新形势下的学生骨干培养与制度体系建设

第一篇：新形势下的学生骨干培养与制度体系建设

新形势下的学生骨干培养与制度体系建设

XXXX大学 XX 摘 要： 社会的发展，时代的进步，对人才得要求越来越严厉。当今社会已经迈入信息时代，全球科技与人才竞争更加激烈，对素质、效率和培养制度要求越来越高。高校学生干部即学生骨干，起着下情上传，上情下达，联系学校与学生的桥梁纽带作用。他们学生工作的中坚力量，新形势下高校学生干部也应适应时代发展的需要，在确保高质量完成工作任务的前提下，更要追求高效。高校学生工作者要充分调动学生干部工作的积极性、高效性，组建一支高效率、高水平、高品质的干部队伍，这对于学生工作的开展有着重要的意义。本文就学生骨干存在的问题进行叙述并提出解决方案。

关键词：

高校工作者 学生骨干 高效 队伍建设 1.序言

高校学生干部是大学生中的优秀群体，是高校优良学风的先行者和带头人，是高校做好学生工作的主要依靠力量。建设一支强有力的学生干部队伍不仅有利于高校学生工作的有序开展和良好校园文化的营造，同时也为国家、社会培养了一批合格的社会主义事业的建设者和接班人。

当前，由于受各方面原因的影响，高校学生干部群体当中也存在着一些这样或那样的问题，有些学生干部个人价值观发生了变化，服务同学的意识变淡，有官僚化的倾向，这些问题已经影响到了学生干部的积极性和主动性，以及他们在普通同学心目中的地位，如何帮助学生干部找到问题根源并很好地解决问题是高校学生管理工作人员亟需研究的重要课题。学生干部是组织实施学生教育管理工作的重要助手，是凝聚班级力量的“旗手”，是营造优良风气的“风向标”，学生工作者要重视对学生干部群体的培养，建立起一支富有活力、敢于负责、团结协作、素质优良的干部队伍。如今大部分高校工作者都已经认识到建设学生干部队伍的重要性，但是仍然存在不少问题导致学生干部队伍不能高效、有序地运转。学生干部作为大学生中的一个特殊群体，其身份首先是学生，其次才是学生干部。作为一名大学生干部，要从自身严格要求自己，树立正确的人生观和价值观，加强学习，努力提高自身素质。

本文查阅相关文献，并结合自身实际工作经验，对学生干部队伍建设中存在的问题加以分析，指出影响学生干部高效率工作的因素，并就如何引导学生干部高效工作和提高学生干部素质和能力进行了论述与探析。

2.学生干部队伍建设过程中存在的问题

近年来，随着高校不断扩招，学生群体日益庞大，同时学生素质参差不齐，这就导致高校工作者的工作负荷不断加重。因此，高校对于学生干部的要求也越来越高，不仅要求学生干部能够保质保量地完成任务，更要讲求效率，追求事半功倍。目前，存在很多问题严重阻碍了学生干部高效开展工作，本文将其总结为以下几个方面。2.1 自身定位不准确，缺乏服务意识

很多学生干部不能准确地定位自己，把自己看作是班级的“统治者”，在学生面前摆“官架子”，利用手中的权力，为自己谋取利益，在组织评优、奖助学金等方面为自己或他人搞特殊化、谋取利益；工作作风比较懒散，缺乏计划性和执行力，办事拖拉；不善于听取他人的意见和建议。认识不到管理也是一种服务，进而阻碍工作进程，导致工作的开展陷入僵局。学生干部是为学生服务的，如果缺乏服务意识，在学生面前指手画脚，把老师赋予的管理权利当成自己作威作福的特权，最终会招致同学的反感。“得众则得国，失众则失国”，得不到同学的认可与拥护，势必会逐渐丧失自己的威信，工作得不到配合，进而也会导致工作效率低下。

2.2 自私自利，缺乏团队合作意识

由于成长环境、家庭教育等因素的影响，相当一部分学生干部团队合作意识淡薄、自私自利，只关心自己的利益，只做有利可图的事。对于与自己无关的事情敷衍了事、消极怠工，这严重影响了工作效率。作为学生干部，平时协助老师管理学生，这种特殊身份难免会使自身膨胀，容易产生骄傲自大的情绪，如果将这种情绪带到工作中必然会影响团结，大大折损工作效率。学生干部理应时刻牢记自己的责任，不骄不躁，谦虚包容，这样才能更好地融入学生、领导学生，才能更有号召力与凝聚力，才能保证高效、高质量地完成工作任务。

2.3 缺乏科学合理的工作方法

古语曰：“工欲善其事，必先利其器。”科学合理的工作方法是学生干部在日常工作中最为锋利的武器。要想达到高效，学生干部必须有能力将这把武器用好、用实。然而，目前不少学生干部过于依赖老师，在工作中如同机器人一般不会动脑思考，对于老师布置的任务常常刨根问底地询问怎么做，或者照本宣科、完全按照旧的工作方法执行，这种僵硬的工作态度及工作思路从根本上限制了学生干部的自我突破与创新。学生工作是千变万化的，其工作方法也要推陈出新，绝不能一成不变。学生干部在工作过程中要善于摸索、及时总结，找到一套科学合理的工作方法，进而帮助自己高效、有序地完成各项任务。

2.4 学生干部教育培养机制不完善

高校学生工作者不仅要重视学生干部的选拔，更要制定合理的教育培养机制。目前对于高校学生干部的教育培养机制不完善的方面主要表现在：不同岗位对学生干部的素质要求不同，学生工作者在学生干部选拔过程中过多考虑了民主原则，忽视了岗位需求，导致不能充分发挥学生的长处，做不到人尽其才；学生工作者缺乏对学生干部的岗位培训，致使大部分学生干部不明白自己的岗位职责，只一味积极地工作，不能把握工作重点，对工作方式也了解甚少；缺乏统一领导，同时被多个部门管理，学生干部承担的工作量不同，进而导致心理不平衡，在工作中各自为政，相互推诿，严重影响了工作效率。3.提高学生干部队伍工作效率的对策

本章节对以上影响学生工作效率的因素进行思考、分析，就如何高效建设学生干部队伍提出了以下几点对策。

3.1 找准定位、端正思想、以身作则，勿要顾此失彼

思想引导行为。在日常工作中，首先要帮助学生干部找准自身定位，端正思想态度，以身作则。许多学生干部不能正确定位自己，出现“摆官架、讲官腔”的现象，其颐指气使、狂妄自大的行为遭到同学的反感与抗拒。学生干部要理性认识自己的位置与责任。学生干部是工作的组织者、执行者与服务者，负责把院系布置的任务传达给学生，调动各成员保质保量完成任务，并把学生的想法与意见如实地反馈给老师，真正做到替同学发声，为同学着想，对同学负责。此外，以身作则是做好班级工作的前提，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”学生工作者要积极教育学生干部端正思想、刻苦学习、积极工作、乐观生活，从而充分发挥榜样作用，增强干部的威信及影响力。

有些学生干部只是一味地热衷于搞活动，而忽视了专业课的学习，考试成绩不理想，起不到模范带头作用。作为学生干部，就要正确处理好学习与工作的关系，坚持把学习放在首要位置，在保证将学习搞好的前提下，积极组织、参与各项活动，实现知识和能力的双赢。加强，就要学好专业知识，掌握一定的专业理论和专业基础知识，为将来毕业后踏入社会参与社会劳动奠定基础；加强学习，就要学好理论知识，用先进的理论武装头脑，用先进的理论指导工作，确保各项工作顺利开展、圆满完成；加强学习，就要学习怎样与人相处，和谐的人际关系是事业成功的基础。

