针对南充贿选案的反思

第一篇：针对南充贿选案的反思

南充贿选案发言提纲

近日，四川省委省政府印发《关于2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》。《意见》明确提出，要依纪依法彻查严处南充贿选案。

中纪委网站也刊发《 加强和改进巡视工作之一——坚持方针 用好利剑》一文，再提“南充市党代会发生的有组织公款拉票贿选案”。那么，让我们先回顾一下“南充贿选案”的基本案情：原四川省南充市市委常委杨建华，在2011年10月中共南充市第五次党代会及中共南充市第五届委员会第一次全体会议前后，以送人钱财等方式，“贿选”当上市委常委。2014年9月，杨建华“落马”。

“南充贿选案”究竟带给我们哪些思考？首先，我们必须充分认识到“贿选”是对我国党代会制度和选举制度、对社会主义民主政治、对国家法律和党的纪律的公然挑衅，其涉案金额之大、性质之严重、影响之恶劣，堪比2013年爆发的湖南省衡阳市人大代表贿选案。

其次，我们必须明确：“贿选”歪风不刹，后果不堪设想。贿选这一破坏选举的行为，是民主政治肌体上的毒瘤，其危害性，甚于官员的贪污腐败，对于这类腐败分子，不论其身份多特殊、不论其数量多大，都要严格追究，以儆效尤，切实维护宪法和法律的尊严。然而，长期以来，一些地方忽视民众民主权利，出于维护稳定等考虑，对于贿选查处动力不足，导致一些贿选问题不了了之。即便追究的，要么用党纪政纪处理代替法律追究，要么只是查处当选人，对于受贿者网开一面。如此软弱的惩治力度，正是一些地方贿选难以杜绝的重要原因所在。

无论是“南充贿选案”还是其他地方发生的贿选案，亦或是村干部换届的贿选事件，都考验着我们党执政能力水平和群众满意度！四川省委此次明确指出“要依纪依法彻查严处南充贿选案”，让民众对对贿选查处的力度与震慑力，是否能达到以儆效尤的目的充满期待！

“去疴下猛药，治乱用重典”，所谓“要依纪依法彻查严处”，就是要对贿选行为“零容忍”，从严处理和铁腕问责，绝不养痈遗患：不仅要对行贿者和受贿者问责，对于组织、监督选举的中间人，更是要追责到底，让投机钻营者无利可图，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者必受严惩，确保威慑力,如此才能以儆效尤，匡正选人用人风气,维护法律的严肃性、权威性和选举的公平、公正。

南充贿选案暴露出有关党组织管党不力、治党不严、组织涣散、纪律松驰、风气不正等问题，因此，作为一名统计工作者，一名统计局的党组书记，一要真正履行党委主体责任，党要管党，把责任扛在肩上，严格选人用人标准，严格遵守组织人事纪律，形成良好的政治风气；二要加强对本局干部的管理和教育，加强对干部政治能力、廉政观念、工作能力等方面的教育。全体干部要站在更高层次上主动、深入、系统地思考统计局的各项工作；三要深入基层，了解真实情况，正确引导群众，加快推动统计局的综合改革和发展。四是对干部要严格要求，对其关爱要着眼于长远，努力形成干事创业的良好风气。

在现在的“三严三实”第三专题的学习中，一要严格围绕“严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为”主题，突出说老实话、办老实事、做老实人这一核心要求，深刻吸取南充贿选案的教训。尤其是领导干部这个“关键少数”，一定要自觉遵守法纪，不以权谋私，要以上率下，带动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。二是要打破惯性意识，按照新形势下的新要求建立起新意识，领导干部要忠诚、干净、担当；三是要正视统计局目前存在的问题。要解决这些问题必须真抓实干，主动作为、有效作为，以良好的精神状态和扎实有效的工作，赢得群众的认可、支持和尊重。四要深入调研。局班子成员一定要深入基层，了解他们的诉求，只有这样，我们的工作思路才会清晰，目标才会明确。同时要激发起各级干部的工作积极性，克服不思进取、因循守旧、不敢担当等思想，把各项工作抓实、抓细、抓落地；五是严格遵守干部选拔任用工作纪律，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。对南充贿选案，要深刻反思、汲取教训，正风反腐永远在路上。尤其是要严格党的纪律，把好选人用人关，努力做到风清气正、政治清明，推动统计局更好更快的发展。

