加大立法和政策制定参与力度，使职工的呼声、要求和工会的主张在有关法律法规和政策中得以体现。充分发挥工会与政府联席（联系）会议制度、劳动关系三方协调机制的作用，从解决本地劳动关系领域的突出问题入手，拓宽社会对话范围，扩展协商内容，创新运作方式，努力从源头上、整体上维护职工合法权益。

建立健全工会维权机制，必须与为职工办实事结合起来。要坚持一手抓工会维权机制建设，一手抓为职工群众办实事，从帮扶困难职工入手，深入实施送温暖工程，实现送温暖活动的经常化、制度化和社会化。通过为职工做好事、办实事、解难事，使工会维权机制不断得到健全完善，作用得到切实发挥，从而不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。

三、大胆探索、勇于创新，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路

全总十四届六次主席团（扩大）会议审议通过了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》。王兆国同志在会上发表了重要讲话，强调坚持走中国特色社会主义工会发展道路，必须体现继承性、注重实践性、富于创新性，努力做到在继承中发展，在实践中完善，在创新中提高。**市工会针对职工队伍和劳动关系的新变化，以敢为

人先、锐意进取的精神，创新工会维权机制，在坚持走中国特色社会主义工会发展道路中进行了有益探索。各级工会要学习**经验，切实加强工会维权机制建设，努力开创工会工作新局面。

要积极取得党委、政府的重视支持和社会各界的协调配合，形成工会维权社会化的工作格局。**经验突出的一点，就是工会组织在党委的领导和政府的支持下，有效

借助社会资源，构筑工会维权社会化大平台。这充分说明，在新形势下，工会要做好维权工作，必须从协调各方利益、解决利益矛盾、实现社会和谐的高度，努力推动形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与的工作格局。

要围绕中心、服务大局，充分发挥工会在促进经济社会全面协调发展中的作用。**经验告诉我们，工会工作只有自觉围绕党和国家工作大局，把党的要求与职工的愿望有机统一起来，通过开展具有工会特色的工作，吸引和团结广大职工为大局作贡献，才能找准位置、有所作为，得到党政的认可与职工群众的拥护。

要抓住劳动关系的突出问题，敢于维权，善于维权。表达和维护职工群众的合法权益，是工会组织的基本职责。**经验十分重要的一点，就是强化维权职能，切实服务职工，积极建立完善工会维权机制。针对劳动关系的新特点新变化，工会必须紧紧围绕职工劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面的突出问题开展工作，努力促进劳动关系的协调稳定，推动构建社会主义和谐社会。

要尊重职工群众和基层的首创精神，激发工会工作的内在活力。广大工会干部和职工群众的创造精神是工会事业蓬勃发展的动力源泉。各级工会要学习**工会的创新精神，不断开拓进取、有所突破，及时发现、总结和推广各地特别是基层工会具有时代特点和现实意义的成功经验，为坚持走中国特色社会主义工会发展道路注入新的生机和活力。

第三篇：切实强化体制机制创新 加快农村水利~1

切实强化体制机制创新 加快农村水利

建设与改革

——呼图壁县农村水利建设与改革工作汇报

（2011年4月22日）

“呼图壁”一词源于蒙语，意为吉祥如意的地方。县城距首府乌鲁木齐76公里，地处天山北坡经济带核心区、“乌昌一小时经济圈”内，县辖六镇、一乡，有兵团农六师芳草湖团场等24家驻县单位,县域总面积9721平方公里，县属总人口13.22万人（总人口22万人），有汉、哈、回、维等25个民族。是国家优质棉基地项目县、优质棉生产基地、全疆主要粮食生产县之一，全疆最大的苗木繁育基地和优质苗木花卉生产交易基地。有宜农荒地130万亩，已耕种面积80万亩,盛产棉花、番茄、苗木、葡萄等多种特色农产品。呼图壁河、军塘湖河两大水系年平均径流量达4.87亿立方米。

今年以来，我县认真落实中央一号文件精神，将水利建设作为发展县域经济的优先领域，把农田水利作为发展农村基础设施建设重点，大力发展民生水利，不断深化水利改革，切实加快节水型社会建设，水利现代化推动农牧业现代化能力显著增强。

