第一篇:新时期镇党委应积极探讨农村党建新方法
部落镇党委在工作中把加强农村基层党组织建设工作作为促进社会、经济发展和全面建设小康社会的抓手,下大力气整治遗留瘫痪班子。在**和北山底两个问题村整改中,深入农村开展调查研究,帮助群众重新选出满意的村集体当家人。新班子上任后,果断建立健全各项规章制度,以加强支部建设为宗旨,以解难题办实事为载体,积极主动处理遗留问题,改善群众生产生活条件和环境,帮助群众致富奔小康,赢得了群众的信任与拥护,我们对这两个村由乱到治的过程和情况进行了调查,并作了一些思考。
一、整改前
北山底是有名的“上访村”,主要问题是:
1、村情复杂,家族之间派性矛盾严重,由于互相排挤,互相拆台,导致支村委有人辞职,有人出走,有人被逼下台,剩下支部书记一个光杆司令,又长期不作为,村上工作呈现乱、散、瘫局势。
2、党建、村务工作无法正常开展,五年来没有发展一名党员,党员活动无人组织,农业税无人交纳,计划生育多是钉子户,公益事业更是无人开展,渠道年久失修,饮水池破坏严重,群众吃水困难,道路泥泞难走,村中学和小学因为年久失修,又破又漏,下雨季节学生多次停课,部分学生长期借用民房上课,群众意见极大。
3、干群关系恶劣,互相敌对,不仅辱骂村干部,而且把村情的恶化问题原因归结到镇干部头上,2000年,还发生群众围攻殴打镇干部事件,2000年村委选举中,由于群众围攻导致选举失败,该届村委没有换届,近年来,不断出现各种问题的上访。
史石门是有名的“焦点访谈村”,主要问题是:
1、集体经济较好,95年前村集体收入每年逾百万元,但大家族互争利益,互不服气,派性斗争严重,文革以来就存在相互械斗,出过人命事件,之后,每年都有家族之间相互打斗的事件发生。
2、村干部工作态度不端正,没有将心思和精力放在经济建设与发展上,不断发生非正常大额开支,经济下滑,集体企业负债经营,虽然村上收入达800万元,但无限度非正常的开支导致村委会和学校电费无钱交纳,97年冬季,由于小学生长期在昏暗的教室内上课,中央电视台《焦点访谈》栏目对该村作出重点报道,题目是——“当家人败了家”,曾经轰动全国、全省、全市。
3、公益事业无人管理,由96年前的“五免”(免学生杂费,免米面加工费,免农业税,免自来水费,免化肥种子费)变成“五无”(无生活用水,无电视信号,无硬化路面,无集体办公费,无社会福利)。
二、整改后
通过大量的调查走访,通过**镇党委的认真蕴酿筹划和细致工作,两个村顺利完成换届选举,班子建立健全,党支部书记和村主任由一人兼任,两个村迅速着手处理遗留问题、矛盾纠纷和工作创建。工作开展情况如下:
1、讲民主。两个村把建立健全规章制度,推进农村民主政治建设作为一项重要工作来抓,多次召开村民代表大会,并组织修订村民自治章程和村规民约,强化了村务公开制度,健全了村党支部、村委会议事决策制度。尤其是在镇党委的指导下,建立并实行了“村级办事承诺制”,即由村党支部牵头,村委会参与,就党的建设、经济发展、实事工程、为农服务、社会福利待遇、行政事务管理等6个方面,在广泛听取党员、村民意见的基础上拟订方案,然后由村民代表会议讨论通过,班子成员再按照职责分工,作出书面承诺,进一步保障了村民对村重大项目决策、重要村务管理的知情权、参与权和监督权,保护和调动了村民的积极性,各项工作民主、公开、公平、公正、班子成员职权分明,遇事商量,形成了团结稳定的局面,矛盾逐步消除,现在没有一起上访事件发生。
2、办实事。两个村坚持“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为;民有所难,我有所帮”的宗旨,努力健全和落实各项维护群众利益的工作机制和具体措施,积极为村民办实事,做好事。北山底村为解决学校危房和校舍不够用,学生在民房上课问题,村干部以身作则,每人捐款5000元,村内党员每人捐款500至1000元,听说此事后,武安市居住的一名本村籍老党员还不远40里送来3500元钱。通过干部党员的带动,群众热情非常高涨,又多方筹资30余万元,建起一栋三层教学楼。另外组织修建4米宽、1米高水渠1500米,修复饮水池2个,解决了群众吃水难题,帮助群众建设沼气池50余个,安装程控电话100余部,建起公墓。史石门村在村集体没有一分钱的情况下,党支部书记垫资5万元,筹资1万元,解决农业税遗留问题;筹资40余万元建蓄水池一座,使群众在家门口就可以吃上卫生的自来水;投资30余万元,修起环村路,种起生态林,改变村容村貌,改善生态环境;投资2万余元,对电视线路进行整改;去年过节,史石门村还给贫困户、老党员、老干部发放了大米、卫生油等慰问品。两个村实实在在的做法,受到群众欢迎。
3、谋发展。一落一起的发展历程,使两个村意识到,发展村级经济,必须从实际出发,作出科学的定位,不断挖掘和有效发挥自身的资源优势,北山底村将8000亩荒山全部承包给27户农民,种植生态和经济林木,他们还准备利用山场优势,建造千头牛场和石子厂等项目,带动群众发展种养殖业。史石门村利用矿业资源优势,合理经营,实施北水南调工程,可增加700亩水浇耕地发展高科技农业。
