中国企业跨国经营中存在的问题及对策研究.

第一篇：中国企业跨国经营中存在的问题及对策研究.

中国企业跨国经营中存在的问题及对策研究

摘 要：跨国经营主要是指经营的主体突破本土经营的界线，努力向海外拓展发展空间的模式，是企业发展的最高形式。它对于企业的长远发展具有重要的意义，有利于企业充分利用海内外各种资源，开拓企业产品的市场空间。但是，当前我国的企业在进行跨国经营中却存在着许多的问题，制约着我国企业跨国经营的总体水平。

关键词：跨国经营

最高形式

长远发展

1.前言

跨国经营主要是指经营的主体突破本土经营的界线，努力向海外拓展发展空间的模式。随着经济全球化的不断发展，[1]企业的跨国经营已经成为企业在新的背景下的战略选择，如今跨国公司在世界经济的发展中已占有举足轻重的作用，它是公司发展的最高形式，跨国经营有许多的优点，它可以充分利用海内外各种资源，降低经营的成本，拓展产品的市场。中国在经过了30多年的发展之后，在世界贸易中占有的地位越来越重要，开始纳入经济全球化经济发展的体系，许多企业也开始选择跨国经营。2.中国企业跨国经营存在的问题分析

全球化经济的发展是一把双刃剑，在给我国企业的发展带来机遇的同时也给我国的企业的发展带来了挑战。跨国经营方式的选择为我国的企业的发展带来了更加广阔的空间，但是与此同时，企业的许多问题也随之突显。

2.1 投资结构不合理，经营较为分散

在跨国经营中，我国的企业的投资结构明显不合理。投资的区域比较集中，产业的投资选择上一般都比较偏重于对加工、制造等初级产品产业，而很少投资于高新技术的开发上，在规模上，中国的跨国企业一般喜欢选择中小企业。同时，跨国企业在海外的合作意识较淡，使得其在海外的经营比较分散，这在一定程度上削弱了我国企业在国外的竞争力，降低了我国企业在国外抵御风险的能力，各种资本、技术、市场、信息等生产要素无法被有效利用，从整体上加大了我国企业发展的成本。

2.2 企业创新能力不足

在新的时代条件下，创新已经成为一个国家综合国力发展的重要指标，是一个民族在激烈竞争中立于不败之地的重要保证，也是一个企业应对各种风险的重要手段。当前我国跨国企业的创新能力明显不足，还无法从“制造”的角色向“创造”的角色转变，品牌保护意识较弱，创新的技术含量不高。[2]

2.3 人才培养意识薄弱，无法适应跨国经营的要求

21世纪的竞争是综合国力的竞争，是科学技术的竞争，归根到底是人才的竞争。但是，中国的跨国企业却忽视了对人才的培养。对于企业的人力资源的发展缺乏长期的规划，人才的管理机制比较落后，很多的企业仍然使用传统的人力管理方式来进行管理，没有形成完善的人才引进、人才培养、人才考核、人才培训的人才管理机制。至今还没有把人才管理提升到企业战略发展的高度。这明显地跟不上跨国发展的需要。

2.4 投资管理体制不完善，无法适应经营的需要

我国的海外投资管理机制存在的问题较多，具有明显的滞后性。地方政府对企业开展境外经营的顾虑较多，所以很多时候制定的策略比较保守，经常采取的一些策略都是制止性的而不是鼓励的。很多的领导缺乏全球化发展的眼光，总是把投资的主体放在本土上，担心海外投资的风险较大，企业难以在国外生存壮大。另外，对于投资商进行海外投资的限制较多，在审核外派劳务人员时限制较严，这从一定的程度上也增加了我国企业进行海外投资的成本，不利于企业海外市场的开拓。3.相关的策略探讨

企业的跨国经营已经成为企业在新的经济背景下谋求广阔发展的重要选择。从以上的分析可以知道，我国的企业在跨国经营中所存在的问题较多，为进一步促进我国的企业的跨国发展，提升我国跨国企业的竞争力，企业、政府都应该对此作出积极的努力。

3.1 企业方面，选择合理的投资策略

企业在进行相关的投资决策时，应该要树立正确的投资理念，进行详细的调查以及科学的分析，实现投资的多元化，[3]注意规避投资中可能出现的风险，确定科学合理的投资策略。另外，还必须注意自身的产品在国外同类产品中的竞争优势，根据发展的需要，不断提高企业产品的竞争力，注意对高新技术的投资于开发，建立合理的人才培养管理体制，强化与本国企业在海外的合作，实现资源的合理配置，降低企业在跨国经营中的运营成本，使得企业的投资结构趋向于合理。

3.2 政府方面：提供积极的支持政策

国家的政策支持对于我国企业的跨国发展具有重要的作用，所以政府对于我国企业的跨国发展应该要给予各种帮助，以促进其在国际化竞争中的实力。

3.2.1.规划跨国公司发展战略

跨国公司的经营，是国家总体发展战略的重要组成部分，对于促进国家整体经济水平的发展具有重要的意义。因此在进行跨国的经营中，中国企业必须要注意关注国际市场的环境变化，对国际市场的变动趋势进行科学的预测，并以此制定一个科学合理的适合本企业发展的长期规划，正确把握经营发展的方向。