一、更新理念，加强农田水利建设及管理机制创新

坚持将创新建设体制和管理机制作为一项突出任务紧抓不放，基层灌溉管理体系逐步形成，水利管理改革工作进一步深化。一是创新投入机制。建立以“政府投入为主导、农户自愿投入为基础、其他社会投入为补充”的多元化投入机制，进一步拓宽融资渠道，保持农村水利投资的稳定增长。在积极争取国家项目资金的基础上，强化“一事一议”执行力度，组织群众筹资筹劳开展农田水利建设。同时，充分发挥涉农资金集聚效应和放大效应作用，将农业综合开发、土地整理等农林水专项资金捆绑使用，形成资金合力，推进农田水利建设快速发展。“十一五”期间，我县共开工建设水利项目5类17项，累计完成水利建设投资9.6亿元，其中争取国家投资1.05亿元；较“十五”期间投入的1.26亿元增加了8.34亿元，增长了662%；占全州“十一五”水利投资58.06亿元的16.5%。二是创新管护机制。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，进一步完善农村水利工程产权制度改革办法和配套制度，通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式，盘活存量水利资产，实现农村水利工程良性运行和滚动发展，使农民真正成为小型农田水利工程建设、管理和受益的主体。同时，将工程建设与产权制度改革结合起来，从建设时期就管护责任落实到人，确保工程建一处、成一处，发挥一处效益。三是创新水权分配机制。在全县建立总量控制和定额管理两套指标体系，将全县的用水权总量分配到乡镇、村组、明晰到户，配水到地，同时允许水量自由交易，鼓励用水户将节约的水量有偿转让出售，出售价遵循政府宏观指导，切实做到“水权明晰”。四是创新灌溉管理体制。继续推行“水管单位＋农民用水协会＋农户”的灌溉管理模式和供水到户“544321”(五统一、四清楚、四到户、三公开、两合理、一监督)工程，将灌溉用水实行“水票制”，由用水户持水权证向水管单位购买亩灌溉轮次水量，水管单位给票供水，确保总量控制。五是创新水价形成机制。按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，推进农业水价综合改革，施行农业用水计量收费和终端水价机制，全面实行定额内用水享受优惠水价和超定额用水累进加价，逐步建立合理的农村水利工程供水价格形成机制，切实解决水利工程建后管护的资金难题。

二、建管并重，加强小型农田水利工程管理和末级用水管理 以国家小型农田水利重点县建设为契机，以节水灌溉为突破口，大力实施末级渠系节水改造工程、井灌区输水管道工程及机电井更新改造，切实加强工程管理和用水管理，多措并举促进高效节水农业发展，有效推进了农业灌溉方式变革和农业生产经营方式的转变。一是加强小型农田水利工程运行管理。坚持建管并重，积极探索分级管理、分类管理、专业管理、群众管理的模式和途径，建立权责明确、精简高效、制度完善、管理科学的运行机制，逐步完善水管单位专业化服务与用水户自主管理相结合的工程管理模式。二是建立末级渠系工程管护奖惩机制。将末级工程的建设、管理和维护纳入乡镇综合目标考核范畴，形成水管单位监督指导、乡镇政府督促落实、用水协会具体实施的工程管护格局，并由水管单位和乡镇共同与用水协会签订末级渠系工程管护责任书，在年底对末级渠系进行达标验收。对管护措施落实好的协会，从末级渠系维护费中划出一部分资金，采取以奖代补的方式给予奖励补助，对管理不善的协会则依据具体情况给予相应处罚。三是切实加强末级用水管理。对用水协会各项规章制度进行修订和完善，对协会人员力量进行调整充实，进一步推进用水协会的标准化、规范化建设，把协会真正培育成末级渠系的用水管理主体。同时，进一步规范和完善一级计量点，加快健全二级计量点，持续推行末级供水“三公开”制度，使广大农民放心用水、明白交费，全面促进末级用水的规范、有序管理。