易成建

雨城区统计局

2015年10月12日

第二篇：南充拉票贿选案反思发言稿

南充拉票贿选案反思发言初稿

南充拉票贿选案是一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件。在党中央开展的“三严三实”专题教育学习中，将南充拉票贿选案作为反面教材进行反思教育，我深刻总结反思，汲取教训、引以为戒，自觉践行“三严三实”要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，以严和实的精神做好各项工作。

一、案件原因分析

从南充拉票贿选案暴露出的问题看，既有违法犯罪的问题、也有违反党纪政纪和失职渎职的问题，既有思想作风的问题、也有制度机制的问题，既有领导班子集体的问题、也有干部个人的问题，需要我们进行全方位总结反思、汲取教训。通过认真分析该案件发生的原因，主要有：一是理想信念缺失。没有树立正确的人生观、价值观和政绩观。个人利益至上，对错误行为立场暧昧，态度摇摆，忘记了一个普通共产党员的做人底线和党性原则。二是践踏法纪红线。纪律和法律始终要利剑高悬，但本案中他们心存侥幸，忘记党纪国法，公开公款贿选，害人害己，最终受到严惩。三是主体责任缺位。出现一个地方大面积的贿选事件，主要领导具有不可推卸的责任。这不是某一个人或几个人，而是一个群体，如果不问责主要领导，党的声誉就被毁了。四是干部选任制度不完善。由于缺乏正确的用人导向，片面理解必须“票数过半数”，导致“以票取人”的现象在一些地方大量存在，南充案件的集中爆发，也需要我们在干部选任制度上要反思和完善。

二、案件反思教训

我们应该从南充拉票贿选案中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩。要深刻认识南充拉票贿选案的严重危害，通过剖析反思，使领导干部深刻认识到，违反党纪国法对党和人民事业造成的严重危害;纪律是带电的“高压线”，任何时候任何情况下必须把党的纪律和规矩挺在前面；领导干部是“关键少数”，违纪违法危害更甚、影响更恶劣，必须牢固树立纪律和规矩意识，始终以“三严三实”标准激励自己、要求自己。

三、案件经验总结

我们要按照“三严三实”要求和好干部标准，加强党性修养、恪守从政道德，永葆共产党人政治本色。一是树立人生正确的价值取向，做政治上的明白人。要坚守共产党员的精神家园，要始终淡泊名利，志存高远，要信念坚定，光明磊落。二是严守政治纪律和政治规矩，做务实清廉的引领者。任何党的组织和个人都必须尊重宪法法律和党纪权威，都必须在宪法法律和党纪范围内活动，时刻严守党的政治纪律和国家法律法规，时刻牢记秉公用权、廉洁从政，不要挑战公权力，牢固树立“法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰”的理念，努力在行动上争先锋、当模范、带好头。三是切实履行管党治党主体责任，做正风肃纪的担当者。作为党的领导干部，要严格落实管党治党责任，加强思想政治建设，组织部门落实相应责任，对履职不力的严肃问责，坚决处理。四是树立正确的用人导向，做政治清明的践行者。完善人事工作制度，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，认真贯彻“好干部”标准，把善于领导和推动科学发展、善于推进“四个全面”战略布局落地落实的优秀干部选出来用起来。要坚持党要管党原则，严明干部人事工作纪律，强化干部选任工作的监督检查和责任追究。

我自身作为党员，应该紧跟党的脚步，应该通过学习研讨、查摆剖析，汲取教训、举一反

三、检身正己，把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循，作为干事创业的行为准则。要拧紧思想“总开关”，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，加强党性锤炼，牢固树立纪律意识、法治意识、制度意识，把“不逾矩”的红线刻在内心深处。要履职尽责、敢于担当，把从严管党治党的政治责任扛在肩上，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，对模糊认识及时引导，对错误观点予以驳斥，敢于同歪风邪气作斗争，坚决维护党和人民的利益。

