落实廉政准则过程中存在的问题及对策

第一篇：落实廉政准则过程中存在的问题及对策

落实《廉政准则》过程中存在的问题及对策

民权县第一农村工作室

《廉政准则》的贯彻落实，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。其内容涉及权力运行中易导致腐败的行权、管钱、用人、办事等重点环节，涵盖了党员干部思想、生活、家庭和社会人际交往等方方面面，对领导干部提出了更加全面更加严格的规范性要求，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。《廉政准则》的贯彻落实为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准，为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施，为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手，有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。

一、贯彻落实《廉政准则》存在的问题

1、党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党员领导干部无论职务高低，其权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋私利。但在我们干部队伍中有少数人不能正确对待手中的权力，利用职权和职务上的影响谋取不正当的利益，而且手法不断翻新，形式更加隐蔽，成为党风廉政建设中存在的一个突出问题。

2、党员领导干部作风方面存在的问题。当前，党员领导干部作风方面仍然存在一些不符合、不适应新形势发展的突出问题，突出表现在：一是创新意识、发展意识不强，不善抓机遇；二是工作缺乏主动性、紧迫感和危急感，开拓精神不足，面对困难负重拼搏精神不强，缺少魄力、怕担责任、不敢碰硬，缺乏迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气；三是工作作风不实，思想浮躁、工作漂浮，脱离群众、脱离实际，做表面文章，干事虎头蛇尾；四是工作效能不高，工作标准低、效率低、节奏慢，办事拖拉，遇事推诿扯皮，只求过得去，不求过得硬；五是法纪观念不牢，法律意识淡薄、政策理论水平不高；六是管理松懈，纪律松弛。这些问题虽然只发生在少数干部身上，但负面影响很大，破坏了党群、干群关系，败坏了党风、政风和社会风气，影响了社会和谐稳定。

3、党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。当前选人用人方面的不正之风在一些地方和部门仍然不同程度地存在，民主机构不够健全，少数人特别是“一把手”说了算的现象在一些地方和部门依然存在，干部选拔中拉票行为时有发生，群众反映强烈。

4、党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。关爱家庭、亲人、朋友是人之 常情，但关爱什么、怎么关爱却值得我们每个党员领导干部认真思考和严肃对待。如果利用手中的权力讲排场、比阔气的奢侈之风，弄虚作假、私自从事营利活动，就会动摇公权与私利的界限，导致以权谋私、以民争利。

5、党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。市场经济是法制经济、竞争经济、信用经济，经济粗放型发展，就导致制度、法制、法规粗放型建设。党内诸多行贿受贿、权钱交易、“朋友经济”、“关系经济”，政治问题由经济发展决定，说到底是经济上的问题。

6、党员领导干部私自从事营利性活动的问题。党员干部作为国家的公职人员，都掌握着一定的权力，如果利用手中的权力私自从事营利活动，就会动摇公权与私利的界限，导致以权谋私、以民争利。在改革开放、发展社会主义市场经济和长期执政条件下，“金钱的侵蚀”和“权力的侵蚀”如附骨之蛆日益侵蚀着党员领导干部。分析发生问题的思想原因，就是一个“私”字在作怪。

二、贯彻落实《廉政准则》存在问题的产生原因

1、对贯彻落实《廉政准则》重要性和紧迫性的认识不到位，这是贯彻落实《廉政准则》基础薄弱的重要原因。由于思想认识不到位，一些党员领导干部放松放松了对自己的要求的现象就不可避免。

2、工作头绪多、任务重、要求高的现实压力，使一些 党员领导干部产生“求稳怕变”的畏难情绪以及学习和工作“两张皮”的现象，贯彻落实《廉政准则》的坚定性、自觉性、主动性受到一定影响。

3、群众观念淡化，服务意识不强，有些党员领导干部在实际工作中缺乏贯彻群众路线的自觉性，群众观念淡化。能否始终密切联系人民群众，能否始终获得人民群众的真心拥护和支持，能否始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，已经成了中国共产党人能否经受住长期执政考验的根本性课题。