三、建章立制，加强农村饮水安全工程运行管理

坚持以项目带动水利发展，大力发展民生水利工程，全面做好农村饮水安全工程建设，广大农牧民群众得到真正实惠。“十一五”期间，全县相继完成5处农村饮水安全工程，项目总投资1183.36万元，其中争取国家投资904万元，供水规模达到每天1000立方米，解决了2.3万人的饮水不安全问题。目前，总投资2954.25万元的石梯子乡等一乡三镇农村饮水安全工程已全面启动，工程完工后将解决60391人供水问题（其中解决不安全饮水人口为40201人）。一是建立健全工程管理制度。制定了《呼图壁县农村饮水安全运行管理办法》，对落实《农村饮水安全总体规划》、推广“六制”、明晰工程产权、明确相关部门职责分工及工程运行管理、服务管理、卫生管理、水费管理、维修管理、基金管理、水管员管理等提出规范要求。二是建立健全农村供水总站内部管理制度。按需扩充集中供水工程运行管理队伍，切实解决机构设置、人员编制、运行经费等问题，同时强化对管理人员的业务培训和考核，综合的管理水平和服务质量不断提升。三是建立饮用水水源保护制度。划定供水水源保护区，设立明显防护标志和严禁事项告示牌，制定保护措施，定期巡视，落实保护责任，及时处理影响水源安全问题。四是建立水质监测制度。建立农村饮水安全工程水质监测中心，配备必须的设备和仪器，安排水质监测人员。完善农村供水消毒、净化设施，严格执行《生活饮用水卫生标准》规定，定期对源水、出厂水和管网末梢水进行水质检验，坚持日检、周检、月检、季检制度，确保饮水安全。五是建立自动化监控系统。建成全县农村饮水安全工程自动化控制中心，配套安装覆盖全县人饮工程的网络控制系统，全面监控管网设施、工程安全、水量调配等管理信息，实现工程管理优化升级。六是建立高效的维修机制。由县供水总站组织成立专业维修队，并向供水区域公布监督电话，实行24小时服务制度，逐步实现维修、维护服务的社会化和市场化。

四、开拓进取，建立农业高效节水技术与补偿机制 农业水利化是现代农业发展的重要标志。我县大力实施农田水利建设的战略性转移，通过“项目给力、科技支撑、宣传发动、政策助推、效益驱动”等多种形式调动广大农牧民积极性，不断地深化创新了高效节水模式。“十一五”期间，全县修建防渗渠道316.8公里，新建高效节水面积50.7万亩，其中：喷灌7.06万亩、膜下滴灌43.64万亩，占全州新建高效节水面积258.4万亩的19.62%，占全疆1144万亩的4.43%，军塘湖河流域成为全疆首个大田滴灌高效节水建设标准化、规范化核心示范基地。一是新思路科学管理。积极推广“水管单位+农民用水者协会+专管人员管理”模式和“农协会+农户”的灌溉管理模式，切实推进农业集约化种植、生产管理“五统一”进程，进一步明确管护责任，制定切实可行的制度科学管理。二是新技术引领带动。认真总结大丰镇3万亩河水滴灌大首部工程的成功经验，进一步优化设计方案，因地制宜地在全县范围内推广建设精品“大首部”，在全县范围内辐射推广实施大田滴灌技术和滴灌系统自动化控制技术，建立高度集成的节水技术体系，充分发挥节水规模效益，逐步实现高效节水由单一的农田节水向整灌区、整流域、全社会节水迈进。三是新内容宣传引导。加强对农协会、专业合作社及农民的培训力度和效益对比分析，通过举办灵活多样、喜闻乐见的节水培训班等方式，让农民完全转变灌溉理念，实现粗放灌溉向精细灌溉的转变，真正“变浇地为浇作物，适时、适量地进行科学灌溉”，让农民自觉节水，自觉搞好工程日常管理维护工作。四是新方式统筹利用。按照效益优先、兼顾公平的原则，把农业节约出来的水量调配到工业领域、生态领域和城镇发展领域，进一步理顺节水效益转移关系，积极探索并制订包含农业节水补偿费用的非农行业用水水价，全面建立“农业节水支持生态化、工业化、城镇化“三化”发展，良好的生态环境、持续增长的工业增加值、现代化的城镇建设反哺农业节水”的补偿机制、使广大农民在利益驱动之下，积极践行节水行为。

五、强根固基，建立完善水利服务体系 一是不断完善以局机关各业务科室为支撑，以各基层水管站为结点覆盖全县、深入村组的水利服务网络，切实加强对农村水利工作的指导和督促，激发农民用水者协会等民间自治组织的效能，为农村经济社会的快速发展做好水务服务保障。二是认真实施人才开发战略，加大教育和培训力度，建立和完善人事、人才管理机制，统筹抓好专业技术人才和技能人才队伍建设，加强人才的选拔、培养、交流、引进工作，提高水利科技的导航能力、创新能力和服务能力，真正建立起一支懂业务、会管理、高素质的水利服务队伍。三是加大水利技术示范和推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调，努力提高服务水平和服务质量。推进行政管理体制改革向效能性转变。四是按照农村水利发展的要求，以“小管理，大服务”为目标，改革和完善管理体制，积极推进水利改革，建立健全水利单位内管理体制、适应新时期水利发展的办事机构，推进水利服务体系建设向纵深发展。五是针对农村水利的技术难点，组织科技攻关，加快农村水利科技成果的集成、转化和应用，逐渐做到“以水养水”、“以水养工程”，实现建设、运行、管理、养护、经营的良性循环，全面建成职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的水利服务体系。

