对中国银行业协会发展的一点看法和建议

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第一篇:对中国银行业协会发展的一点看法和建议

对中国银行业协会发展的一点看法和建议

石角支行负责人陈杨

我国行业协会是经济体制改革和经济社会发展的必然产物,随着社会主义市场经济的建立和完善逐渐发展和壮大。

一、充分认识行业协会的地位和作用

行业协会是同一行业的自律性非营利社会团体法人组织。他们基于共同利益,通过制定公约规则、共同遵守,实行行业内的自我规范、自我约束、自我管理,保护行业共同利益并促进行业共同发展。行业协会作为特定行业的自律组织,主要有四个方面的作用:

1、协调作用。通过协调妥善处理各会员单位的利益冲突,加强会员单位之间联系,增进彼此间友谊,避免恶性竞争,维护和增进行业共同利益;通过协调增强行业凝聚力,行成行业合力,促使会员单位在国家规定的经营范围和权限内开展业务,促进行业目标整体实现。

2、服务作用。包括建立会员间的服务网络和广泛的信息渠道,了解国内外行业的发展态势,对行业的未来发展趋势进行分析、研究和预测,在同行间传递经验和避免教训,推动行业创新发展。服务作用还包括为会员单位培训员工,加强行业对外交流的职责。

3、沟通作用。主要表现为在会员单位和监管当局之间、会员单位与会员单位之间、本行业与其他行业之间、会员单位与消费者之间架起沟通的桥梁,促进彼此之间的交流,以达到相互理解、信任和支持的目的。

4、监督作用。主要是通过建立行业规范、行业标准,引导行业走规范诚信发展道路;通过建立举报监督系统,强化会员单位和行业的自律和互律,并对违规会员单位做出自律性处罚,维护和提高行业的整体利益和社会形象。

二、银行业协会发展问题和原因分析

(一)认识支持不到位,发展明显滞后。目前,受主观和客观原因的影响,行业协会在政府、行业和社会民众中的认知度、认同感不是很高。认识不到行业协会是社会主义市场经济深化发展和社会分工细化的必然产物,是市场体系的一个重要组成部分。协会完善与否是市场体系成熟与否的一个重要标志,健全的市场体系及市场运行机制,离不开行业协会。

(二)法律地位不明确,监督协调管理乏力。行业协会法制建设滞后于市场经济发展需要。《银行业协会工作指引》虽然规定:“行业协会应接受中国银行业监督管理委员会及其派出机构的指导和监督”并明确有监督和指导职责,实际工作中,要么把银行业协会作为内设部门对待,要么监督指导乏力,没有很好地发挥作用。

(三)职责履行不充分,行业作用发挥有限。《银行业协会工作指引》给银行业协会的职能定位是“一个宗旨、四项职能”。即以促进会员单位实现共同利益为宗旨,适应银行业改革和发展的需要,认真履行自律、维权、协调、服务等四项职能作用。

(四)领导体制不顺,人员结构不合理。一是领导管理体制不适应工作的需要。协会会长、法定代表人由省级分行行长兼任,工作过问不多。目前银行业正处于改革发展的关键时期,银行行长处理自身改革和发展的任务十分繁重,不可能拿出很多的时间和精力处理协会工作。

形成以上局面的原因是多方面的,主要的有以下几个方面:

一是原始推动力不足是影响协会作用发挥的根基。

从银行业协会成立的历史背景看,是人民银行完善监管体系、控制案件高发和不良贷款居高不下的要求,银行监管机关接管银行协会后,虽然赋予协会的职能作用有所增强,但基本维持人民银行的初始思维。银行协会的产生和运行不是商业银行的主观意愿,不是水到渠成的产物,而是掘渠引水的结果,本身就存在先天不足的因素,以致商业银行参与协会工作的积极性不高。没有会员单位的积极参与,当然就没有协会作用的充分发挥。