3.2.2 给予相关的政策支持

政府应该要根据国家经济发展的整体规划，加强外汇的监督与管理工作，放宽投资商出国考察投资的审批条件，建立相关的跨国投资咨询机构，为投资商的投资提供专业的分析，最大限度的降低企业的投资风险，为跨国公司的发展提供有利条件。

3.2.3.落实科教兴国战略，提高企业的创新能力

科技竞争是综合国力竞争之关键，而国家的竞争归根到底是人才的竞争，人才培养的关键在于教育。长期以来，我国在教育的投资方面存在着明显的不足，尤其是高端人才的培养上，与发达的国家相比存在着较大的差距，因此必须切实落实我国的科教兴国战略，加大相关的投资，为我国企业的发展不断输送人才，提高我国企业的技术创新能力，使其成为中国企业跨国经营持续动力。4.结语

随着经济全球化发展趋势的趋势的加强，中国企业跨国经营走入国际市场是中国经济走向世界的必由之路。目前，我国的企业在跨国的经营中却还存在着许多的问题，制约着我国企业跨国经营的总体水平，如何发展我国的跨国公司,增强国际竞争能力，解决发展中存在的问题成为许多跨国公司在新的经济发展情况下的重要课题，本文主要针对我国企业的跨国经营中存在的问题进行了详细的分析，并提出了初步的解决方法，希望可以为这方面的研究提供新的思路。

参考文献

[1]梁克非.中国企业跨国经营存在的问题及对策分析[J].现代经济信息.2010.1:2 [2]朱晋伟.跨国经营人力资源管理模式的选择[J].商业经济与管理.2010.9:27-32 [3]范则周.中国企业跨国经营的战略选择[J].世纪桥.2010.9:84-86

第二篇：中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

关键词：中国企业；跨国经营；发展趋势；对策

从本世纪五六十年代起，跨国公司就开始出现在世界经济舞台上，时至今日，跨国公司在世界经济生活中已是“无所不在，无处不在”。在经济全球化的今天，作为公司发展最高形式，驰骋于本土和海外两种资源和市场间的跨国公司正成为创造财富、引导资本、技术流向、影响世界经济格局的最重要力量。目前，全世界称得上是跨国公司的有6万家，据统计，全球每年GDP的50%、贸易额的60%、技术转让的70%和直接投资额的80%皆由6万余家跨国公司所贡献。从此意义上讲，中国经济的未来前景无疑也将取决于本国能诞生多少堪与世界比肩的跨国公司。

一、中国企业跨国经营存在的问题

中国企业跨国经营结构不合理，集中表现在地区结构、产业结构和规模结构三个方面。地区结构上，从总体上来看，投资的区域仍旧相对集中。在产业结构上，中国的跨国企业过分偏重于对加工、制造等初级产品产业的投资，对高新技术产业的投资偏少。在规模结构上，中国的跨国投资项目规模一般偏小，绝大多数属于中小企业，近90％的海外投资项目在300万美元以下。

跨国企业之间缺乏横向的联系与合作。分散化经营，使企业无法在资本、技术、市场、信息及生产等要素上实现共享与互补，甚至会引发内部过度竞争。从目前看，我国从事国际化经营的主体是国有企业，其自身机制与国际跨国公司通行体制存在较大差距，在本源上限制了企业的经营活力和经营理念。

跨国企业技术创新能力不强缺乏品牌性。国内企业还远没有成为技术创新的主体，也说明了中国跨国经营的技术含量不会太高。同时，我国企业还缺乏名牌的意识，许多已有一定知名度的品牌在国外已被他国企业抢注，失去了法律保护的合法权益，弄不好还会造成我方的侵权。

中国的跨国企业对人才的培养不够重视。国际市场的竞争，归根到底是人才的竞争，而我国的跨国经营企业一方面至今还没有把人才管理当作一项事业来办，派出的人员素质不高，不懂技术、不懂法律、不懂经济、甚至不懂外语，这样的人员出国，根本不能为企业去开拓海外市场。

中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

投资宏观管理体制严重滞后。第一、地方政府对企业开展境外经营颇多疑虑，实际操作中，有些地方领导担心企业无跨国经营的经验，去国外后将难以生存；有些领导认为企业在国内发展有基础，但没有合适的具有跨国经营经验的人才，对企业适应陌生经营环境缺乏信心；还有一些地方政府领导为了保住自己的政绩，不愿意让企业到国外冒险。第二、对经商人员的出国外事管制较多，近来，一些地方对外派劳务人员出国审查不仅没有放宽，反而增加难度，耗费了外派劳务的时间，致使企业跨国经营成本增加，影响了业务发展。