4、思想作风不扎实，理论联系实际、一切从实际出发的基本要求没有得到有效落实。没有把加强思想建设、党性党风党纪教育和贯彻廉政准则相结合，没有从世界观深处解决执政为了谁的问题。

三、解决贯彻落实《廉政准则》存在问题的建议和对策

1、党员领导干部要带头提高认识。认真贯彻落实《廉政准则》，对于全面加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设，保持和发展党的先进性，巩固党的执政地位具有十分重要的意义。作为各级各部门的领导，一定要从推进党的建设新的伟大工程的高度，从提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的高度，充分认识贯彻落实《廉政准则》的重要性，切实把学习贯彻《廉政准则》作为当前一项重要的政治任务，深入推动《廉政准则》的贯彻落实。

2、党员领导干部要带头学习贯彻。学习是贯彻执行《廉政准则》的前提和基础。把八方面禁止和52种不准行为熟记在心，党员干部要经常算好几笔账：要算政治账，不自毁前程；要算经济账，不贪小失大；还要算亲情账，不忘恩负义。做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，绝不能贪赃枉法、拘私舞弊、权钱交易、贪污受贿，筑牢拒腐防变的思想根基，使《廉政准则》成为党员领导干部的自觉行为；要将学习贯彻《廉政准则》与落实党风廉政建设责任制相结合、与惩防体系建设相结合、与加强党的作风建设相结合，与当前开展“三治三提”活动相结合，以优良的党风促政风、带民风，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。学习贯彻《廉政准则》，一方面要求党员领导干部要树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待自身的进退留转，严守纪律、胸怀大局，自觉服从组织的安排和群众的选择。另一方面，要坚持党的干部路线和用人标准，正确处理对干部的选拨使用，发扬民主作风，公道正派用人，严格按条件和程序选拔任用干部，坚决杜绝党员领导干部违反规定选拔任用干部，切实为党和人民选好人、用好人。学习贯彻《廉政准则》，就是要求党员领导干部要正确认识和处理亲情和友情，坚持原则、秉公办事、不徇私情，坚决杜绝党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，切实做到不为情所误、不为情所累。学习贯 彻《廉政准则》，就是要坚决杜绝党员领导干部私自从事营利性活动行为，切实把精力用到做好本职工作、服务人民群众上来。学习贯彻《廉政准则》，就是要坚决杜绝党员领导干部利用职权违规插手市场经济活动，规范市场经济秩序。

3、党员领导干部要做严于律己，始终管住自己的手、管住自己的脚、管住自己的嘴，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染。凡是要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，时时以党的纪律严格要求自己，切实做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。不仅要管好工作圈，还要管好生活圈、社交圈；不仅要关注8小时以内，还要关注8小时以外；不仅要在原则问题上明辨是非，还要在细节上谨小慎微。

4、党员领导干部要做自觉接受监督。必须清醒认识自觉接受监督的重要作用，不断增强接受监督的自觉性。正确面对和主动接受来自方方面面的监督，自觉把自己臵于组织之中、制度之中、群众之中，做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。

5、领导干部要努力争做廉洁从政的模范，必须加强自身学习、培养廉洁从政的意识，带头遵守制度，做好示范和表率作用，身体力行，要大力弘扬立党为公、执政为民理念，正确对待权力；要身体力行客户导向理念，摒弃不作为、慢作为甚至乱作为现象；要树立正确的利益观，不攀比、戒 奢侈，要坚决杜绝党员领导干部私自从事营利性活动行为，切实把精力用到做好本职工作、服务人民群众上来。树立正确的人生观、价值观、政绩观，自觉接受监督，加强党内民主建设，努力使党员参与党内事务和行使监督权利制度化、经常化。