二是银行业协会自身存在问题是影响协会作用发挥的直接原因。主要表现是(1)产生发展先天不足。银行协会的活动处于无法可依的状态,对外开展工作时人们不知道银行业协会是何组织,对内履行职能、运用自律等手段时缺乏依据、权威性差。(2)缺乏工作经验。不少银行业协会工作方法自觉不自觉地打上了行政的思维、监管的印记。在市场经济条件下,行业自律的、非盈利性的社团法人组织究竟如何发挥作用,对于许多协会工作人员来讲是一个新课题,只能在探索中前进和发展。(3)协会组织建设发育不良。有的主管部门把协会看作自己安排干部的一个出口,将不适合在一线工作的干部安排到协会任职;一些会员单位因对协会认识不到位,不愿将年富力强的业务干部派驻协会工作;多数协会由于管理制度和费用等问题,难以从社会公开聘用合适人员到秘书处工作;协会工作部门只有秘书处,专业工作委员会或未组织,或虽已组织但不知如何发挥作用。这些都是银行业协会公信力不足、动员能力有限的重要原因。

三、解决银行业协会发展问题的主要途径

(一)尽快制定法律法规,努力培育协会发展壮大。银行业协会的行为特征应该充分体现公正性、科学性和合法性,其中合法性至关重要。解决当前银行业协会在维护会员利益,履行职能时无法可依的现状,必须要加快行业协会立法步伐,尽快制定出台行业协会法律或修订《社团组织条例》,以法律法规形式确定行业协会的性质、地位、职能和作用,确定行业协会的社会责任、法律责任、权利义务、内部管理、活动规则和财务管理等。真正使行业协会工作做到有法律支撑、政策支持、会员支助,得到社会公众和监督管理机关的认可和帮助。

(二)加强协会自身建设,夯实履职服务基础。建立一支纪律严明、业务精通、公正廉洁的协会工作人员队伍,是做好银行业协会工作的重要组织保证。首先,要加强协会组织建设。加快协会秘书处机构和人事制度改革,建立和完善部门分工负责制和全员岗位责任制,全面提高秘书处的工作水平。规范内部工作程序,促使内部管理规范化、高效化。其次,要加强协会制度建设。建立一整套完善的制度体系,保证协会活动程序规范。一是要建立健全整个银行业的各种行规行约,争取做到会员有什么业务,协会就有相应的行规行约,做到以规章制度管人、管事、管行业,切实加强行业的协调管理。二是要加强协会内部规章制度的建设,严格按照《银行业协会工作指引》和协会章程办事,建立健全以协会章程为核心的各项规章制度,使协会工作行之有据、动之有规,处理工作有章可循。再次,要加强协会人才建设。针对协会工作人员现状,协会要会同会员单位共同协商,进行用人机制改革,对不适宜协会工作的人员进行调换。不仅要有少量的德高望众、经验丰富、能驾驭全局的老同志,更要向社会招聘年轻

化、专业化、职业化的高学历、一专多能的复合型人才进入协会秘书处工作,以改变协会现有人员年龄、知识等结构不合理的状况。

(三)完善行业服务功能,充分发挥职能作用。“有为才有位,有位更有为”。协会工作要在会员单位心目中有一定的位置,必须要有作为。这就要求银行业协会完善服务功能,改善服务手段,找准服务内容,充分发挥行业协会的职能作用。当前,应将《银行业协会工作指引》为协会定位的“自律、维权、协调和服务”职能具体化,为会员单位做好下列服务工作:(1)开展行业和地区经济金融、银行业发展的调查研究,反映行业诉求,提出有关银行业改革发展的政策和立法建议。(2)开展宏观、微观行业信息收集、分析和发布,办好刊物、网站,开展咨询服务,组织行业新产品展示推介和科技成果推广应用,发展行业和社会公益事业,引导银行业健康有序发展和管理。(3)做好行业自律,制定行规行约,规范行业行为,协调行业争议,维护行业公平。(4)做好行业维权,开展行业联合制裁逃废银行债务行为活动,做好银行业内部通报不良中介损害银行利益和大额欠贷欠息客户信息工作,收集反映银行业依法维权的情况和问题,维护会员合法权益,促进行业共同利益的实现。(5)加强行业人才培养,组织行业人才技术培训和规范交流,限制严重违法违观人员的业内流动;组织国内外学术交流和学习考察活动,借鉴和吸纳境内外银行业先进管理技术和方法;配合做好银行从业人员资格认证培训教育和考试工作,引导银行从业人员积极向上和勤奋好学。