三、主要措施
1、搞好调查走访,找准问题症结。在换届选举前一个月,**镇党委在两个村分别派驻由一名领导和五名一般干部组成的驻村工作组。驻村干部吃住在村,深入各姓氏
家族的群众家中座谈,听他们发表不同看法和建议。通过汇总和梳理认识到,两个村各大家族虽然各有偏执,但是争论的焦点还是在人选上,关键是能否选出品格高尚,为人正直,办事公正,致富带富的合格人选。该镇采取三项措施:一是群众推举。以各大家族为单位,要求他们不受家族姓氏限制,推荐自己认为满意的村干部人选。二是党员推荐。充分发挥两个村党员公私分明、立场坚定、原则性强的精神,公平推荐合格人选。三是群众质询。组织各大家族代表,对初步推举的村干部人选进行现场质询,被推选人发表就职演说,群众自由提问,镇干部现场考核统计。三是资质考察,组织人员对候选人过去的工作、生活、为人、处事全面考察了解,逐步筛选,通过大量的基础性工作,终于使两个村分别顺利换届,群众对当选村干部比较满意。
2、加强农村党建,保证班子团结稳定。班子建成后,能否成为战斗堡垒至关重要。结合市委组织部确定的后进支部转化工作,我们把北山底和史石门分别列为**镇的后进支部转化村,投入主要精力抓好两个村班子成员的思想作风整顿。一是投资1万元,对两个村两室进一步健全,达到“五薄三册”健全,三图八盒内容齐全,各项制度完善,并一一上墙。二是正常开展组织生活,针对党员的思想,工作实际,开展多种寓教于乐的活动,增强班子成员的党性锻练,使他们把精力集中在农村经济建设和发展上。为给基层党组织增添活力,又适时发展3名青年加入组织。三是解决遗留问题,消除家族矛盾和隔阂。对于多年的矛盾和误解,我镇组织两个村班子成员重点着手处理,多方做工作,传好话,在安排集体修渠、植树等活动时,故意把双方安排在一起,逐步磨合。我们还把当事人叫到一起交心座谈,使家族之间尽释前嫌,村情逐渐稳定,班子成员之间更加团结,推动了各项工作有效开展。
3、强化工作管理,推进支部工作规范化。上一届的失败经历和惨痛教训,让新一届班子认识到,必须改进工作方法,提高规范化程度,增强工作透明度,加强群众参与力度,才能不再重蹈覆辙。在具体工作中,一是要求村干部坚决贯彻落实党在农村的各项方针政策,齐心协力,艰苦奋斗,积极完成上级下达的各项工作任务,深入推进农村小康建设,两个村分别投资创建了宣传国家政策的精神文明一条街和宣传栏。二是坚持实行四个例会制度(班子例会、党员例会,群众代表例会、全体村民例会),讨论决定重大村务事项,对村级财务进行审核把关,对农业结构调整,集体经济发展、计划生育等重点工作进行决策,组织协调村委会抓好落实。三是搞好对村干部的经常性教育管理。配合市“三三一”和“保持共产党员先进性教育”活动的开展,我镇组织两个村干部认真系统参加学习,使其逐步形成正确的群众观、权力观、法制观,我们注重对村干部开展现场教育,在处理由于原来干部不公正导致的几次矛盾纠纷中,我们把全体村干部集中到现场,让他们共同分析,商议处理意见,既受到了真实教育,又使矛盾得到圆满化解。四是健全和坚持组织生活制度。定期召开民主生活会,村干部开展批评与自我批评,邀请群众参加,听群众意见和建议,不断完善和改进工作。
4、明确责任目标,融洽党群干群关系。上一届的失败原因,在于没有为群众办好实事,没有为群众谋好发展,才让群众伤透了心,造成矛盾和分岐。所以,该镇要求村干部必须明确新时期村干部的工作职责和工作重点。让老百姓得到看得见,摸得着的利益和实惠,他们广泛深入开展了系列主题实践活动:一是开展了争当村民满意的好村官活动;二是开展了为群众办实事,办好事竞赛活动;三是开展了建立政绩档案活动;四是开展了记服务日志,民情日记活动。在活动中,两个村干部为民办好公益事业的热情非常高派,在村集体资金非常困难的情况下,采取自己捐、自己垫,多方筹的办法,使困扰群众多年的路、水、学校等问题都得到圆满解决,群众精神文明生活逐步得到充实,如今两个村干部爱群众,群众亲干部,党群干群关系如同鱼水情深。xiexiebang.com
四、几点思考
1、乡镇党委唱好主角,是建好村级班子的前提。要想选好一个实实在在为民办实事、战斗力和凝聚力强的班子,乡镇党委必须唱好主角。**镇新一届党委成立以来,为了切实把党的基层组织工作抓好,抓实,先后派驻镇包片领导和包村干部吃住在村,了解村情,了解党员群众思想,镇党委书记张江海多次到史石门村蹲点了解情况,镇党委副书记在北山底村一住就是一周,并到**市走访在外党员。实践证明,只有镇干部扑下身去,实实在在地干工作,了解农村村情,才能真正选出一个好班子;只有选出一个支部好班子,镇党委的工作才能更顺,更强。
2、选好配强支部班子,是由乱到治的基础。村党支部是村级组织和各项工作的领导核心,切实把村党 支部建设好,是开展转化工作的内在要求和先决条件,该镇采用“两推一选”方式。实践证明,“两推一选”方式选任党支部成员,大大拓宽了民主渠道,充分体现了多数党员群众的意愿,提高了支部班子的威信,为有效发挥党支部领导核心作用奠定了广泛而坚实的群众基础。在选拔中,该镇扩大选人渠道,把目标放到政治素质好,具有一下文化科技知识,懂得经营管理,有一定致富带富能力的人才中,对工作迅速开展起到了推动作用。北山底村支部成员在集体没有钱的情况下,能够主动为盖教学楼捐资,这种精神就很可贵。史石门村支部书记年仅32岁,在集体没有钱的情况下,多次捐资和垫资为群众修路、打水池、植树造林,依靠自己的实力带动了村集体事业发展。