六、攻坚克难，解决反映突出的基层水利问题

深入开展水管体制改革“回头看”活动，在巩固已有改革成果的基础上，抓好各项措施的落实，加强水法律法规的执行力，使水资源市场化得到不断的发展与完善，使水权交易能够合法有序的进行，促进水权交易市场的呵护培育和发展壮大。重点抓好现有的水利法律、法规、规章、规范性文件的贯彻落实，全面履行好各项行政管理职能，进一步加大执法力度，维护正常的水事秩序。同时，坚持以人为本，保障改善民生，把解决农民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为优先领域，加快改善农民群众生产生活条件和农村人居环境，提高农民群众受益程度和水平。

农田水利建设工作任重道远，我县将继续以水利基础设施建设为重点，坚持“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”，进一步完善体制机制建设，强化管理服务能力，提高工程建设能力，不断提高农田水利工程管理水平，加快推动我县农牧业现代化的进程。

第四篇：围绕中心工作 强化三项机制建设

围绕中心工作 强化三项机制建设

郑州交通建设投资有限公司（2011年3月7日）

为了进一步加强和改进党的基层组织建设，全面提高党员干部的综合素质，建立和完善党员先进性长效机制，在市国资委党委的正确领导下，交建投公司领导班子高度重视，精心安排部署，创新活动载体，狠抓活动实效，积极开展了一系列创先争优活动，着力构建党内关怀帮扶机制、党员联系服务群众工作机制，不断探索党员保持先进性的有效途径，多措并举抓好党建工作，充分发挥共产党员在企业中的先锋模范作用，有力促进了公司各项业务的开展。

一、以建立党员先进性长效机制为目标，全面提升党员队伍素质

为了将各项工作落到实处，公司根据市国资委党委总体部署，利用搭建党员手机信息平台、通读一本好书，写好读书心得等教育活动为载体，全面抓好领导班子、党员干部和职工队伍的学习教育，提升干部职工的思想政治素养和业务水平。在不同岗位、不同层次开展了主题各异的争创活动，彰显党员的先锋模范作用，在党员干部中营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，涌现出了一批优秀共产党员，不断建立和完善党员先进性长效机制。

（一）开展“手机党校”，搭建党员学习的平台

为了扎实开展党员手机信息平台活动，公司领导针对公司大部分同志在东区项目工地，党员组织集中学习比较困难的现状，利用手机短信覆盖面广、传播迅捷等特点，结合创先争优活动，自2010年3月份起开通了党员“手机党校”，每周2次定期向党员发送党性知识、党的最新政策、时事、党组织开展创先争优活动情况、先进党员事迹等信息，大大提高了党员教育覆盖面。为庆祝建党90周年，自2011年3月份开始，手机党校将持续开展“党史上的今天”系列活动。公司将利用短信平台每天为党员同志发出有关党史的短信，与每位员工共同回顾党史上的重要时刻。

公司还依托“手机党校”作用，着力在学有成效上下工夫，以“创建学习型机关”、“树立终身学习理念”为目标抓好党员干部教育培训。在“廉政勤政、执政为民”主题教育中，利用手机短信方式，按照“月月温故、节假日特别强调、阶段性考核”的办法使公司党员干部对《廉政准则》入脑入心，使党员干部始终保持警钟长鸣。活动期间，累计发送短信100多次，真正使手机党校成为“装在兜里，随时随地学习”的掌中宝。

（二）通读一本好书，强化党性认识

为了进一步激发公司广大党员干部的学习热情，培养爱读书、读好书、善读书的良好习惯，提高党员干部的党性意识和能力素质，公司以党建活动月为抓手，深入开展丰富多彩的党建活动。自2010年6月份起在全体党员中开展“通读一本好书”活动，并制定了“读书竞赛”活动计划，对读书学习活动的内容、方法、步骤等做出了具体的规定，做出明确要求，号召全体党员广泛深入开展读书活动，养成读书习惯，每周自学不少于6小时，认真记好读书笔记、写好心得体会。活动中公司除了根据计划安排统一购买发放规定书籍外，还根据每位员工具体工作岗位购买发放专业读物。目前为止，公司已购买规定书籍《读点经典》、《苦难辉煌》等五本读物，累计下发30余本。