联系电话:***

邮寄地址:綦江县石角邮局

第二篇:中国银行业协会[范文]

中国银行业协会(China Banking Association,CBA)成立于2000年5月,是经中国人民银行和民政部批准成立,并在民政部登记注册的全国性非营利社会团体,是中国银行业自律组织。2003年中国银监会成立后,中国银行业协会主管单位由中国人民银行变更为中国银监会。凡经中国银监会批准设立的、具有独立法人资格的银行业金融机构(含在华外资银行业金融机构)以及经相关监管机构批准、具有独立法人资格、在民政部门登记注册的各省(自治区、直辖市、计划单列市)银行业协会均可申请加入中国银行业协会成为会员单位。经相关监管机构批准设立的、非法人外资银行分行和在华代表处等,承认《中国银行业协会章程》,均可申请加入中国银行业协会成为观察员单位。

截至2011年末,中国银行业协会共有151家会员单位和1家观察员单位。会员单位包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、资产管理公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社联合社、外资银行、各省(自治区、直辖市、计划单列市)银行业协会、金融租赁公司、货币经纪公司。观察员单位为中国银联股份有限公司。

中国银行业协会的最高权力机构为会员大会,由参加协会的全体会员单位组成。会员大会的执行机构为理事会,对会员大会负责。理事会在会员大会闭会期间负责领导协会开展日常工作。理事会闭会期间,常务理事会行使理事会职责。常务理事会由会长1名、专职副会长1名、副会长若干名、秘书长1名组成。协会设监事会,由监事长1名、监事若干名组成。

中国银行业协会日常办事机构为秘书处。秘书处设秘书长1名,副秘书长若干名。秘书处共有12个部门,包括办公室、宣传信息部、自律部、维权部、业务协调部、教育培训部、农村合作金融工作联络部、国际关系部、计划财务部、热线服务部、研究部、系统服务部。

根据工作需要,中国银行业协会设立12个专业委员会,包括法律工作委员会、自律工作委员会、银行业从业人员资格认证委员会、农村合作金融工作委员会、银团贷款与交易专业委员会、外资银行工作委员会、托管业务专业委员会、保理专业委员会、金融租赁专业委员会、银行卡专业委员会、行业发展研究委员会、消费者保护教育委员会。拟成立养老金业务专业委员会、贸易金融专业委员会、货币经纪专业委员会等3个专业委员会。

中国银行业协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,履行自律、维权、协调、服务职能,维护银行业合法权益,维护银行业市场秩序,提高银行业从业人员素质,提高为会员服务的水平,促进银行业的健康发展。

第三篇:中国银行业协会发布《中国银行业发展报告(2014)》

中国银行业协会发布《中国银行业发展报告(2014)》

6月30日,中国银行业协会在京发布《中国银行业发展报告(2014)》。报告由中国银行业协会行业发展委员会主任单位交通银行牵头,20余家成员银行参与撰写。其主要报告点:

一、世界经济缓慢复苏,银行业经

营环境复杂多变。2014年,全球经济缓慢复苏,未来增长面临诸多挑战。全面深化改革一方面对中国经济短期增长带来一定挑战,另一方面改革红利的释放以及稳增长政策空间仍然充裕,有助于经济保持平稳运行。总体上看,投资等因素有助于支撑经济增长相对平稳,物价涨幅不高,但我国经济运行也面临房地产市场调整、融资成本高企等一系列挑战。中国经济运行仍面临一系列风险和挑战,加之金融改革进一步推进,都对央行货币政策的灵活性和准确性提出了更高的要求。我国将继续实施稳健的货币政策,略偏向宽松,加大定向调整和结构性支持力度;货币政策全面放松的可能性不大,以稳定总量和优化结构为主要调控方向,综合运用数量、价格等多种货币政策工具,进一步增强灵活性和针对性。监管机构将在持续落实“巴塞尔协议III”、支持“三农”、设立民营银行、流动性风险监管等方面进一步加强监管引领,推动银行业深化改革开放。银行业将顺应监管政策变化,以内部经营思路的更新和管理能力的提升配合外部监管要求的强化,全面推动转型发展。