3、不断提高基层干部队伍素质,是成功开展工作的条件。该镇在工作中,配合“三三一”和“保持共产党员先进性教育”等活动,采取各种形式,组织两个村干部深入学习党的十六大精神,引导村干部把思想统一到十六大精神上来,把力量凝聚到小康建设上来。该镇不断开展经常性思想政治教育,岗位任职资格培训,学历提高培训,先后举办农村两委培训班3次,开展党性党风教育培训1期,警示教育2次,使村干部逐步适应新
第二篇:新时期镇党委应积极探讨农村党建新方法
部落镇党委在工作中把加强农村基层党组织建设工作作为促进社会、经济发展和全面建设小康社会的抓手,下大力气整治遗留瘫痪班子。在**和北山底两个问题村整改中,深入农村开展调查研究,帮助群众重新选出满意的村集体当家人。新班子上任后,果断建立健全各项规章制度,以加强支部建设为宗旨,以解难题办实事为载体,积极主动处理遗留问题,改善群众生产生活
条件和环境,帮助群众致富奔小康,赢得了群众的信任与拥护,我们对这两个村由乱到治的过程和情况进行了调查,并作了一些思考。
一、整改前
北山底是有名的“上访村”,主要问题是:
1、村情复杂,家族之间派性矛盾严重,由于互相排挤,互相拆台,导致支村委有人辞职,有人出走,有人被逼下台,剩下支部书记一个光杆司令,又长期不作为,村上工作呈现乱、散、瘫局势。
2、党建、村务工作无法正常开展,五年来没有发展一名党员,党员活动无人组织,农业税无人交纳,计划生育多是钉子户,公益事业更是无人开展,渠道年久失修,饮水池破坏严重,群众吃水困难,道路泥泞难走,村中学和小学因为年久失修,又破又漏,下雨季节学生多次停课,部分学生长期借用民房上课,群众意见极大。
3、干群关系恶劣,互相敌对,不仅辱骂村干部,而且把村情的恶化问题原因归结到镇干部头上,2000年,还发生群众围攻殴打镇干部事件,2000年村委选举中,由于群众围攻导致选举失败,该届村委没有换届,近年来,不断出现各种问题的上访。
史石门是有名的“焦点访谈村”,主要问题是:
1、集体经济较好,95年前村集体收入每年逾百万元,但大家族互争利益,互不服气,派性斗争严重,文革以来就存在相互械斗,出过人命事件,之后,每年都有家族之间相互打斗的事件发生。
2、村干部工作态度不端正,没有将心思和精力放在经济建设与发展上,不断发生非正常大额开支,经济下滑,集体企业负债经营,虽然村上收入达800万元,但无限度非正常的开支导致村委会和学校电费无钱交纳,97年冬季,由于小学生长期在昏暗的教室内上课,中央电视台《焦点访谈》栏目对该村作出重点报道,题目是——“当家人败了家”,曾经轰动全国、全省、全市。
3、公益事业无人管理,由96年前的“五免”(免学生杂费,免米面加工费,免农业税,免自来水费,免化肥种子费)变成“五无”(无生活用水,无电视信号,无硬化路面,无集体办公费,无社会福利)。
二、整改后
通过大量的调查走访,通过**镇党委的认真蕴酿筹划和细致工作,两个村顺利完成换届选举,班子建立健全,党支部书记和村主任由一人兼任,两个村迅速着手处理遗留问题、矛盾纠纷和工作创建。工作开展情况如下:
1、讲民主。两个村把建立健全规章制度,推进农村民主政治建设作为一项重要工作来抓,多次召开村民代表大会,并组织修订村民自治章程和村规民约,强化了村务公开制度,健全了村党支部、村委会议事决策制度。尤其是在镇党委的指导下,建立并实行了“村级办事承诺制”,即由村党支部牵头,村委会参与,就党的建设、经济发展、实事工程、为农服务、社会福利待遇、行政事务管理等6个方面,在广泛听取党员、村民意见的基础上拟订方案,然后由村民代表会议讨论通过,班子成员再按照职责分工,作出书面承诺,进一步保障了村民对村重大项目决策、重要村务管理的知情权、参与权和监督权,保护和调动了村民的积极性,各项工作民主、公开、公平、公正、班子成员职权分明,遇事商量,形成了团结稳定的局面,矛盾逐步消除,现在没有一起上访事件发生。
2、办实事。两个村坚持“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为;民有所难,我有所帮”的宗旨,努力健全和落实各项维护群众利益的工作机制和具体措施,积极为村民办实事,做好事。北山底村为解决学校危房和校舍不够用,学生在民房上课问题,村干部以身作则,每人捐款5000元,村内党员每人捐款500至1000元,听说此事后,武安市居住的一名本村籍老党员还不远40里送来3500元钱。通过干部党员的带动,群众热情非常高涨,又多方筹资30余万元,建起一栋三层教学楼。另外组织修建4米宽、1米高水渠1500米,修复饮水池2个,解决了群众吃水难题,帮助群众建设沼气池50余个,安装程控电话100余部,建起公墓。史石门村在村集体没有一分钱的情况下,党支部书记垫资5万元,筹资1万元,解决农业税遗留问题;筹资40余万元建蓄水池一座,使群众在家门口就可以吃上卫生的自来水;投资30余万元,修起环村路,种起生态林,改变村容村貌,改善生态环境;投资2万余元,对电视线路进行整改;去年过节,史石门村还给贫困户、老党员、老干部发放了大米、卫生油等慰问品。两个村实实在在的做法,受到群众欢迎。
