第一篇：外埠工程管理细则(修改稿)
二公司外埠工程项目管理细则
第一章 总 则
第一条 为了进一步拓展外埠建筑市场，扩大经营规模，规范外埠工程项目管理，制定本办法。
第二条 本办法所称外埠工程项目，是指在北京市行政辖区以外承建的建设工程。第三条 外埠市场要遵循积极开拓、稳健发展、区域管理、第四条 承接外埠项目必须严格遵守国家、建设部、当地政府和行业主管部门的法律、法规，做到依法经营，依法施工。
本土化运营的原则。
第二章 分公司的管理与设置
第五条 外埠工程实行区域责任制管理，其注册、年检由注册公司负责。新注册分公司由公司书面报告总公司主管经营领导批复后方可设臵。
第六条 外埠设臵分公司，公司书面报告需反映以下内容：
1、当地经济形式，建筑市场前景；
2、项目概况；
3、项目初步招标要求，承接条件；
4、主要材料市场价格；
5、与建设单位关系；
6、分公司（项目部）机构设臵及主要人员安排。第七条 外埠分公司主要领导人员由公司人力资源部门根据管理权限履行聘用、任命手续。
外埠市场未经批准,不得擅自设立任何形式的分支机构。
第三章 经营管理
第八条 外埠工程项目，必须在总公司资质或经当地建设行政主管部门核准的经营范围内从事经营活动，以免出现违规违章行为影响企业资质安全。
第九条 外埠工程承揽使用证照时，必须严格按照总公司关于营业执照、资质证书管理使用规定执行，证书原件必须交由公司保管，证书复印件使用前必须编号并加盖受控章，所有证书原件的递送必须由自有员工负责。严禁外埠分支机构利用或出借总公司营业执照和资质证书，从事非法经营活动。
第十条 外埠分公司（项目部）承接外埠工程要进行严格论证。在项目承接前要进行分析、研究、评估和风险预测，承包项目还需对承包人的资信、实力进行考察，在将分公司意见书面上报公司时，还应在报告中明确项目报建手续、工程款支付方式、银行保函及工程保证金要求。由公司主管经营的领导批示后，再进行项目实质性操作。
第十一条 承揽外埠工程要遵循以下原则：
1、严禁承揽融资工程；
2、项目法定手续不齐备的慎重承接；
3、垫资的开发项目原则上不得承接，其它垫资项目公司如果有意向承揽，公司需要有明确的资金使用计划及项目预算成本分析上报经营管理部；垫资的承包项目，承包人必须有相应的资金垫付能力，并在向经营管理部书面报告之前将相应的垫资款项存入总公司资金管理部专用账号；
4、有风险的工程项目（市场、技术、资金、安全、效益），经分析不能平衡和控制的严禁承接；
5、外埠市场承包项目实行区域化管理，即在总公司已授权公司注册分支机构的地区，其它公司不得再承接承包施工项目。
第十二条中标工程在合同签订前要按总公司《建设工程施工合同管理办法》规定进行合同评审。外埠分公司（项目部）经营、财务、器材和相关管理人员，要做好合同评审涉及的各项基础性工作，会同经营管理处完成资料准备、相关会议等评审工作。《建设工程施工合同》须经总公司法定代表人或委托代理人签字、加
盖总公司合同专用章。
第十三条 合同签订后，按工程项目所在地建设行政主管部门规定备案，并按总公司《建设工程施工合同交底办法》及时组织合同交底，合同备案后，要尽快将合同副本报公司经营管理部门存档。
第十四条 外埠分公司（项目部）进场施工前，必须按规定签订施工合同（协议），严禁无合同、无施工许可证施工。
第十五条 公司加强对外埠工程的合同管理，每半年一次合同履约情况检查，确保全面履约。工程项目未按合同要求竣工时，外埠分公司（项目部）要积极主动与建设单位沟通，在合同竣工日期前30日内办理工程延期证明手续。
第十六条。外埠分公司（项目部）的自建项目，内业资料管理要按照总公司、公司的相关规定建立台账，各类经营业务手续都要做到有据可查。承包人项目，分公司领导要对项目的重要经营资料管理制定相关办法，做到心中有数，严控经营风险。
第十七条 外埠分公司（项目部）的自建项目，二次经营工作管理要按照总公司、公司的相关规定和文件执行，重点抓好经营资料、成本控制、变更洽商、材料认价、费用索赔等工作。承包人项目，分公司领导要掌控项目的资金、经营、成本、结算等重要经营事项和重点经营工作，及时制订有效措施，做好合同履约，严控经营风险。
第十八条 外埠工程的专业、劳务分包项目施工企业的选用应参照以下原则：
1、自建项目优先从《总公司合格劳务、专业分包企业名单》内选择合格企业参加项目招投标，以招投标方式确定中标企业并及时签订劳务或专业分包合同。甲方指定分包单位时，分公司（项目部）需以书面形式上报相关请示（附甲方指定报告），经公司同意后，再上报总公司经营管理部审批，审批同意后，方可办理分包合同。
2、需要使用《合格名单》以外的劳务、专业分包企业的，由外埠分公司（项目部）负责人对该分包企业进行实地综合考评。
考评合格后由公司将考评资料上报总公司经营管理部审批，审批同意后，方可办理分包合同。
第十九条 禁止外埠分公司（项目部）负责人未经公司同意，私自与任何单位和个人签订协议或承诺书，并有责任监管项目承包人，杜绝发生上述问题，违者所造成的一切损失均由责任人承担，给总公司造成损失的按相关规定处理。
第二十条 严禁外埠分公司（项目部）将承接的工程项目进行转包和非法分包。
第二十一条 外埠分公司（项目部）的自建项目和承包项目，都必须纳入总公司信息化平台管理，严格按信息化各项要求进行网上办公。分公司（项目部）经理是承包项目的信息化管理工作第一责任人，主要业务人员要对承包项目的信息化管理工作加强管理与协调。
第二十二条 外埠工程管理须参照总公司《工程项目管理办法》执行，自建项目签订《工程项目目标责任书》，承包项目签订《建设工程项目承包管理目标责任书》，明确完成的各项指标。经营承包指标可以依据工程所在地区，工程报价及管理人员的配臵等情况参照下列方式由公司研究决定：
1、按年度包干上交管理费用；
2、按单位工程上交固定管理费用；
3、按单位工程费率和结算价上交管理费用。
第二十三条 外埠分公司（项目部）的自建项目在施工过程中必须按公司制定的《工程项目管理考核办法（试行）》执行，分三个阶段（基础、结构、装修）将分阶段成本及项目经营情况做盈亏分析总结并及时按要求填报项目考核的各种表格，公司考核办将适时对工程进行分阶段考核。外埠承包项目分三个阶段（基础、结构、装修）或分时段（每三个月）将成本分析资料报公司项目考核办公室，成本分析资料数据须做到真实可靠并由公司派驻预算、财务、器材、分公司经理及合作人共同签字确认。（承包人项目报送资料、表格附后）。
第二十四条
外埠分公司（项目部）的自建项目在工程竣工后30日内报出工程结算，与建设单位办理接受手续，并同公司签订工程结算责任书，按责任书约定时间办理完成工程结算。外埠分公司（项目部）的承包项目原则上按公司自建项目结算的相关要求和承包人与公司签订的承包责任约定管理，由分公司（项目部）监督和落实，特殊情况，分公司（项目部）向公司主管领导汇报后再行确定。
第二十五条 外埠分公司（项目部）的自建项目的分包结算和劳务结算按公司管理规定执行。承包项目原则上按公司自建项目的相关规定和承包人与公司签订的承包责任书约定管理，由分公司（项目部）监督和落实。
第二十六条 工程竣工时严格执行《关于竣工工程项目交工实行法人审批的暂行规定》，未经总公司主管经营领导审批的工程项目不得移交。特殊情况，分公司（项目部）向公司主管领导汇报后再行确定。
第二十七条 外埠项目的劳务管理应参照以下原则
1、遵守当地行政主管部门颁布的劳务管理规章及制度。
2、外埠分公司应设臵专职劳务管理人员岗位，负责掌握施工现场每周的劳务人员数量变化、月度考勤及工资发放情况并建立管理台帐，及时处理可能导致发生劳务纠纷的隐患。
3、按照项目劳务费总价的10％设臵“劳务人员工资预留金”，以满足处理突发性劳务纠纷或群体事件的资金需求。
第四章 劳务管理
第三十条 外埠项目的劳务及专业分包队伍选择应参照以下原则：
1、自建项目一律采用招投标方式确定分包队伍。拟投标队伍优先从《总公司合格劳务、专业分包队伍名单》中选择，需要使用《总公司合格劳务、专业分包队伍名单》以外的队伍，由外埠
分公司负责人对该队伍进行实地综合考评，考评合格后将考评资料上报公司，由公司上报总公司审批，审批同意后方可参加项目投标。
招投标程序按公司《工程劳务及分包招投标管理办法》执行。
2、合作项目原则上按自建项目招投标程序办理，特殊情况由外埠分支机构以书面形式上报公司，公司再以书面报告形式上报总公司，经总公司审批同意后方可办理分包合同。
3、无论是自建项目还是合作项目，拟使用队伍必须符合资质要求并且能满足施工需要，队伍确定后七日内签订分包合同。
第三十一条 外埠项目的劳务管理应参照以下原则：
1、遵守当地行政主管部门颁布的劳务管理规章及制度。
2、外埠分公司应搭建劳务用工管理体系，分公司经理是第一责任人，预算负责人、安全负责人及劳动力管理员应纳入管理体系中。
3、自建项目应设臵专职劳动力管理员，负责劳务日常管理工作，建立劳务管理台帐，内容如下：①分包合同②人员花名册③人员考勤表④人员工资发放表⑤劳动合同书⑥人员流动情况记录⑦人员身份证及岗位证书复印件，以上资料需逐月收集整理，保证真实有效并加盖劳务公司公章和授权委托人签字。
4、合作项目应设臵兼职劳动力管理员，负责劳务日常管理工作，劳务管理台帐资料内容同自建项目。
5、无论是自建项目还是合作项目均应按照项目劳务费总价的10%留臵“劳务人员工资预留金”，以满足处理突发性劳务纠纷或群体事件的资金需求。
第五章 外埠工程信息及投标管理
一 总 则
第三十二条 为了加强外埠工程信息及投标管理工作，使外埠工程信息及投标管理工作进一步规范化、制度化，特制定本办法。
第三十三条 外埠工程信息及投标管理，除应遵守本规定以外，还应符合国家、地方等法律、法规、行政管理文件、总公司的《工程项目投标报价评审管理办法》（新建经管【2008】114号）、《总公司工程信息管理办法》（新建经管【2002】264号）以及《总公司外埠项目管理办法》（新建外埠【2010】57号）等文件规定。
二 职 责
第三十四条 公司信息投标中心
1、收集归纳信息，对有效的信息进行跟踪。
2、起草相关请示，经公司领导签认后报总公司批准。
3、办理相关投标手续。
4、负责工程投标报名及编制资格预审文件。
5、按招标文件要求对经济标及技术标进行符合性审核。
6、与经营管理处共同完成投标成本的审核。
6、协调或组织开标工作。
7、建立外埠工程投标资料管理台帐。第三十五条 外埠分公司
1、全面学习了解总公司、公司关于信息投标的管理规定，严格按程序办事。
2、分析调研当地市场建设环境、计价规定、招投标办法，客观地对信息进行机会论证，将通过论证的信息进行上报。
3、配合公司组织、联系编制投标文件、测控成本。
4、对承包项目的承包人进行考察，确保其资信、实力具备承包条件。
5、承包人的投标管理。
6、配合公司办理外埠投标的相关手续。
第三十六条 外埠工程联系人
1、全面学习了解总公司、公司关于信息投标的管理规定，严格按程序办事。