二、改革创新深入推进,特色化经营初显成效。银行业金融机构坚持稳中求进的总基调,认真贯彻落实国家宏观调控政策,切实提高服务实体经济能力,总体保持稳健运行。资产负债规模稳步增长,盈利能力保持基本稳定,盈利增速进一步放缓,资本充足率和资产质量总体保持稳定,拨备整体较为充足。但受经济增速放缓、结构调整加快、化解产能过剩及金融改革深入推进等影响,银行业金融机构也面临流动性短期波动增多、信用风险有所上升等挑战。面对多重压力和挑战,银行业金融机构结合自身实际和发展需要,有针对性地加快了战略转型和经营模式转变:盘活存量,优化增量,积极调整信贷结构;表内外协同推进,做大社会融资总量;加大产品和服务创新力度,多渠道支持实体经济;紧密对接上海自贸区建设,助力中国经济打造新的增长极;努力做好城镇化金融服务。银行业金融机构深入推进内部体制机制改革:不断完善公司治理,加强董事会、监事会的履职能力建设;调整优化总部组织架构,精简总行部门,进一步提高总部运营管理效率;推进分支机构经营管理模式转型,省直分行将管理与经营并重,省辖分行则以利润和经营为中心。同时积极加强新型渠道建设,通过自助渠道、移动渠道、微信银行等推动服务模式创新。各银行业金融机构结合外部环境变化和自身实际情况,尝试探索特色化经营,制订了差异化的发展战略。如政策性银行以支持国家发展战略为重点、大型商业银行着眼于不断提升跨境、跨业综合服务能力、股份制商业银行推进专业化经营、城市商业银行坚持服务本地经济、农村中小金融机构聚焦“三农”等。银行业金融机构差异化、特色化的发展格局渐趋形成。

三、资产规模稳步增长,资产结构逐步优化。中国银行业积极贯彻落实宏观调控政策,资产总额突破150万亿元,同比增长13.27%,继续呈现平稳增长态

势。大、中、小银行资产份额进一步向均衡方向发展,非信贷类资产占比有所增加,不良贷款略有回升但整体稳定。受利率市场化快速推进的影响,人民币贷款利率呈现较为明显的上升趋势。银行业将加快资产业务转型,加快资产结构调整,加快资产业务创新,夯实资产业务发展质量,更好地适应新形势下改革深化、转型升级、市场竞争的要求,确保资产业务持续健康发展。

银行业对公业务发展态势良好。继续加强对实体经济的服务力度,重点支持经济转型升级、战略新兴产业以及小微企业发展,利用金融杠杆促进去产能政策目标的实现。新增公司贷款占比进一步下降,并趋于稳定;公司贷款结构持续优化,短期贷款占比上升;行业信贷结构更加合理、房地产贷款规模扩张但增速放缓;中西部地区信贷增速进一步加快;大中小型企业贷款增速趋同,小微企业贷款占比稳步提升。

继续加大以大零售为重要方向的业务经营转型力度,在资本配置、资源配置、产品创新等方面不断满足零售业务发展需要,个人贷款等业务呈现快速发展态势。个人贷款整体发展势头良好,新增个人贷款规模和增速稳步提高;个人住房贷款份额增加明显,个人住房贷款规模增加,个人消费贷款短期化趋势进一步加强;信用卡规模和用信率进一步提升,但逾期风险有所上升。