3、谋发展。一落一起的发展历程,使两个村意识到,发展村级经济,必须从实际出发,作出科学的定位,不断挖掘和有效发挥自身的资源优势,北山底村将8000亩荒山全部承包给27户农民,种植生态和经济林木,他们还准备利用山场优势,建造千头牛场和石子厂等项目,带动群众发展种养殖业。史石门村利用矿业资源优势,合理经营,实施北水南调工程,可增加700亩水浇耕地发展高科技农业。
三、主要措施
1、搞好调查走访,找准问题症结。在换届选举前一个月,**镇党委在两个村分别派驻由一名领导和五名一般干部组成的驻村工作组
。驻村干部吃住在村,深入各姓氏家族的群众家中座谈,听他们发表不同看法和建议。通过汇总和梳理认识到,两个村各大家族虽然各有偏执,但是争论的焦点还是在人选上,关键是能否选出品格高尚,为人正直,办事公正,致富带富的合格人选。该镇采取三项措施:一是群众推举。以各大家族为单位,要求他们不受家族姓氏限制,推荐自己认为满意的村干部人选。二是党员推荐。充分发挥两个村党员公私分明、立场坚定、原则性强的精神,公平推荐合格人选。三是群众质询。组织各大家族代表,对初步推举的村干部人选进行现场质询,被推选人发表就职演说,群众自由提问,镇干部现场考核统计。三是资质考察,组织人员对候选人过去的工作、生活、为人、处事全面考察了解,逐步筛选,通过大量的基础性工作,终于使两个村分别顺利换届,群众对当选村干部比较满意。
2、加强农村党建,保证班子团结稳定。班子建成后,能否成为战斗堡垒至关重要。结合市委组织部确定的后进支部转化工作,我们把北山底和史石门分别列为**镇的后进支部转化村,投入主要精力抓好两个村班子成员的思想作风整顿。一是投资1万元,对两个村两室进一步健全,达到“五薄三册”健全,三图八盒内容齐全,各项制度完善,并一一上墙。二是正常开展组织生活,针对党员的思想,工作实际,开展多种寓教于乐的活动,增强班子成员的党性锻练,使他们把精力集中在农村经济建设和发展上。为给基层党组织增添活力,又适时发展3名青年加入组织。三是解决遗留问题,消除家族矛盾和隔阂。对于多年的矛盾和误解,我镇组织两个村班子成员重点着手处理,多方做工作,传好话,在安排集体修渠、植树等活动时,故意把双方安排在一起,逐步磨合。我们还把当事人叫到一起交心座谈,使家族之间尽释前嫌,村情逐渐稳定,班子成员之间更加团结,推动了各项工作有效开展。
3、强化工作管理,推进支部工作规范化。上一届的失败经历和惨痛教训,让新一届班子认识到,必须改进工作方法,提高规范化程度,增强工作透明度,加强群众参与力度,才能不再重蹈覆辙。在具体工作中,一是要求村干部坚决贯彻落实党在农村的各项方针政策,齐心协力,艰苦奋斗,积极完成上级下达的各项工作任务,深入推进农村小康建设,两个村分别投资创建了宣传国家政策的精神文明一条街和宣传栏。二是坚持实行四个例会制度(班子例会、党员例会,群众代表例会、全体村民例会),讨论决定重大村务事项,对村级财务进行审核把关,对农业结构调整,集体经济发展、计划生育等重点工作进行决策,组织协调村委会抓好落实。三是搞好对村干部的经常性教育管理。配合市“三三一”和“保持共产党员先进性教育”活动的开展,我镇组织两个村干部认真系统参加学习,使其逐步形成正确的群众观、权力观、法制观,我们注重对村干部开展现场教育,在处理由于原来干部不公正导致的几次矛盾纠纷中,我们把全体村干部集中到现场,让他们共同分析,商议处理意见,既受到了真实教育,又使矛盾得到圆满化解。四是健全和坚持组织生活制度。定期召开民主生活会,村干部开展批评与自我批评,邀请群众参加,听群众意见和建议,不断完善和改进工作。
4、明确责任目标,融洽党群干群关系。上一届的失败原因,在于没有为群众办好实事,没有为群众谋好发展,才让群众伤透了心,造成矛盾和分岐。所以,该镇要求村干部必须明确新时期村干部的工作职责和工作重点。让老百姓得到看得见,摸得着的利益和实惠,他们广泛深入开展了系列主题实践活动:一是开展了争当村民满意的好村官活动;二是开展了为群众办实事,办好事竞赛活动;三是开展了建立政绩档案活动;四是开展了记服务日志,民情日记活动。在活动中,两个村干部为民办好公益事业的热情非常高派,在村集体资金非常困难的情况下,采取自己捐、自己垫,多方筹的办法,使困扰群众多年的路、水、学校等问题都得到圆满解决,群众精神文明生活逐步得到充实,如今两个村干部爱群众,群众亲干部,党群干群关系如同鱼水情深。xiexiebang.com
四、几点思考