2、联系承包项目的，应如实向公司汇报承包者本人或其公司的基本情况，重点是工作经历、资信状况、技术力量的配备、履约能力、有无不良记录等，如了解情况不实，导致项目实施过程中发生经营风险，联系人承担连带责任。
3、联系自建项目的，如实向公司汇报工程项目的基本情况，保证信息的真实性；全面了解业主方的情况，保证信息的可靠性。
4、向公司汇报当地政府关于工程建设的有关规定和竞争环境，为公司领导的项目考察提供方便。
5、跟踪项目在各个阶段的进展情况，包括业主情况、竞争对手的动向，及时向公司汇报，以便公司采取相应措施，提高中标机率。
三 外埠工程承包人的管理
第三十七条 承包人的资信、实力须满足以下要求，否则，不予合作。量、安全事故。
2、应配备有较完整的项目管理组织。
3、在当地握有较丰富的人脉资源。
4、资金状况除须满足自行缴纳投标保证金、履约保证金、垫资款的要求外，还要有较强的现金周转能力。
第三十八条
承包人应在要求的时间内按规定向公司缴纳相关费用，如未按时缴纳，或未足额缴纳，造成招标文件约定时间的延误，责任由承包人自行承担。
第三十九条 承包人如就同一工程与除我公司之外的公司合作投标，必须告知我公司，并获得我公司的许可。获得许可的工
1、必须有施工经验，所施工程未发生过严重的质
程，投标价格的定标权在公司。
第四十条 如承包人未经允许，擅自就同一工程与除我公司之外的公司合作投标，一经发现，我公司将立即停止投标，并对承包人予以惩处。如已向招标人提交投标保证金，保证金不能退回的责任由承包人自行承担。
第四十一条 承包人需自行组织全部投标文件的编制，为避免承包人发生经营风险，承包人需在投标前向公司提交详细的成本分析数据。经确定的成本为投标报价的底线。
第四十二条 如承包人利用公司对外埠建筑市场动态环境的知悉不完整或滞后，刻意隐瞒真实成本，采取不当投标策略，造成投标价低于实际成本，责任由承包人自行承担。
第四十三条 承包人的投标管理责任在其所属的外埠分公司，外埠分公司对承包人承揽的工程情况应全面了解，如因外埠分公司疏于管理，造成承包人滥用我公司资质为其围标，或有其他违规行为，外埠分公司应承担相关责任。
四 工程信息管理
第四十四条 公司信息投标中心是工程信息的主管部门，对工程信息实行归口管理。
第四十五条 工程联系人得到有价值的工程信息要及时上报信息投标中心或主管领导，全面了解工程信息后填写《工程信息了解情况表》，如条件具备，《工程信息了解情况表》可由建设单位填写意见加盖公章后再上报。
第四十六条 《工程信息了解情况表》由公司主管领导审批后同意跟踪的，上报总公司经营管理部，经营管理部定期召开信息会，经信息会批准由我公司跟踪的信息为有效信息，否则信息无效。
第四十七条 对于无效信息，工程联系人要视情况停止跟踪。第四十八条 未向总公司上报信息，已进入招投标阶段，经
公司允许投标的工程，投标前需填报《临时信息审批单》。
第四十九条 为防范经营风险、保证信息质量、降低信息筛查成本，联系承揽外埠工程要遵循以下原则：
1、严禁承揽融资工程；
2、项目法定手续不齐备的慎重承接；
3、垫资的房地产开发项目原则上不得承接，其它垫资项目经公司同意后方可承接。
4、预承揽垫资工程的承包人必须有相应的资金垫付能力，并在向经营管理部书面报告之前将相应的垫资款项存入总公司指定账户；
5、有风险的工程项目（市场、技术、资金、安全、效益），经分析不能平衡和控制的严禁承接；
6、采用合理低价法评标的工程要慎重承接。
第五十条 外埠工程在投标报名前，须向总公司递交《关于承揽外埠X工程的请示》，经批复同意后方可投标。
第五十一条 承包项目的承包人须在投标报名前填写《承包人项目评审表》及《承诺书》上报总公司，经批复同意后方可投标。
五 工程投标管理
第五十二条 工程报名后由信息投标中心按相关要求领取资审文件，信息投标中心按资格预审文件要求内容评价我公司是否能够满足相应要求并报主管领导，经批准后，信息投标中心方可编制资格预审文件和办理相关手续工作。
第五十三条 资格预审文件的编制，以能够最大限度的达到评分标准的最高分为目标，分公司经理、技术负责人的确定，特殊的相关资料使用等必须经公司领导同意。
第五十四条 招标文件评审：工程进入投标阶段，在领取招标文件后，主管副总经理召集经营、技术、材料、财务等相关职能
人员，进行招标文件评审，评估投标风险，决定是否参加投标。
第五十五条 经评审可以投标的工程，自建项目应委托工程所在地的造价人员编制投标文件，公司负责造价的审核及成本分析。承包项目由承包人自行组织做标、分析成本，公司负责对成本的评审。
第五十六条 承包项目或外埠分公司投标的项目在封标时，应充分考虑异地往返时间、成本测评时间及标书审核时间。无特殊情况应于开标时间前3日赴京，如迟于此时间，造成开标延误，自行承担相关责任。
第五十七条 承包项目赴京封标时，经济标的编制人员必须携带投标软件及投标文件的电子版随行，便于公司进行成本审核。
第五十八条 工程开标时，如需查验原件必须由公司正式员工携带至开标现场。承包人的标书密封后，必须由公司人员监管，开标前不得擅自启封修改。开标时的授权委托人必须是公司正式员工，开标人员必须做好开标记录，并按评分办法计算出得分。
六 其他管理规定
第五十九条 联系自建项目的费用支出，如联系人在外埠分公司，需预先报外埠分公司领导同意，经批准后，费用由外埠分公司承担。如联系人在公司，需预先报公司领导同意，经批准后，费用由公司承担。
第六十条 承包人在投标前，须缴纳5万元投标保证金。公司财务设立相应账户。如工程未中标，投标保证金由公司全权处理；如工程中标，扣除公司相关做标费用后，余额返还承包人。公司人员为投标发生的交通费、食宿费等费用由承包人另行支付。
第六十一条 承包项目如需缴纳投标保证金，承包人必须在缴纳截止期限前一周将保证金打入公司账户，公司才能向招标人提交保证金。
第六十二条 营业执照、资质、企业法人委托书及投标过程
中盖章的资料必须经公司主管领导同意后方可领取，并由本人签字，信息投标中心备案登记。
第六十三条 工程中标后，必须在规定时间内与招标人签订合同，不得在签订合同时附加条件或者拒不提交履约保证金。承包项目招标文件要求提供履约保函的，承包人必须在规定的时间内按保函额度的20%向总公司缴纳保证金，总公司才能出具相应保函。招标文件要求保函形式为现金或支票形式的，承包人必须按要求额度将保证金打入总公司账户，总公司公司才能向发包人提交履约保证金。
七 附 则
第六十四条 本办法由信息投标中心负责解释。
第六章 外埠工程技术质量管理
第六十五条
组织管理
1、建立健全质量管理与质量保证体系，完善质量管理组织机构。各技术质量管理岗位人员应做到持证上岗。
2、各分公司要认真贯彻执行国家、行业、地方的法律、法规和强制性标准，组织有关人员学习掌握当地相关标准和文件及总公司、公司相关的技术质量管理文件。
4、分公司经理职责：
（1）分公司经理受法人委托，是工程质量的第一责任人，有责任保证工程质量必须达到国家规范的要求，并满足业主的合同约定。
（2）分公司经理要组织施工组织设计与施工方案的研讨和修订工作，审批建筑面积5000㎡以下单位工程施工组织设计与施工方案。
（3）对施工过程进行全面协调管理，组织各职能人员对施工
项目进行全过程、全方位控制和管理、确保施工过程各项技术措施有效。
5、项目总工程师：
（1）项目总工程师是单位工程技术和质量的直接负责人，负责组织施工组织设计（方案）的研讨、编制、审核工作。组织和审批工程的技术交底，负责图纸会审和深化设计、负责施工质量计划的制定和落实，及与专业安装等其他专业和分包单位进行技术质量的组织协调配合。
（2）负责“四新”技术的应用和实施、开展技术创新活动，不断总结技术质量管理工作经验，编写“四新”应用技术文件，并上报审批。
（3）负责创优计划的编写，加强施工过程中的质量控制，确保工程质量目标的实现。
（4）全面落实上级主管部门对工程技术质量的要求，抓好本部门员工的技术培训和相关规范、规程的学习。
（5）建立沟通机制，提高预见性，重大技术质量活动提前与公司技术质量部门联系。
第六十六条 施工组织设计管理
1、单位工程建筑面积5000㎡以下的项目的施工组织设计（方案）由分公司自行组织研讨、审核、审批。群体工程施工组织总设计、单位工程建筑面积5000㎡以上的工程项目的施工组织设计（方案）以及属于危险性较大分部分项工程的施工方案报公司进行审核、审批。
2、对于一般工程项目总工在工程施工前应组织施工组织设计（方案）研讨，保证施工组织设计及方案的编制质量，做到内容齐全、重点突出、层次分明、图文并茂。施工方法先进，各种措施得力，具有针对性和实操性，同时应适应当地的各种自然和社会环境。对于重点工程、结构较复杂的工程及危险性较大的分部分项工程应组织公司相关人员共同参加研讨，并做好研讨记录及
时上报公司技术质量处。
第六十七条 施工技术资料管理
现场工程资料管理应指定专人负责，根据行业标准《建筑工程资料管理规程》（JGJ/T185-2009）并参照当地的相关标准的要求进行编制整理。要做到随工程进度及时收集、填写，按归档要求整理编号。工程竣工后，及时向业主和总公司档案馆办理工程竣工资料移交手续。
第六十八条 施工试验管理
1、根据当地情况和工程实际配备相关的试验管理人员，做到试验及时，数据准确，资料齐全。
2、施工过程中的试验可就地到有相关试验资质的试验室进行试验。
第六十九条 工程技术质量管理
1、分公司根据工程的规模、性质制定质量管理目标。公司规定外埠工程创优面积为30%。各分公司要积极争创当地的相关优质工程，并在施工过程中按照相应的创优标准组织实施。
2、工程在施工过程中要严格按照国家和行业规程及设计图纸进行施工。施工过程中要加强与公司技术质量处的沟通，公司技术质量处要及时了解其质量动态。
3、外埠工程的质量检查以各外埠分公司自查为主，但应每个月将《生产技术质量情况》以电子邮件的形式报公司办公室和技术质量处。公司对外埠工程的检查每年不少于2次，检查将按总公司《项目部技术质量管理评价体系》和公司《工程技术质量管理暂行办法》进行评价。
4、外埠工程分包项目不论是我方分包还是甲方直接分包，技术质量工作一律要纳入到总承包方的统一管理中，以确保总体质量目标的实现。
第七十条 工程质量验收
1、检验批的质量验收：由项目专业质检员负责，工长、班组
长参加，并请监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织验收，办理签证手续。
2、分项工程质量验收：由项目专业技术负责人负责，与监理工程师（建设单位项目技术负责人）进行验收，并办理签证手续。
3、分部（子分部）工程质量验收：由项目专业技术负责人负责，请总监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织，分公司经理、专业质检员参加，并请勘察、设计和分包单位有关人员参加验收。