第三篇：南充贿选案专题剖析反思材料

关于南充拉票贿选案剖析反思

治国必先治党、治党务必从严。党的十八大以来，党中央高度重视，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续正风肃纪，严肃惩贪治腐，连续查处了一批大案件，其中，南充市2011年党代会拉票贿选案，我们党剑指问题，不讲情面让老百姓看到了共产党解决自身问题的决心和能力，党心民心为之一振。按照省、市、区委组织部关于在“三严三实”专题教育中认真开展南充拉票贿选案专题剖析反思的相关安排，下面我就南充拉票贿选案反思如下：

一、深刻认识南充拉票贿选案的严重危害

南充拉票贿选案是一起发生在我们身边的、严重违反党纪国法、党的政治纪律和政治规矩以及人事纪律的恶劣案件，一些党员干部理想信念和党性原则丧失，自我膨胀，纪律意识、法治观念淡漠，导致迷失自我、行为失范，在诱惑面前没能经得住考验；一些党组织管党治党政治责任严重缺位，对干部队伍疏于教育、管理、监督，不敢坚持原则，不敢动真格，致使不正之风和腐败现象蔓延。该案共涉及人员477人，其中，给予开除党籍开除公职处分并移送司法机关处理的33人，给予撤销党内外职务以上处分的77人，给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政记大过、记过处分以及免职处理267人，诫勉谈话、批评教育100人，移送司法机 关处理人员均被判处相应刑罚，涉及的党员干部之多、情节之恶劣、性质之严重显而易见，严重危害了整个政治生态。

二、剖析反思南充拉票贿选案的产生根源

（一）管党、治党责任严重缺失。此案反映出南充市一些党组织履责不力，落实党要管党治党不严，不敢坚持原则、不敢动真碰硬，致使不正之风和腐败现象蔓延。这充分说明，在落实党要管党、从严治党根本政治责任上，绝不能有丝毫含糊和懈怠，必须切实把“两个责任”扛在肩上、抓在手里，理直气壮抓班子带队伍。

（二）理想信念、党性原则丧失。从南充拉票会悬案可以看出，一些党员干部理想信念和党性原则丧失，自我膨胀，导致迷失自我、行为失范，在诱惑面前没能经得住考验；一些党员干部在面对拉票贿选歪风态度暧昧，没有站出来坚决抵制，甚至协助拉票贿选，丧失了共产党人的基本政治立场。党员干部思想这个“总开关”出了问题，必然导致方向迷失、立场不稳、行为失范，必须补好精神之“钙”，坚守共产党人的精神家园。

（三）纪律意识、法治观念淡漠。不少涉案党员干部法纪意识、法纪观念淡薄，缺乏遵章守纪的意识与道德，缺乏规则纪律的约束，心中缺乏对党纪国法的敬畏，置党纪国法于不顾，胆大妄为，随意触碰党纪国法的红线。

（四）干部队伍疏于监督和管理。此次案件反映出南充 有关领导班子在干部监督管理上严重失职，没有做好深入细致的思想政治工作，能发现“病灶”，但对存在问题遮遮掩掩、回避矛盾，未能及时防止“小病”恶化，没能为干部队伍时刻敲响思想警钟，导致小毛病演变成大问题。这充分说明，从严治吏一刻也不能放松，必须把从严要求贯穿干部选任、教育、管理、监督全过程，净化政治生态，加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

三、个人存在的问题

一是党性修养不够高。（结合自身情况补充）二是对干部的监督管理不到位。作为（某某职位），在对党员干部的思想政治教育工作中不够深入细致，与班子成员以及科级干部交心谈心不够，对干部思想状况了解甚少，干部当中的团结协作、攻坚克难意识都有所削弱。在党风廉政建设方面抓得不够有力，建章立制不够，监督缺乏。