1、乡镇党委唱好主角,是建好村级班子的前提。要想选好一个实实在在为民办实事、战斗力和凝聚力强的班子,乡镇党委必须唱好主角。**镇新一届党委成立以来,为了切实把党的基层组织工作抓好,抓实,先后派驻镇包片领导和包村干部吃住在村,了解村情,了解党员群众思想,镇党委书记张江海多次到史石门村蹲点了解情况,镇党委副书记在北山底村一住就是一周,并到**市走访在外党员。实践证明,只有镇干部扑下身去,实实在在地干工作,了解农村村情,才能真正选出一个好班子;只有选出一个支部好班子,镇党委的工作才能更顺,更强。
2、选好配强支部班子,是由乱到治的基础。村党支部是村级组织和各项工作的领导核心,切实把村党 支部建设好,是开展转化工作的内在要求和先决条件,该镇采用“两推一选”方式。实践证明,“两推一选”方式选任党支部成员,大大拓宽了民主渠道,充分体现了多数党员群众的意愿,提高了支部班子的威信,为有效发挥党支部领导核心作用奠定了广泛而坚实的群众基础。在选拔中,该镇扩大选人渠道,把目标放到政治素质好,具有一下文化科技知识,懂得经营管理,有一定致富带富能力的人才中,对工作迅速开展起到了推动作用。北山底村支部成员在集体没有钱的情况下,能够主动为盖教学楼捐资,这种精神就很可贵。史石门村支部书记年仅32岁,在集体没有钱的情况下,多次捐资和垫资为群众修路、打水池、植树造林,依靠自己的实力带动了村集体事业发展。
3、不断提高基层干部队伍素质,是成功开展工作的条件。该镇在工作中,配合“三三一”和“保持共产党员先进性教育”等活动,采取各种形式,组织两个村干部深入学习党的十六大精神,引导村干部把思想统一到十六大精神上来,把力量凝聚到小康建设上来。该镇不断开展经常性思想政治教育,岗位任职资格培训,学历提高培训,先后举办农村两委培训班3次,开展党性党风教育培训1期,警示教育2次,使村干部逐步适应新形势新任务的要求,与时俱进,进一步更新知识,提高素质,增强本领。正是因为村干部增强了凝聚民心,解决问题,依法行政,发展经济的多种能力,才使得各项工作开创出喜人的崭新局面。
4、抓好制度规范化建设,是集体事业兴衰成败的关键。该镇紧紧围绕党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的各个环节,建立健全村级党务、村务的决策、管理、监督等各项制度,形成了规范的制度体系,用制度来保障各项工作的正确运行。围绕推进党支部工作规范化,建立健全了民主生活会,支委会、党员大会,两委联席会、财务审批、村委会重大事项向党支部请示报告等项制度;围绕推进村民自治法制化,建立健全了民主选举,民主决策、村民管理和村务工作等项制度;围绕推进民主监督程序化,建立健全了村务公开、民主议政日、民主评议村干部等项制度。这些制度,对于村干部明确目标,行使权力,履行职责起到了较好的醒脑和约束作用,时时刻刻提醒干部合法为民服务。
5、走好爱民亲民为民路线,是由乱到治的决定因素。两个村干部立足于为人民服务的目标,急群众所急,想群众所想,解决群众关心事、烦心事和揪心事,使群众看到了现任干部与原任干部的本质区别。多年来产生的矛盾和敌对情绪,瞬间消失得无影无踪,干群关系融洽,信访纠纷实现零突破。干部一心壮大集体经济,群众一心发家致富。他们或利用资源优势,对荒山、荒滩、荒沟、荒坡等闲置地进行集体开发,承包经营,收取合理的承包费;或以承包、租赁、拍卖和股份制改造等方式,对集体企业进行改组改造,盘活集体资产,增加经济效益,在干部群众的共同努力下,集体经济出现新的增长点,两个村呈现出团结、稳定、发展的良好局面。
第三篇:浅谈新时期思想政治工作的新方法
浅谈新时期思想政治工作的新方法
思想政治工作是我们党的传家宝。在以人为本的今天,认真研究新形势下基层思想政治工作的特点和规律,积极探索新方法、创造新经验,是中央关于加强和改进思想政治工作的一项重要指导方针,对于进一步增强思想政治工作的针对性和实效性,更好地为社会主义现代化建设提供精神动力和思想保证,具有重要意义。下面从以下三个方面浅谈对新时期思想政治工作新方法的肤浅认识。
一、情感留人
人是一个单位最重要的生产力,也是感知最丰富、情绪最复杂的个体。因此,创造一个团结友爱、和谐共处的工作环境和生活氛围,这也是留住人才的关键。当前要把握的三点内容是:一是多提倡主人翁精神,讲求精诚团结,使职工以单位为家,将单位的荣辱、命运与个人前途紧密相连,尽量避免使用“解聘”、“辞退”等语言。二是多提紧迫感、使命感,增强干部职工的责任心和荣辱感,注意少提“泥饭碗”、“危机感”,更不能将“泥饭碗”、“危机感”的矛头对准广大干部职工,它只能对个别懒惰者而言。对一个单位来说,如果不发展创新,不在竞争中取胜,单位将面临生存的危机,每个岗位都将变成“泥饭碗”。相反,如果通过大力发展创新,取得良好的社会效益和自身经济效益,每个人端的就不是“泥饭碗”,而是“金饭碗”。三是在日常管理中充分利用节假日,开展各项文娱活动,融洽职工与单位的关系,增强亲和力。平时要常与职工谈心、交心,了解他们生活上的需要,把握他们的思想脉搏,设身处地的为职工着想“以情感(管)人”、“以情治人”。在“情”字上真正做到“三个真心”,即从心理上真正关心
和爱护职工、言行中真正相信和依靠职工、主体上真心承认职工是单位的主人。让感情如春风化雨般浸入到每个职工心中,以真情唤起他们的工作热情,使职工为实现共同的组织目标而努力工作。