4、单位（子单位）工程验收：
单位工程完工后，分公司要按照规定组织竣工验收，并办理相关手续。工程竣工前或住宅工程进行分户验收时，必须由公司技术质量部门进行预验，经公司技术质量部门预验合格后再组织竣工验收。
第七十一条
工程保修
1、竣工验收后，分公司要根据有关条例及工程合同等有关规定签订《房屋建筑工程质量保修书》，对住宅工程还应发放《质量保修服务卡》。
2、工程竣工交付期间，分公司应成立现场保驾服务小组，协助用户顺利入住并按照总公司《顾客满意监测管理程序》的具体要求做好保修服务工作。
3、对在保修期内的工程，分公司每年进行不少于2次质量回访，对顾客提出的质量问题和保修要求，及时进行沟通和解决。
第七十二条
科技创新
1、分公司积极开展以攻克施工难题、节能降耗，提高施工效率和工程质量为主题的QC小组活动，运用PDCA循环科学方法提高质量管理工作。项目部至少有一项科技创新选题，并在活动开始前上报公司技术质量处。技术质量处要督促QC小组按计划活动，并参与部分活动程序，为活动提供指导。
2、分公司经理和项目总工要组织所在项目部所有技术人员进
行技术论文编写工作，为技术职称评定提前准备素材（可以2人进行合作）。要求分公司每年编写技术论文不少于1篇。
3、分公司要抓好单位工程的“四新”项目推广应用工作。凡被列为总公司、公司重点工程的单位，都必须推广应用3-4项新技术、新工艺、新材料、新设备项目（包括专业安装）。
第七十三条 主要激励方法
1、奖励
（1）外埠工程获得省级以上优质工程的公司将给予3元/㎡的奖励，获得市级（地区）优质工程将给予2元/㎡的奖励。
（2）对于施工组织设计、技术论文、科技创新活动（包括QC成果、工法、专利等）获得总公司以上的奖项的奖励按照公司《工程技术质量管理暂行办法》进行奖励。
（3）外埠工程在总公司、公司的质量管理检查评价中定性为优良的单位工程，年终奖励20000 元。
2、处罚
（1）在总公司、公司的质量管理检查评价中定性为不合格的单位工程，分公司经理处罚3000元，项目总工处罚2000元。
（2）施工现场质量存在严重的质量问题或受到地方政府、质量监督部分通报批评，或由相关媒体曝光影响极坏的由公司根据情况按照相关问责制进行处罚。
第七章 外埠财务管理
一 总 则
第七十四条 为了加强财务管理，根据国家有关财经法律法规和《企业会计准则》、《会计基础工作规范》及《总公司外埠项目管理办法》财务管理规定，结合公司实际情况，制定本规定。
二 财务管理
第七十五条
财务人员要廉洁自律、秉公办事、坚持原则，对违反财经纪律和总公司、公司规定、标准制度的行为，有劝阻
和拒办的权利。
第七十六条 各种经营收入都必须纳入本级财务管理和会计核算，严禁任何形式设“两本帐”和“小金库”。
第七十七条 银行账户只能收支与本单位经营项目有关的费用，不得签发空头支票和远期支票，严禁出租出借银行账户，严禁用本单位的银行账户为他人套取现金或提供结算。按月与银行核对存款余额，并编制银行存款余额调节表。
第七十八条 财务专用章必须由本单位财务人员保管（财务印章和名章分开保管），且只能用于银行结算和收取工程款使用，严禁使用财务专用章签订协议、合同等。
第七十九条 各类费用开支、审批按公司《各项费用开支审批权限表》规定执行。
第八十条 严格执行现金的使用管理规定。费用开支起点1000元（含）以上的应当使用转帐支票；严禁用白条抵顶库存现金；库存现金额度不准超过10000元。
第八十一条 严禁挪用和出借公款，保险柜内严禁存放私人钱物，严禁保存帐外公款，严禁将公款以个人名义存入银行或者将个人私款存入单位账户。
第八十二条 收取的工程款必须专款专用，严禁挪为他用。第八十三条 财会人员应严格履行监督职能，凡是没有相关业务部门主管会签和领导审批的费用开支（4人以上），一律不得支付。办理加工订货、分包项目等预付款以及支付购货款时必须以合同为依据，一切费用支出必须取得合法有效的发票。承包项目款项的支付，必须按项目实际发生的费用，经分公司经理、业务部门签字确认后进行支付，严禁扣留管理费、税金后将工程款全部支付给承包人。
第八十四条 项目部必须以单工号为核算对象，并按成本、费用类别进行成本核算。收入以预算部门提供的盘点产值作为依据；支出以预算部门提供的劳务和专业分包费用、材料部门提供 的材料消耗和应付租赁费结算凭证为依据进行核算。按月（季度）编制成本报表，并向公司财务处上报。
第八十五条 财会人员应及时向当地税务部门申请税务注册登记，并按规定缴纳各项税费。
第八十六条 财务资料（会计凭证、会计账簿、各种报表、银行对账单、其他会计核算资料和电算软件资料等）按规定及时归档，妥善保管，未经批准不得自行处理和销毁。分公司、项目部撤销后，会计档案全部移交公司财务处。
第八十七条 公司根据工程项目实际情况，每年不少于两次对财务管理和成本核算以及执行规章制度等情况进行指导、检查和监督。
第八十八条 财务管理和成本核算的具体业务，严格按照总公司、公司的有关规定及《财务管理量化指标考核标准》执行。
三 奖励处罚
第八十九条 外埠项目必须进行月度成本核算，凡未按要求进行月度成本核算的，对项目责任人处以5000元罚款。
第九十条 按照《公司财务管理量化指标考核标准》考核，对认真执行财务管理规定及会计核算制度的财会人员给予2000元的奖励；凡发生出租、出借银行账户、违反规定使用财务印章，每发生一次对责任人处以2000元罚款，对公司造成损失的另行赔偿并追究其他责任，不按规定进行会计核算、财务管理混乱，对财务主管处以3000元罚款。
第九十一条 违反其他规定的按有关规定进行处罚。
四 其 他
第九十二条 按照《公司财务管理规定》《经营核算管理办法》执行。
五 附 则
第九十三条 本规定适用于外埠所属各分公司。第九十四条 本规定解释权在公司财务处。
第八章 清欠工作管理办法
一
总
则
第九十五条
为加大工程款回收力度，确保公司资金紧张的不利局面，力争实现资金的良性循环，制订本办法。
第九十六条
分公司经理为本单位清欠工作第一责任人。
第九十七条
清欠办公室负责协调全公司的清欠事务，对于清欠工作中的重点、难点工程项目要会同外埠分公司提出具体解决方案，并负责跟踪实施。
二
清欠目标
第九十八条
清欠目标：
1、竣工两年（含两年）以上工程除防水保修费外，工程收款率达到100%；
2、竣工两年以内的工程，累计收款额不低于应收款的85%（竣工已结算工程“应收帐款”按结算价计算、竣工未结算工程“应收帐款”按不低于本项目的实际成本加应上交的利费税之和计算）；
3、当年竣工以及在施工程按合同约定收款到位；
4、按规定或合同约定及时回收工程质保金和解除履约保函；
5、及时主张权利，杜绝丧失债权法律时效或权利的现象发生。
三
清欠要求及措施
第九十九条
清欠办公室要制订切实可行的年度收款计划，公司与项目清欠责任人签订清欠目标责任书。
第一〇〇条
项目清欠责任人应详细了解建设单位资金状况，掌握合同约定付款条件，确保在施工程按合同约
定回收工程款。
第一〇一条
各基层单位要扎实推进并提高工程结算速度，为清欠工作提供有利条件。
第一〇二条
对于欠款数额大、时间长、影响清欠工作大局的工程项目，要认真分析拖欠原因，采取有力措施，制订专项清欠方案，专人负责催收并及时出具催款函、签订还款协议书，保证法律时效。
第一○三条
对于恶意拖欠有可能形成呆、死账的拖欠款，要及时商讨、评估，适时采取法律手段主张权利。
第一○四条
各基层单位要利用施工阶段节点、年度时间节点等有利时机，积极与建设单位沟通，同时掌握方法技巧，力争超计划回收工程款。
第一○五条
竣工工程保修期满，工程保修费要及时收回。
第一○六条
竣工三年以上的工程，清欠办要建立清欠跟踪机制，准确掌握清欠进展情况，为公司领导清欠决策提供依据。
四
考核与奖罚
第一○七条
清欠办公室负责对各基层单位年度清欠计划完成情况实施考核，公司实行年度考核制度。
第一○八条
奖罚：
1、对超额完成清欠指标的责任人实施奖励，具体奖励办法为：⑴ 超额收款在1,000万元以内部分，提取奖金比例不超过0.5%；
⑵ 超额收款在1,000万元以上3,000万元以下部分，提取奖金比例不超过0.4%；
⑶ 超额收款在3,000万元以上5,000万元以下部分，提取奖金比例不超过0.3%；
⑷ 超额收款在5,000万元以上部分，提取奖金比例不超过
0.2%。
2.对未完成清欠指标的责任人，除采取组织措施外，按未完成清欠指标金额的0.5‰实施处罚。
3.按产值完成情况及合同付款约定，实施月计划、季考核、年终汇总考评后实施奖罚。
4.加大分公司经理作为第一人的清欠责任，清欠指标完成情况最终与项目兑现挂钩。
第一○九条
对在回收工程款工作中做出突出贡献的责任人将实施特殊奖励。
第一一○条
因工作失误造成债权法律时效或权利丧失的，对清欠责任人、清欠办负责人、公司分管领导一并实施处罚，同时对责任人进行不良业绩记录，并作为其评功评奖、任免依据，造成重大损失的追究相关人员的行政及法律责任。
五
附
则
第一一一条 本办法解释权在公司清欠办公室。
第九章 外埠工程文明施工安全管理
第一一二条 为认真贯彻落实《总公司外埠项目管理办法》，针对公司外埠分公司项目较多的现状，切实加强对外埠工程文明施工安全管理工作，及时消除各类安全隐患，确保工程文明施工、安全生产。特制定本细则。
第一一三条 本细则适用于二公司所属各外埠分公司项目管理。
第一一四条
公司文明施工安全监督检查管理工作。
一、公司视外埠工程项目实际情况进行文明施工安全检查，原则上公司每半年至少检查一次，文明安全施工检查分综合检查和经常性自查两种形式。
１、综合检查：全面检查施工现场文明安全施工、车辆安全、营院安全管理，并按照检查评分标准进行评分的检查。
2、经常性自查：基层单位各级管理人员在生产过程中进行的安全检查，班组班前、班中、班后的安全检查。外埠分公司每周要进行文明安全施工检查，工地应坚持日检制度，并做好记录。
二、认真做好进场教育工作，保证每月全员培训学习不少于4学时，并将培训情况书面汇总并留存相关照片。
三、各单位每月对所属的施（加）工现场、营院、设备、车辆进行综合检查。此外按照公司的统一部署进行专项检查。
四、外埠分公司每周要进行综合检查，每天要开展经常性自查，实施过程监控，把事故隐患消灭在萌芽状态，对总公司、公司检查中提出的问题及时进行整改。
五、检查以国家和地方的有关法律、法规、总公司有关标准及《文明施工安全管理规定》为依据。
六、每次检查后检查人员应进行现场讲评，指出存在的问题，提出整改建议和期限，进行评分的要宣布评分结果。检查中发现的违章和隐患，以书面形式告知有关单位。
第一一五条 外埠分公司项目安全管理机构设臵和人员配备。
一、具体安全管理机构的设臵要求按总公司下发的《文明施工安全管理标准》落实执行。
二、主管安全副经理、安全主管及专职安全员必须具备从事安全生产工作的资格证书，必须定期参加专职安全生产管理人员考核，并取得合格证书。