3.2 建立良好的人际关系

学生干部是学生与老师、学生与学生之间沟通的桥梁，如果学生干部没有好的人际关系，势必影响工作质量及效率。因此，抓好学生干部队伍建设，指导他们处理好与老师、同学的关系是学生工作者的一项重要任务。学生干部在与老师的相处过程中要主动沟通，敢于提出自己的想法，不畏首畏尾，多请示、多汇报。在与同学相处过程中要学会尊重理解，勿摆领导架子；谦虚谦让，勿骄傲自大；讲求实效，勿哗众取宠、搞形式主义；协调好与其他学生干部的关系，有团队意识，勿独断专行。

学生干部还要坚持做到“三多”，即多听，多看，多说。

多听，就是要善于倾听老师的教诲，同学的意见。学生干部经常组织各类学生活动，在撰写活动方案之前，要及时和指导老师沟通，听取老师的意见和建议，活动中要及时向老师反馈相关信息，便于老师掌握活动的进程；要善于倾听同学们的意见，毕竟各项活动都要面向广大普通同学，他们是活动的主要参与人，倾听他们对于活动的意见，有助于活动的顺利开展。多看，就是要善于观察，注意留心身边同学的动态。大学生的独立性较强，自主时间比较多，与辅导员和班主任相比，学生干部通常能更快更方便的了解身边同学的信息，并将相关信息及时反馈给老师，能够有效地避免事故的发生，做到防患于未然；学生干部也应当主动承担起关心同学们的责任，关注同学心理状况，关心家庭困窘、学业困难、感情遇到问题的同学，及时协助老师做好帮助、安抚工作，尽量避免大学生失联、打架、自杀等校园惨案的发生。多说，就是要多提醒身边同学注意安全等方面的问题，多了解信息，多向老师汇报情况。通过多听，多看，多说，学生干部就能充分发挥好老师与同学之间的桥梁纽带作用，将重要的信息上传下达，努力营造和谐的校园氛围。

学生干部是老师和同学之间的桥梁和纽带，要正确处理好与老师的同学的关系，得不到老师的支持，各项工作就会陷于被动，没有同学们的拥护和积极参与，学生干部就会成为孤家寡人，直接影响学生工作的开展。

3.3 深入了解同学，改进工作方法

学生干部要有服务他人的意识以及沟通的智慧，在此基础上更要具备灵活、高效处理各项事务的能力，这就需要学生干部扎根同学之中，不断改进工作方法。由于成长环境、思维方式、知识结构、心理素质的差别，每个学生都各有特点。深入同学之中，一方面可以帮助学生干部了解学生个性，充分发挥每个人的特长，调动大家工作的积极性、主动性；另一方面也会帮助学生干部了解学生、掌握形势、总结经验，进而不断改良工作方式。

要想成为一名优秀的学生干部，就要树立为老师、为同学服务的意识，就要在奉献中找到自己的价值，通过奉献学习做人、做事，如果担任学生干部只是为了追求所谓的荣誉和好处，是本末倒置，就无法成为一名优秀的学生干部，也只会被同学所抛弃；学生干部要具有全局观念。在个人利益和集体利益发生冲突的时候，个人利益就要服从和服务于集体利益，要把集体的工作当成个人的事情，认真对待，不计较个人得失，尽职尽责；学生干部要具有创新意识。“创新”是一个民族发展进步的不竭动力，优秀的学生干部对待工作不会墨守陈规，走老路子，而是勇于创新、标新立异，这样才会把学生工作搞活；学生干部要学会团结协作。团结同学就要不摆架子，注意倾听、采纳同学的意见，这样才会得到同学们的支持和拥护；要学会团结其他学生干部，一木不成林，学生干部只有互相支持、互相学习、团结协作、真诚相待，才能确保各项工作的顺利完成。

3.4 科学的干部选拔、考核机制

学生干部是开展学生工作的中坚力量，学生工作者要制定科学的干部选拔、考核机制，组建优秀的学生干部团体，打造强有力的左膀右臂。高校学生管理者应把好学生干部的入口关、培养关和使用关，切实把优秀大学生选拔到学生干部群体中来。

一是选拔好学生干部，增加学生干部竞选机制的灵活性。现在很多高校的学生干部多为同学推选或老师指定产生，而且选上来的学生干部不管工作能力如何，往往一干就是一届，有一些学生干部一旦成为竞选成功，态度明显就松懈了很多，工作不积极主动，推诿责任，或把大量工作安排给低年级同学去做，而低年级同学由于缺乏经验，往往比较容易出现疏忽和纰漏，造成学生工作拖延和效率低下。针对这个问题，在选拔学生干部时就要把好入口关，重点考察学生干部的人品、能力和素质，确实把优秀人才选拔进来；在学生干部任职期间要定期考核，实行末位淘汰制，达不到考核标准的学生干部要坚决予以淘汰，无法达标的学生干部要让位于其他有能力的同学担任。压力是动力的源泉之一，逐轮淘汰，以便推选出更有能力的同学来担任学生干部职务。

二是培养好学生干部，提高学生干部的能力和素质。首先，定期组织学生干部培训。通过培训让其在思想觉悟层面和工作能力上都能满足作为学生干部的条件，确保学生干部在思想上能有正确的认识和清醒的定位，在工作上有良好的姿态。其次，鼓励、支持和引导学生干部面向社会，到更广阔的平台上锻炼自己，积极参与大学生暑期社会实践活动；鼓励学生干部加强与外校学生组织之间的联系，相互学习，进一步提高组织协调能力。

三是管理好学生干部，帮助学生干部树立正确的人生观和价值观。针对学生干部当中存在的工作懈怠、积极性不高、自我要求不严等问题，学生工作主管部门应在评优评奖、党员发展等方面创新机制，加强制度建设，定期对学生干部进行考核，并做好登记工作，严格各项评奖评优制度，努力做到公开、公平、公正，从而遏制学生干部为获得荣誉奖励而滋生的不良风气。其次要健全监督管理的相关规定，鼓励学生群众自主开展评选活动，督促学生干部更好地开展工作。

四是竞争上岗，避免随意性，实行学生干部动态管理。在干部队伍建设过程中要引入竞争机制，定期选举，调动学生干部工作的积极性，增强干部队伍的流动性。学生干部选举要秉持公平、公开、公正的原则，由学生自愿报名，开展竞选演讲，公开投票选举，并充分结合当选者的意愿及特长安排职务，打造分工明确、有针对性的干部队伍。二是严格要求，对学生干部进行定期考核，对于优秀的加以表扬，对于存在的问题及时指出，对于不合格的及时调整，这样既可以强化对干部的监督管理，又能激活班级工作。

此外，古语云：“以身先之，不令而行。”学生工作者作为学生知识的传授者、品德的培养者及行为的管理者，更要严格要求自己，做到率先垂范，在政治素养、德行修养、学习工作等各个方面为学生树立榜样，善于自我反省和批评，加强学习，完善自我，当好学生干部的“标杆”，成为学生健康成长的领路人。学生工作者要帮助学生干部认识到自身的责任与义务，不断提高干部的业务质量与工作效率。在培养过程中，要多指点迷津，不动辄干预；要多沟通交流，不吹毛求疵；要注意维护班干部的尊严，给予信任和支持；要多鼓励创新，指导其创造性地开展工作，尽快帮助他们进入科学化、合理化、规范化、高效化的干部管理轨道。学生工作者要提高对学生干部的要求，重视对学生干部的培养，及时发现存在的问题，化其矛盾、纠其弊端、愈其症结，努力打造一支基础坚实、作风优良、高效有序的学生干部队伍。

4.总结

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，只是纸上谈兵是不行的，学生干部应当积极参加实践锻炼自己。以笔者多年从事学生教育管理工作的经验以及诸多优秀学生干部的实例说明，实践是检验和磨练一名学生干部，提高学生干部素质能力的重要途径。学生干部应当注意多多把握机会，通过组织、参与活动，丰富社团活动经验，努力学习工作所需技能以提高工作能力，为高效、优质地开展学生工作打下坚实的基础。