二、中国企业跨国经营应采取的对策

（一）企业层面应采取的对策

1.选择适宜的投资地区

在进入国别和地区的选择上，应以全球化、全方位的多元化选择作为行动的指南。首先，进行详实的论证调研和可行性研究。另外，选择丰厚的投资回报。按照获利、易入和回避风险的原则，确立合适的战略目标和跨国经营策略。

2.坚持比较优势，提高产业和产品竞争能力

第一，要遵循产业演进的一般规律，大力发展劳动密集型产业。第二，对资本和技术密集型产业进行彻底改造和重组。

3.制定管理战略，培养高素质的跨国经营人才

中国企业跨国经营的管理战略包括适应国外经营和国际化特点的运营、结构、营销、机制、团队建设、企业文化模式与经营管理者的遴选等。对于中国跨国经营的企业来说，适应环境主要应当是遵循相关政府政策和市场游戏规则，强化与朋友和对手的竞合联盟等。

（二）政府层面应采取的对策

1.完善企业海外投资管理体制

在鼓励企业跨国经营的同时，既要加强管理，又要防止政府过度干预。对投资的后期监管应予加强，主要是建立防止国有资产流失和对外投资企业逃税的机制；同时要完善对外投资统计制度和海外企业信息披露制度。

2.研究制订跨国公司总体发展战略

跨国经营，归根到底是一个带有前瞻性、全局性和综合性的问题，是国家总体发展战

中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

略的重要组成部分。中国企业要到海外进行投资，必须有科学的发展战略作指引，按照一个明确的发展思路与目标前进，才能在纷繁复杂的国际环境中把握正确的航向，不至于在错误的路线上走得太远。为此，需要成立一个权威性的国家海外投资管理组织，其基本职能是负责对全国的跨国经营企业进行战略管理，即通过对国际经济环境和市场变动趋势进行调查分析，研究制订出适合中国国情的跨国公司总体发展战略，并根据内外部条件的变化适时加以调整和完善，从宏观上统一对跨国经营活动进行指挥、控制与协调。

3.提供优惠政策，发挥投资咨询机构等非营利组织的作用

一方面，应根据国家总体发展战略和经济发展的需要，加强外汇监管，建立用户资料库，科学管理外汇的使用和回收，为跨国公司提供便捷。另一必要方面，简化经商人员的出国出境审批手续，对外派劳务仅由公安部门进行犯罪记录审查，免除政审程序。此外，政府应积极促进投资咨询机构等非营利组织与国内跨国企业的合作，使其为企业提供专业的投资分析，解决企业信息不足的难题，营造有利的外部环境。

4.落实科教兴国战略，提高科技竞争能力

科技竞争是综合国力竞争之关键，长期以来，中国科技研究和开发的投入比较低，因而要增加对科技研究和开发投入，使其作为中国企业跨国经营的基础动力，为跨国经营的发展提供保障。

总观中国企业跨国经营，有着既不同于发达国家也不完全同于其他发展中国家的背景和特点。一方面，作为发展中国家企业，属于后发展型的，在竞争优势等方面与传统跨国公司明显不同。另一方面，中国正处在一种过渡经济体制，政府和企业都面临着逐渐转变职能，以适应市场经济要求的问题。处在这种国内经济环境逐步改善，世界经济全球化进程日益加深的大背景下，放眼中国企业跨国经营道路虽然漫长，但中国的企业家，优秀的跨国经营企业始终不会停下前进的步伐，相信在未来，在积极的战略性经营下，定会出现更多、更优秀的跨国经营企业。

第三篇：中国企业跨国经营问题及对策分析

中国企业跨国经营问题及对策分析

中国企业跨国经营是中国经济体制改革和对外开放的产物，具有发展中国家企业国际化初级阶段的明显特征。例如，投资规模小；外国市场进入方式以合资企业为主；海外经营集中在贸易领域；海外投资技术水平低；跨国经营的地理选择以周边发展中国家和地区为主等等。

跨国经营中存在的问题

我国企业跨国经营的投资决策不够谨慎。一方面表现在参与跨国经营的企业对国际市场投资的新环境不适应。一些投资决策者在对东道国的政治、经济、文化和社 会习俗等（宏观）环境和（合作者的）生产能力、资金筹措以及各种可能的风险等没有进行认真的可行性分析和论证，就草率确定项目，造成立项不当，使企业先天 不足。有的企业甚至仅凭官员意志办事，结果一些不符合经营条件的企业也设立了投资项目，结果导致项目受挫。另一方面则表现在对海外投资的合作伙伴选择草 率。

海外投资管制和外汇管制不适应企业跨国经营发展的需要。根据规定，中方境外投资在100万美元以上的项目由外经贸部审批，凡需要向中央 申请贷款（包括外汇、人民币）的项目，均由外经贸部审批，必要时会同国家计委审批。境外项目的审批程序比较繁琐。在外汇管制方面，我国对外汇的收入和支付 实行较为严格的宏观管理制度。企业向境外投资之前，要先由外汇管理部门对投资外汇风险、投资回收计划等进行审查，此类审查结论和国家主管部门的批准文件、投资项目的合同或其它证明境内投资者应汇出的外汇资金数额的文件，作为向外汇管理部门办理登记和投资外汇资金汇出手续的必备材料。