三、外埠分公司未按以上要求设臵安全管理机构和配备安全员的，公司按照《二公司安全生产奖罚规定》进行处罚。
第一一六条 分公司经理为工程安全生产第一责任人，对项目安全生产负责，项目人员必须认真落实安全生产各项职责，做到分工明确、责任到人，具体责任划分及奖惩规定见《二公司管理
办法汇编》。
第一一七条 加强外埠工程动态控制、宣传报道及施工中管理文件的上报工作。
一、外埠分公司按规定要求每月25日前向施工管理处报《文明施工安全管理考核统计表》。
二、外埠分公司每月25日前向公司施工管理处上报关于文明施工安全管理等相关内容的宣传报道，每月不少于一篇。
三、施工过程中所需及时上报的文件包括：
１、分公司现场塔吊、基坑、临电等专项施工方案的审批表必须及时上报公司施工管理处备案；
2、工程开、复、停工报告，月度、季度及专项检查记录，项目安全人员变动，事故报告等关于施工安全过程控制资料；
3、当地下发的重要文件及政策性文件必须及时上报公司施工管理处留存；
4、外埠分公司每月25日前必须向公司施工管理处上报本月施工生产情况汇报材料，汇报材料为幻灯片形式，所附相片必须注明拍摄时间，材料内容要全面真实反映施工现场情况，将发生的问题及整改落实情况等内容做详细说明。现场情况相片应包含：开工前现场场貌、现场大门、临电设臵、塔吊及现场施工机械、安全保卫及消防措施、现场环保及生活区卫生管理等安全管理相关内容。
四、新开工程在取得开工许可证或开工报告前10日将安全管理机构设臵和人员报施工管理处。
五、不按时上报上述文件的公司将处以分公司经理每次1000元罚款。
第一一八条 外埠分公司必须严格遵守有关安全生产的法律法规、规范、标准，确保文明安全施工，若发生安全事故，必须积极采取应急措施。
一、发生一般（含一般）以上的生产安全事故，必须保护好
现场，积极采取应急措施，并迅速上报公司主管领导或公司施工管理处，同时按当地事故报告程序报当地政府有关部门。
二、公司所属外埠各单位在生产经营及与生产经营相关的活动中发生安全事故，必须按本规定及时报告、统计、调查和处理。
三、安全事故的报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。发生事故后要做到“四不放过”，即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有改进防范措施不放过、责任者未受到处理不放过。
四、发生事故应严格按照公司安全生产奖罚规定执行，具体分事故报告、应急与响应、事故调查及事故处理四个阶段，严格按程序执行。
五、事故单位和责任人的处罚按《二公司安全生产奖罚规定》执行。
第一一九条 加强外埠工程的管理，扩展总公司的影响力。外埠工程必须按照建设部和总公司的规定配备专职安全员，参照总公司的《文明施工安全管理标准》，结合当地的政策、法规、标准进行安全生产管理。同时要和当地建设、行政主管部门加强沟通，取得他们的支持和帮助。从初期安全管理着手，对危险性较大、分部分项工程进行方案论证及实施过程监督，使外埠工程始终处于有效受控状态。
第一二〇条 本细则未做规定的，适用总公司下发的《文明施工安全管理标准》及其他相关规定落实执行。
第十章 外埠承包项目材料设备管理
第一二一条 外埠承包项目的材料设备管理必须执行总公司《材料设备管理办法》以及其他相关规定。
1、公司在配备承包项目班子时，对那些管理弱、实力差、风险大的承包项目，必须配备专职材料管理员，负责对材料设备采
购的质量、数量、价格、付款进行跟踪管理。
2、承包项目的材料设备采购、租赁，应以公司派出的分公司经理审签的采购计划为依据。大宗材料、主要设备不得无计划或超计划采购。
3、材料设备采购、租赁合同，应由外埠分公司草签，公司派出的材料管理员、分公司经理共同审签，报公司材料设备处组织评审后签订。采购、租赁合同应使用总公司统一文本。
4、在采购、租赁合同中，应明确总包、承包双方的材料设备进场验收人员（各方不得少于一人）名单，并由双方的验收人员对进场的材料设备进行验收和签字确认，作为财务挂账和付款的依据。
5、材料设备的货款挂账、付款，必须经公司派出材料管理员和分公司经理审签。
6、公司派出的材料管理员，应建立进场材料设备的数量、单价、金额以及供方的应付款、已付款、欠款的详细登记台帐。
7、材料设备调出施工现场，必须由双方材料管理员联合签发出门证，并经公司派出项目负责人审签。
8、承包人不以总公司名义对外签定采购、租赁合同时，其采购计划、进场数量、付款额度、质量验收等业务，公司派出的材料管理员必须按以上相关规定建立台帐，进行全过程的跟踪管理。
9、承包项目的材料设备管理应执行总公司信息相关规定，按要求使用软件和联网管理。
第十一章 外埠自建工程项目材料设备管理
第一二二条 外埠自建工程项目的材料设备管理，必须认真执行总公司《材料设备管理办法》以及其他相关规定。
1、材料设备采购、使用要符合国家、地方和行业的相关法律法规，禁止采购和使用地方政府、行业管理部门规定的禁用产品，控制采购和使用地方政府、行业管理部门规定的限用产品。
2、材料设备采购必须以预算部门提供或签认、分公司经理审定的阶段计划或月计划为依据，禁止无计划或超计划采购。
3、材料设备采购、租赁要坚持招标、比价的原则，批量采购、租赁要严格按照“采购招标程序”组织实施，零星采购（10000元以下）租赁应采用询价和比价的办法。
4、材料设备采购、加工订货和机械设备、周转材料租赁，均应签订正式合同。合同由分公司的材料主管起草、预算主管和单位领导共同审签，经公司相关职能部门评审后签订。采购、租赁合同应使用总公司统一文本。
5、材料设备进场验收，应以合同或其他约定为依据。坚持验品种、验规格、验质量、验数量的“四验”制度，由保管员、复验员共同对进场材料设备进行点验，并办理签字确认手续。
6、周转材料管理员必须由正式员工担任，负责周转材料进、退场的数量确认、质量检验、租费结算工作。
7、周转材料进、退场数量必须经两人以上的正式员工点验确认。在退场时，材料主管应签发出门证，明确周转材料名称、数量、车号、出场时间、去向等详细信息。由施工现场的值班员或门卫，按要求点验和填写《周转材料进退场登记台帐》，并由跟车责任人签字确认。
8、租赁钢管、扣件的质量，必须符合国家、地方和行业标准。进场后必须对每一批（车）材料的外观进行随机抽样检验，对不合格的材料和单项不合格的材料，要全部作退场处理，并如实填写《钢管外观检验记录表》和《扣件外观检验记录表》。
第十二章 印章管理
第一二三条 经总公司批准设立并在外埠工商部门注册登记的外埠分公司，根据需要可刻制外埠分公司公章。刻章须履行下
列手续：
1、公司向总公司上报书面请示，附外埠分公司营业执照复印件，总公司办公室审核后，报分管领导审批；
2、总公司办公室出具刻章介绍信等有关手续，公司办公室到所在地公安部门办理审批手续后刻制；
3、公司办公室应在印章刻制后5日内持印章到总公司办公室办理备案。
严格禁止注册后未经总公司审批刻制公章，严格禁止承包人持注册手续私自刻章。
第一二四条 外埠分公司公章在所辖区域生产经营管理中使用。其中，行政章不得用于项目招投标封标、出具法人委托、联系工程介绍信、签订施工总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同，不得用于与项目造价、垫资、让利有关的承诺或协议等其他总公司或公司明确须用总公司或公司印章的事项；专用章仅限用于明确的专用范围。
第一二五条 确因工作需要，外埠工程项目可刻制项目部条形章和技术资料条形专用章。刻章须履行下列手续：
1、公司向总公司上报书面请示，写明工程所在地、工程名称、合同造价、建筑面积、是否为承包项目、印章名称等，并附中标通知书或施工合同复印件；
2、总公司办公室审核后，报分管领导审批；
3、总公司办公室统一刻制、发放印章，其中项目部条形章向业主方出具印章启用函，明确印章使用范围。
第一二六条 项目部条形章的使用范围仅限工程项目履约过程中与业主及其他相关方签署、发送一般性函件、会议纪要等相关文件；不能用于签署合同、协议、办理工程结算以及出具带有经济责任内容的承诺等。技术资料条形专用章仅限用于工程技术资料。
第一二七条 外埠分公司和项目部印章须由自有员工审批、保管，由公司明确印章具体审批人和保管员。总公司、公司和印章审批人、保管员签订《印章使用管理责任书》，明确管理责任。
第一二八条 建立严格的印章审批制度。使用印章须填写《用印审批表》，写明事由，经印章审批人批准后方可用印，审批人须在用印审批表对应栏中亲笔签字，审批表留存备查。严禁其他人代签审批用印，严禁先用印后审批。
第一二九条 建立完备的印章使用登记制度。使用印章应填写《用印登记台帐》，做到一事一登记，用印登记台帐与用印审批表一一对应。
第一三〇条 外埠分公司注销或工程项目竣工交付后10日内，印章审批人和保管员应将印章、用印审批表、用印登记台帐一并上交公司办公室，由公司办公室上交总公司办公室。处理遗留问题需用印时，可到总公司办公室办理。
第十三章 党建和思想政治工作
第一三一条 凡有正式党员3人以上的外埠分公司，应建立党支部。党员不足3人的，纳入公司机关党委统一管理。党支部书记一般由外埠分公司领导成员（正式党员）兼任；工程规模大、人员多的也可设专职党支部书记，其待遇与项目行政主管一样。党支部的组成由公司党委审批。
第一三二条 工程项目党支部，应贯彻执行总公司《党支部工作细则》和《工程项目管理办法》中有关党支部工作的各项规定，认真履行《党章》所赋予基层党支部的职能。第一三三条 外埠工程项目党支部，要与公司党委签订年度《党建思想政治工作管理目标责任书》，接受公司党委的领导，向公司党委负责，积极主动开展工作，保证按时完成党委布臵的各项工作任务。
第十四章 法律事务管理
第一三四条 严格限制对合作人的授权。
1、《建设工程施工合同》中的乙方代表（分公司经理）应为自有人员。该合同应由公司保管，合作人可以查阅、摘录部分条款，不得留存原件或复印件。
2、对合作人的授权，分公司不得出具《授权委托书》。此外，在其授权范围应明确“其无权进行任何经济洽商和签认、对外借款、收受款项等行为”，且应注明“该授权委托书只用于---------事宜，再复印无效”字样。
3、禁止使用合作人个人的姓名、联系电话等内容制作项目推广的广告牌、现场管理人员组织机构图等容易使第三人对合作人的职权产生误解的标志标识。
4、在材料采购、租赁等合同条款中，细化结算程序，最终结算应由双方签署结算单，并经分公司经理签认并加盖分公司印章后方可作为付款依据，此外，出库单、收料单等均不作为结算依据。
第十五章 人员管理和工资福利待遇
第一三五条 人员配臵。
1、外埠公司自有在施项目的，人员应满足项目管理的需要。
2、在施项目为承包项目的，应至少配臵项目经理、技术质量管理、预算管理、器材管理、财务管理等方面自有人员对项目进行监管。