参考文献：

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第二篇：培养骨干学生

学生骨干队伍建设研究

罗志伟

（北方工业大学建筑工程学院北京，100041）

学生骨干队伍是校园文化建设的主力军，更是做好学生思想政治教育工作的一支重要力量，是架构在学校与学生、教师与学生之间的桥梁和纽带，是学生集体建设的核心。同时，学生骨干队伍也是辅导员的左膀右臂，建设好学生骨干队伍，可以有效地协助辅导员推动各项工作的开展。

一、学生骨干队伍建设的重要意义

广大的学生干部、党员、入党积极分子组成的学生骨干队伍在学生的教育管理体系中，他们扮演着越来越重要的的角色。加强学生骨干队伍建设，努力培养一支政治过硬、作风优良、纪律严明、善于学习、勇于奉献的高素质的学生骨干队伍，是在新时期培养德、智、体全面发展的、适应社会主义现代化建设的需要。实践证明，学生骨干队伍建设，对于强化“育人”目标、推动校园文化建设、有效地开展工作起到举足轻重作用。

第一，能够发挥桥梁和纽带作用。

学生骨干和学生在个人爱好、观点、知识和能力等方面相近相似，易于沟通，便于了解和掌握学生的思想动态。这样学校的各项工作要求能够迅速传达到学生中去，另一方面又能把广大同学的意见及时反馈给教师，从而有利于学校教学秩序的正常运行。

第二，在班级中能够发挥榜样示范作用。

学生骨干大多是经过选举产生的，他们思想进步，成绩优秀，具有一定的威信，他们的优点成为广大同学在校园生活中学习，效仿的榜样。

第三，参与和组织指挥校园文化活动。

他们是丰富多彩校园文娱活动的参与者和组织者。如学校的体育节，文化节，科技节，艺术节，四大节为主题的活动等等，通过学生骨干别巨匠心地精心组织，使广大同学在各项有益于身心的文化活动中受到启迪，领悟，从而健康快乐地成长。

第四，社会需要综合能力素质较强的新型人才。

在市场经济的条件下，竞争机制决定了严格的人才需求观念。仅有一颗热心或是单纯的专业知识显然是不够的，市场需求的是德才兼备的复合型人才。从对学院毕业生就业情况调查表明，在校期间担任过学生干部的学生在找工作方面，不管是签约率、还是签约质量都明显优于其他普通学生。

二、学生干部队伍存在的问题

学生干部是学校中一个特殊的群体，他们来源于学生，又不等同于一般同学，因为老师对其在学习上、工作上提出了更高的要求。同时，在荣誉等方面往往也给予更多的考虑。但一些学生干部在日常的学习、工作中不能正确处理学习与工作的关系、荣誉得失、自我评价、师生关系和同学关系等问题，在一定程度上影响学生干部的威信和号召力。具体表现如下：

第一、学生干部队伍缺乏必要的培养和锻炼，对自身缺乏全面的认识。

学生干部在工作中缺乏群众基础，多数学生干部的号召力也有不断下降的趋势。有些学生干部自认为当了干部就高人一等，就可以随意指挥他人。这些学生干部大都经历单纯、成长顺利，缺乏遭遇困难与挫折的锻炼，心理承受能力差，抗挫折能力不强。有的则是一遇挫折，就万念俱灰，丧失自信，觉得自己最无能。再者就是个人表现欲望强烈，但缺乏团结、合作的精神，没有大局观念，工作中出现失误和造成严重后果时，老师和学生还批评不得，批评稍稍尖锐些，就宣布退出，以“撂桃子”相“威胁”，缺乏应有的责任心。

第二、学生干部队伍建设机制不完善

部分学生干部受社会不良风气的影响，在学生中搞一团和气的“大团结”，工作中做 “老好人”只要求自己不做坏事，错事，但对其它同学做违纪的事情，熟视无睹，知情不报；个别学生干部拉帮结派，结交江湖酒肉朋友，义气代替原则，对学生中的不良倾向不予制止，不敢批评，甚至为其站岗放哨，弄虚作假，隐瞒事实，缺乏起码的是非观念；还有少数学生担任干部是想入党，因此出现入党之前加油干，入党以后边上看的现象，还有的担任学生干部是为了满足自己的表现欲和优越感，表现在工作上过分情绪化，一时满腔热情过分投入，一时漠不关心患得患失。

第四、不能正确处理学习与工作的关系。

学生干部在学生中既是学生又是干部，具有双重角色。但有些干部往往定位不明确。一些学生干部过分热衷于学校活动，而对学习不感兴趣，出现虽工作能力很强，工作成绩突出，但学习出现不及格。还有些学生干部，不能合理地分配有效的时间，既要学习，又要工作，又不愿减少自己放松休闲的时间，结果只能是学习、工作都做不好。

三、学生干部队伍存在问题的原因探讨

上述出现的四个问题，究其原因，有以下三点：

第一、社会家庭方面的原因

由于独生子女较多，父母多要求孩子学习成绩好而忽视了思想道德的教

育，学生从小娇生惯养，加之现在社会上多种文化思潮、观念冲击着高校大门，有些同学受到社会上名利思想等因素的影响，在学校里为图入党、评优、奖学金等名利而明争暗斗，有些学生当干部就是为了达到这些目的。

第二、老师的不良引导

有的老师为了激发学生干部的工作积极性，以种种利益为刺激手段，甚

至许诺给学生干部一定的荣誉，有的老师平时不注重言行，对师生关系不是十分严肃，助长了某些学生干部不良思想的产生。

第三、一些学生干部自身的素质较差

一些学生干部平时不注意自身修养，不思进取，自律自控能力差，善于

投机取巧，处理不好各种关系。

四、加强学生干部队伍建设的几点建议

针对以上所说的缺点及其原因，本人认为，学生干部队伍的建设从一开

始的选拔培养，以及干部队伍的管理上，都要从头抓起。

第一、建立合理的选拔制度，使优秀干部从班级中脱颖而出

坚持在学习成绩相对较好、坚持在有良好品质、热心为同学服务、有奉献精神，坚持学生干部在同学们的心中威信等条件的原则，选拔优秀的学生干部。

第二、建立有效的培养机制，提高干部骨干自身的素质。

1、举办学生干部培训班，增强自身素质。

学生干部虽然是经过严格选拔产生的，但社会阅历浅，工作经验缺乏。因此，应每学期定期举办学生干部培训班对其进行系统指导、帮助、培养，使其不断提高学生干部的管理能力、组织协调能力、观察、分析和处理问题的能力、语言表达能力，增强自身素质。

2、举办学生干部工作经验交流活动，扩大视野。

除了定期召开学生干部经验交流会外，还应阶段性邀请一些有工作经验、成绩显著的学生干部作经验介绍，并展开学生干部之间的相互交流，相互探讨，相互促进，共同进步。

3、建立工作责任制，明确目标。

每学期开学初，要求每个学生干部必须明确自己的工作职责和工作内容。增强他们的责任感，促进学生工作真正落到实处。

第三、建立完善审议制度，定期地对班干部的工作进行审议。

建立学生干部审议制度。每年初我们开展上学生干部工作审议，要求每人必须公开述职，总结成绩，指出不足，同时明确改进方向。考核内容为德、能、勤、学习成绩四个方面。考核情况载入档案。学生干部考核未达到良好以上，原则上一年以内不作为“评优”对象。学生干部考核为“不称职”的干部，采取告诫、限期改正或免除职务的方式予以处理，建立能上能下的学生干部考核机制。

加强学生党建工作，逐步形成以学生党员为核心的干部队伍，学生干部大多数为“入党积极分子”，通过学习和教育提高我们的理论基础和思想素质，进一步提高工作能力。建立预备党员、积极分子考评卡，本着“成熟一个，发展一个”的原则，积极慎重地把优秀学生及时发展入党，从而逐步形成一支以党员、入党积极分子为主的学生干部队伍，保证学生干部的连续性