中国企业 跨国经营的投资结构不尽合理，集中表现在地区结构、产业结构和规模结构三个方面。在地区结构上，中国企业的跨国投资主要集中于港澳地区和美国、欧盟、日本 等二十余个发达国家和地区，其中非贸易性投资就占了70％以上，对发展中国家的投资明显偏少，这对于中国开拓广大的发展中国家和地区的市场，实现市场的多 元化是极为不利的；在产业结构上，中国的跨国投资过分偏重于对加工、制造等初级产品产业的投资，对高新技术产业的投资严重偏少；在规模结构上，中国的跨国 投资项目规模一般偏少，绝大多数属于中小企业，投资500万美元以上的项目仅占不到30％。

企业跨国经营存在融资难的问题。我国企业在跨国经营中可以获得的资金来源主要有银行融资、财政融资、证券融资、商业融资和国际融资等5类。但资金短缺一直是制约我国跨国企业发展的一大瓶颈。

中国从事海外创业活动的企业缺乏技术优势，创新能力不强，这在很大程度上制约了国际竞争力的提高，缺乏后劲。

中国企业拥有的国际知名品牌不多，已有的名牌也没有得到很好的保护。

现代商品市场在某种意义上是名牌产品争夺的市场，据联合国工业计划署调查表明，名牌在整个产品品牌中所占比例不足3％，但其市场占有率却高达40％以上。在这方面，中国跨国公司距离很大，世界上按商标价值排在前50位的名牌产品中没有一个是中国产品。

对策及建议

成立国家海外投资管理委员会，研究制订跨国公司总体发展战略。跨国经营，归根结底是一个带有前瞻性、全局性和综合性的问题，是国家总体发展战略的重要组 成部分。为此，需要成立一个权威性的国家海外投资管理组织，其基本职能是负责对全国的跨国经营企业进行战略管理，即通过对国际经济环境和市场变动趋势进行 调查分析，研究制订出适合中国国情的跨国公司总体发展战略，并根据内外部条件的变化适时加以调整和完善，从宏观上统一对跨国经营活动进行指挥、控制与协 调。

在信贷、税收、外汇管理政策上制定优惠政策，简化经商人员的出国出境审批手续。应

根据国家总体发展战略和经济发展的需要，制定境外投资 项目行业指导目录。对国内生产能力明显过剩、能弥补国内紧缺的资源供应、战略资源开发、有良好的技术能力和明显比较优势的行业和企业，应给予优惠政策。简 化经商人员的出国出境审批手续，对外派劳务仅由公安部门进行犯罪记录审查，免除政审程序。放宽对经商人员的出国管制，是中国企业和产业实现国际化的前提，也是必须得到满足的基本条件。

加快建立现代企业制度的步伐，国有大中型企业实行公司化改造，形成企业法人治理机制，是中国企业实施国际化战 略的制度性保证。现代企业的根本特征是所有权和经营权分离，建立现代企业制度的核心是在所有者和经营者之间建立必要的约束机制和激励机制，以保证企业所有 者和利益相关者的根本利益，使企业沿着健康的方向发展。在近一段时间内，获取中国经济发展过程中所需的资源应是海外投资的主要战略选择。其中，获取制约中国经济发展的生产性资源(先天性资源)是现阶段海外投资 必须考虑的投资重点，这主要包括在生产活动中日渐短缺的铁矿、石油、木材等资源。高精尖的技术(获得性资源)是中国经济发展过程中最为稀缺的资源，同时又 是21世纪国与国之间、企业与企业之间竞争的主要制高点。中国经济实力不强，科研投入有限，在科学技术日新月异的今天，有可能进一步拉大与发达国家的差 距。为此，中国海外资源性投资的另一个重点，应是寻求高新技术的资源。

坚持比较优势原则，提高产业和产品竞争能力。一是要遵守产业演进的一 般规律，大力发展劳动密集型产业。中国劳动力资源较丰富，生产成本较低，具有较长期的价格竞争优势。其中，传统出口产品的出口依然是低层次的，在质量、款 式、品种、营销手段等方面与国际水平相比都存在较大差距，如果在这些方面加以改进，竞争优势将更强。其次，劳动密集型产品种类丰富，可以得到持久的开发。二是对资本和技术密集型产业进行彻底改造和重组。中国应该放弃对大部分资本和技术密集型产业的保护和扶持，采取市场导向、政府推动的办法，进行适当的调整 和处置，尽快实现跨地区、部门和所有制界限的产业重组，做到优胜劣汰，提高竞争能力。同时可以保留对少数本国基础较好又具有或接近具有比较优势的资本和技 术密集型产业的扶持，但必须严格限制范围和程度，并通过引进先进技术对其进行技术改造和创新，使其比较优势得到提高和充分发挥。