四、负债增速明显放缓,存款理财化倾向加强。受国内外复杂宏观经济形势、利率市场化改革和互联网金融迅猛发展等诸多原因的影响,2013年总负债增速大幅回落。截至2013年末,中国银行业金融机构负债总额达141.18万亿元,增幅为12.99%,同比下降4.8个百分点。各类机构负债增速有所分化,人民币对公存款增速略微上升,企业活期存款占比小幅回落;人民币个人存款业务稳步发展,并呈现波动性,个人活期存款占比持续小幅下降;负债成本变动有所分化,存款“理财化”趋势增强。同时,外币存款总额增长明显放缓,各类外币存款增长趋势分化。2014年,经济发展方式和增速使得对资金的竞争更为激烈,互联网金融与大资管发展分流资金,利率市场化稳步推进对负债业务经营提出了更高要求。银行业将加快优化业务流程,提高吸收存款能力,通过推动客户重心“下移”,扩大负债业务来源渠道。

非存款类负债业务进入调整期,同业存放增速大幅下降,拆入资金增速持续下降,商业银行发行次级债步伐放缓,卖出回购金融资产增速放缓,向央行借款快速增长。随着同业市场的进一步规范,以及债券市场的加快发展,银行业将更加积极地拓展同业拆借、回购、金融债等业务。交易性金融负债、衍生金融负债等的竞争会更加激烈,市场规模将明显扩张,银行负债资金来源更加多样化。

五、中间业务全面提速,运行特点凸显转型方向。2013年,银行业加快中间业务的创新和发展,16家上市商业银行中间业务收入总额、增速和占比一致回升,表现出强劲的增长态势。但受环境及自身因素的限制,大型、股份制两大类型商业银行中间业务发展之间存在差异,二者各具优势。大型商业银行中间业务收入总额的绝对优势正在逐渐丧失,股份制商业银行中间业务收入增速和占比优势进一步显现。中间业务收入结构进一步优化,部分项目发展速度和收入占比出现明显变化,导致其在同业中的排名发生相应变化。总体上,股份制商业银行多项业务发展较快和新型业务发展较快的局势未发生根本变化。

银行业中间业务运行与当前运行环境具有紧密联系,表现出竞争更加激烈、服务水平和效率进一步提高,多元业务条线共同发展,电子化技术的不断渗透和机构合作力度增强等显著特点,这些特点与银行业在多种外部压力下谋求转型的发展方向密切相联。2014年,银行业将进一步深化改革和创新,通过推动事业部制实施或利润中心改革、提升综合化服务水平、加大海外发展力度等措施促进中间业务进一步发展。

六、全面风险管理能力不断加强,风险状况总体平稳,但部分区域和行业信用风险特征明显。2013年,银行业信贷资产质量基本稳定,资本较为充足,整体拨备水平较高,信用风险管理处于较好水平。但区域和行业信用风险特征明显,光伏、钢铁、船舶、平板玻璃等产能过剩行业不良贷款余额增加较快,新增不良贷款分布则依然集中在长江三角洲等区域,企业信用风险相对集中于民营经济发达的沿海地区。流动性风险和市场风险制度建设持续加强,合规及操作风险管理在文化建设方面成效明显,案件治理和风险防控能力显著提升。2014年,受外需冲击较大的小企业和部分产能过剩问题突出的企业的不良贷款可能继续增长。房地产、融资平台相关贷款应予以高度关注;流动性总体平稳,不会爆发大规模流动性风险;随着利率市场化推进、汇率弹性增强、资本流动频繁,市场风险压力趋于上升。

面对复杂严峻的风险形势,银行业金融机构从制度建设、优化流程、创新工具等多方面加以应对,保持风险水平的总体稳定。不断完善信用风险管理体系,加大信贷结构优化调整力度,加强对产能过剩行业、地方政府融资平台、房地产行业等信用风险管理,加大不良贷款管理和清收处置力度。不断完善市场风险管理政策体系,优化市场风险计量及监控的方法、流程和工具,明确市场风险管理目标,提升对单类业务、单类资产组合的整合管理能力。从内生和外生两个维度加强对流动性风险的分析、计量和研判,建立更为全面的流动性风险管理框架,提高压力测试、应急计划等管理方法的针对性和可操作性。合规及操作风险管理在文化建设、制度流程、管理工具创新等方面砥砺前行,操作风险管理制度和方法不断完善,重点领域和关键环节的操作风险管理进一步细化,监测和管控力度加大,操作风险管理能力有效提升。