第四、建立公平的激励制度，做好经常性的教育与管理

学生干部虽“官”小，但是责任大、任务重，如何保持学生干部队伍的先进性，这就要求必须建立有效的激励机制，对其予以培养、指导、鞭策、鼓励。学生干部对的贡献比其它一般同学大，所以应该得到适当的、合理的激励。同时通过思想教育使他们能明辨是非，识别善恶，从而达到提高思想认识的目的。在管理上则依据我院学生管理的规定和学院的各项规章制度以及学生手册和共青团、学生会章程，规范学生干部行为，前者治本，后者治标。

第五、建立科学合理的干部培养计划使学生干部队伍不断更新

学生干部具有流动性、阶段性特征。如何针对这种特殊性，建立和培养具有我院办学特色的学生干部队伍，是应长期考虑和努力的一项重要工作。我院有相当部分优秀的学生干部在大三年级时因“考研”、实习、专业任务重等原因而退出了学生干部队伍，为了保持学生干部队伍的稳定性和工作的连贯性，我们主要从以下几方面着手：

（1）要求广大学生干部、学生党员、入党积极分子带头学习科学文化知识，模范遵守学院各项规章制度，最终全院同学共同进步，创建一个优良的校风学风。

（2）要求主要学生干部在实际工作中对新一届学生干部进行有意识的培养，发挥学生干部传帮带作用，让他们能尽早地融入到学生工作中来，从而保持工作连续性。

（3）通过组织新生进行一些有针对性的集体活动，从中挖掘更多综合性的人才，为学生干部队伍输送新的血液。

（4）通过班导师和学生代表的推荐，从基层班级中选拔出优秀学生干部，这样可以密切关注学生的思想动态，了解他们的真实想法和所关心的事情，把思想教育工作做好，做到实处。学生干部的成长需要一定的时间，同时学生工作本身又有一定的周期。因而对学生干部的教育与管理是一项长期工作，这就要求教育者要两手常抓不懈。

以上只是关于学生干部队伍建设的几点不成熟的认识和体会。关于如何加强学生干部队伍建设还有很多问题值得我们去深究和探索，作为一名辅导员，在努力使自己成为学生“引路人”的同时，要采取切实有力的措施加强学生干部队伍建设，特别要注重在学生干部队伍的理论素养、思维方式、学习风气、服务观念、自我约束、群体形象、团结协作等方面狠下工夫。总之，培养一支高素质、高效率的学生干部队伍，是一件长期的任务，要不断地在实践中探索，取长补短，才能保证高校在学生干部队伍教育工作中更快、更高、更好地发展。

第三篇：新形势下高校加强大学生骨干培养研究

新形势下高校加强大学生骨干培养研究

李荣生

（哈尔滨工程大学，黑龙江 哈尔滨 150001）

摘要：大学生骨干是高校大学生中最活跃、最具潜质、最具影响力和号召力的先进分子。加强大学生骨干培养工作关系到党和国家后继有人，关系到中华民族的伟大复兴。新形势下，大学生骨干的必备素质应是政治素养好、业务能力强、作风形象佳、群众基础牢，因此，要始终把加强思政教育、提高创新能力、坚持社会实践、建立长效机制作为大学生骨干培养的有效途径。只有这样，才能真正打造一支政治坚定、作风过硬、素质全面的学生骨干队伍。关键词：高校；大学生骨干；培养

中图分类号：文献标识码：文章编号：

Research on reinforcing developing leaders of undergraduate students under the new

circumstance

Rongsheng Li

（Harbin Engineering University , Heilongjiang,Harbin ,150001）

The cadre man is the backbone of the college as the most active, the most potential and the most influential advanced element.The development of the college cadre man not only relates the successor of the party and nation, but also concerns the great rejuvenation of China.Under the new situation, the college cadre man should be essentially qualified with good political attainment, strong business ability, great image and stable base.Therefore, in order to improve the college cadre man qualification, we should always strengthen the ideological and political education to make the progress of innovation capacity and adhere to the social practice.Only in this way, we can develop a great team of college cadre man with firm political stand, work style and comprehensive quality.高等学校是育人的重要场所，不仅要培养高素质的科技创新人才，而且还要造就政治素质高、立场坚定、忠于党和社会主义事业的接班人。而大学生骨干是一支在学生当中有着特殊作用的群体，他们从学生中来，与学生距离最近，具有天然的号召力，在思想日益多元化的时代背景下，培养一大批信念坚定的骨干，能在学生中树立鲜明的思想旗帜，能在学生当中起到导向性和示范带头作用。因此，高校加强大学生骨干的培养具有重要的意义。的中坚力量。从这个意义上讲，加强大学生骨干培养，促进一大批优秀青年人才在构建社会主义和谐社会中健康成长，实际上是在为社会培养一支政治素质高、业务能力强、作风形象好、群众基础牢的人才队伍，是国家培养后备力量的需要。

（二）加强大学生骨干培养是学校可持续发展的需要 对于学校来说，所谓可持续发展是指按照现代学校发展的规律和趋势，把学校的发展建立在科学的具有长远生命力和效力的举措上，从根本上、全局上进行谋划，使学校达到不断超越、不断创新的发展目标。当前，中国高等教育已完成了从“精英教育阶段”到“大众化教育阶段”的跨越。而在大众化教育的时代背景下，受教育资源的限制，学校无法保证把每一个学生都培养成素质过硬的综合型人才。在这种形势下，加强大学生骨干培养，使之成为助推学校发展的积极因素，成为当下高校发展的趋势和必由之路。所以学校要做到可持续发展，就应该加强对高校大学生骨干力量综合素质的培养。

（三）加强大学生骨干培养是其自身全面发展的需要 大学生骨干的本质是学生，他们与一般学生之间不是上下级关系而是平等主体之间的关系。但是当大学生骨干这一特殊名词被冠于某位学生时，则意味着一种责任，意味着他

一、高校加强大学生骨干培养的重要意义

（一）加强大学生骨干培养是国家培养后备力量的需要 新时代的大学生骨干是我国社会主义现代化建设的预备队和生力军，肩负着党和国家的寄托与希望，肩负着振兴中华民族伟大事业的历史使命。大学生骨干在学校工作中是教师与一般同学日常联系的纽带，所处的独特位置往往使他们在实际工作中能够获得更多锻炼的机会，能够得到教师和上级领导更多的指教和训练。因此，他们的思想觉悟得到更快的提高，组织协调能力得到更充分的发展，并获得比一般同学更为丰富的工作经验和更广博的社会见识。大学生将在未来社会主义建设事业中担负重要使命，大学生骨干更是其中

将有不同于其他同学的使命。这里的使命就是大学生骨干应具备的综合素质和能力。当代大学生思想活跃、兴趣广泛、知识面宽。因此，大学生骨干只有具备组织协调、管理和沟通等多方面的优良素质，才能称其为大学生中的精英分子和骨干力量，才能得到广大同学的拥护与认同，才能有效开展对一般同学的组织、协调和管理工作，这些都使大学生骨干迫切要求自身的全面发展。的自我意愿。这使得学生干部要想树立威信，开展工作时取得“振臂一呼，应者云集”的效果，保证高质高效地完成工作任务就必须具有牢固的群众基础。牢固的群众基础是学生做好基层工作的催化剂，是学生干部树立威信的有力保证。

三、新形势下高校加强大学生骨干培养的有效途径

（一）始终坚持把思想政治教育作为首要内容 胡锦涛指出：“要从赢得青年、赢得未来的高度，抓好大学生的理论学习，在广大青年中培养一大批坚定的马克思主义者。”新形势下加强大学生骨干思想政治教育，要以马克思主义中国化的最新成果武装青年，用社会主义核心价值体系教育青年，引导大学生骨干成为坚定的青年马克思主义者。高校开展理论培训时要采取多元化的形式，以育人为根本目标。一方面，高校应聘请专家学者、部门领导，围绕国际形势、道德修养、构建和谐社会、当前的热点问题等方面，为大学生骨干进行解读，以提高他们的理论水平。另一方面，通过领导管理、公关礼仪、公文写作和演讲技巧等专题培训，提高大学生骨干的组织协调、沟通和表达能力。同时，还要不断更新培训内容，让培训内容具有时代性、针对性，符合当代青年成长的要求。