在技术方 面，注重创新。虽然技术创新很大程度上决定于市场的开拓和科技的新突破，但技术变动性使企业又能够在适当范围内加以改革，使之适合于当地条件，从而使技术 本身得到发展和提高。这种技术的变动过程遵循一定的发展程序并且是不可逆转的，而且在很大程度上带有创新的性质。

在企业组织结构的选择上，应充分体现灵活、创新的要求与特点，组织为企业发展战略服务，并随战略目标的调整而变化。

在融资方面，加大对企业跨国经营的金融支持。首先应深化金融体制改革，实行以银行为主导的产融结合的模式，并在此基础上建立规范完善的资本市场制度，逐 步向市场主导型的产融结合模式过渡。其次，大力发展国际产融结合的方式，为我国的产业资本寻找与国际金融资本结合的途径。国际融资是跨国公司非常重要的一 条融资渠道，但现在我国国际金融资本在世界资本总额中所占的比重还不足2％。因此，今后我国应重新调整利用外资战略，积极引入当今世界各种现代化的金融工 具和金融资产，合理选择并制定运用国际融资渠道的对策。一方面要更加完善对外借款融资方式的管理，如优化借款期限、品种结构和汇率结构等等；另一方面，积 极探索和利用新的融资方式，大力发展如BOT、TOT和ABS等项目融资方式。

改革人事管理制度，培养高素质的跨国经营人才。在人事上稳定 海外企业干部队伍，实现一般管理人员当地化。首先应着力培养一批既懂外语，又懂法律；既善于管理，又通晓财务的复合型人才，并选派他们到海外企业工作。同 时应制订严格的选择、任用、轮换、淘汰和退休制度，改革现行任期轮换制。对海外企业主要负责人的任期，应根据企业自身的

特点、业务性质和发展需要确定；对 一般工作人员可实行轮换制，并由海外企业按当地法律签订聘任合同。

加强企业跨国经营的立法，提高法规的透明度。我国有关企业海外投资和经营 的法律、法规尚不健全，且缺乏透明度。各部门颁布的管理办法零散，且不配套，降低了管理效率。境外投资管理必须以法律为依据，在境外项目的审批、资金筹 集、税收制度、外汇管理、财务管理、投资保险制度等方面，应增加法规的透明度。

跨国经营是经济全球化在其发生、发展中为解决自身带来的负面 影响而产生的必然结果，也是中国置身于经济全球化大潮中为维护自身利益和取得“后发优势”而不得已举起的大旗，在公正合理的国际经济新秩序建立起来之前，不啻为一剂趋利避害的良方。一批有实力的企业集团应当认真去考虑如何尽早实现跨国经营的问题，以便让自身立于不败之地。

第四篇：中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

关键词：中国企业；跨国经营；发展趋势；对策

从本世纪五六十年代起，跨国公司就开始出现在世界经济舞台上，时至今日，跨国公司在世界经济生活中已是“无所不在，无处不在”。在经济全球化的今天，作为公司发展最高形式，驰骋于本土和海外两种资源和市场间的跨国公司正成为创造财富、引导资本、技术流向、影响世界经济格局的最重要力量。目前，全世界称得上是跨国公司的有6万家，据统计，全球每年GDP的50%、贸易额的60%、技术转让的70%和直接投资额的80%皆由6万余家跨国公司所贡献。从此意义上讲，中国经济的未来前景无疑也将取决于本国能诞生多少堪与世界比肩的跨国公司。

一、中国企业跨国经营存在的问题

中国企业跨国经营结构不合理，集中表现在地区结构、产业结构和规模结构三个方面。地区结构上，从总体上来看，投资的区域仍旧相对集中。在产业结构上，中国的跨国企业过分偏重于对加工、制造等初级产品产业的投资，对高新技术产业的投资偏少。在规模结构上，中国的跨国投资项目规模一般偏小，绝大多数属于中小企业，近90％的海外投资项目在300万美元以下。

跨国企业之间缺乏横向的联系与合作。分散化经营，使企业无法在资本、技术、市场、信息及生产等要素上实现共享与互补，甚至会引发内部过度竞争。从目前看，我国从事国际化经营的主体是国有企业，其自身机制与国际跨国公司通行体制存在较大差距，在本源上限制了企业的经营活力和经营理念。

跨国企业技术创新能力不强缺乏品牌性。国内企业还远没有成为技术创新的主体，也说明了中国跨国经营的技术含量不会太高。同时，我国企业还缺乏名牌的意识，许多已有一定知名度的品牌在国外已被他国企业抢注，失去了法律保护的合法权益，弄不好还会造成我方的侵权。

中国的跨国企业对人才的培养不够重视。国际市场的竞争，归根到底是人才的竞争，而我国的跨国经营企业一方面至今还没有把人才管理当作一项事业来办，派出的人员素质不高，不懂技术、不懂法律、不懂经济、甚至不懂外语，这样的人员出国，根本不能为企业去开拓海外市场。