四、汲取教训自觉践行“三严三实”要求

通过深刻反思，我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。一是要自觉践行“三严三实”，切实整改解决“不严不实”问题，进一步拧紧思想“总开关”，把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位；二是要牢固树立纪律意识和法治意识，严守党纪国法，敬畏手中的权力，善待手中的权力，用好手中的权力，推动党风廉政建设和反腐败斗争；三是要加强自身修 养，增强法纪观念，在思想上构筑起拒腐蚀防腐败的思想道德防线，严格恪守廉洁奉公，切实做到清正廉洁。四是要严格落实党要管党从严治党责任，加强对党员干部的监督管理，加强各项制度建设，努力建设良好政治生态，要做到心有所畏、言有所慎、行有所止，进一步凝聚坚持“五个结合”和推进“四个全面”的强大正能量。

第四篇：“南充拉票贿选案”专题剖析反思材料

针对南充拉票贿选案，我认真学习了中央《通报》原文，深刻领会中央《通报》精神和东明书记重要讲话精神，充分认识到拉票贿选的严重危害性。对该案暴露出的有关党组织管党不力、治党不严、组织涣散、纪律松弛以及一些党员领导干部理想信念缺失、党性丧失、无视党纪国法等严重问题，进行了认真剖析和深入反思。

一、对南充拉票贿选案的认识

南充拉票贿选案严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律、严重危害当地政治生态。影响十分恶劣，教训极其深刻。对彻查严处南充拉票贿选案，我衷心拥护和坚决支持。

（一）中央、省委彻查严处南充拉票贿选案的决策部署完全正确。对南充拉票贿选案,习总书记多次主持中央政治局常委会会议听取有关情况汇报，强调要坚决查处。省委坚决贯彻中央决策部署，切实担负主体责任，依纪依法对涉案的477人进行了严肃处理，涉案钱款全部予以收缴。对南充拉票贿选案进行彻查严处，充分体现了党中央坚持全面从严治党、坚决惩治腐败的鲜明态度，彰显了党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，展示了党的自信和自我纠正能力，体现了省委抓主体责任落实的责任担当。事实证明，党中央、省委关于彻查严处南充拉票贿选案的决策部署是完全正确的，对党的建设、领导班子和干部队伍建设必将起到极为重要的警示和借鉴作用。

（二）彻底消除南充拉票贿选案恶劣影响具有重要意义。该案涉案人员多达477人，涉案金额大至1671.9万元，其中公款1444.8万元。其所带来和助长的其他腐败现象，严重危害当地政治生态，严重损害党的公信力。党中央、省委坚决查处南充拉票贿选案，备受社会关注，彻底消除南充拉票贿选案恶劣影响具有重要意义。坚决查处该案，彻底消除了有关地方党组织领导班子建设所埋下的隐患，传递了正能量，维持了广大党员干部干事创业的积极性，对保障“四个全面”战略布局和省委治蜀兴川总体部署的贯彻落实具有极为重要的作用。

（三）广大党员干部和人民群众衷心拥护和支持对南充拉票贿选案的彻查。该案处理的党员干部特别是党政负责人之多、情节之恶劣、性质之严重实属罕见。彻查严处该案，充分体现了我们党坚持全面从严治党、坚决捍卫党纪国法的坚。

数百名涉案党员干部受到党纪国法的严惩，教训十分深刻。这充分说明，敬畏党纪、敬畏国法，知边界、守底线，是党员干部最起码的素质，广大党员干部必须引以为戒，不断增强党规党纪意识，时刻把严守政治纪律和政治规矩摆在重要位置，时刻自重自省、自警自律。带头守纪律、率先讲规矩，严格按程序办事，严格遵法律，当好模范、做好表率。