二、表率引人
思想政治工作是人对人的工作,从事者一般为领导干部、党团积极分子,他们的一言一行对受教育者有着潜移默化的力量,起着极大的影响作用。俗话说:“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来”,其中的道理十分清楚。试想,假如一名思想政治工作者教育大家要“名利皆可抛、事业心中留”,自己却处处争名夺利、争待遇、争享受;假如一名思想政治工作者要求别人要清正廉洁、大公无私,自己却贪污腐败、行贿、索贿、受贿、中饱私囊等等,他怎么有资格做别人的思想工作呢?所以说,任何一名思想政治工作者都要以身作则、言行一致,不仅要用自己的言行去影响群众,同时要依靠自己的表率作用和良好的人格去带动群众。凡是要求群众做到的,自己首先做到,以良好的形象影响人、引导人,只有这样才能增强思想政治工作的说服力和感召力。
同时也要注意不断地树立典型,用典型来引导、带动、激发职工的积极性和创造力。思想政治工作就是要弘扬正气,帮助人们分清是非、辨别真理,而职工的思想品德有优有劣、成绩有大有小、能力有高有低、素质各异,每个人都有自己的长处与不足,只有不断地树立具有行业特色的典型、表扬先进、才能使大家学有榜样,赶有目标、超有对手、帮有对象,在工作、学习和生活中更直接、更紧密、更便于向其他人学习,有效地激发大家的工作主动性,形成激励人们奋发
向上的好风气,从而达到以点带面、整体推进的效果。
三、制度励人
目前有人错误地认为思想政治工作是软指标,有劲使不上,不如搞业务实在,搞一天业务、有一份成绩,只要业务上去了,一俊可以遮百丑,不必专门去抓思想政治工作。针对这种情况,要注重制度建设,思想政治工作者的功劳不亚于业务人员的功劳,理应受到重奖,对有突出贡献的政治工作者,还应发给荣誉证书,在职称评聘、工资晋升、提拔使用等问题上要与业务干部同等对待,鼓励政工人员安心工作,为做好思想政治工作努力奋斗。二是要实行量化管理、强化思想政治工作。制定系统的《思想政治工作条例》和《精神文明建设考核标准》,使思想政治工作有章可循、有度可量,并采取多项百分考核的办法强化管理,做到每月有检查、季度有评比、年终有总结。三是要摸索建立思想政治工作“一票否决”制度,保证思想政治工作落到实处,使其由虚变实、由软变硬。
思想政治工作是一项复杂的系统工作,随着人们的思想观念日趋多元化,思想政治工作也要不断适应新形势的变化,要运用系统工程的原理,分析和指导思想政治工作,努力开创新时期思想政治工作的新局面。
第四篇:谢塘镇党委积极做好非公企业党建工作
谢塘镇党委积极做好非公企业党建工作
全市创先争优活动开展以来,谢塘镇党委在加强镇机关党组织和农村基层党组织建设的同时,把加强非公有制企业党建工作作为一项重要工作来抓,采取多种措施推动非公有制企业党建工作向纵深发展。
一、强化措施抓党支部建设。镇党委对全镇50多家非公有制企业进行了全面排查,并按照企业现有党建情况,建立了党建档案,分门别类予以指导。坚持成熟一个建一个,建一个巩固一个的原则,不搞形式,不追求数量,在组建党组织上求实,注重质量。
(一)是对已经建立党组织的非公有制企业抓深化,促提高,重点加强大型企业党支部建设,努力打造非公有制企业党建工作示范点。
(二)是对近期组建党组织的非公有制企业抓扶持,促规范,特别是对新组建党支部重点加强教育培训,使其规范化运作。
(三)是对仅有个别党员的非公有制企业抓培养,促壮大,对全镇6个无党组织且具有一定规模的企业,抓好这些企业中的团支部等群团组织建设,今年以来全镇已经在7个无党组织的非公企业中建立了团支部,形成以群团建促党建的良好格局。
二、强化措施抓党员建设。
(一)是推行党员目标承诺制。根据岗位职责及企业党建工作目标,引导党员公开承诺,并由党支部定期进行考核。
(二)是开展党员志愿者活动。围绕提高产品质量、优化生产环境、解决技术难题等,鼓励广大党员加入志愿者队伍,开展党员志愿者活动,努力激发党员的责任意识和奉
献精神,从而在企业中树立党组织和党员干部的良好形象。
(三)是健全党内关怀服务机制。采取党员结对、党组织帮扶、设立党员关爱基金等方式,帮助生活困难党员解决实际问题,使广大党员深切感受到党组织的关怀和温暖。
三、强化措施抓规范建设。为实现“组建一个、巩固一个、规范一个”的目标,谢塘镇党委建立了三项制度,不断巩固非公有制企业党组织的组建成果,提高党建工作水平。
(一)是建立了回访复查制度,从机关选派政治素质好,组织协调能力比较强的年轻干部作为非公企业党建工作联络员,发挥党建指导员的督导作用,防止党建工作走形式。特别是对一些异地党支部,镇党委每年都要组织相关人员进行实地的指导和考核,确保党支部有权有职,在企业中发挥战斗堡垒作用。
(二)是建立定期例会制度,汇报交流非公有制企业党建工作动态。在每年的党员大会、人代会、以及七一等重大节日,召集非公企业党组织成员参加会议,听取非公企业党员代表的意见和建议,并帮助企业解决生产和发展过程中的困难。