七、盈利增速进一步放缓,盈利能力面临持续挑战。2013年,受经济增长中枢下移,利率市场化进程加速和金融脱媒持续深入等因素的影响,商业银行在规模增长逐步回归常态的背景下,净息差有所下降。尽管中间业务收入增速有所回升,成本收入比也进一步下降,但依旧难改利润增长与资产质量同步承压的态势。2013年商业银行全年实现净利润1.42万亿元,同比增长14.5%。2014年,银行业整体规模增速趋缓将成为新常态,净利润增速可能进一步回落到9%左右。升息资产增速保持平稳,仍将是拉动银行业盈利增长的最主要驱动因素;负债拓展仍存在较大的压力;净息差稳中略降,下降幅度有所收窄;中间业务有望保持平稳增长;经营成本小幅下降。

八、积极履行社会责任,服务质量持续提升。2013年,中国银行业在自律规范、丰富服务渠道、提升服务效率、产品创新、维护公众权益、展现行业风采、检视自身问题等七个方面进一步推动服务改进,展现了一系列新的亮点。服务能力持续显著提升,客户满意度稳步提高,网点功能和服务细节更加完善,惠及社

会各层面及实体经济发展。同时也存在诸如服务理念需要进一步提升、网点布局需要进一步均衡、服务效率需要进一步提高等问题。

2014年,中国银行业以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,打造责任银行,有效支持国家发展,普惠金融惠及广大社会层面,绿色金融促进绿色经济发展,热心公益事业,构建和谐劳动关系。中国银行业将坚持以服务经济增长、服务社会公众为主线,不断提高服务质量;进一步开拓创新,践行社会责任承诺,继续提升银行价值,加强员工队伍建设,服务经济、社会、环境可持续发展。

第四篇:中国银行安国支行对私业务发展建议

中国银行安国支行吸存材料

为了争揽更多的客户,抢占更大的市场份额,提高我行个金业务的核心竞争力,尽快走出低谷,实现“提速发展、科学发展,大行崛起”的宏伟战略,获得最佳的银行效益和社会效益,储蓄存款一直是我行的软肋,我作为中国银行安国支行对私客户经理深感责任重大,通过走市场、跑客户、积极宣介我行产品营销存款800万元,虽然不足以改变安国储蓄落后的现状,但还是抑制了存款的下降,起到了一定的支撑作用。

一、走客户找需求拿产品说话

我从事储蓄工作多年,对大部分客户都有所了解,发现一些老客户不再常来,于是进行了走访,客户刘景先给我行提出了一些建议,我顺便介绍了中行汇款,方便快捷、费用低廉的特点,次日将农行80多万元存款全部转入其贵宾卡账户;八五村客户王爱国说有农信社同志把活期存款拉走了,我马上介绍了我行的周末理财和通知存款,最后把60万元活期存款纳入我行的理财产品;地道药材站杨铁桶两个孩子在英国伯明翰大学就读,经常购买英镑,经过我介绍中行的中银汇兑,觉得我行兑换和国际汇款都很方便,把农行药城办的90万元全部转入我行;

一、以对公存款带动对私存款

安国市医院闲我行入账迟曾一度终止我行的代发工资业务,经过我的了解,对代发工资软件进行改进,对医院进行了承诺,保证当天划款当天入账,是医院每月近60万元工资奖金全部由我行代发;