（二）始终坚持把创新能力提高作为核心内容 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉力。大学生骨干是全面建设小康社会的人才之源，肩负着中华民族复兴的伟大使命，对大学生骨干进行创新精神的培养，不仅是学生成长成才的内在需求，更是培养大学生骨干的必由之路。因此，大学生骨干不仅在学习知识方面要有创新意识，在工作上更应有创新能力，应自觉突破旧模式的束缚，更新思维方式，培养独立思维能力和创新能力，善于发现问题、分析问题、决问题，才能不断探索出适应时代发展要求的工作方法。

在实践中，高校要鼓励学生运用所学理论知识，以自己的思路和方法创造性地开展工作，从而实现工作的新颖性和严密性。对那些大胆工作、敢于创新、不畏艰难的大学生骨干，要予以表扬勉励，不断增强他们的自信心，让他们充分发挥想象力和创造力。在他们遇到困难时，学校要多给予支持和帮助；在工作出现失误时，学校要及时批评鞭策；在工作有成效时，学校要他们帮助总结提高。

（三）始终坚持把社会实践作为重要载体

实践是提高工作能力、验证理论知识的必由之路。胡锦涛给北京大学研究生支教团成员回信，鼓励青年学子“向实践学习、向人民群众学习”。足以说明实践对学生成长是十分重要的。因此，高校要通过组织大学生骨干在假期组队参加

2二、新形势下大学生骨干应该具备的素质

（一）政治素养好是大学生骨干应该具有的基本素质 大学生正处在人生成长的关键时期，思想上正处于走向成熟的阶段。而当前我国的各种社会思潮和思想文化十分活跃纷杂，这极大地挑战着传统的社会意识和思想观念。面对复杂的社会环境，大学生迫切需要有正确的世界观、人生观、价值观的引领。学生骨干作为学生基层基础工作的直接组织者和领导者，他们自身的道德品质对一般学生的影响很直接也很深远。如果学生骨干不具有较高的思想道德素质，没有产生积极的正面效应，纵使工作能力再强也是枉然。因此，拥有正确的世界观、人生观和价值观，拥有良好的政治素养，是大学生骨干应该具备的基本素质。

（二）业务能力强是大学生骨干应该具有的核心素质 大学生骨干除了完成本专业的学业外，还要负责大量日常性的管理工作和开展各种活动，要想出色地完成这些任务，自身必须具备较强的业务能力，只有这样才能赢得同学们的信任，建立自己的威信。从自身发展的角度看，大学生骨干只有具有较强的业务能力才能在实际工作锻炼中迸发出创造性的火花，以培养自身的创新精神，提高创新能力，做出创造性的成果。因此，较强的业务能力是大学生骨干应该具有的核心素质。

（三）作风形象佳是大学生骨干应该具有的优良品质 好的作风是一个巨大的磁场，是一笔宝贵的财富，它暗藏着“润物细无声”的力量。大学生骨干作为大学生群体中的一员既普通又特别，普通在于他也是学校教育管理的对象之一，特别在于他在被管理的同时还承担着一定的管理任务。这就要求大学生骨干必须以更高的要求规范自己，必须具有优良的作风形象，必须自觉做到以高尚的精神示范人，以优良的作风带动人，以处处为他人的行动温暖人，以实实在在的工作成绩感召人。修内方能正身，学生骨干只有具有良好的作风形象才能保证工作的有效开展、任务的顺利完成。

（四）群众基础牢是大学生骨干具有威信力的有力保证 大学生骨干选自于普通同学，要为同学们服务。要想成为一名极具号召力的大学生骨干，威信的作用就显得弥足重要。而威信力又不具有强制性，服从与否完全在于被影响者

“三下乡”和“四进社区”社会实践活动、参加日常志愿服务活动等多种途径，引导学生参与实践锻炼，在实践中了解国情民情，提高综合能力，实现全面发展。在社会实践方面，通过开展“素质拓展训练”等实践环节开发学生潜能，培育健康的心理，确立理性的人生追求。通过开展团体心理辅导使大学生骨干更全面地认识到自己的特长、优点及潜质所在，从而达到提高学生心理素质的目的。通过到基层锻炼，提高大学生骨干的工作能力、锤炼他们的思想、净化他们的心灵，最终使他们成长成才。为将理论和实践相结合，可开展大学生骨干课题调研活动，学校根据国家的需求和关注的热点为大学生骨干提供参考题目，配备指导教师，让大学生骨干通过组队完成一项课题调研，这种调研不仅锻炼了大学生骨干的科研能力，而且提升了他们分析问题和解决问题的能力。

（四）始终坚持把建立长效机制作为重要保障 大学生骨干培训的效果如何，长效机制起到重要的作用。首先，完善好大学生骨干的跟踪培养机制。要为每一位骨干建立成长档案，档案中设立本人的总体目标和阶段目标，阶段目标包含专业学习、经历、社会实践和诚实守信等方面的内容，并为大学生骨干配备人生导师，这种方法可以使教师有更多的时间和机会了解学生，便于有针对性地跟踪指导。

其次，建立激励约束机制。要严格坚持训用结合制度，建立学生骨干培训的量化考核制度，把大学生骨干培训学习的表现纳入学生的综合考核范围，为在培训中取得优异成绩的学生骨干提供出国考察、到重要岗位挂职和担任学校重要

收稿日期：2011-12-0

5学生干部的机会，以提高学生骨干参加学习的主动性和自觉性，激发大学生骨干的学习热情。

再次，完善大学生骨干培训保障机制。学校要高度重视大学生骨干培训工作，要建立团委主管、有关部门分工负责、协作配合的管理体制。可以将大学生骨干培养纳入教学体系，确定相应学分，在修满学分后，他们可以获得学校承认的相应公共选修课学分。切实加大培训经费的投入，逐年增大培训经费的预算额度，为活动的开展提供保障。

大学生骨干是学校和广大学生联系的桥梁和纽带，是思想政治工作的一支重要力量。因此，高校要树立以人为本，全面、协调、可持续发展的观念，在培养模式上不断探索，大胆创新，努力打造一支政治坚定、作风过硬、素质全面的学生骨干队伍。

参考文献：

[1] 杜兰晓，吕媛媛.高校“青年马克思主义者培养工程”调查报告[J].中国青年研究,2008(12).[2] 石国亮,黄尹,廖艳琳.新时期青年马克思主义者研究综述[J].中国青年研究, 2009(12).[3] 胡新峰,李威娜.大学生骨干素质培养的意义、内容及途径[J].思想政治教育研究,2010(6).[4] 胡锦涛总书记给北京大学第十二届研究生支教团成员的回信[N].人民日报.2011-5-25（1）（责任编辑：肖艳霞）

第四篇：制度体系建设经验总结

制度体系建设经验总结

宁都县供电有限责任公司

2013年9月

制度是人们对主客观世界反复认证后产生的认识的外在化，以文字手段体现着对某一事物、某一事件的驾驭能力。通俗的理解，制度就是外在化的认识。人们创建制度、修复制度的目的就是为了更好的指导前进道路上的流程性、琐碎性事务，确保其始终沿着当下的正确认识运行。从这个意义上来讲，制度体系建设对企业的正常运行和健康发展具有十分重要的作用。