(三)是建立非公有制企业党支部规范化运行制度,规范了民主生活会制度、支委会学习制度、党员汇报制度、民主评议党员制度、组织发展制度、党费收缴制度等基本工作制度,并通过各种渠道募集专项资金用于党员活动室、学习室等配套设施的建设,使绝大多数非公企业党组织都有活动场所、活动设施、活动经费开展活动。
第五篇:镇党委党建工作汇报
今年以来,××镇党委按照县纪委、县委组织部的总体部署和“试点先行、以点带面”的工作要求,积极推行为民服务代理制,经过一段时间的探索和实践,目前已取得初步成效。为了更进一步转变服务理念、提高办事效率、方便服务群众、树立干部形象、促进群众致富,今后还需不断完善工作机制,拓展代理领域,创新服务方式,只有这样,才能更好地推动工
作再创新局面,取得新实效。
积极的探索
全市为民服务代理制工作现场会后,××作为我县唯一参加会议的乡镇,镇党委高度重视,立即将此项工作作为切实转变农村基层组织工作方式,改进干部作风,密切干群关系的有效平台,列入了全年重点工作抓实抓好。
(一)健全服务网络,规范运行机制。一是镇机网关设立了为民服务中心,村设立了为民服务代理室,村民小组根据地域特点设立了为民服务代办点,层层建立代办场所,健全服务机构网络,方便群众办事。二是镇为民服务中心结合为民服务内容,设置了农村经济服务岗、计划生育服务岗、乡建土地服务岗、综合事务服务岗和基层党建服务岗等五个
岗位,明确每个岗位的代理服务内容。三是健全制度、规范代理程序。为民服务代理工作明确坚持遵循“便民、公开、依法、无偿、效能”的原则,明确代理范围及主要内容,明确规范代理工作程序,即:群众向代理机构提交申办事项的受理环节,为民服务代理中心(室)接到申请办理事项的承办环节,代理事项办结后,由为民服务代理中心(室)及时将办理结果通知送达申办人的回复环节,通过为民服务代理制“登记簿”、“意见簿”、公开监督电话收集意见、建议的反馈环节。同时,还制定了公开规范的服务制度、上报件上报代理制度、禁办件明确答复制度和回访反馈制度等工作制度,并将这些机构、内容、制度上墙公开,让群众全面了解代理制工作,规范程序运作,接受群众监督。四是全镇为民服务机构成立、人员配齐后,镇上先后3次召开了代理人员及有关业务人员的培训会,让其明确代办的具体内容、工作方式和代办事项必需的相关证件,同时还通过意见的反馈,改进代理工作,不断提高代办人员的服务水平。五是镇代理中心针对工作情况,制定了工作人员管理制度,明确工作时间、工作要求,有效规范工作运行。
(二)加大经费投入,狠抓硬件建设。镇党委及时筹措了万余元,全力支持为民服务工作硬件建设。一是落实镇为民服务大厅办公场所,重新规划、布局进行装修,安装了玻璃门窗,铺设了地面,配齐了办公桌椅,安装有电话。各村也分别落实了代办室、各组代办点,配齐了必要的办公设施。二是悬挂有镇为民服务中心牌子,制作有工作桌牌、胸牌,为民服务代理制工作制度、机构网络图、代理工作流程图以喷绘形式上墙公开,并配备了办公用品及档案盒。镇上统一内容为各村制作工作制度喷绘挂牌,有为民服务代理室、代办点牌子,有力保证了工作开展。
(三)完善保障措施,确保代理工作顺利开展。一是成立领导机构。镇上成立了由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长和镇人大主席为副组长,副职领导为成员的镇为民服务代理制工作领导小组,并抽调素质高、能力强的同志组成驻村指导组,加强对此项工作的组织领导。二是营造宣传氛围。镇为民服务代理中心统一印制宣传资料3000余份,全镇办宣传栏12面,书写标语52条,并采取镇村干部召开群众会议宣讲、利用干部会议和党员活动日宣讲等形式宣传介绍,使为民服务工作家喻户晓,人人皆知,营造群众支持、参与的良好环境。三是人员配备整齐。全镇选聘品行端正、服务意识强、业务熟练、接待热情的为民服务代理工作队伍90余人,为群众提供优质服务。四是监督考核有力。镇上将为民服务代理工作纳入党建重要内容进行同检查、同考核、同部署。实行季度检查,查出问题限期整改,总体评价,考核赋分。
取得的成效
我镇开展为民服务代理工作以来,方便了群众办事,增强了政府服务职能,转变了干部作风,密切了干群关系,凝聚了人心,树立了政府良好形象。
(一)提高了行政办事效率。过去群众为办一件事,往往需要到村、镇、县几个部门去跑,费时又耗力。推行为民服务代理制后,群众就可以变多次跑为只需要找到受理代办机构的任何一个门,由代办人员集中受理事项跑熟路,既省时又省力,提高了行政办事效率,又不必群众多操心,真正方便了群众办事。据统计,近一年来,全镇累计承办各类事项286件,其中,办结268件,即将办结18件,及时办结率达94%,群众满意率达98%。
(二)密切了干群关系。一直以来,由于办事程序不熟悉,办一件事要多头跑,若某个环节找不到人,就会大大延迟了办事进程。“路难跑、门难进、脸难看”就是群
众办事难的真实写照,往往导致干群关系紧张。推行为民服务代理制,群众将麻烦事交给了干部,干部也真正做到为群众办实事,把方便带给群众,办理结果还让群众监督,更好地体现了群众的主人翁地位,密切了干群众关系。