4、在严格执行制度规定方面。党的组织制度，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。南充拉票贿选案没有落实严肃换届纪律工作责任制，没有执行干部选拔任用监督检查制度，特别是在换届期间，对违反换届纪律问题的信访反映，没有引起足够重视，没有按制度规定及时处置。在组织核查有关信访举报时，对发现的重大疑点问题，无视组织规矩隐瞒不报，使拉票贿选问题没有得到及时有效查处，这充分说明，制度的生命力在于执行，否则就是一纸空文，变成“稻草人”“纸老虎”。作为党员领导干部，应该要始终保持党要管党、从严治党的警醒与坚定，严格执行纪律规定，带头严格执行各项制度规定，坚持把纪律和规矩挺到党风廉政建设和反腐败斗争的前沿，增进执行力，不折不扣将制度执行到位、执行到底。

5、在干部选任管理和监督方面。南充拉票贿选案反映出南充有关领导班子在干部监督管理上严重失职，对浮在面上的歪风邪气视而不见，对眼皮底下的拉票贿选不管不问，导致歪风抬头、腐败蔓延。南充拉票贿选案再次给我们各级党组织和党员领导干部敲响了警钟，在其位，就必须谋其政、担其责。落实党风廉政建设主体责任、监督责任是硬任务，不得有丝毫含糊和懈怠。作为县政府副县长，除协助县长做好有关工作，落实相关要求外，还要担负起分管领域的干部教育管理责任，管早、管小、管经常，防微杜渐、防患未然，抓在平时、抓在日常、抓在细节，强管理、严监督、正风气，建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬的党员干部队伍。

6、在政治生态建设方面。政治生态是党风政风、社风民风的综合反映，一旦受损，影响极坏。南充拉票贿选案之所有影响恶劣，一个重要的原因就是当地从政环境恶化，形形色色的潜规则、大大小小的关系网，使歪风邪气相互滋长、违法违纪司空见惯，最终导致了正气不彰、积习成陋，严重破坏了当地政治生态。习总书记多次强调，做好各方面工作，必须要有一个良好政治生态。这就要求我们必须坚持惩防并举，始终保持反腐倡廉的高压态势，除弊革新、激浊扬清，推进全面从严治党，营造良好政治生态。作为县政府党组成员，应自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，敢抓敢管、认真负责，带头表率，管住口嘴、管住手脚、管住生活、爱好和交往，管好身边人，自觉践行“三严三实”要求，全面落实好从严治党新要求，共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（二）存在的差距。

1、坚持党性原则不够、党性修养有所弱化。一是党性锻炼的主动性有所放松。缺乏从严从实抓好思想政治建设的政治自觉和思想自觉，开展党性锻炼的主动性有放松，开展党性锻炼的形式还比较单一，理想信念教育内容还不够全面，反映了我在世界观、人生观、价值观的自我完善上，在践行共产党员宗旨的方式方法上还存在差距，党性锻炼还需不断深入，提升个人党性修养；二是坚持党性原则有所弱化。表现在有时在行动上放松了能力锻炼，在决策办事上从维护党的整体利益出发方面考虑的还不全面，始终坚持讲党性原则做的不够好，需要继续强化。

2、履行管党治党，抓班子带队伍责任落实不力。一是主动抓党建做得不好。主要表现在全面协助县长抓管党治党工作的主动性不够，大都是县长安排了才去落实，淡化了主动履行党建责任的意识。在协助县长抓党建工作上统筹协调不够，没有去协调各部门建立“业务上协调、资源上共用、力量上整合、成果上共享”的党建工作机制，党建工作主动性不够、创新不够；二是党风廉政“一岗双责”落实不够。对分管的部门，研究业务工作、经济指标、发展任务多，研究反腐倡廉、开展监督防范、交心谈心少，主要表现在对廉洁从政的细节要求、监督防范措施单一，与分管部门主要负责人交心谈心、警示提醒少，对分管联系部门党风廉政建设监督力度还需加大；三是对分管领域干部日常监督抓的不严。对改进作风的监督意识还不强，没有态度鲜明的抓好分管领域干部监督工作，日常警示、提醒不够。