投资宏观管理体制严重滞后。第一、地方政府对企业开展境外经营颇多疑虑，实际操作中，有些地方领导担心企业无跨国经营的经验，去国外后将难以生存；有些领导认为企业在国内发展有基础，但没有合适的具有跨国经营经验的人才，对企业适应陌生经营环境缺乏信心；还有一些地方政府领导为了保住自己的政绩，不愿意让企业到国外冒险。第二、对经商人员的出国外事管制较多，近来，一些地方对外派劳务人员出国审查不仅没有放宽，反而增加难度，耗费了外派劳务的时间，致使企业跨国经营成本增加，影响了业务发展。

二、中国企业跨国经营应采取的对策

（一）企业层面应采取的对策

1.选择适宜的投资地区

在进入国别和地区的选择上，应以全球化、全方位的多元化选择作为行动的指南。首先，进行详实的论证调研和可行性研究。另外，选择丰厚的投资回报。按照获利、易入和回避风险的原则，确立合适的战略目标和跨国经营策略。

2.坚持比较优势，提高产业和产品竞争能力

第一，要遵循产业演进的一般规律，大力发展劳动密集型产业。第二，对资本和技术密集型产业进行彻底改造和重组。

3.制定管理战略，培养高素质的跨国经营人才

中国企业跨国经营的管理战略包括适应国外经营和国际化特点的运营、结构、营销、机制、团队建设、企业文化模式与经营管理者的遴选等。对于中国跨国经营的企业来说，适应环境主要应当是遵循相关政府政策和市场游戏规则，强化与朋友和对手的竞合联盟等。

（二）政府层面应采取的对策

1.完善企业海外投资管理体制

在鼓励企业跨国经营的同时，既要加强管理，又要防止政府过度干预。对投资的后期监管应予加强，主要是建立防止国有资产流失和对外投资企业逃税的机制；同时要完善对外投资统计制度和海外企业信息披露制度。

2.研究制订跨国公司总体发展战略

跨国经营，归根到底是一个带有前瞻性、全局性和综合性的问题，是国家总体发展战

略的重要组成部分。中国企业要到海外进行投资，必须有科学的发展战略作指引，按照一个明确的发展思路与目标前进，才能在纷繁复杂的国际环境中把握正确的航向，不至于在错误的路线上走得太远。为此，需要成立一个权威性的国家海外投资管理组织，其基本职能是负责对全国的跨国经营企业进行战略管理，即通过对国际经济环境和市场变动趋势进行调查分析，研究制订出适合中国国情的跨国公司总体发展战略，并根据内外部条件的变化适时加以调整和完善，从宏观上统一对跨国经营活动进行指挥、控制与协调。

3.提供优惠政策，发挥投资咨询机构等非营利组织的作用

一方面，应根据国家总体发展战略和经济发展的需要，加强外汇监管，建立用户资料库，科学管理外汇的使用和回收，为跨国公司提供便捷。另一必要方面，简化经商人员的出国出境审批手续，对外派劳务仅由公安部门进行犯罪记录审查，免除政审程序。此外，政府应积极促进投资咨询机构等非营利组织与国内跨国企业的合作，使其为企业提供专业的投资分析，解决企业信息不足的难题，营造有利的外部环境。

4.落实科教兴国战略，提高科技竞争能力

科技竞争是综合国力竞争之关键，长期以来，中国科技研究和开发的投入比较低，因而要增加对科技研究和开发投入，使其作为中国企业跨国经营的基础动力，为跨国经营的发展提供保障。

总观中国企业跨国经营，有着既不同于发达国家也不完全同于其他发展中国家的背景和特点。一方面，作为发展中国家企业，属于后发展型的，在竞争优势等方面与传统跨国公司明显不同。另一方面，中国正处在一种过渡经济体制，政府和企业都面临着逐渐转变职能，以适应市场经济要求的问题。处在这种国内经济环境逐步改善，世界经济全球化进程日益加深的大背景下，放眼中国企业跨国经营道路虽然漫长，但中国的企业家，优秀的跨国经营企业始终不会停下前进的步伐，相信在未来，在积极的战略性经营下，定会出现更多、更优秀的跨国经营企业。

第五篇：中国企业跨国经营的现状及对策研究

中国企业跨国经营的现状及对策研究

------------------作者 ：文/郭蕊

更新时间：2011-1-18

武汉网站建设

服务内容为：网站建设、域名服务、虚拟主机、网站优化、网络推广...武汉网络营销

服务内容为：网络营销、创意营销、整合营销、论坛营销、博客...武汉网络公关

服务内容为：网络公关、网络维权、品牌推广、危机事件、形...  企业跨国经营，可以国际性的利用生产要素和管理技能，这是经济发展的必然趋势，也是一个国家加入全球经济一体化的主要标志。从1979年北京市友谊商业服务公司，同日本东京九一商事株式会社合资在东京开办了“京和股份有限公司”，建立了中国对外开放以来第一家海外合资企业，标志着中国企业跨国经营的开始。20多年的实践表明，跨国经营的开展，为我国与世界各国的经贸合作注入了新的内容，拓宽了合作的领域，为我国企业带来了新的发展空间，在利用国外资源、资金、技术、信息和管理经验方面取得了积极的成果，提升了中国在国际经济中的地位和形象，也为世界经济的发展做出了积极的贡献。