县公司位于制度体系建设的最末端，在制度体系建设方面有其自身的特点：一是制度制定上重建立、轻健全，在制度执行上重效果、轻过程；二是“三集五大”后县公司进行了机构精简，部门部门进行合并带来的职责兼并，再加上人员变动，导致县公司在人员职责和规章制度的对接上存在一个较长的磨合期；三是县公司人员执规守纪意识薄弱，很多工作流程，已有现成规章制度进行了规范，但在日常工作中执行效率低，“人治”现象普遍存在。针对这些特点，宁都公司结合自身实际，主要从以下几个方面开展制度体系建设工作。

一、对现有规章制度进行精简

制度具有层级性，如果把公司的规章制度看成一个金字

1塔，那么，处于最基层的是省公司层面的规章制度，它是这个金字塔的基础，中间层为市公司层面的规章制度，它联系这金字塔的顶层和基层，县公司规章制度处于最顶层。虽然到县公司层面制定的规章已经现对较少，但从上到下要执行的规章制度数目却极其庞大。况且，县公司在规章制度制定方面，因事而制定、因时而制作，事情完了、时间过了制度九空臵起来，成了应景之作，缺乏对规章制度生命全周期的规范管理，对一些不适用的规章制度未进行修订或废止。

针对这些现状，宁都公司着重对现有规章制度进行了精简。一是凡省市公司有相关规章制度，且明确规定县公司遵照执行的，一律予以废止；二是由办公室组织各部门对规章制度进行深度梳理，对内容重叠度较大的进行合并，例如对《宁都供电公司安全生产工作奖惩实施细则》和《宁都供电公司安全生产奖励实施细则》进行合并、修订形成《宁都供电公司安全工作奖惩办法》；三是对那些因事而制定、因时而制作的已不适用制度予以废止；四是对精简后的规章制度进行分门别类，形成规章制度目录表。经过以上四项工作，宁都公司规章制度数目减少到47项，理顺了制度的层次关系，加强了制度之间的衔接和兼容，为各项规章制度高效执行打下了坚实基础。

二、重视制度执行的过程管理

制度出台之后，执行效果是检验制度的一个重要因素，但过程也是不能忽视的基础因素之一。执行效果需要一连串的能够经得起检验的过程链的支撑，任何一个过程链都足以

在内外环境允许的情况下影响整体效果的最优化。县公司在监督制度的过程性方面存在着诸多不足，宁都公司引进过程管理理念，不断加大对制度的全程监督。

（一）建立落实了规章制度常态学习教育机制。对一项规章制度进行系统透彻的学习是对其高效执行的前提和基础。宁都公司在这方面的做法是：在规章制度制定出台后，在全公司上下进行持续有效的宣贯，进行宣贯的目的就是对制度原旨进行加强，使其到达基层的时候不至于衰减的太厉害。在制度宣贯方面，一是公司要求各部门要充分利用公司内网、宣传栏及公告栏等资源加强宣传，积极营造学习宣贯通用制度的良好氛围。二是各单位部门应将制度学习纳入各类培训班和业务学习活动，确保全体员工准确理解、掌握各项制度的主要内容和执行要求，确保通用制度贯彻到位、执行到位。三是将制度学习工作纳入个人月度绩效考核、评先评优，把制度学习情况作为个人绩效考核、评先评优的一项检查内容。四是对学习过程进行闭环管理，在每一学习阶段结束后，公司都会用考试或调查问卷的形式来检测学习效果，然后根据学习效果来安排下一阶段的学习内容。

（二）注重员工制度精神的培养。管用而有效的制度，并不完全取决于条文有多么复杂严密，也不仅体现在员工对条文有多么深透的理解，而在于努力把制度精神、制度观念熔铸到人们的头脑之中，体现于日常行为之中。而这种对制度精神层面重要性认识的不足，正是导致制度体系建设中存

在这样那样不足的根本原因。为此，宁都公司努力从以下三个方面，不断提升制度体系建设。一是让员工参与到制度的制定、修订当中来。在制度制定的过程中，要避免单个个体或部分个体部门造制度，缺乏实地调研、群众参与的制度从一开始就失去了活、没有了动力，因此宁都公司广泛动员员工主动参与、全程参与制度制定、修订。只有这样，才能确保广大职工从内心上像认同自己一样认同制度。二是让员工参与到制度执行的监督检查中来。制度执行的监督检查是保障制度执行力的一个重要环节，让员工参与到制度执行的监督检查中来，本身就是一个鲜活的学习、教育过程，对员工制度精神的形成具有潜移默化的作用。三是注重对制度建设的心态培养。无论是制定制度、完善制度，还是监督制度、修复制度，关键在于落实制度、执行制度。靠什么执行，靠什么落实？宁都公司的做法是，一方面增强执行制度的正面引导，让那些规范执行制度的人得带规范发展的实惠；一方面增强执行制度的负面惩戒，让那些顶风作案、不顾制度的行为受到制度性的惩罚，提高不规范行为的成本。最后，也是最长远的举措，还是要培养职工的制度精神，让职工从内心深处重视制度，以制度为纲，靠制度干事，形成好习惯。

第五篇：新形势下的企业维修体系建设

新形势下的钢铁企业维修体系建设

天津钢铁集团有限公司（简称天钢）是集烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢、金属制品生产工艺为一体的大型现代化钢铁联合企业。2011年名列中国企业500强第101位，中国制造业企业500强第39位，天津市百强企业排序名列第8位。

在未来的发展中，集团公司大力推进六大发展战略，即主业发展战略、科技创新战略、成本领先战略、管理升级战略、绿色钢铁战略、和谐共建战略，推进企业的持续发展，把天钢打造成最具竞争力的现代化钢铁集团企业。

2011年设备系统积极应对钢铁产能严重过剩对企业经营带来的巨大压力，以深入开展“双对标”为主题的全员投入产出管理、大力开展技术创新、管理进步和职工队伍建设，全面完成各项奋斗目标，实现公司市场空间的最大化。不断打造新形势的企业设备维修体系。

一、加强基础管理工作

截止到目前主要经济技术指标取得明显进步，其中：主要生产设备有效利用率95.97%，主要生产设备事故故障停机率： 1.72‰。单位产品备品备件消耗64.04元/吨钢，；设备维修费总计44377.94万元，折合吨钢102.86元/吨。经与宝钢、鞍钢、武钢、济钢、莱钢、昆钢、湘钢等国内22家大型钢铁企业对标，设备有效利用率和设备事故故障停机率达到对标企业的先进水平，单位产品备品备件消耗和单位产品维修费好于对标企业的平均水平。

全面构建公司设备管理信息化平台，规范设备全过程管理的基础工作，使设备管理整体水平迈入行业先进行列。从设备转产、资产管理、运行管理、维护检修管理、备件管理等几个方面搭建起全公司设备管理系统框架，力争年内完成设备备件管理模块的具体实施和试运行。

二、加强运行管理

建立健全点检质量考核机制，通过全员素质培训、诊断技术装备的开发利用，进一步突出点检对设备运行、设备检修的指导作用，全面实现真正意义的点检定修，提高对设备的掌控力。树立全员管理理念，坚持“预防为主、防重于治”的方针，形成多层次、全方位的设备管理网络。尽快制定“维修技术标准”、“给油脂标准”和“维修作业标准”。

三、加强特种设备管理。

按计划完成全公司特种设备的检验。配合特检院对82台压力容器、10台锅炉进行定期检验，对查出的问题安排整改，保证设备运行安全。配合特检院对公司432部起重设备和正在使用的27部电梯进行定期检验；对电炉、1080高炉、成品库、钢绞线新安装的67部起重机、机电公司由老高线厂迁移到新高线厂的5部起重机进行验收检验。全年共发现起重设备隐患56项，目前已将起重设备隐患全部整改完毕。

四、圆满完成防汛工作。

根据公司防汛工作会议要求，组织了全公司雨季前的防雷设施的试验工作，完成了全公司1230点避雷装置的检测试验。完成全公司的继电保护校验和传动及高压电气设备的预防试验280台套。完成污水管道清淤5800米、雨水管道检查清理5000米。组织了公司汛期唯一的排洪河道赵家河的清淤工作。