第一三六条 招聘当地人员，逐步推行人才本地化。
1、外埠公司根据需要从当地院校或人才市场聘用有关人员时，应提前就岗位需求、招收人数、对所招收人员要求等情况向公司请示，经批准后人力资源部门办理招收录用手续。
2、外埠公司聘用的人员（新毕业的学生除外），须持有相应
岗位的岗位证书方可聘用，新毕业的学生必须为统招统分学校毕业并具用相应专业的毕业证书。
3、录用人员时做好面试、考试、调查等工作，确保录用人员的质量。
4、外埠公司聘用人员，需按国家和当地的劳动法律法规及总公司《关于规范劳动用工管理的通知》（新建人[2008]21号）的要求办理用工手续、缴纳社会保险。
5、外埠公司根据需要在当地签订一家劳务派遣公司，使用的短期合同工，一律实行劳务派遣的用工方式。
第一三七条 工作制及休假制。
外埠公司员工实行不定时工作制，公司应根据标准工时制度合理确定员工的劳动定额考核考勤标准，合理安排员工的休息休假，保障员工的合法权益和身心健康。
外埠施工人员，每年可享受三次探亲假，每次休假天数为15天（含路途）。休假人员探亲要服从领导的安排，不能影响正常工作。
探亲路费报销，按北京到施工地火车硬卧标准实报实销，如果因工作需要没有按规定次数探亲的，未发生的路费公司按硬卧价格标准给予补助。
第一三八条 外埠公司员工的收入分配。岗位工资：标准执行现行基层岗位工资标准。
施工补贴：自有施工管理人员每月按2000元的标准发放，此补助已包含《总公司外埠项目管理办法》中每个月的交通补助费。
具体分配办法由公司在责任书中明确。第一三九条 承包项目人员管理。
1、对承包项目中的项目负责人和技术负责人，可签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。工程竣工或合同到期后，有后续任务并继续承包的可订立1-2年期限劳动合同。
2、承包方的其他人员，如承包人注册独立企业的，与所属企
业签订劳动合同；无注册企业的，按劳务派遣的方式用工。
第一四〇条 凡需对外证明总公司员工身份时，由公司人力资源处审核，总公司人力资源部出具相应的证明信，加盖部门印章。
第一四一条 违法违规用工，发生劳动争议或给企业造成损失的，追究相关单位或分公司领导的责任。
第一四二条 外埠公司员工需要办理异地就医手续的，公司人力资源处协助办理。
第一四三条 外埠公司员工发生工伤事故的，应及时予以治疗，并于10日内向人力资源处报告。
第十五章 附 则
第一四四条 本办法自二○一○年四月一日起执行。附件一：《工程信息了解情况表》
附件二：《关于承揽外埠X工程的请示（模板）》 附件三：《承包人项目评审表》 附件四：《承诺书》
附件五：《成本分析相关表格》
附件五-1：工程盈亏平衡分析表（格式）附件五-2：主要材料价格表（格式）附件五-3：措施项目成本测算表（格式）
附件六：公司材料设备管理检查表（外埠承包项目）附件七：公司材料设备管理检查表（外埠自管项目）附件八：材料设备购销合同
附件九：北京市预拌混凝土买卖合同 附件十：周转材料租赁合同
附件十一：阶段工程项目盈亏平衡分析表 附件十二：措施项目支出明细
附件十三：人工、主要材料、设备价格表 附件十四：阶段成本分析
附件十五：总公司印章管理责任书（附用印审批表、用印登记台帐）
第二篇：外埠管理研讨会发言稿
市政四公司外埠工程管理研讨会发言稿
本公司外埠工程现况：
现有外埠工程共计：个、自年初截至到10月总产值为：45540.0万元
其中自营工程：个；占总数的82.76 ％ ；截至到本月产值为：3450.1万元 其中加盟合作工程： 5 个 ；占总数的 17.24 ％；截至到本月产值为：5586.6万元 其中以集团资质中标的工程： 2 个；占总数的 6.90 ％截至到本月产值为：9503.3万元 各外埠工程的进展情况：
其中14个项目正在结算中；3个项目已完成竣工结算；12个项目在施。地区分布：
河北省、辽宁省、吉林、山东省、内蒙古自治区、陕西省、青海省、山西省、浙江省、江苏，共计10个省、市、自治区。
议题发言稿：
一、本单位外埠工程管理的主要形式、做法、难点、和经验（从投标到工程竣工全过程）
我公司外埠工程管理的主要形式有：
外埠工程自营项目重要岗位完全由本单位人员管理，同时也在当地招募一些必要的临时管理人员，而且公司总部适时派遣各专业管理人员以巡查的方式进行辅助管理。
外埠工程的加盟项目采取派遣关键岗位管理人员（项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、财务负责人）和适时派遣公司人员巡查相结合的方式进行管理。
主要做法：
管理组织的配备：
以自有人员为主导对整个项目的实施过程进行管理，积极调动当地管理人员发挥其自身优势，为项目部解决因地缘关系的原因难以解决的问题。管理内容：
本单位主要从以下几个方面入手进行具体管理：
资质使用管理：主要控制公司资质使用的安全性及有效性。
工程信息管理：指定专人负责与工程相关信息的收集，并保持信息的有效性。
投标招标管理：对招标投标的管理主要是拓展单位市场，同时维护单位的经济利益。工程项目管理：主要对整个项目运营管理提出的具体管理要求。
施工安全管理：对施工现场安全管理提出一些重点要求，做到预防安全事故的发生。技术质量管理：根据规范及设计要求对施工过程中的技术、质量管理提出具体要求。统计工作管理：指定管理人员、制定统计制度，保证工程信息能够准确传递到公司管理层。
竣工结算管理：对竣工结算提出具体要求，使工程能够按照程序顺利结束。财务管理：财务管理贯穿于整个项目的运营过程，并对每个阶段的管理提出具体的要求，加强公司对工程的控制力的同时降低资金运营风险。
劳动人事管理：为维护本单位施工现场人员的利益以及解决外聘人员的待遇问题，结合实际情况制定了具体有效管理办法。
管理难点：
在整个工程的运营中，不同的管理阶段存在着不同的管理难题具体如下：
投标阶段：
1、不同地区存在各自的施工定额、计量规则等；
2、不同地区的各种原材料、人工费及机械费的价格存在很大的差额；
3、不同地区采用的预算软件及评标办法存在较大差异；
开工阶段：
1、由于各地区对建筑市场的管理水平，不一致导致开工前需要办理的各种手续存在不同。
2、开工前建设单位提供的施工场地地现况及施工环境不同，导致项目工作量及工作难度增加。
施工阶段：
1、各地区施工环境不一致，大大增加了施工技术的难度及复杂性。
2、由于不同地区存在各自的地缘及人际关系，因此在同外界环境的沟通中存在一定的困难。
3、不同地区的外埠工程，导致管理人员及施工队伍的施工经验造成严重透支。
竣工验收及结算阶段：
1、由于各地区影响竣工验收的因素不同，造成竣工验收工程相对困难。
2、结算方式及结算程序，因不同地区的工程存在较大差别，而且存在一定的资金风险。
管理经验：
项目部人员构成采取自有人员与本地外聘人员结合的方式，既有利于公司对项目的控制，又有利于解决因地缘及人际关系自身无法解决困难。
开工前针对工程所在地的各项规范及管理制度，对管理人员及施工人员进行合理有效的专业培训，做到未雨绸缪。
在施工队伍的选择上适当考虑当地经验丰富的队伍，同时注重培养自己的队伍，通过有效管理让所有施工人员形成一个强有力的团队进行作业，确保工程顺利进行。
二、外埠工程管理与加盟合作工程管理异同点
外埠工程管理与加盟合作工程管理的共同点有：
1、外埠工程管理与加盟合作工程管理属于公司管理环节上的薄弱点；
2、外埠工程管理与加盟合作工程管理同本埠自营工程管理相比具有复杂性、多元因素制约性；
外埠工程管理与加盟合作工程管理的不同点有：
1、外埠工程属于公司自有项目，而加盟合作工程属于本公司同其它经济体的共管共赢的项目，从而导致管理深度不一致。
2、外埠工程的管理完全靠公司自己的人员、制度进行运营，而加盟合作项目大多数依赖于合作单位的管理，公司对合作单位只有经济约束力而没有行政约束力，相对于外埠工程管理力度是比较薄弱的。
3、外埠工程与加盟合作工程对公司的经济贡献不一样，通过对外埠工程管理能够为公司赢得利润的同时，也解决了大部分员工的工资问题，而对加盟工程的管理只是为公司贡献了有限的管理费用，但同时也有利于公司市场的开拓。
三、对集团即将编制的外埠工程管理办法有何建设性意见。
建议集团对外埠工程实行分级管理，分级标准可以采取多因素综合评级，可考虑的因素有：合同价款、工程存在的各种风险（安全、资金）、业主单位对工程提出的要求、当地政府主管部门对工程关注程度，等诸多关乎企业名誉及利益的因素都可予以考虑。
工程分级之后，应当对不同级别的工程制定适宜的管理深度，这样既能集中精力管理好重点项目又能节约公司的管理成本。
在单位内部各个部门建立联动机制，实行联动管理。（需要成立居间部门）
第三篇：外埠工程联营施工合同范本
单项工程施工承包合同
甲 方：石家庄市市政建设总公司乙 方：工程名称：
单项工程施工承包合同
甲方：石家庄市市政建设总公司
乙方：
甲方于年月日中标工程，并与业主签署了工程施工合同。甲乙双方就工程施工承包事宜，经协商达成协议如下：
第1条：工程概况
1.1 工程名称：
建设单位：（以下简称业主）
工程地点：
工程内容：合同范围内所有内容
1.2 工程范围：
质量标准： 合格
1.3 工期：本工程合同工期总日历天数为天。
1.4 合同价款：
金额（大写）：元整（人民币）
¥:元。
第2条：承包方式
甲方派出部分管理人员进行工程项目管理工作，乙方负责实施工程项目的施工工作，由乙方履行甲方与业主所签本工程施工合同的全部约定内容。甲方收取工程结算总价款%的管理费（不含税金、规费等各项地方基金）。
第3条: 驻工地代表
3.1甲方驻工地代表
甲方委托为本工程驻工地代表。
3.2乙方驻工地代表
乙方委托为本工程驻工地代表。
第4条: 工期、质量、安全、文明施工、环保管理目标
4.1 工期及工期违约责任
工期以甲方与业主签订的合同约定为准，如乙方未能履行与业主所签施工合同内容，造成工期延误的，乙方承担违约责任。
4.2 质量及质量违约责任
工程质量以甲方与业主签订的合同约定为准，如乙方未能履行与业主的施工合同内容，造成工程质量达不到业主要求时，乙方承担由此给业主带来的一切经济损失。
4.3 安全、文明施工、环保管理目标
本工程工伤频率、文明施工管理目标：达到业主要求的目标标准。
本工程环保管理目标：达到环保管理要求的统一标准。
如本工程发生事故（包括但不仅限于以上事故），所发生的损失由乙方承担。
第5条: 资金管理及管理费支付方式
5.1甲方负责建立工程项目部资金账户，电子银行业务归集到甲方客户号下，按开户银行规定标准接受统一管理。业主支付的工程款及乙方垫付的款项必须转入该账户，甲方扣除管理费、违约罚金及履约保证金后由乙方按规定支配。
5.2甲方的管理费按工程进度款总额的%收取。
5.3 本工程的全部税费由乙方承担。
5.4乙方支付的所有款项必须从本工程项目部资金账户支付，支付的款项必须是本工程的直接费（人工费、材料费、机械费、其他直接费、分包工程费），不得挪作他用。