综上所述，各级党组织和广大党员干部要把贯彻好《廉政准则》当做一项重要政治任务来落实。各级党组织作为《廉政准则》的贯彻落实主体，必须加强组织领导，从而建立有效的领导机制和工作机制，加强对党员领导干部的廉洁从政教育，把党员领导干部执行《廉政准则》纳入党风廉政建设责任制，狠抓落实和监督检查。深入贯彻落实《廉政准则》，提高制度执行力，充分发挥《廉政准则》对党员领导干部从政行为的规范约束作用。要采取多种形式做好《廉政准则》的宣传教育工作，为贯彻落实好《廉政准则》创造良好的氛围和条件。各级党组织主要负责同志要带头模范遵守《廉政准则》，认真履行第一责任人的职责。领导班子成员也应结合工作分工各尽其职、各尽其责。每个党员领导干部都要对照《廉政准则》的要求，自觉接受监督。真正做到廉洁从政、执政为民，为实现经济社会的科学发展和社会风气的根本好转做出应有的贡献。

第二篇：酒店营销过程中存在的问题及对策

酒店营销过程中存在的问题及对策

酒店营销过程, 酒店营销, 酒店营销策略, 酒店营销问题, 酒店营销问题处理

酒店营销就是为了满足客户的合理要求，为使酒店盈利而进行的一系列经营、销售活动，营销的核心是围绕满足客人的合理要求，最终的目的是为酒店盈利。酒店营销不是经营销售，它所具有的功能是：负责了解、调研宾客的合理需求和消费欲望，确定酒店的目标市场，并且设计、组合、创造适当的酒店产品，以满足其目标市场的需要。

作为现代酒店的经营，市场营销其核心作用已是势必所趋，当然酒店的营销，必须与饭店内其他部门密切配合，如住宿与前台、客房，用餐与餐厅，会议与工程、音响等，营销部常常代表顾客的要求和利益，而顾客的要求有时非常挑剔，有可能影响其他业务部门的政党工作程序，营销部应做好顾客与经营部门的协调工作。市场营销的作用在于沟通饭店和客源间市场的供求关系，以求饭店的最佳效益，因而酒店的市场营销是饭店经营管理的核心。

一、酒店营销的特点

1.综合性

顾客对饭店的需求除了宿、食等基本外，还包括美食、购物、娱乐、信息交流、商务活动等综合需求。现代酒店营销与饭店各部门的员工密切相关，只要有一员工的服务使宾客不满意，就会造成100-1=0。

2.无形性

服务是酒店的主要产品，酒店所有的产品都伴随服务出售，对酒店产品质量评价，取决于顾客对由服务支配的酒店产品的主观感受。酒店产品被顾客购买后，只是在一定时间和空间拥有使用权，而无法占有他们。

3.时效性

即酒店产品的不可贮存性。

4.易波动性

（1）旅游构成，食、住、游、如愿、购缺一不可。（2）季节性波动，即我们所讲的淡季、旺季。（3）受政治、经济、社会及自然因素的影响。因此酒店的营销根据其特点，有效组织相应市场的营销，以追求最高效益。

二、酒店营销存在的问题

其一，有相当一部分酒店营销管理依然停留在走团队、签合约或简单的推销、低级的削价等传统营销手段上。缺乏对自身酒店进行市场分析及市场定位，或分析不够深入，定位不准，使酒店经营策略模糊。其二，当前酒店经营销售的主要精力放在了解对手，如何跟同行进行拼规模、拼价钱、拼服务、拼文化，只是在努力发掘自己的“潜力”，逐渐形成了“闭关自守”、“闭门造车”，使自己酒店的客源市场人为变小。其三，企业发展倡行“80/20法则”，即大部分企业80%的营业额是来自于其中20%的忠实顾客群的重复购买或消费，而其他20%的营业额才来自于那些80%的游离顾客。不少酒店就缺乏对20%忠实顾客需求的研究，没有考虑到如何才能吸引他们入住，如何才能根据他们的需要进行饮食、娱乐、社交等活动和消费的激励促销，更没有考虑到如何进行“个性化”的经营销售。

市场是酒店生存的源泉，而市场的主要矛盾就是供求矛盾，因此，酒店的经营思维应该一切以市场的需要为出发点和落脚点，我们必须把企业推向市场，在市场中求得生存发展，从而确立在本地行业领域的主导地位。酒店无论怎样变化，万变不离“服务”之其宗，服务是酒店行业的本质，它是酒店的产品，它决不是单靠花本钱，靠硬件，可以代替的。