3、抵制歪风邪气不力，敢于坚持原则不够。一是抓换届选举督查指导不够。在南充拉票贿选案查处前，对拉票贿选问题的认识及其严重危害性思考不深，警醒不强。在过去乡镇和村级党组织换届工作中，深入一线督查指导做得不够。对一些可能发生的问题，往往只是口头打打招呼而已，以致工作失之于宽、失之于软，没有达到警示、预防的效果；二是工作上敢于坚持原则不够。表现在对下督查、年终考核有时坚持原则不够，存在只要对上交了差、对下就算过关的现象。在问责处理上决心不够、尺度不紧，坚持原则不坚决。比如在信访约谈问责上，怕挫伤乡镇、部门的积极性，对一些本该约谈的单位没有进行及时约谈、该问责的单位没有进行及时问责，坚持原则不够严。

4、模范遵守党纪国法主动性和表率作用不够。一是带头主动学纪学法坚持得不好。主要表现在学纪学法方式主要是通过听讲座、看文件、学条款，大都是按照县长安排进行学习，个人主动深入学习研究党纪国法的时间不多，内容不深，主动为分管部门讲党课、讲法制的次数不多，坚持得不好；二是自觉运用党纪国法做得不好。主要表现在对运用法治思维与执政，运用纪律规矩与用权关系的深入理解还不足，在研究处理具体问题时，事前学纪学法还不够，往往等到事中用纪用法才去详细了解，以纪律手段和法治方式开展工作的自觉性、主动性还不够强。

（三）原因分析。

1、理论学习不深，自我教育不够。自认为长期接受党组织的教育和培养，理想信念比较坚定，党性修养也比较高，在个人主观世界改造上有所放松，对中国特色社会主义理论的自觉学习、深入学习不够，世界观、人生观、价值观这个“总开关”还拧得不紧，对党性锻炼缺乏主动性、经常性，认识问题、分析问题、解决问题的高度还不够，政治敏锐性有所下降、党性修养有所弱化。对照反思，深感自己在理想信念、党性意识、精神境界上还存在一定甚至较大差距，究其实，还是日常教育不够、理论学习不深，这是产生问题最深层次的原因。

2、党性原则不强，自我管理不够。落实管党治党的责任意识不到位，思想上认为管党治党工作有县长总揽全局，各副县长分工具体落实，只要管好自己分管联系领域就可以了，担心“越位”和“越权”之嫌，而没有站在全县全局的角度去思考、去落实，履职尽责的意识还没有完全到位。对存在的问题开会多、落实少，督查多、问责少，事后追问多、事前防范少，导致在抓班子带队伍上出现了一些问题，这些问题的根本原因就在于自身管理不够，思想上缺乏政治清醒、行动上放松了能力锻炼、决策办事没有从维护党的整体利益出发，是不讲党性原则的体现，思想根源就在于党性原则不够强、党性有所下降。

3、拒腐防变不强，自我约束不够。作为县政府副县长，对作风建设的复杂性、长期性认识还不足，艰苦奋斗的意识有减弱、清正廉洁和拒腐防变的定力有所下降，抓防微杜渐不够，淡忘了政治纪律和廉洁自律，自觉抵制歪风邪气的勇气和担当不够。对照反思，深感自己在全心全意为人民服务的宗旨意识上和坚持党的原则不够，自我约束标准有所降低，经常性的开展自查自省，反思自己的能力还不足，开展自我批评方面还做得不够，自律能力还需进一步提高。

4、法纪意识不强，自我警醒不够。在全面从严治党、全面依法治国的要求下，纪律意识、法治观念还树的不牢固。对强化正风肃纪，推进依法治县的认识还不够深刻，高度还不够。学纪学法内容不够系统，在深入剖析反面典型，强化自我警示教育方面还不到位，对进一步依纪依法从严开展工作思考不深，方式不新，措施不多。