五、设备诊断成效显著。

一年以来，每月对公司94台套高速旋转设备进行监测，并进行了分析与诊断，留存数据和频谱图，完成各厂提出的非计划设备诊断，提出故障原因和处理建议，共出具诊断书面报告单17项次，口头建议21项次，有效地避免了设备突发性事故发生。

每月对公司各厂128台套重点电气设备进行红外监测，以书面形式出具诊断报告1项次，口头通知5项次，并督促及时整改，避免了6次电气设备隐患发生，取得了显著效果。

六、加强设备维修管理

进一步深化检修体制改革，以规范保驾队伍管理为着力点，完善各项管理制度，健全考核机制。制定设备检修考核细则，以“队伍优良、安全为先、精心维护、高效检修”为管理宗旨，规定设备外委维护、检修工作的管理职责、分工以及程序，使管理有章可循。强化润滑管理。严格制度，规范程序，减少由于润滑不良引起的事故故障和能源损失，向润滑要安全、要效率。在全公司油品检验的基础上，指导各用油单位降低吨钢油耗，积极探索由按期换油变为按质换油的办法，延长油液使用周期。并建立新油理化指标数据库，使新旧油液对比找到油品的变化趋势，判断设备的运行状态。积极探索润滑油品国产化公关，降低费用。制定了《油液监测管理制度》、《公司重点润滑液压站油液监测标准明细》、《公司重点润滑液压站油液监测记录》和《油液送样及检测报告签收记录》，为公司油品科学管理，降低采购成本打下了良好的基础。定期对全公司197台套液压润滑站油液进行监测。其中有异常的报告20项次，及时采取整改措施，有效地避免了设备事故发生，节省外委油品检测费用55万元，间接经济效益达500万元。

七、技术攻关成效显著、技术创新效果明显

在设备技术攻关中，紧密结合现实生产，解决工艺、设备等技术难题，提高设备运行水平，改善设备性能，为设备安全、经济运行提供了可靠保证，截止到2011年10月制定技术攻关项目计划38项并进行了实施。到目前为止授权专利项目43项。

八、强化备件计划、招标、采购管理

进一步强化备件基础工作。一是进一步规范供应商管理，降低设备、备件采购成本。二是全面开展备件长寿化、国产化攻关。三是推广常耗备件费用总承包和工艺件联产承包，进一步扩大备件零库存范围，在降低消耗的同时降低备件库存。四是大力开展修旧利废和节能降耗活动。五是围绕新品开发、保证产品质量、新投产设备能力发挥、消除设备隐患等大力开展技术攻关，向技术进步要安全、要效益。紧密结合现实生产，解决工艺、设备等技术难题，提高设备技术性能和安全经济运行水平。

九、培训工作继续取得实效

年初按照公司人力资源部培训工作要求，在深入细致的调研基础上，制定了设备系统职工培训工作计划，同时按照计划积极落实。全年共举办各类技术培训班及讲座20个，1220人参加培训，设备系统全年送外参加各类培训班29个，130人参加培训。

十、加强队伍建设，发扬廉政、爱岗敬业精神

各支部围绕设备部中心工作，组织领导干部和党员开展创“四好领导班子”、“五好”党支部和党员“三高一创”活动，充分发挥党员先进模范作用。加强党的组织建设，加强廉政意识，爱岗敬业，为公司拓展企业空间奠定坚实的基础。

中铁十八局集团公司适应市场竞争完善企业设备维护体系

中铁十八局集团 李义刚

中铁十八局集团是隶属于中国铁建股份公司的驻津企业。具有铁路施工总承包特级资质，公路、水利水电、市政公用、房屋建筑工程施工总承包一级资质；具有对外承包工程资质和经营权。年施工能力三百亿元以上。目前集团公司在建重点工程项目有∶京沪高铁、石武客专、厦深铁路、武黄城际、武咸城际、渝利客专、津秦客专、京津延伸线、兰渝铁路、兰新铁路、云桂铁路、中天山隧道、锦屏电站、海河隧道、北京地铁、天津地铁、深圳地铁、沈阳地铁、西安地铁、青岛地铁、南昌地铁等。

中铁十八局集团有限公司现有设备6081台套，原值31.52亿元，净值21.12亿元，总功率63.46万千瓦，设备完好率达92.3%、利用率86.2%、综合机械化程度达到90%以上。近两年，中铁十八局集团公司不断加强设备管理与维修体系建设，围绕企业生产经营指导方针，明确设备管理工作思路，注重设备成本控制，提高现有设备使用率，具体做法如下：

一、各级领导重视、组织机构健全，保持了设备管理工作的持续健康发展

设备是生产力的重要要素之一，对企业施工生产起着决定性的作用，加强设备管理工作，已成为我集团公司从领导到职工的根本任务和自觉行动。一流的企业离不开一流的设备管理，实践证明领导支持和重视，上下齐心协力、齐抓共管是抓好设备管理工作的根本保证。集团公司成立了以董事长郝趁义、总经理彭仕国为主任委员的设备管理委员会，他们经常向设备管理部门询问情况，认真听取汇报、布置任务、提出要求。下属各单位主管领导也非常重视设备工作，各工程公司、指挥部坚持设备管理委员会人员到位、各种重大决定集体讨论，群策群力使决策科学化。

由于认识提高了，各级项目领导一改过去那种重用轻管的做法，他们经常召集会议探讨如何搞好设备管理的新路子，解决实际问题。针对租赁设备管理分散的问题，第二工程公司将租赁设备集中在一起组成机械队，调配得力的人员任队长，把租赁设备纳入项目部的统一管理范围，改变了过去那种租赁设备各自为政的局面，使管理水平上了一个台阶；第一工程公司为了搞好设备执法监查工作他们专门下发了相关文件，由主管领导带领处纪检领导、设备、财务业务主管人员，对全公司各施工项目部设备业务人员的德、能、勤、政等方面进行逐一考评竞争上岗，能者上，庸者下。第三工程公司按照公司制定的人才管理办法，实行委派制，定期考核测评，理论考试和民主测评不合格者都不能从事设备管理工作，通过对专业人员实行考核测评和委派制以后，大大提高了各级设备管理人员的竞争意识和业务能力，收到了比较好的效果；第五工程公司主管领导对设备管理非常重视，历年的设备大检查都进行的有声有色，并且在检查过后，该通报的通报、该奖励的奖励，他们每年都拿出十余万元奖励给设备管理优秀的单位和个人，极大的促进了该公司的设备管理工作，掀起了人人争先进、个个创优秀的大好局面。通过近二年的设备大检查来看，绝大多数的项目部主管领导均担任设备管理领导小组组长。“工欲善其事，必先利其器”，干一流的工程没有一流的设备不行、有设备没有一流的设备管理也不行。观念上的改变带来的是行动上的落实和效益的提高。

二、管理制度健全，基础工作比较扎实

规章制度是我们搞好设备管理的准绳,认真贯彻执行国务院、股份公司的各项管理规定是推动设备管理上台阶的有效途径。根据股份公司下发的相关文件，我集团公司制定了《中铁十八局集团公司设备管理规定》、《中铁十八局集团公司设备集中采购管理办法》，下属各单位在贯彻上级有关规定的同时，都制定下发了本级的各项管理办法，逐步做到管理有制度、人人懂制度、事事依制度。

十一五期间集团公司大型设备逐年增加，为确保大型设备管理规范有序，在《设备管理规定》的基础上，集团公司起草下发了《中铁十八局集团有限公司铁路客运专线制运架移梁设备管理规定》、《中铁十八局集团有限公司隧道掘进机（TBM）和盾构机管理规定》，这二项制度的下发，有效的提高了大型专用设备的使用率和完好率；为规范指挥部的设备管理工作，集团公司编制了《项目扁平化设备管理制度》，明确了各级管理职责，使项目设备管理工作程序更加顺畅，流程更加合理。各工程公司都根据自身的实际情况对上级的规章制度进行了细化，出台了切实可行的管理规定。