四、解决问题的对策

第一，提供个性化服务。人们的消费观念及消费需求不断向高级阶段发展，消费者已从原有的数量消费、质量消费转向个性化消费。酒店提供的是生活服务，客人的一般心理总是求新、求异、求变的，比如对于异

地的各种文化，人们往往表现得乐意接受。如果在服务中一味去迎合客人原有的生活方式，势必导向客户的“移情别恋”，无法取得理想效果。当然，创新服务不能强加于人，要给客人提供多种选择的余地，并尊重客人的选择，做好个性化服务。酒店创新就要遵照顾客的要求去进行，特别是“顾客资料库”中的那20%忠实客户群体。他们大多是某一行业的成功人士，重复购买力强，对于酒店的评价和选择，往往影响着周围许多人，且他们的消费品位变化极快。所以在营销战略上，应把忠诚顾客置于组织结构的中心，通过向会员提供超值和可供选择的服务与之建立长期的紧密性关系。使老顾客不断感受到新的服务和新的变化，提升他们对产品的忠诚度。

第二，强化人性化营销。特色服务的推出，其实对每一个酒店而言，都会随着不同时令段而不断推陈出新。作为酒店人最明白，主要的并非单单是环境设施的花样设计，也不在于价格上的优劣势等，而是最重要的一环：如何落实到推而广之？如何使服务做到深入人心？这才是酒店运营者所关注的最大课题，即成功服务的推出是必要落实到具体实施及宣传推广之上。个性化的服务就要采用个性化的营销。真正抓住顾客心的，似乎正是人文的气息。如果你乘坐过新加坡航空公司的班机，相信你会对她留下极为深刻的印象，许多乘客甚至认为那是生命中非常值得留恋的美妙时光。新航不是大公司，恐怕也永远成不了世界性的大公司，但她无疑是世界上最好的航空公司之一，其根本的原因在于新航员工所一贯秉持的理念：待顾客如亲人。这种理念深入骨髓、溢于言表，体现于员工的举手投足。从本质上来说，人性化营销并非一种策略，而是一种基本的态度，是信念。

第三，注重销售多元化。过去的计划经济发展到今天的市场经济，依靠单体独立作战方式已不再能够维系酒店的生存与发展，这就需要观念的转变、营销策略的根本改变。酒店当前迫在眉睫的，在于实现标准化与国际化接轨。酒店必须以创新和变革去对应个性化和多元化需求的发展，以新的理念、新的服务和新的文化，有针对性的充分满足酒店目标客源市场的一切需求。先进的管理理念注入酒店，完全可以突破酒店营销领域所固有的本土化的局限性市场思维，代之以开阔的全局的市场定位，从而拥有了作为酒店最重要的新生力量，以求实现质的飞跃。资源共享、优势互补的双赢战略联盟在当前尤为重要。随之而来的不仅是企业间的相互竞争，而且还有共同利益上的“互动”和“联盟”。

“酒店VIP俱乐部”计划，作为行业人士或许不太陌生。俱乐部营销是一种网络会员制营销方式。这种方式无论是在国外，还是在国内都已受到日益广泛的关注与应用。最早启用该计划的是香格里拉酒店管理集团和希尔顿酒店集团。1993年，北京希尔顿饭店实施运作并大获成功，从而为国内酒店营销掀开了新的乐章，众多酒店纷纷效仿。它是以建立会员制为发展导向的形式；在运作策略上，完全以顾客需求为中心，充分利用好信息资源入手，从而准确的界定酒店的市场定位，营造酒店的经营特色；以强化酒店品牌效应，并完善激励机制的促销战略；进而通过控制有力、行之高效的电话营销系统，帮助酒店挖掘一批具备高消费能力的忠实客户群体，这些也正是为酒店创造80%利润额的那 20%的忠诚客户。具有效数字统计，运作此计划的酒店中，其10%-15%的入住率往往就是此类会员所带来的，并且在餐饮和娱乐方面的收益尤为明显。通过会员在酒店的频繁消费来提高和稳定酒店的整体收入。在当地商界提高影响及其知名度，既保证客源的巩固与扩充，又能直接体现到酒店总体销售收入的增加，使酒店在当地市场领域占有更高的市场份额。由此，将为酒店打造出符合酒店特色的服务品牌，实实在在做到酒店服务的深入人心，从而大大增强了酒店在当地区的主导地位。充分弥补了酒店现有营销策略的单一和不足。“酒店VIP俱乐部”酒店营销实施计划正是从：在观念认识上，利用80/20法则，将顾客占有率和忠实程度放在首位；目标是从酒店特色出发，充分挖掘酒店的最大市场潜力。俱乐部成员之间以及与俱乐部组织者之间往往存在着一种相互渗透、相互支持的结构性关系。他们之间不仅有交易关系，更有伙伴关系、心理关系、情感关系作为关系的坚实基础，因而这种营销体制不是竞争对手可以轻易染指的结构性关系。