第五篇：衡阳贿选案的反思

衡阳贿选案的反思

周书生

针对衡阳贿选案，我深刻认识到贿选的危害性，并结合自身多年工作实践对应该如何完善目前代表选举的机制和程序进行了一些深入的思考。

首先我来谈谈贿选的危害主要有哪些。一是严重损害了人大代表的形象。过去，人大代表在群众心目中往往都是“劳动模范”、“先进人物”正面形象。改革开放以来，应该承认受市场经济的冲击，代表的负面形象在增多，代表的纯洁性也受到了一些冲击，但总体上讲，老百姓对人大代表的认可度还是比较高的。但这次贿选案事件的发生，无疑对代表的良好形象是一种损害，容易让老百姓产生质疑，如人大代表到底是怎样产生的，选举的公平公正性在哪里，这样的人大代表如何去替老百姓说话，等等。尽管我们不能以偏概全，但这类事件只要发生，其负面影响不是一时间就能消除的。

二是严重挑战了党和政府的公信力。这么高比例的人大代表卷入贿选案，人们不禁要问，受贿的代表和领导干部为何胆子有这么大？中央关于换届选举有很多这样那样的“禁令”、“规定”，为什么这些领导干 部竟然阳奉阴违、以身试法、顶风作案，一些党政干部与企业老板会不会形成了特殊的利益阶层以及“保护伞”，都很值得引起大家的警觉。看来，人大代表选举贿选也要“老虎苍蝇一起打”。否则，党和政府的公信力会严重下降，党群关系会严重受损。

三是严重冲击法律的权威和底线。衡阳所以会发生如此大面积的贿选案，重要根源之一就是这些人大代表缺乏对法律起码的敬畏，缺乏有效的约束和制衡机制。选举法明确规定，“用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的”，要依法给予行政处分和刑事处分。可是，法律白纸黑字写得如此清楚，为什么还会发生如此严重的贿选呢？最根本的还是有些人，尤其是一些领导干部只把法律挂在嘴上，甚至当作一纸空文。一旦缺乏对法律的敬畏之心，那他们就会毫无底线，无所顾忌。当利益与法律碰撞时，天平自然就会倒向利益。因此，依法治国首先要从依法治权、依法治官抓起。

其次，我要谈谈应该如何完善目前代表选举的机制和程序。

一要真正落实好选举法的有关规定，特别是要组织候选人与选民（或代表）见面，展示自己的承诺、气质和能力，回答选民的提问。这样的好处有：一是选举能从暗箱操作走向公开透明，公开是腐败的天敌，只要公开，任何违法的举动就难有空间；二是选民或代表通过比较、评判作出自己的选择，真正体现自己的意志，选举的真实性、公正性就会有保障；三是当选上的代表对选民负责、受选民监督的责任感和使命感会油然而生，不仅是荣誉，更是责任和约束，而且这种感受往往是发自内心的。

二要健全秘密写票制度。秘密写票处的设立，目的是为了防止外界干预选民的意志。秘密写票制度是无记名投票制度的配套与补充。我们的选举法并没有明确规定每位选民必须进入秘密写票处写票，这就形成了制度上的漏洞，选民可进可不进，秘密写票处也因此形同虚设。所以，应该力避制度上的形式主义，明确规定每位选民必须进入秘密写票处写票，这样选民就可以以自由的意志进行选举，在制度上能够对贿选的发生起一定的防范作用。

三要健全选举监督制度。我国选举法规定，任何公民都可以向选举委员会举报选举过程中的违法行为。然而为何此次贿选案的披露是先从网络开始的，而不是按照我们制度的规定向选举委员会举报？这从一个侧面说明选举监督机制的不健全。选举委员会的 组成人员一般是由组织委任而不由人民选举的，这就存在着老百姓对选举委员会的信任问题。我认为选举委员会的组成应该是上下结合，组织委派一些，基层民主选举一些，让更多的老百姓参与其中，这样既得到了百姓的认可，也避免了官官相护的可能。

作为一名基层党支部书记，我会认真贯彻党的路线、方针和政策，抓好党员教育，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，通过各种学习实践活动来巩固和加强党的基层组织，增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨，心系群众。

东洲管区 2014年5月29日