5.5乙方必须执行甲方财务核算制度。
5.5.1按甲方要求采用远程财务管理系统进行账务管理。
5.5.2乙方因本项目与第三方签订的协议及合同需在甲方备案。
5.5.3甲方有权随时审计乙方与该项目有关的财务资料。
5.5.4乙方按月向甲方报送因该项目与第三方发生的债权债务。
5.6乙方承担甲方派驻工地代表工资（每月元）其他人员工资（每月员/人），按月结算。
第6条：双方责、权、利
6.1甲方的权利和义务
6.1.1按约定收取乙方管理费。
6.1.2 对乙方的进度管理、安全管理、质量管理、财务管理等工作予以监督。
6.1.3甲方按施工需要向乙方提供施工前及施工过程中所需的相关证件和资料。
6.1.4配合乙方与业主单位进行交工、验收、决算及办理相关手续。
6.1.5甲方负责委派一名驻工地代表配合乙方工作。
6.2乙方权利和义务
6.2.1乙方负责从施工准备、开工到竣工交付使用全过程的工期、质量、安全、文明施工、消防、保卫、工程成本控制与核算、工程款的回收、工程结算、竣工验收及备案、交付、回访与保修等全部工作内容。乙方将中标通知书、施工合同、竣工资料及工程竣工验收报告等资料原件一份交甲方存档。
6.2.2乙方应严格按照我国建筑、公路及市政行业的有关法律、法规、技术规范、操作规程等标准组织施工，与甲方一道服从业主管理。乙方不得随意刻制、使用涉及甲方的印章。
6.2.3乙方要严格按照质量标准及施工组织设计中的各项技术措施做好工程质量、安全、进度、文明施工及环境保护等方面的工作。
6.2.4施工安全：乙方必须采取有效的安全措施，严格执行安全操作规程。施工中发生安全事故由乙方负责。
6.2.5与本工程有关的一切债权、债务及施工中发生的一切质量、安全事故均由乙方负责，并承担相应的法律责任，且甲方不承担任何连带责任。
6.2.6乙方未经甲方同意不得以甲方或项目部的名义与第三方签订任何形式的合同。凡是与本工程有关的与第三方发生的一切诉讼和纠纷均由乙方承担全部法律责任及经济责任。
6.2.7乙方每月30日前向甲方报送当月形象进度统计报表及经监理、业主签字后的计量支付表。
第7条：罚则
7.1若在本工程中发生影响甲方信誉事件或质量事故（业主通报、主管部门通报、媒体曝光等），乙方承担由此带来的全部责任和费用，并向甲方交纳罚金：业主通报5万元/每起；县级主管部门通报或媒体曝光20万元/每起；市级主管部门通报或媒体曝光50
万元/每起；省级主管部门通报或媒体曝光100万元/每起；国家级主管部门通报或媒体曝光500万元/每起。
7.2工程中出现伤亡事故，乙方承担由此带来的全部责任和费用，并向甲方交纳罚金50万元/每人（死亡）。
7.3乙方因本工程与第三方发生的一切诉讼和纠纷（包括但不仅限于材料采购、机械设备租赁、劳务费支付等）均由其自行解决，因此给甲方带来的损失由乙方承担并承担由此带来的全部责任和费用，乙方同意甲方从工程款中扣除，并向甲方交纳罚金，罚款金额为诉讼标的额的10%，且每起不低于5万元。
7.4乙方如因资金问题或其它原因造成该工程局部或整体停工，甲方有权单方面终止合同。乙方自愿放弃甲方尚未拨付给乙方的工程款的所有权，并配合甲方解决遗留问题。
第8条:履约保证
为保证本协议的顺利履行，乙方按本工程中标造价的5%在项目部资金账户留作承包履约保证金,待工程竣工并通过验收达到合同约定质量标准、资料移交完毕、竣工结算业主已签认、工程款回收完毕、债务已全部清偿完毕及缴纳违约罚金后，乙方可动用此履约保证金。
第9条: 协议生效与终止
9.1 本协议自订立之日起生效。
9.2 甲、乙双方如无正当理由，不得随意变更协议内容，或终止执行本协议（本协议有约定的除外）。如需要变更协议内容，须经双方协商同意。
9.3 乙方收到竣工结算尾款，交付工程，在甲方与业主所签合同全部条款乙方履行完毕后自行失效。
第10条：工程保修
乙方向甲方承诺按照业主施工合同约定进行施工，并在竣工后的质量保修期内承担工程质量保修责任。（有关保修责任条款详见与业主签订的本工程的保修合同）。
本工程的质量保修期以甲双方与业主签订的施工合同或工程保修合同的约定为准，保修款为工程结算总价的5%。在保修期满业主退还保修款时，此款项由乙方负责办理。
第11条: 合同份数
11.1本合同正本两份具有同等效力，由双方各自保存一份。
11.2本合同副本四份，甲乙双方各执两份。
第12条 争议的解决
双方发生争议时，可以通过协商解决。协商不成，可以向合同签订地人民法院起诉。
本协议未尽事宜双方协商解决。
本协议订立日期：年月日
签订地点：石家庄市市政建设总公司
甲方： 石家庄市市政建设总公司乙方：地址： 石家庄市正东路83号地址：
法定代表人 或法定代表人 或
授权委托代理人：授权委托代理人：
电话：电话：
第四篇：外埠施工队伍管理措施
外埠施工队伍管理措施
《入场须知》编号： X10—AQ－011、外施队伍必须建立健全组织机构，管理人员必须持证上岗。特种作业持证率要达到百分之百。管理人员要有岗位责任制，切实起到管理作用。
2、外施队伍进场后必须把企业资质营业执照、年检、安全施工认可证、建制队长委托书、管理人员上岗证书、特种作业人员操作证、花名册交安全员注册备案。（注：管理人员：项目经理、专业队长、安全员、质检员、放线员、技术员。特种作业：信号工、架子工、电工、电气焊工、中小型机械操作证。）
3、施工队新工人进场必须进行三级安全教育，否则不准上岗。入场教育人员必须签到，经考试、培训合格后方准上岗施工，否则违规上岗所造成的责任有施工队自己负责。
4、施工队伍严禁带家属、小孩入住施工现场。不准留宿无身份证明的闲杂人员。严禁使用童工、聋哑、呆傻、残疾、无身份证明人员。
5、严格履行合同及各种施工协议内容。本着谁施工、谁负责的原则。保持队伍稳定，做到文明施工。施工队不经项目部批准严禁更换作业班组，不得随便更改注册人员，人员流动率不得超过20%。
6、施工队伍在签定合同20日内必须把进京施工备案手续办齐，到所在区县建委备案。办齐健康证、食堂卫生许可证、炊事人员健康陪训证及用工手续，做到合法用工。如未办理上述证件，上级执法机关检查所做的一切经济处罚或行政处罚由施工队自负。
7、施工队伍必须设置专职的安全员，负责施工现场的安全防护，临时用电，环境卫生等工作，执行国家及地方所下达的一切标准、规范，执行项目部所下达的一切安全指令。做好施工现场消防工作。
8、施工现场严禁打架斗殴，严防偷盗，严禁赌博。搞好生活区卫生，否则不准入内。施工现场违章违纪处罚依据《项目工程文明施工处罚条例》进行处罚。
建工集团第二分公司
2006年3月1日
第五篇：外埠直聘人员管理暂行办法
外埠直聘人员管理暂行办法
目录
第一章
总则...........................................................................................................1 第二章
员工行为规范............................................................................................1 第三章
员工录用及离职........................................................................................2 第四章
考勤制度....................................................................................................4 第五章
薪酬制度....................................................................................................7 第六章
档案管理....................................................................................................8 第七章
印鉴管理....................................................................................................9 第八章
员工保密、出差、培训管理规定...........................................................10 第九章
办公物品领用..........................................................................................10 第十章
办事处员工具体岗位职责......................................................................10 第十一章
附则......................................................................................................12
第一章
总则
第一条
为了进一步加强外埠办事处的管理，拓展公司业务、提高经济效益，依据总公司《XX业务管理制度》及《XX制度》制定本办法。
第二条
本办法仅适用于本公司在外埠办事处直聘员工。外埠办事处直聘员工的各项工作在公司统一的管理指导下进行。外埠办事处必须严格遵守国家及当地政府和行业主管部门法律、法规，遵守总公司、公司有关规定，依法开展相关业务。
第二章
员工行为规范
第一条
卫生管理
（一）上班期间和参加重要会议时，注意讲究个人卫生。男职员不准留长发、剃光头、留胡须；女职员保持仪态大方，装扮淡雅。
（二）员工应自觉维护办公环境的整洁。办公桌面应整洁有序；文明使用卫生间、休息区、洽谈区、活动室、会议室等公共区域；吸烟者应在指定场所吸烟；公共区域使用后要恢复其洁净；公共场所应保持安静。
（三）各个工作房间桌椅、卷柜要摆设合理、美观。
（四）地面、窗台、桌面清洁无杂物，无污迹。
（五）窗台无灰尘、杂物，只允许摆放花盆。
（六）桌面只允许摆放与工作有关的少量书籍、用具，并且要摆放整齐。
（七）衣架上衣服应尽量减少。
（八）门窗定期擦拭，平时保持洁净无灰尘。第二条
安全、防火管理
（一）每天下班时员工应做到关灯、关闭计算机以及其他电器设备电源，锁好办公室门。
（二）除加班外，员工在下班后不准在办公室滞留。未经允许不得将他人带入办公区，不在办公室接待因私事来访的亲友，不把与工作无关的人员带入办公室。