为贯彻落实上级部门《关于认真组织学习用领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章》文件精神，切实提高公司领导干部科学发展的能力和水平，自2011年2月25日开始，公司党委拉开了学习“何平九论”序幕。3月11日，公司班子成员及中层干部进行了第二次集中学习培训，进一步增强用领导方式转变加快发展方式转变的紧迫感、责任感和使命感。

（三）落实“依岗定责、公开承诺”，激发创先争优热情 按照上级党委部署，交建投公司开展“创优争先”活动以来，为促进党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，公司组织全体党员根据个人岗位特点，分别制定了《党员公开承诺书》，并庄严地签上了自己的名字，真正使党员做到思想觉悟高于群众、业务技能好于群众、工作业绩优于群众，推动“围绕中心、承诺定责”主题活动深入开展。

公司严格按照上级党委要求，采取党员个人申报和公司党组织审定相结合的方式进行。在党员加强学习、提高思想认识的基础上，对照自己的岗位职责和工作任务，提出切合实际、具有可操作性的承诺目标。公司对党员申报的承诺目标，根据每个党员的实际情况，逐一进行认真审核；对承诺目标不符合要求的党员，提出修改意见和建议，经本人修改后确定。确定的承诺目标，在公司网站上进行公示，接受群众监督，并报上级党组织备案。

（四）开展不同载体活动，争创党员先锋示范岗 为了激发全体干部职工立足本职做贡献的积极性和创造性，公司在不同岗位、不同层次开展了形式不

一、各具特色的载体活动：一是在党员比较集中的岗位开展“党员示范岗”活动，设置融资和综合管理党员示范岗2个，彰显党员的先锋模范作用；二是在工程建设一线，开展青年突击队活动，集中力量打好工程攻坚战；三是在全体党员中，设立共产党员公示牌，喊响“我是一名共产党员”的口号；四是在全体干部职工中，开展争创文明单位活动，在公司上下营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。并通过多种宣传手段号召员工积极参与，自觉、自愿为交通发展建功立业。在工程全面开工之后，公司将指导施工、监理单位开展争先创优活动，及时帮助参建民工解决实际问题和困难，为工程建设营造和谐的内外部环境。

二、以建立党内关怀帮扶机制为主要内容，构筑爱心文化

（一）建立党员台帐，奠定帮扶坚实基础

公司广泛开展调查摸底，全面系统地掌握了党员的基本情况，建立了党员信息台帐。台帐中分别载明了党员的出生年月、入党时间、转正时间、身份证号码、联系电话、工作地址、经济来源、家庭人均年收入、现实表现、主要贡献和荣誉等详细情况，对有变动的台帐内容予以及时更新。台帐的建立，为实施党内关怀帮扶打下了坚实的基础，使关怀帮扶更具针对性，更有利于实现关怀帮扶的动态化管理。

（二）建立扶贫帮困机制，彰显大爱文化

扶贫帮困是构建和谐社会题中之义。交建投公司向来重视“民生”工作，发扬“大爱”传统美德，积极扶危济困，广西玉树受灾群众奉献爱心。2010年以来，按照市国资委党委要求，交建投公司把帮扶困难党员、群众，新农村建设作为精神文明建设的一项重要工作积极落实。当了解到郑海滨等困难群众的情况后，公司决定建立帮扶机制，对口帮扶交运运输系统两户困难职工，力所能及帮他们解决生活困难；与中原区卅铺村结成新农村建设帮扶对子，为村民送去书籍、医药和先进的科技理念，履行国企义不容辞的社会责任和义务，为需要帮扶的群众撑起一片爱的天空。

（三）建立社会沟通的渠道，构建良好发展环境 公司通过建立一定机制，与监管部门、银行、投融资机构、施工单位、兄弟单位等相关合作方建立良好关系，搭建畅通群众表达意愿的平台，协商解决工作中遇到的困难和障碍，推进投融资和工程建设等各项经营工作的顺利开展。