 

一、中国企业跨国经营的现状与特点

  中国企业的国际化进程是伴随着改革开放而逐步发展起来的。中国企业跨国经营主要集中在对外贸易、对外经济技术合作和海外直接投资三大领域。在海外投资地区分布广泛，进入行业较多，企业数量较大。据统计,截止2000年底，经国家批准和备案的中国海外投资企业共计6296家，协议投资金额达112亿美元；投资涉及的行业也从初期集中在贸易方面，发展到资源开发、生产加工、交通运输、工程承包、医疗卫生、旅游餐饮及咨询服务等领域。尽管我国企业在跨国经营方面取得了很大的成绩，但与世界级跨国公司相比仍有较大差距，且具有发展中国家企业国际化初期阶段的明显特征，具体表现在：

  首先。海外投资规模较小。据统计，我国海外企业的平均投资额1997年为150万美元。在1997年批准的311家海外投资项目中，中方投资额在100元美元以上的企业仅25家，且大多数为援外项目。我国150万美元海外平均投资额的状况，与发展中国家海外平均投资额约260万美元、发达国家海外平均投资额约为600万美元，大型跨国公司平均投资约为6000万美元相比，差距甚大。我国海外投资规模小，是因跨国经营处在初期发展阶段；境外投资项目审批程序比较繁琐等所致。投资规模小，发展后劲不足，抵御风险能力较弱，是制约我国企业跨国经营进一步发展的重要因素。

其次。海外投资结构不合理。中国海外投资，在行业结构上，贸易型投资企业比重过多，占投资总额的60%以上，而生产型、资源开发型投资企业加起来仅占投资总额的30%左右。在地区结构上，大多数集中在美、日、德、加拿大、澳大利亚、泰国、新加坡等国，没有确定一个发展战略的层次和主攻方向。投资分布的国别地区较广，遍及世界160多个国家，但主要集中在周边的发展中国家和地区，以港澳地区为主。目前，在香港地区的中资企业已呈大型集团化趋势，但在其它国家和地区的海外企业仍以合资为主。经营方式比较单一。主要采用新建的投资方式，这种方式尽管有其优点，但其耗时长、难以快捷进入市场的缺点也较突出。

  第三。海外投资技术水平低。世界跨国公司的渗透和发展，在很大程度上依靠高科技产品和资本、知识、技术密集型产品。一些高技术产业，比如航天航空、微电子、生物工程等、在现代跨国公司中逐步成为支柱产业。而我国企业在科技方面比较落后，许多企业没有技术优势，更没有形成核心技术。因此，我国企业尽管跨国经营，投资范围广，涉及行业广，但主要是以资源开发为主，制造业和高新技术产业则刚刚起步。

  第四．海外投资管理水平低。跨国公司通常以一个国家为基地，设立母公司，同时又在其他一个或多个国家设立不同的实体，接受母公司的管理、控制和指挥，从事各种经营活动。这样一种富有高度组织性的超巨型企业，客观上需要有高度严密科学的管理。发达国家跨国经营具有雄厚的物力、财力、人力等优势，在资金、技术运用上积累了上百年的经验，具有熟练的、规范的、科学的管理技术。而我国海外经营的许多企业，组织功能不健全，内部管理机制不科学，一些管理制度与国际运行规则不相符，制约了企业跨国经营的发展。

  第五．国家宏观管理体制滞后。世界上绝大多数国家和地区跨国经营的管理体制，是按市场化的原则形成、发展和成熟起来的。而我国企业的跨国经营是在计划经济体制下形成和发展的。管理体制严重滞后，部门分割，各自为政，缺乏统一且透明的政策。当前，我国企业跨国经营的最大体制障碍还是政企没有完全分开，政府对企业投融资、进出口贸易等一系列市场活动的审批、过细的产权和人事管理，在部门与地区利益的驱动下，对企业的联合、重组、收购、兼并进行行政干预等等，表明我国体制改革的任务还相当艰巨。

 

二、中国企业跨国经营的对策思路

  中国企业的海外经营要取得成功，必须从实际出发，根据跨国企业经营中存在的问题，采取切实可行的措施。

  1．制定明确的国际化经营战略。在国际市场上，中国领先企业，不论从规模上、技术上、还是管理上，与国际领先的跨国公司相比，差距都相当大。因此，在跨出国门之后，对自身在东道国乃至全球的竞争地位，应有非常明确地认识。企业可根据企业自身核心竞争力和主要竞争对手在国际市场的核心竞争力的对比，对市场进行分类。发达国家的跨国公司全力推行全球化战略，以全球观点统一规划和协调在世界各地的子公司的商务活动，目的在于掠取整个公司的最大限度的利润。而我国的一般跨国公司由于推行全球化战略的程度较低，当前考虑实施海外经营时，多数中国企业应选择目标更为明确的多国市场战略。以后随着企业竞争能力的不断提升和海外经营参与程度的不断深入，逐步过渡到全球市场战略。采用全球市场战略的对外直接投资一般出现在广泛国际化经营的企业，其动因在于通过全球范围内水平分工和垂直分工达到资源最佳配置的目的。这些企业通过充分利用不同的东道国的相对优势，寻求效率型的投资，以达到成本最小化和利润最大化的目标。这类投资在日美大型跨国企业进行的海外经营中非常明显，而发展中国家的企业或是因为自身能力问题，或是因为海外市场参与度的问题，以这种形势实施海外经营的还位数很少。