（三）任何人不许在办公室留宿或进行与工作无关的活动。
（四）办公室及走廊不准堆放杂物及个人物品。
（五）任何人不准在办公室内私自利用各种炉具做饭、热饭、烧水、取暖等。
（六）公司员工在办公区内禁止吸烟，违反规定者，每次扣款50元。
（七）办公室内的照明设备、电气设备等，任何人不得擅自更换、修理，否则发生安全或人身事故时，由个人负责。
（八）办事处内应备置消防器材，任何人不准擅自动用在办公楼内各处放置的防火专用设备。第三条 员工行为
（一）员工在工作时间内应保持良好的精神状态。不允许仰躺在座椅上，任何时候禁
止将脚搭在办公桌上和坐在办公桌上。
（二）电话要保持通畅，尽量减少与业务无关的电话。
（三）团结同志，礼貌待人。同事间要和睦相处，不拉帮结派、不搬弄是非、不搞“小团体”；对待客户要文明接待，礼貌服务，彬彬有礼，不卑不亢，不与客户争吵。
（四）厉行节约，节约用电、用水、用纸等，节约使用文具和器材。第四条
计算机使用
（一）公司员工在工作时间不得浏览与工作无关的网站。
（二）对计算机操作应做到正确、规范。
1、严禁做与工作不相干的事情，严格预防计算机感染病毒。
2、用正确方法使用磁盘。如，在对H盘操作完成后再将磁盘拿出，以免造成软驱损坏。
3、在一定时间内，应将计算机内文档进行整理，个人重要文档应加密码并备份，不用的文档应及时删除。
4、需要打印的材料，在定稿之前，尽量使用纸张的背面打印。
5、公司员工做好计算机的日常清洁工作，做到每天上班时，用洁布擦拭机器，包括显示器、主机、键盘等。
6、公司员工要加强责任心，做到外出办事时关机；长时间出差不使用者，要拔掉计算机电源，并做好机器的防尘工作。
（三）总公司综合部将指定专人，定期或不定期对各部计算机的管理及使用进行检查。员工要认真遵守以上事项，如有违反者，视情节将处以批评、罚款、处罚、按价赔偿等处理。
第三章
员工录用及离职
第一条
试用期及转正
（一）员工录用后，有7天考察期，考察期间无工资；有两个月的试用期。在此期间，分区负责人对新员工的工作进行考察，如确定符合标准，则予以转正，转正程序如下：
1、试用期满后，员工本人对试用期的工作进行书面总结，填写《员工试用期转正考核鉴定表》。
2、分区负责人、直接主管签署意见后，上报总经理审批。
3、总公司综合部根据总经理批准意见，办理员工档案、保险等关系的转入。
4、总公司综合部将《员工试用期转正考核鉴定表》、身份证、学历证、学位证、职业资格证等相关证件整理归档。
（二）试用期间，如发现员工、欺骗欺诈、严重违反企业纪律或其它不符合录用条件的，应予以辞退。
（三）新入职员工试用期工资根据公司薪酬制度执行。
（四）新员工入职第一个月按实际到岗日期核算当月工资。第二个月开始按正常试用期工资发放。第二条
劳动合同
（一）劳动合同的签订
1、公司与员工按照国家相关规定签订书面劳动合同，以此确立劳动关系，明确双方的权利和义务。
2、在签订劳动合同时，公司和员工就双方应遵守的特殊条款进行约定，并在劳动合同中以文字的形式进行明确。
（二）劳动合同的终止
1、劳动合同期满，双方协商不再续签的，劳动合同自然终止。由公司单方面提出终止劳动合同的，由综合部提前30日通知员工本人。
2、员工达到法定退休年龄（男年满60周岁、女年满55周岁，以户口簿登记的生日为准），并开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同自然终止。
（三）劳动合同的解除
1、公司与员工协商一致，可以解除合同。
2、员工提出辞职：员工因个人原因可以申请与公司解除劳动合同，应遵守以下条款：（1）须提前30日以书面形式向所在分区负责人提出解除劳动合同的申请，填写《员工离职单》，分区负责人、直接主管副总、相关部门负责人签署意见后，上报总经理批准。经批准后报综合部备案。
（2）员工辞职申请获准，则开始办理离职移交手续，员工应在离职前偿还公司借款。公司在此期间应安排其他人员接替其工作。
（3）员工在递交辞职申请并等待审批期间，应坚守工作岗位，遵守公司的各项规章制度，完成公司交给的各项任务。
（4）员工未经公司批准擅自离岗的按自动离职处理，公司不予办理人事关系调出手续。因擅自离岗给公司造成经济损失的，公司将根据实际情况，追究其相关经济、法律责任。
（5）辞职员工应移交的工作及物品包含：公司的文件资料、项目资料以及电子文档、公司的办公用品、公司钥匙、其它属于公司的财物等。
3、公司辞退员工：员工属于以下情形被公司解除劳动合同的，公司应提前30日以书面形式通知员工本人。
（1）员工不能胜任工作或考核为不称职，经过培训、调整工作岗位，仍不能胜任工作的。
（2）员工患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后，不能从事原工作，也不能从
事由公司另行安排的其它工作的。
（3）因公司机构调整不再聘用的。（4）单位经济效益不景气需减员的。
4、公司可随时辞退员工的情形。
（1）因谋取私利给公司造成经济损失的。（2）严重违反劳动纪律或公司规章制度的。（3）经常迟到、早退、矿工及消极怠工的。（4）无正当理由不服从工作分配和调动的。
（5）无理取闹、聚众闹事、打架斗殴，影响工作秩序的。（6）员工被劳动教养或者被依法追究刑事责任的。
（7）员工出现以上情形之一的，除解除劳动合同外，经公司研究，将给与相应的处分，情节严重且给公司造成损失的，公司将追究其法律责任。
第四章
考勤制度
第一条
员工作息时间：8:30—11:30 ,13:00—17:00。第二条
公司员工每日工作七小时，每周工作五天。第三条
考勤管理
（一）员工考勤记录及汇总工作由分区负责人统计完毕后，交至总公司综合管理部。
（二）办事处实行上下班打卡和外出请假制度，员工未打卡当天回单位后可填《未打卡情况说明单》说明未打卡情况，当天需经分区负责人签字确认后视为出勤。详参公司《员工打卡管理办法》。
（三）员工请假二天以内（不含）的，填写《请假单》，由员工所在分区负责人批准；请假二日（含）以上的，填写《请假单》，由员工所在分区负责人、综合管理部、副总、总经理批准。
（四）员工请假必须经相关领导签字批准后方可，并及时到总公司综合部进行登记。因病或有急事未能事先请假的，须以电话方式请假，上班后补办请假手续，否则按旷工处理。
（五）分区负责人要积极配合考勤工作，不得瞒报、漏报。总公司综合管理部应定期向总经理办公会议汇报考勤管理情况。
（六）迟到10分钟以内的扣款10元，10-20分钟扣款20元，20-30分钟的扣款30元，迟到超过30分钟不足60分钟的扣半日工资；
（七）因不可抗拒的原因（如地震、台风、洪水等自然灾害）导致迟到、早退、缺勤可不计；
（八）总公司综合管理部每月统计考勤结果，考勤统计月度区间为自然月；
（九）考勤统计具体管理办法参照《员工打卡管理办法》。
第四条
病假、事假假期待遇
（一）员工因病请假，按事假处理。
（二）员工请事假必须事先说明理由，经相关领导批准，并在总公司综合管理部办理请假手续后方可休假。
（三）员工试用期内原则上不准请事假，如因特殊原因请假，试用期顺延。
（四）员工事假以小时为单位累计计算。员工请假不予计发工资。第五条
婚假及假期待遇
（一）员工达到法定结婚年龄结婚且初次结婚的可享受婚假三天，男女双方晚婚（男方25周岁，女方23周岁）者，婚假七天（含法定假日）。
（二）员工再婚的，婚假三天（含法定假日）。
（三）员工婚假期间工资照发。第六条
丧假及假期待遇
（一）员工及其配偶的直系亲属死亡时，经单位领导批准可给予丧假三天，如需到外地料理丧事，根据实际情况给予路程假（路费自理）。
（二）丧假期间工资照发。第六条
女员工休假及假期待遇
（一）产假时间
1、正常生育的，产假为九十天（含产前十五天）。
2、难产的，增加产假十五天，合计105天。
3、多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。
4、女员工产假的同时给予男方护理假七天。
（二）女职工怀孕不满四个月流产时，给予十五天流产假；怀孕期满四个月以上流产时，给予三十天产假。
（三）产假、流产假工资
1、女员工参加生育保险并在生育、流产或实行计划生育手术当月前已连续不间断足额缴费满12个月，按照长春医疗保险标准由生育津贴支付工资。
2、员工参加生育保险并在生育、流产或实行计划生育手术当月前有间断，则不享受生育保险，产假期间工资由公司支付，按员工月基本工资计发。
3、如生育津贴低于员工的基本工资，则支付基本工资，基本工资低于生育津贴，则支付生育津贴，两者只发一种，发高者。
4、流产假工资待遇根据本办法第四章第六条第三款执行。
5、产假期间的工资先由公司支付，后生育津贴直接由社会保险经办机构（医保中心）汇到公司账户，不予另外支付。
（四）请假程序
1、女员工请产假需提前提供医院出具的预产情况说明相关证明，再填写《请假单》。
2、女员工产前请假，需提供医院出具的预产情况说明证明，根据公司《考勤及假期管理办法》规定，给予产前十五天休假（以预产期为准），超出天数按照事假处理。
3、女员工产假期满，因身体原因仍不能工作的，经过省级、市级或相关产院部门证明后，其超过产假的时间，根据公司《考勤及假期管理办法》规定，按照事假处理。
4、女员工流产假需提供医院出具的流产相关证明，再填写《请假单》。
（五）哺乳假
1、有不满一周岁婴儿的女员工，每个工作日内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。每工作日内的两次哺乳时间，可以合并使用。
2、女员工请哺乳假应持医院提供的出生证明或户口薄等有效证明，并填写《请假单》经部门负责人、综合部、副总、总经理同意，方可有效。
3、女员工哺乳时间视为正常出勤，享受公司规定的薪资待遇。
4、哺乳假时间为一年（含产休假）。
5、怀孕期间或产假期满，根据员工身体状况和岗位要求及业务实际情况公司可对其进行调岗。
（六）生育保险申报材料
1、享受生育津贴的员工计划生育当月不计算生育日期，次月1日开始计算，5个月后可申报材料，材料报到公司综合部，由综合部人事专员到社会保险经办机构（医保中心）申报生育津贴。
2、申报生育津贴材料包含：医保卡原件；婴儿出生证明原件及2张复印件；出院诊断书原件（有医院盖的公章和主治医生的名章）及2张复印件；领取工伤生育待遇核定表两份 ；员工本人身份证复印件2份； 特殊情况下社会保险经办机构（医保中心）要求的其他材料。
（七）女职工怀孕后需要保胎休息的，须经市级以上医疗保健机构开具证明，保胎休息期间的待遇按本办法第四章第四条第一款规定办理。第七条
下列情况视为旷工：
（一）无故迟到、早退六十分钟以上者。
（二）未按规定履行请假手续或请假未准而不到岗者。
（三）无正当理由不上班者。
（四）无正当理由拒绝接受工作任务或不服从上级领导正常工作调动，并在规定时间内拒不到岗者。
（五）各类假期期满未出勤者。