三、以推进党员联系服务群众工作机制建设为抓手，促进企业和谐发展

（一）立足自身实际，建立健全党员联系服务群众制度

1、进一步健全和完善调查研究制度。公司把开展调查研究作为联系群众的基本方法，每年至少要有1个月左右的时间，领导班子带头，深入基层，深入一线，以解决实际问题为重点，有针对性地开展调查研究，坚持与群众交心谈心，找准企业改革发展中的重点、难点问题，了解和掌握职工群众最关心、最迫切要求解决的问题，及时帮助解决。

2、进一步健全和完善征求群众意见制度。公司坚持定期征求群众意见，除平时通过建立“意见箱”征求群众意见外，每年至少要以召开全员大会的形式，集中征求一次职工群众的意见，广泛听取对党员特别是党员干部的意见，为开展党员的民主评议和开好领导班子民主生活会打好基础。对涉及群众切身利益的问题，认真听取群众的意见或建议，并定期向群众通报意见、建议的落实情况和整改情况，保证畅通群众反映意见的渠道。

3、进一步健全和完善来信来访接待制度。公司依法依规做好群众来信来访工作，严格工作程序，提高办事效率。对群众反映的问题，及时反馈处理意见。坚持把信访稳定工作关口“下移”和“前移”，把信访工作重点放在工程建设一线，坚持信访评估制度，合法开展招投标和工程建设各项活动。妥善解决农民工工资发放，及时消除信访稳定隐患。公司建立了领导接待日制度，每月至少安排一位领导接待处理群众的来访，做好来信来访群众的思想政治工作。对群众反映的问题，能解决的及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，及时向群众做好解释工作，通过努力可以解决的，积极协调有关部门，创造条件逐步加以解决，树立党组织和党员的良好形象，维护大局稳定。

（二）不断改进方式，多渠道多形式地联系服务群众

1、开展送温暖活动。公司点点滴滴关心职工群众生活。组织员工进行全面体检，工作日为职工安排误餐。与市交通委共建阅览室、健身中心，经常性组织羽毛球、乒乓球、跳绳、棋牌等文体活动，较好地活跃了公司气氛，确保员工身心健康。对内建立规章制度，构建“四送四上门”温暖工程，开展“职工生日送蛋糕、结婚生育上门祝福、生病有难上门慰问、亲属去世上门吊唁”等活动，温暖职工心田，解决职工生活问题。

2、开展文明交通活动。配合市交通委创建开放型、服务型机关建设，按照国家公务员的标准，严格要求员工遵章守纪，履行国家工作人员职责。根据市交通委总体部署，组织开展“交通文明服务竞赛”活动，选派员工参加上级组织的知识竞赛和演讲比赛。组织“青年志愿者”走上街头，深入社会，协助交警指挥交通，维护交通秩序，服务“畅通郑州”工程。积极开展警民共建活动，与辖区派出所结成对子，配合开展法制教育和综合治理活动，维护辖区文明和谐环境。

3、开展“雷锋在身边”义务服务日活动。2011年3月4日，交建投公司青年志愿者全体队员、党员代表、青年团员走上街头，向市民宣传文明出行等相关知识，用实际行动弘扬雷锋精神。

（三）着力完善监查体系，加强对党员联系服务群众的监督检查

公司高度重视对党员联系服务群众情况的督促检查，以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。一是建立党员联系群众情况登记制度，掌握基本情况，对党员联系和服务群众情况进行跟踪管理。二是坚持和完善群众评议党员制度及职工群众民主评议领导人员制度，虚心听取群众的意见和建议，不断改进党员联系服务群众工作。三是进一步完善群众满意度测评制度，适时开展群众满意度测评，找准存在的突出问题，及时进行整改。四是完善考评制度，强化监督检查，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和创优争先活动考评的重要内容。

第五篇：完善工作机制强化政法委机关建设

完善工作机制强化政法委机关建设

完善工作机制强化政法委机关建设

中共××市委政法委通过完善五项工作机制，着力加强机关建设，在全面推进维稳、政法、综治和平安建设等项工作的同时，机关的凝聚力、战斗力和工作活力大幅提升，各项工作排在了全州政法委系统和全市机关的前列。2004年、2005年连续两次被评为全州政法委工作先进

集体，三次被省委政法委表彰，多名干部获中央和省、州、市级表彰奖励。

一、完善对政法工作的领导机制，明确了政法委的工作职能

首先，明确了政法委职能。将市委政法委定位为市委领导、管理、组织、监督、协调全市政法工作的职能部门，明确了市委政法委对全市政法系统履行综合指导、执法监督、队伍建设、纪检监察等项职能。