(三)转变了干部作风。推行为民服务代理制,为政府转变职能,干部增强服务,创立了一种有效平台,也很好地实现了“群众利益无小
事,群众服务无盲区”的执政理念,切实转变了干部作风,受到群众称赞。
(四)促进了透明政府建设。为民服务代理实行全方位公开、集中服务办事、群众参与监督,把各项办事程序、收费标准置于群众监督之下,杜绝暗箱操作,增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识,防止了“吃拿卡要”和腐败不正之风,规范了政府行为。同时,干部承诺限时办结,办结上门服务,树立了干部的良好形象。
今后的措施
为民服务工作经过半年来的探索和发展,目前还存在以下问题:一是部分干部认识不明确。他们认为,乡镇、村组事多,群众的事群众自己会办,何必自找苦吃,为自己增加负担。工作不积极、欠主动,有消极应付现象。二是宣传不深入。代办事项整个程序有待进一步透明、规范,采取多种形式深入宣传,让群众全面了解,真正做到经得起群众监督,让群众放心。三是服务不周全。为民服务领域尚需拓展,代理服务事项不仅只局限在代办各类证件、手续等具体事务上,而且还应该向经济发展、科技服务的领域延伸,更快地推动镇域经济发展。四是措施不完善。为民服务代理制工作,目前处于起步阶段,需要积累经验,创新举措,不断完善,形成推动工作永葆生机的长效机制。
推行为民服务代理制工作是密切联系干部、群众、政府三者之间的纽带,是塑造基层组织形象的良好平台,为进一步推进工作开展,还需要从以下几个方面不断改进和完善。
(一)统一思想认识,形成合力。加大为民服务代理制工作重要意义的宣传,明确此项工作是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求,有利于转变政府职能,密切干群关系,有效解决群众长期以来“办事难”的问题,也更有利于化解群众矛盾,构建和谐社会。通过采取各种形式的教育、培训,达到统一思想,深刻认识,形成共识,推动工作的目的。牢固树立“群众利益无小事”的理念,增强干部责任感,变消极怠慢为主动服务,切实发挥镇、村组干部推动为民服务代理制工作的积极性和创造性。
(二)密切协作配合,提高效率。为民服务代理机构网络人员要紧密联系,镇为民服务代理中心工作人员要保持与县上有关部门紧密联系,熟悉相关业务和办理程序,做好对村、组代办人员的指导;村、组代办人员要多与镇上相关人员衔接、交流,随时掌握代办事项的新要求、新变化。同时,镇为民服务中心人员抓好对村、组代办人员培训,全体工作人员注重平时认真学习工作业务,提高服务质量。镇、村、组工作人员要紧密配合,密切协作,防止在任何环节拖拉、延误,不断增强时间意识、效率意识,力争按时办结承诺事项,让群众满意。
(三)规范公开程序,公正办事。为民服务代理工作在限定时间内为群众提供无偿全程代理服务。代理整个过程务必公正、廉洁、高效,才能取信于群众,代理工作也才能达到服务群众的目的。在公开服务内容、代办程序的基础上,代理机构要进一步详细公开所代办业务内容所需证件、相关收费标准、办理程序等,并注明相关单位咨询电话,张贴各村、组公开,方便群众办事,接受群众监督。群众对办结事项可通过意见簿、电话等多种渠道反馈意见、建议,推动工作改进,不断规范廉洁、高效为民办事的政府行为,树立政府良好形象。
(四)拓展服务领域,促进发展。一是要通过协调,建议将税务、工商、公安户籍等驻镇单位业务人员纳入镇为民服务代理中心工作人员,并将办理相关业务内容、程序等予以公开,满足群众代办事项的需求。二是要不限于只代办各种手续审批,今后要注重向社会保障、农村劳动力转移、科技培训、信息咨询等群众生产生活多个领域延伸,拓展服务内容,为群众提供农业科技知识培训、农产品需求和价格信息、产业调整等方面便民利民服务。三是要坚持“群众利益无小事”,为民服务代理工作需要不断拓展领域、拓展服务内容,创新载体和工作形式,为公众提供形式多样、有效服务,从而达到方便群众、服务群众,不断实现好、发展好、维护好群众的利益。
(五)完善长效机制,务求实效。一是要进一步健全完善为民服务代理制工作制度、工作职责、责任追究等各项制度,有效管理人员,积极发挥作用。各村也要结合工作特点,以便民利民为目的,夯实责任,提高效率,制定相应的管理制度,加强管理。二是要把镇、村、组为民服务网络工作人员的工作业绩、责任纳入干部管理的重要内容,结合平时工作,通过年终总评,进行奖优罚劣,推动工作。我镇在实行村干部集体办公和轮流坐班制度的过程中,做到与为民服务代理工作相衔接、相互促进,既保证了接待群众来访、申请代理事项的充分时间,又方便了群众办事,有效化解群众矛盾,提高了服务群众的能力。三是要切实加强对工作的检查、指导,并将此项工作作为政府今后的一项长期工作行为,加大督导力度,努力改进工作,抓好落实,务求实效,同时,形成工作制度,常抓不懈。四是要加强监督镇、村代理工作全部过程,一经发现有违规操作和不廉洁行为,将依照干部管理有关规定,严肃处理。五是要在实践中改进完善,汲取先进经验,勇于创新,不断完善,创新工作长效机制,努力推动为民服务代理工作更上新台阶。