下属各级项目部非常重视规章制度的落实工作，他们将管理规定、规章制度、各种设备操作规程张贴上墙，并行文下发所属段队，在实际工作中抓落实，保证了设备的使用保养正规化、标准化。

三、狠抓设备的现场管理工作，有效的促进了施工生产的顺利进行

近几年，集团公司施工规模不断扩大，施工点逐年增多，施工设备高度分散，抓好设备现场管理和技术管理工作，是保持机况完好提高完好率和利用率，解决施工设备短缺和确保施工任务完成重要途径。这两年集团公司和下属各单位都狠抓了这方面的工作。

集团公司多次派专家对兰渝、中天山、锦屏等项目的TBM掘进机施工和天津、沈阳、深圳、北京、西安等城市的地铁盾构机施工进行现场指导和帮扶，取得了良好效果：兰渝线西秦岭隧道2010年投入使用的直径10.2米全断面隧道硬岩TBM掘进机，设备原值2.75亿元，在隧道施工领域属世界先进水平，全国仅有2台，由于技术保障得力，该掘进机在西秦岭隧道施工中创造了连续三个月掘进超过600米的全国记录，同时开创了连续皮带机出渣与衬砌同步进行的先河，成功地实现了即定目标；中天山TBM掘进机，机器状态老旧，在花岗岩地段地质坚硬，最长一个循环需5个小时。为此，集团公司设备物资部在组织了大轴承与刀盘的整修，恢复了技术状态，为顺利掘进剩余600m的花岗岩特硬岩施工打下了坚实基础;锦屏项目直径12.43米的掘进机，是目前国内最大开挖断面TBM。为确保施工安全，集团公司多次组织专家论证，对于系统设备进行了较大规模的技术改造，所改进的混凝土输送系统、喷射系统、钢拱架安装系统、物流系统、安装系统，锚杆安装系统以及主机操作系统等项目，经过现场的使用证明，更加适应现场施工生产需要。截至目前，已顺利完成了掘进任务。

沈阳地铁盾构机由于外方操作原因，导致在试掘进期间左线盾构机发生姿态不良的严重情况。集团公司组织专家到现场进行技术指导，制定纠偏方案，并多次召开论证会，纠偏方案最终得到业主认可，盾构机纠偏成功；2009年天津地铁盾构机转场至水上公园工地，由于在水下掘进，施工风险极大，集团公司组织技术人员对转场方案论证、施工技术指导进行了有效把关，保证了施工的安全顺畅。

各级项目部对于现场使用设备严格管理，设备管理人员职责明确,司机操作手做到定人、定岗、定责。他们规定机械设备在下班后要首先进行清洗保养，要“先洗车、后洗脸”，保持机容机貌整洁、保养到位，从而机械设备故障少、出勤率高。

四、强化设备的安全管理

集团公司依据生产必须安全，谁主管，谁负责的原则，构建了设备安全管理体系，形成了完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角。在整个体系中包括了第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员，各司其职，各负其责。具体采取了如下措施：首先培养操作人员的安全意识。制定了安全操作目标责任书，提高操作人员的安全生产意识，使之自觉遵守安全条例和规定，切实做到三不伤害：即我不伤害他人、我不被他人伤害、我不伤害我自己，进一步杜绝了违章指挥和违章作业的现象，保证机械设备安全正常地工作；其次搞好机械自身安全。各级设备管理部门定期、不定期对机械进行检查审验，发现隐患，及时整改。操作人员在操作机械过程中按要求严格执行了“三检”制度：工作前检查、工作中检查和工作后检查，保证了机械各部件正常运转。机械周围设立醒目的安全标识牌，用以提醒操作人员注意安全及发生意外时如何采取紧急措施；最后做好机械防护。机械停放场地符合安全要求、停放位置合理，能适应机械运动所需的空间、周围环境对机械运动不构成危险。场地平坦、坚实，机械能进能出，能便于在紧急情况下疏散。消防器材布置合理，并在周围及机械出入口设立警示标志。冬季做好设备的越冬保养，夏季做好设备防洪、防雷电，全年做好设备防火、防盗工作。

通过加强管理，我集团公司近几年未发生任何重特大设备安全事故。

五、培训工作

为提高设备管理人员的业务水平，规范业务流程，了解掌握集团公司设备管理的新要求，集团公司设备物资部每年都举办二期设备管理培训班。培训过程中，聘请了石家庄铁道学院教授和集团公司各业务部门领导、专家进行授课，使参训人员在业务素质等方面得到了提升，达到了提高业务水平、提升业务素质的目的。

在提升管理人员业务水平的同时，集团公司设备物资部多次组织内外部专家到施工现场，对TBM掘进机、盾构机、高铁客专制运架梁设备的操作手、维修保养人员进行理论和实践知识培训提高他们解决问题的能力。各工程公司、项目部也加大了对设备司机和维保人员的培训力度，采取到工厂培训或聘请厂家技术人员讲课等多种方式，提高工人的操作和维修技能。

初步统计，近二年时间，集团公司各项设备管理培训达50余次，受训人员1000多人次。对设备管理水平的提高、操作维修能力的加强，起到了极大的促进作用。

六、抓好节能减排工作，坚持修旧利废、增收节支

抓好节能减排和修旧利废工作，是减少开支、降低成本的一项重要措施，也是我集团公司设备管理工作多年的光荣传统，这项工作不仅解决了工程急需、改善了设备状况，也降低了施工成本，创造了效益。集团公司下属各项目都有自己的修理车间，在对设备进行修理的同时还加工一些简易的机械结构件。各机械队从小处着眼，处处精打细算，从不轻易报废一件东西，小到螺丝，大到几万元的配件，做到能用不领新，能修不换新，能加工制作的不再购买，大大降低了使用成本。在隧道施工中为降低消耗，各施工队将1000w隧道照明灯改成500w的节能灯，将日用照明灯全部换成节能型灯具，并且队长亲自带队不定期检查，发现有违规用电的行为要进行严厉处罚。仅此一项集团公司每年可节约电费2000余万元。

七、深入开展了设备大检查活动

按照中国铁建股份公司统一部署，我集团公司坚持每年底利用二个月时间开展设备大检查活动。重点检查各单位设备管理机构是否健全，管理人员是否配齐、到位；各项规章制度的执行、落实情况，以及项目设备管理制度的建立和完善情况；设备集中招标采购执行情况；设备购置、租赁、使用、报废的管理情况；各项技术、经济指标的完成情况；机械化施工安全和交通运输安全管理工作的开展情况；落实安全设施的配套管理以及机械、车辆驾驶员的安全教育、按章操作、持证上岗情况；内业资料是否完整、清晰、准确、及时，能否反映设备固定资产状况和动态分布情况；节能减排组织管理体系建立及工作开展情况等。通过检查，总结了设备管理中的好的做法，树立典型，推广经验。找出了存在的问题并制定了改进措施。

八、推优评先工作

为表彰先进，树立榜样，进一步推动新形势下企业设备管理现代化的进程，树立企业设备管理意识，表彰优秀设备管理人员，集团公司组织开展了设备管理推优评先工作。2009，在天津市组织的评选活动中集团公司有五个单位、七名个人被评为设备管理先进单位及优秀个人，另有六名同志授予了维修技术能手的称号。2010，我集团公司四个单位、六名个人被评为天津市设备管理先进单位及优秀个人，六名同志授予了天津市维修技术能手的称号。

过去的两年，由于设备管理体系建设的不断完善，保证了企业整体经营工作顺利进行，提升了企业市场竞争能力。全集团的设备管理工作者一定再接再励，在设备管理方面创造更大的成绩，为提升集团公司设备管理水平做出更大的贡献。