其次，强化了政法委班子建设。市委常委出任政法委书记，分管副市长、维稳办主任、综治办主任、610办主任分别担任副书记，政法各部门主要领导担任委员。健全了两项会议制度。一是政法委书记办公会议制度。对事关全局的重大工作、干部人事工作统一由书记办公会研究决定；二是政法委员会会议制度。定期召开政法委员会例会，涉及政法部门和政法工作的重大事项一律提交政法委员会研究决定。

第三，理顺了政法委各项工作关系。政法委书记出任市综治委主任和市维稳工作领导小组常务副主任、防范和处理邪教工作领导小组常务副组长。市综治办与市委政法委合署办公，一套机构两块牌子。市维稳办设在了市委政法委。政法委内设办公室、维稳科、干部科、综治科和政法纪工委。为了强化对政法系统妇女工作的领导，政法委还设立了政法系统妇女工作委员会。

完善对政法工作的领导机制，明确了工作职能，奠定了政法委在全市政法系统的领导地位，树立起了权威，为政法委各项职能的履行夯实了基础。

二、完善机关工作的责任机制，形成了政法委工作的合力

××市委政法委共有维稳、执法监督、队伍建设、纪检监察、社会治安综合治理和平安建设六大项工作职责，但是包括领导在内只有15名工作人员，“人少活多”是不争的事实。为了解决这一突出矛盾，市委政法委以履行职责为载体，以办公室为全委工作的中枢，以各科室为互动平台，将人员捆绑使用，全委各科室对内分工负责，对外“一盘棋”工作，形成了政法委工作的合力。

一方面，各科室各负其责、各司其职。办公室负责全委的文秘、综合、行政、后勤工作；维稳科作为市维稳办的工作机构，负责矛盾纠纷排查调处和维稳日常工作；干部科负责干部管理和政法队伍建设日常工作；综治科作为市综治办的工作机构，负责社会治安综合治理和平安建设的日常工作；政法纪工委作为市纪检委监察局的派出机构，接受政法委和纪检委的双重领导，人员机构隶属于政法委，对全市政法系统履行纪检监察职能。

另一方面各项工作互相渗透、互相交叉。开展调查研究、会议筹备、总结等工作时，以办公室为主，以办公室主任为各科室的主任，全体干部分工负责；开展矛盾纠纷联排联调时，以维稳科为主，以维稳科科长为各科室的科长，全体干部共同参与；考核干部时，以干部科为主，以干部科科长为各科室的科长，全体干部齐抓共管；开展综治工作时，以综治科为主，以综治科科长为各科室的科长，全体干部群策群力。

三、完善干部学习的长效机制，建立起了学习型的政法委机关

政法委既是党委部门又是政法部门，对干部的综合素质和业务能力要求较高。为了不断提高干部政治素质和业务能力，市委政法委将学习作为工作的重中之重，着力建设学习型的政法委机关。

一是在政治学习的效果上狠下了功夫。一改过去为了学习而学习的做法，将政治学习与研究、交流结合起来，丰富了政治学习的方式、方法。在学习理论、传达文件的基础上，更加注重学习效果的追求和对文件的解读，将政治学习会议建成交流学习心得的平台，鼓励大家谈理解、谈感想、谈体会，使政治学习对干部真正入脑、入心。

二是将业务学习摆上了重要日程。固定了学习时间。市委政法委将每周的周三下午定为“雷打不动”的业务学习时间，常年坚持学习。创新了学习载体。配备了先进的电化教育和远程教育设施，购置了大量的学习辅导资料，电化、远程教育和常规教育等学习载体全面结合。向外延伸学习范围、向内拓展学习内容。聘请政法部门的业务专家为政法委干部讲授《刑法》、《民法》、《刑诉法》、《行政法》等实体法和程序法，向外延伸了学习的范围；动员委内领导和各科室的业务骨干，为大家讲解政法委工作基本常识、公文写作基础等方面的内容，向内拓展了学习内容。

三是建立起了促进学习的鼓励和激励机制。鼓励干部参加各种形式的学习培训。通过多种机会为干部创造参加学习和培训的机会，在工作和时间上尽量为参加学习、培训的干部让路，对参加函授、自考的干部尽量予以经济上帮助。每年初，对每个科室和每名干部下