酒店VIP俱乐部项目的运作，具备了一整套专业标准化。它对电话营销方式的环境布置，人力资源的招聘、培训、奖励制度，主题词的设计，都有其专业性的操作要求。一个小小的俱乐部具备了作为一个公司的机构编制，从项目总监到销售经理以及财务、秘书、信息管理部、信使、销售人员完全做到了分工明细化，使酒店营销工作有条不紊突破性的发挥出高质高效水平。除美国HMC公司以外，国内有少数酒店俱乐部项目的专业营销代理公司，也已悄然兴起及运营。并且已成为很多高星级酒店，为提高其影响及知名度、创造

酒店利润利益最大化、建立忠诚客户资源库的最重要组织形式之一和最佳营销实施方法，符合了我国酒店业国际化发展趋势。

“酒店VIP俱乐部”项目的操作，是以一个地区一家酒店为合作对象。最大的特色是，代理公司进行全方位的策划和直接投资运作，无需酒店进行经济投资，风险基数低。完全依托于酒店的软硬件设施资源，为会员提供个性化的优惠服务，培养酒店的忠诚顾客，为合作酒店获得经济效益最大化。此类营销产业的推出，属于新形势下真正意义上的，现[/url]酒店高效快捷的较新经营理念和最佳“个性营销”实施方案。在其经营、管理、运作的思维模式上所体现的许多新的营销理念及促销策略足以让酒店借鉴和运用。

随着我国综合实力的增强和旅游事业的发展，国际知名饭店集团纷纷涉足中国市场，出现了群雄逐鹿的局面。从国内来看，酒店增长速度过快，潜在供需失衡，微利时代已经来临。而展望世界，中国加入WTO后，连锁经营成为中国饭店业迎接挑战的必然之路。企业应通过一定程度的合作和资源共享来寻求竞争优势，从外部寻求优势互补

第三篇：落实中存在的问题及对策

关于延长退休年龄落实中遇到的问题及对策

1.不同阶层反应不同。体力劳动者阶层肯定反对延长工作时间，特别是对于身体状况欠佳、工作劳动强度较大、对身体损害极深的人群来说，无疑是雪上加霜。而既得利益者如国企员工和政府官员则希望延长在位时间。同时，这也会加大两极分化和贫富差距。如何有效地尽量消除广大人民的抵触心理，保障合法权益是首先要考虑的问题。

2.养老基金不断贬值。延期退休不仅仅意味着延期取养老金，在延期的时间里还是要缴纳养老基金的。这样我们每年的养老基金可以增长40亿。这些可以有效地缓解政府养老的压力。但是由于我们国家金融的不完善，投资的回报率收益率不高，这么巨额的资金贬值造成巨大的浪费。

3.可能会严重影响就业。老年人占据大量的高层工作岗位，办事效率低；可能会挤压岗位供给，使本就供大于求的严峻就业形势更趋紧张，年轻人就业更加困难，就业竞争更加激烈，就业矛盾更加突出，社会压力和社会影响以及随之而来的社会矛盾更加突出，其带来的副作用远远超过退休基金的缺口矛盾。