  2．培育跨国企业的核心竞争力。国际竞争力是指一国企业在一定的外部经济环境下,成功地进行国际生产与经营活动的能力。要在充满风险的国际舞台上竞争，中国企业必须努力提升自己的核心竞争力，才能更有效地开展对外贸易和海外投资，这是取得海外经营成功的关键。首先，企业应分析自身的资源、知识和能力状况，选择其中一个或几个方面的优势。如，中国企业劳动力成本很低，劳动力素质较高，这就是其在生产方面具有明显的优势。因此，中国产品，尤其是纺织品、家电及轻工产品在国际市场上具有较强的竞争力。其次，中国企业应努力提高市场分析能力，准确定位自身的核心竞争力。在中国市场行得通的粗放式 经营方式，可能在海外市场遭遇失败。在考虑到哪里、何时以及如何海外经营的问题时，决策者必须具有敏锐的前瞻能力，能够审时度势，及早预见产业未来的发展方向，并及早投入资源，培育新的竞争能力，获得新的竞争优势。为此，中国企业应根据对人的需求变化、技术发展、国内外市场发展大趋势等前瞻性的预测，合理构想未来的产业格局，培养新的核心竞争力，并且设法保持这种能力，在竞争中不断发展，不断成熟壮大。

  3．选择渐进式的海外扩张方式。从中国领先企业的实际情况看，一方面缺乏海外市场，尤其是海外竞争情况的了解，另一方面资金实力不足及人力资源匮乏，也是制约海外经营的主要因素。因此，选择渐进式的扩张方式更加适合大部分中国企业。而且在拥有扁平化管理结构和内部信息共享通畅的企业，循序渐进的扩张方式更有利于企业沿着学习曲线积累海外经营的经验。在具体实施海外经营时，中国领先企业可以选择以国际贸易为先导，随后再分阶段，有阶段的将企业的生产经营环节向目标市场拓展。根据自身实际条件，由低到高逐级选择直接出口、设立海外代表处、设立海外分公司、海外子公司等方式。中国企业在已经实施的海外经营的企业中贸易企业占有重要地位，各企业一般用有良好的海外销售渠道，随着业务的发展，采用渐进式的分段扩张方式，更加符合企业的现实发展状况。

  4．转换经营机制，加强跨国经营管理

  我国的跨国经营企业建设，当务之急必须转换企业经营机制，建立现代企业制度。按市场规则和国际惯例组建和管理我国的跨国经营。中国政府要不断完善企业海外投资的各项宏观管理政策，如审批制度、分配制度和人事制度等；成立跨国经营的专门管理机构，以便对海外企业进行协调管理；在税收方面，在避免双重征税的前提下，通过提供必要的税收优惠，鼓励企业开展对外投资，并用所得利润进行再投资。政府应对海外企业采取适当倾斜政策，重点扶持大型企业。首先，加速中国跨国公司的建设，授予大公司、大企业集团资金、资产、资源的经营自主权，包括外贸经营权、对外投资权、外事审批权、海外融资权等等，发挥其活力，增强其竞争力。其次，通过一系列的优惠政策和经营自主权的下放，积极推动和扶持具有比较优势的符合国家产业和整体利益的跨国经营。第三，在大企业内部逐步建立信息、技术、产业、资源开发中心及对外服务中心，以大产业经济集团形式进入国际市场。

  5．培养和引进国际化经营管理人才。培养和引进业务技能强、通晓外语以及国外文化的经营管理人才是中国领先企业海外经营成功的必要条件。长期以来，中国企业对海外业务人才的培养不够重视。实践证明，经营管理人员的业务技能以及对国外语言文化的通宵都是影响企业海外经营的非常关键的因素。在这方面，中国企业主要存在以下问题：首先，中国企业内部僵硬的薪资体系和人员选聘惯例，难以获得当地高级管理人员。其次，人员调动过于频繁，不利于人才的成长。再次，具有丰富国际经验的高级管理人员的比例较小。解决以上问题，中国企业可从两方面入手，一是在企业内部着力培养一批既懂外语，又懂法律；又通晓财务的高素质复合型人才，担当公司的管理者和业务骨干。通过内部员工国外培训、高薪聘请国外专家、吸纳海外学子等多种渠道吸引人才。采取有效的激励措施，发挥这些人才在企业经营中的作用。二是借鉴别国经验，大力实施海外机构人员本地化战略。要善于利用东道国的人才资源，从而更好的适应东道国的情况，进一步把中国推向世界。