第五篇:对我市发展教育的几点看法与建议

文章标题:对我市发展教育的几点看法与建议

一、对近年来城区教育发展的几点看法近几年来,清城区在加速经济发展的同时,坚持将教育放到优先发展的位置,推动教育事业实现了跨越式发展。可以说,这几年,是我区教育事业发展速度最快、效果最好、亮点最多的几年。主要体现在以下几个方面:一是教育资源配置实现了大优化。2003年到2006年四年间,全区共撤并农村中小学校46所,大大地优化了农村学校的布局。从2004年开始,我们先后完成了对中心区域的城区一中、城区职中、松岗中学和新北江小学4所学校的新建和扩建,为市区增加了一大批优质学位。二是教育强镇创建取得了大突破。我们大手笔推进教育强镇建设,取得了重大突破。今年年初,石角镇已经成功创建成省级教育强镇,成为了粤北地区第一个省级教育强镇。三是等级学校创建取得了大成效。这几年,我区先后创建了一批国家级和省市级重点学校。其中城区职业技术学校创建成为了国家级重点职中;城区一中、松岗中学和石角中心小学等一批学校创建成为了省一级学校。其中石角中心小学成为了粤北地区第一所省一级的农村小学。四是精品学校建设取得了大进展。按国家级示范性高中标准规划建设的新华侨中学,目前首期工程已经完成,原华侨中学和城区一中高

一、高二两个年级的学生全部入读新侨中。今年我们将全面铺开新华侨中学二期建设,该校全部完成建设后,将成为我区乃至我市新的窗口学校和品牌学校。五是教育教学质量实现了大提升。这几年,我区通过教师人事制度及教育教学等一系列的改革,全区教师队伍的整体素质不断增强,教育教学质量明显提升。近几年来,我区每年的中考、高考升学率都呈现了大幅度攀升的可喜势头,在全市保持了领先优势。

二、“教育年”发展教育的新举措今年是我市的“教育年”。按照市委、市政府的要求,我们必须在2008年创建成为省级教育强区。因此,今明两年将是我区教育发展的关键时期。我区的教育新举措,可以归纳为围绕“一个目标”,实现“六个新突破”:“一个目标”:就是确保在2008年实现创建省级教育强区的奋斗目标。这是我区今明两年教育工作的主攻方向和奋斗目标。“六个新突破”:一是实现教育资源整合的新突破。继续加大资源整合力度,以建设规范化学校为突破口,撤并一批规模较小的学校,力促学校上规模。今年我们除了按照创建教育强区的要求,继续调整农村中小学校布局,力求使农村学校布局更教合理之外,在中心区域的重头戏就是尽快研究和出台新的方案,大力整合原城区一中,计划利用原城区一中比较完备的教育教学设施,组建一所影响力大的品牌中学。二是实现教育强镇(街)创建的新突破。将在石角镇成功创建粤北首个省级教育强镇的基础上,今年切实采取措施,确保龙塘镇创建成为省级教育强镇,并在2008年将源潭镇、洲心街创建成为省级教育强镇(街),并将东城街和横荷街创建成为市级教育强街。三是实现品牌学校建设的新突破。重点是确保今年内将新华侨中学创建成为国家级示范性高中,并将新华侨中学打造成为全区乃至全市高中教育的品牌。同时,将整合后的城区一中打造成为新的品牌学校,并全力以赴完成城区职业技术学校“国重”的复评,将城区职业技术学校打造成为职业教育的品牌,将松岗中学打造成为初中教育的品牌,将新北江小学打造成为小学教育的品牌,将石角中心小学打造成为农村小学的品牌,等等。我们将通过培育品牌学校,打造出城区教育新的亮点。四是实现教育特色发展的新突破。不断深化教育教学改革,全面推进素质教育、“两语教育”和信息技术教育,结合我区教育实际,增创教育发展优势,全力培育城区的特色教育科研、特色德育教育、特色艺术教育、特色英语教育和多元化办学特色,以鲜明的教育教学特色来推动教育发展。五是实现教育发展质量的新突破。坚持走特色强教、质量强校的路子,进一步完善学校教育教学设施,切实提高各类学校的科学管理水平,进一步提升教育教学质量,巩固和提高城区的中考、高考成绩在全市的领先优势。六是实现“两支队伍”建设的新突破。大力组织实施“名校长”和“名教师”工程,加快培养一批有实力、有声望的名校长、名教师。同时,按照“教育年”市区两级政府对教育的奖励政策,重奖一批名校、校长和优秀教师,并根据财力逐步提高教师的福利待遇,充分调动校长和教师队伍的积极性。

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