4.能充分发挥老年人价值潜力的服务业相对较少。我国以劳动密集型产业为主，产业结构以制造业为主，而这些对大龄劳动力实质上是不利于发挥劳动价值的。

——对策：

1.制定统一标准，各地区各部门各行业依据实际情况改动，避免一刀切。

2.建立现行体制外的相关独立机构，完善养老保障，并给予补贴。

3.相干部门可以考虑建立“夕阳产业”或适合老年人的岗位，继续发挥劳动资源效用。

4.完善市场经济体制，协调三个产业的比例。

5.对养老基金进行可行性开发，争取保值增值。

第四篇：落实党建工作责任制过程中存在的问题与对策

落实党建工作责任制过程中存在 的问题与对策

认真落实党建工作责任制，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进经济社会工作又好又快发展保驾护航。为认真落实好党的基层组织建设年活动，严格按照“八项行动、三十项任务”和“四个阶段”的工作要求抓落实。深入推进创先争优暨“四帮四促”动，把握党的建设规律，在建上抓拓展，在用上下功夫，在活上创特色，在强上求实效，永葆党的生机活力。今年以来，我乡党委组成领导小组，深入18个支部对党建工作进行调研，通过召开党员干部、村民小组长座谈会，以实地查看、走访、个别谈话、发放调查问卷等形式，就党的基层组织建设进行了专题调研，找到存在的问题。同时，结合乡实际情况，就如何解决好存在的困难与问题，提出如下对策：

一、落实党建工作责任制过程中存在的困难和问题

1、学习领会精神难。

（1）在我乡493名党员中，大部分党员分布在农村，其中农村党员有441名，占全乡党员数的89%多数农村党员年龄偏大，50岁以上党员占54%，文化程度普遍偏低、居住

位臵又分散，且一些年轻力壮、有文化的党员多数外出务工。部分村每次党支部召开的时候，参会人员尚未到三分之一，且到会的大多数都是一些年龄偏大，文化偏低的老党员，居住又分散。

（2）一是农村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时农村党员的老化和家族化现象也严重影响了农村人才的储备，致使农村党员队伍总体年龄偏大，党员年龄结构出现了青黄不接的现象。

（3）部分村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，农村党组织开展活动少，没有认真按要求落实“三会一课”制度，有的基层党组织一年半载也没过组织生活，基层特别是农村村社出现“会荒”现象；基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力，有极少个别村干部认为发展党员怕以后争抢自己位臵，干脆不发展党员，出现了有的村多年没发展党员的现象。由于宣传、教育的缺少，农村山区广大百姓对党的认识非常模糊，普遍没有党组织这个概念。

因此在集中学习中，中央和上级党组织的精神难以贯彻到每个党员、群众，党的决议、决定和指示在党内知晓率不高，甚至成为盲区，导致有的工作在执行中遇到困难。

二、发展高素质党员难

（1）党的队伍在不断扩大，素质在不断提高中。但在农村，发展高素质党员成为基层党组织的一大难题。就我乡而言，在教育、卫生、农技等科教战线上的党员还很少，大部分有知识、有才华的年轻人不愿加入党的组织的热情不高。特别是村、组，发展高素质党员更是难上加难，多数有文化的年轻人都外出务工，留在家里的又多半素质较低，到外面找不到事干的才勉强留在家中耕田，因此，在加强党员队伍建设中，各基层党组织在发展党员中寻找培养对象难、发展高素质党员更是难上难。

（2）农村宗族观念强，未能使高素质人才进入村干部队伍。有的村干部非但没有广纳贤才的胸襟，还对贤能之人采取压制打击手段，于是就出现了有人想干而且有能力干好却干不上，没有多大能力的却又在村干部领导岗位上无所作为。

（3）农村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村特别是“老、少、边、穷、山”地区，能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的农村，难以找到合适的党员发展对象，更难找到高素质党员发展对象。

三、基层党组织班子核心领导难

配好配强各基层党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作

用，不断加强和提高党的执政能力，是落实党建工作责任制的一项重要工作任务。去年，乡党委在基层党组织换届选举过程中下了不少工夫，想了不少办法，也目测过不少人，把那些能干事、想干事、会干事、干成事的优秀年轻党员配进党的支部，而在落实过程中却又遇到了难题，没能物色到好的对象，培养不出好的苗子，主要是农村党员的素质普遍偏低，配来配去还是老班子，只作个别微调。随着经济社会发展，老班子缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。为此，严重影响了班子的整体素质，导致基层组织班子配强难，战斗力减弱。