第八条
员工旷工期间按日扣发双倍工资，全年累计旷工三十日或连续旷工十五日（含）
以上的，予以除名。
第五章
薪酬制度
第一条
薪酬的执行
（一）每一级别的人员，在入职时均执行最小系数(特殊情况总经理、执行董事批准)，随企业的发展和个人成绩的提高，逐级发展、逐级变化。
（二）工作成绩突出者，经批准，其薪酬标准可以调整、晋升（职位不一定改变的情况下）。
（三）工作成绩差者，向下一级别标准下调。第二条
工资结构及福利
（一）工资包含：基本工资2000元/月、岗位工资100元/月、绩效工资200元/月、提成工资按相应业务收入费*15%（1-5.6%）=14.16%、工龄工资50元/月（工龄从转正之日起计算，工作满一年后享有工龄工资）。
（二）实习期内工资为（基本工资+岗位工资+绩效工资）*80%。
（二）公司为员工缴纳五险：养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险。第三条
薪酬的调整
公司根据经营状况和行业发展状况，在适当的条件下，可以对工资标准进行调整。具体如下：
（一）每年年终考核后，根据考核结果，在下一的初期执行调整，并将结果公示于全公司。
（二）在特殊情况下（如市场发展中的突然恶化等），公司可以随时进行相应的政策性调整，以适应市场变化。
（三）任何个人无权对薪酬进行调整（执行董事、总经理除外）。
（四）薪酬调整采取公开、公正、公平的原则，如出现营私舞弊现象，则对当事者予以辞退处理，对在调整过程中故意制造不和谐、矛盾的人员，同样予以辞退处理。第四条
薪酬的支付
（一）薪酬的支付时间
1、执行月薪制的员工，日工资标准统一按月薪/22天计算。
2、薪酬支付时间：当月工资为下月8日前。
（二）薪酬中的扣款项：
1、员工工资个人所得税。
2、应由员工个人缴纳的社会保险费用。
3、与公司订有协议应从个人工资中扣除的款项。
4、法律、法规规定的以及公司规章制度规定的应从工资中扣除的款项（如罚款）。
（三）如有借款、欠款等，离职人员工资偿还完毕后发放。第五条
绩效考核
（一）每月根据员工的工作表现进行考核评估，根据考评结果，结合绩效工资额，核算当月工资。
（二）员工每月的考核结果，存入个人档案，作为年终考评的主要依据，对个人进行年终考评。
（三）年终绩效完全根据每个人的年终考评结果进行衡量。
（四）具体绩效考核方法详见《绩效管理制度》。第六条
薪酬的保密
员工及管理人员必须保守薪酬秘密。非因工作需要，不得将员工的薪酬信息透漏给任何第三方或公司以外的任何人员。薪酬信息的传递必须通过正式渠道。员工需查核本人工资情况时，必须由总公司综合部同财务部门出纳进行核查。违反薪酬保密相关规定的一律视为严重违反公司劳动纪律的情形予以开除。具体详见《保密协议》。
第六章
档案管理
第一条
公文承办部门或承办人员应保证经办文件的完整（公文上的各种附件一律不准抽存），结案后及时交专职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。第二条
文件材料的收集管理
（一）坚持办事处收集、管理文件材料制度。办事处办公室人员负责管理本办事处的文件材料并保持相对稳定。人员变动应及时通知总公司综合部。
（二）员工外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时必须将会议的主要文件资料向总公司综合部办理归档手续。
（三）办事处召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向综合部办理归档手续。第四条
平时归卷
各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由办公室人员集中统一保管。
第五条
资料送交
公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交办公室人员文书归卷。第六条
登记
办公室人员应及时将已归卷的文件材料，按照“案卷类目”条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发文登记簿上注明。
第七条
案卷质量
为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，总公司综合部负责组卷编目，案卷质量的基本要求是遵循文件的形成规律和特点、保持文件之间的有机联系、区别不同的价值、便于保管和利用。第八条
归档资料
归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整，会议记录、统计报表及简报等要及时送总公司综合部存档。第九条
档案检查
总公司综合部要定期开展档案质量检查。对于没有及时归档或者归档资料不全、格式不符合要求的，应当及时予以纠正。
第七章
印鉴管理
第一条
公司印章指公司公章、合同章及财务章。第二条
使用流程
（一）合同章使用流程：总公司综合部登记编号并负责保管，对合同章的使用负责。使用时需经总经理批准，并在使用登记台帐上作好使用记录。
（二）公司公章使用流程：
1、申请人提出申请．
2、印章保管人员审阅、了解用印内容。
3、印章保管人员对申请人资格进行核准并在《印章使用登记表》上登记，经总经理批准。印章保管人盖戳。
4、财务章使用流程：同公章使用流程。
第三条
对于超出使用权限的文件，必须经总经理审批，对未经审批而使用公章，要追究当事人和保管人的责任，由此而产生的后果由当事人负责。
第四条
如因业务需要须在空白介绍信、空白单据空白纸上盖章，须经总经理审批，由保管员对所盖章的空白纸编号登记后盖章。申请人对空白纸使用负责。
第五条
因异地执行重大项目或完成重要业务，需要携带印章出差的，须经公司总经理审批，并在使用时请示总经理，承担依法使用的责任，用后及时归还。
第六条
对加盖公章的材料，应注意落款单位必须与印章一致，用印位置恰当，要骑年盖月，字组端正，图形清晰。
第七条
各种印章由相应的保管者负责，不得随意乱改。下班时间和节假日期间应采取防盗措施。如有遗失及时汇报，造成责任由管理人全权负责。
第八条
按流程盖章后，出现的意外情况由批准人负责，如公章管理人员违规盖章造成的后果，由直接责任人负责。
第八章
员工保密、出差、培训管理规定
第一条
严格保守公司商业秘密和工作秘密，妥善保管公司的文档、合同、报表及内部资料，不得泄露公司商业秘密，具体详见《保密协议》。第二条
员工出差管理各项规定详见《出差管理规定》。第三条
员工培训管理各项规定详见《XX员工培训服务协议》。
第九章
办公物品领用
第一条
办公用品一律由办公室人员统一购置、发放、管理。
第二条
办公室人员应按时制订办公用品购置计划，并每月按计划制订具体采购计划报分区负责人，相关领导审核批准后实施。
第三条 员工因工作需要购置办公用品可向分区负责人提出书面申请，报相关领导审批同意后由办公室人员购置。
第四条
特殊情况下由个人购买的办公用品，必须报相关领导审批同意并经综合部验收登记后方可报销。
第五条
办公用品购进后应由办公室人员验收数量、质量，存放于储存仓库。第六条
员工领用办公用品时应在物品领用申请单签字登记，并由分区负责人签字认可后方可领取办公用品。分区负责人应定期将物品领用申请单交至上级领导查阅。第七条
对于大件耐用办公用品应建立登记册。办公室人员负责定期对登记后的物品进行清理、检查。发现有损坏、丢失等现象及时处理。
第八条
员工应爱护并合理使用办公用品，如发现有意损坏及浪费办公用品现象，一律按价赔偿，并视情节给予经济或行政处罚。
第十章
办事处员工具体岗位职责
第一条
分区负责人的任命及岗位职责
（一）分区负责人由总经理办公会决议任命。
（二）分区负责人岗位职责
1、负责办事处全面工作，负责贯彻公司制定的各项制度和工作部署。
2、负责完成公司董事会制定的各项业务指标。
3、负责外埠客户的市场开拓，发展新客户，建立并维护良好的客户关系，以保证业务规模的实现。
4、负责客户分析评价工作的组织实施。
5、负责落实和检查公司各项管理规章制度在办事处执行情况，提出改善意见和建议，供公司领导参考。
6、负责每月按时向总公司综合部提报本部门业务收入完成情况统计报表，作为综合部计算提成的依据。
7、负责工程担保业务结构的控制和调整。
8、负责协调好与工程归口管理部门的关系。
9、对业务过程中发现的问题及时处理，重大事项及时上报。
10、密切与当地银行金融机构、行业协会和大客户的关系，以保证外埠办事处业绩。
11、协调好办事处内员工工作安排。第二条
业务人员岗位职责
（一）市场营销及担保业务开拓。学习金融知识，熟悉担保业务，掌握市场信息，积极开发市场，维护客户关系。
（二）受理项目。负责担保业务的受理，指导客户填制担保业务的各种表格，接受客户咨询，解答客户疑问，收集客户资料，做好担保前期准备。
（三）调查、审核企业资料，提交报告。受理项目后开展资信调查，确保调查资料的真实性，据实撰写项目评审报告，解答评审人员的各项问题。
（四）签订担保和反担保合同，办理担保业务的各项手续。
（五）项目监管与风险追偿。担保业务的保后管理回访、考察已实施项目，追踪现有客户经营状况，开发现有客户的潜在需求；对发生的风险项目进行跟踪，并参与追偿。
（六）负责完成公司下达的业务收入指标。
（七）每月如实向分区负责人提报业务收入完成情况统计报表。
（八）完成分区负责人交办的其他任务。第三条
办公室人员岗位职责
（一）按照分区任务计划表，制定业务人员的工作计划。
（二）对分区工作每月30号做业务总结，然后形成报告进行存档。
（三）根据公司员工需求，及时提请物品采购清单，并针对员工需求发放，同时进行物品领用登记。
（四）负责办事处各类文件的通知、打印、分发、登记和保管。
（五）负责制定员工值日表，做好办公室的卫生管理工作。
（六）公司办公环境卫生的监督、管理。
（七）根据公司的考勤制度，每月30日对办事处的全体人员考勤汇总，上报总公司综合管理部。
（八）负责公司正常业务招待费用的市场询价、预算、填写《采购审批单》，经总公司批准后方可购买。
（九）负责电脑、复印等办公设备的维护保养、联系厂家定期进行维修。
（十）公司全员做业务，办公室人员在完成本职工作后，协助业务人员完成业务。
第十一章
附则
第一条
本办法未尽事宜详见《XX薪酬管理制度》、《绩效考核管理制度》、《员工打卡管理办法》、《关于印发考勤及假期管理办法的通知》、《月业务量提报管理办法》、《XX出差管理规定》、《XX业务招待费管理规定的通知》、《关于对公司业务人员月度季度营销冠军奖励的决定》、《XX员工培训服务协议》、《保密协议》。其他未尽事宜经公司有关会议决定，可以补充。
第二条
本办法解释权在总公司，本办法自下发之日起实施。
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