四、党组织工作开展难

（1）立党为公、执政为民，把党中央的方针、政策真正落实到实处，是各基层党组织认真落实党建工作责任制的首要任务。近年来，各部在贯彻落实上级党组织的决议、决定和指示中，做了大量的工作，基层党组织的战斗力在一定程度上得到发挥，但在实际工作开展过程中，确实遇到不少这样或那样的困难。主要原因是工作思想不清，能力有待提高。（2）缺乏资金支撑，税费改革后，取消了原本是用于为农民生产生活提供公共品的各种收费、农村义务工和劳动积累工。这使得村党组织各项工作难以开展

（3）各村支两委干部都不能专职专用，村级党组织干部为半数脱产干部，还要兼顾自家农活，待遇不高，村集体经济薄弱，无钱办事、上级又没得专项工作经费。为此，严重影响了工作效率，导致工作开展难。

五、远程教育使用管理难

各支部对远程教育没有高度重视，群众发展观念淡薄，存在学习远程教育没有多大用处，不如自己在家里电视，造成部分村远程教育设备摆样品。一些村远教站人员选配工作不令人满意，操作员年龄偏大，不适应工作，造成操作不熟练，业务水平低，影响工作的正常开展。学用效果不明显，体现在对“双富”学员培训不正常、更新不及时，配套措施不健全，学用效果不有显。

六、对策和建议

为把党建工作责任制真正落实到实处，不断提高基层党组织的战斗堡垒作用，增强发展力、服务力、执行务，促使基层党组织的战斗力和凝聚力得到有效发挥，提出以下对策和建议：

1、加强领导，确保基层党组织与上级党组织保持上下级联动，要切实加强对下级组织的领导，解决好下级组织在开展工作中遇到的实际困难和问题，特别是要解决好经费上的保障，可以从机关党员干部队伍中选派出一批优秀同志到农村党支部挂职，帮助和具体指导基层党组织如何开展工

作，找准工作思路，创新工作机制，提高工作效能。同时，要加大农村基层党组织的教育培训力度，随时掌握基层党组织的工作运转、班子成员的思想动态为老百姓办实事等情况。上级党组织要指派领导联系基层党组织，联系领导要经常深入联系点，与联系点班子开展交心谈话活动，解决好联系点的具体困难和问题。要把联系点的实际困难和具体如实向上级党组织汇报，争取得到上级组织的帮助和支持。要想方设法配强配齐基层党组织成员，把那些能干事、想干事、会干事、干成事的年轻党员选进党的基层组织。要调动一切可以调动的因素，发挥一切可以发挥的力量，正确引导基层党组织健康发展，强化对基层党组织的领导和关怀。

2、强化宣传，营造舆论氛围。各级党组织要充分利用和发挥好宣传优势，要形成强大的宣传攻势，营造浓厚的宣传氛围，把党的方针、政策宣传到位，特别是要把党中央和上级党组织的惠农政策在各基层党组织、每个党员、群众中宣传，宣传好典型，宣传好党的优越性先进性坚持正确的舆论导向，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党组织好的经验和做法，吸引更多的人都来关心和参与党的建设，从而不断增强党的吸引力和凝聚力。通过强化宣传，可以不断发展和壮大党员队伍，确保党的事业得到有序开展，促进党建工作责任制能够真正落到实处。

3、强化督促检查，确保党建工作责任制真正落到实处。上级党组织要加强对基层党组织的工作督查力度，要定期或不定期对基层党组织党建工作落实情况进行督促检查，发现问题的要及时指出，并限期整改。要建立激励机制和工作评议制度，对工作落实得好的要予以表彰，对工作不力的要予以批评，要重点督查基层党组织对党的方针、政策是否得到有效落实，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否得到有效发挥。通过加强督查工作，提高基层党组织落实党建工作责任制的意识和执行力解决好基层党组织在落实党建工作责任制中遇到的新情况、新问题，确保党的各项方针政策在基层党组织得以有效落实。

中共新业乡委员会 2012年3月22日

第五篇：新形势下廉政文化建设存在的问题及对策

新形势下廉政文化建设存在的问题及对策

一、主要问题和原因

1、对廉政文化建设的地位和作用认识不足，重视的程度不够。存在“一手硬一手软”现象，总认为经济工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政思想政治工作范畴是软任务，难以直接产生效益，因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持，重视的程度不够。

2、廉政文化的导向

作用发挥不够。当前一些地方和单位违纪违法案件时有发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费现象仍很突出。个别领导干部利用职权贪污受贿，弄权渎职，徇私枉法；一些领导干部生活方式不健康，甚至腐化堕落；一些基层党组织威信不高，这些消极腐朽文化在一些地方仍有市场，直接与廉政文化形成冲突，廉政文化的导向作用一定程度上发挥不够。

3、廉政文化建设的工作的方式方法比较简单。由于社会成分、组织形式、物质利益多样化，市场经济自身的弱点和消极影响，与种种腐朽思想文化交织在一起，给廉政文化建设带来了新情况新问题。而不少单位和干部的思想观念落后，教育形式单一，思路老一套，思想政治工作仍然以开大会、读报纸、念文件为主要形式，在现代科技速度发展的今天，进行廉政文化建设的工作方式方法过于传统简单。

4、廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。虽然，每年廉政文化都有确定的主题教育，步骤严密，但确定的主题教育实质内容有重复性，部分干部存在应付心里，尤其是一些重点岗位的领导干部，身居要职，权力大、工作忙、应酬多，在日常工作中很少能坐下来安心地学习和接受教育，内心存在应付心态，致使主题教育在具体的落实过程中，材料总结的多，实际工作做得少；下基层检查，听汇报的多，发现问题的少。正是由于廉政文化建设上内容针对性不强，以致真正抓落实不够，主题教育得不到真正的体现。

二、对策

1、必须充分认识加强廉政文化建设的重大意义。要充分认识加强廉政文化建设的重要性，教育入手，大力倡导廉政文化建设。广大的党员干部特别是领导干部一定要加强思想道德教育和纪律教育的思想防线，不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力，推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式，自觉保持廉洁。这既是从源头上治本措施，也是确保领导干部廉政从政的基础性工程。

2、加强廉政文化建设要有针对性。新形势下，社会情况发生巨大变化，只有适应形势发展，从不同角度深入细致地调查研究，努力掌握党员干部的思想动向，抓住党员干部在党风廉政建设和反腐败工作中出来的各种错误的思想倾向，有针对性地采取相应的措施，才能增强工作的预见性和主动性。

3、建设廉政文化必须重视抵御腐败文化。消极腐败文化主要体现在二个方面：一是专制传统仍然对我们的政治生活有着深刻的影响，这一文化取向，给官僚主义的滋生提供了观念支持。一些领导干部专横跋扈，颐指气使，权利不受限制，即便是经常性的工作部署安排喝令指示，而下属只能对他惟命是从，甚至形成人身依附关系。二是“官本位”的影响，其价值追求和判断标准就在于做官和官之大小，一些党员干部自觉不自觉地做了它的俘虏。为此，跑官、要官、买官、卖官者有市场，弄虚作假、虚报浮夸等问换导向，依然潜移默化影响着人们。

4、建设廉政文化必须大力培植多元化生活价值观念

随着市场经济文化理念向其他领域的逐步渗透，权力寻租、权钱交易、权色交易在等不断滋生。一些领导干部心理产生严重不平衡，比起人家的高档消费和享受，总觉得自己生活寒酸，于是就不惜利用各种手段获取金钱，认为自己当官也应发财，享受最好的生活。所以在当前的廉政文化建设中必须重视培植多元化生活价值观念，不要把为人民服务这个宗旨停留在口头上，还要创造实现多元化人生价值的社会条件，尽可能在社会中建立一种新的价值观念，即从政当官者的价值定位，是为人民服务而不是发财。