如何让群众 听得进大道理（定稿）

第一篇：如何让群众 听得进大道理（定稿）

如何让群众 听得进大道理

时间：2012-6-11 17:26:25来源：云南日报

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宛诗平

“现在的群众工作真难做，你跟他讲大道理，他咋也听不进去。”时下，一些基层干部经常常把这句话挂在嘴边，抱怨群众不理解、不支持，甚至认为群众很刁蛮、很难缠，总觉得自己工作做了不少，道理讲了一通，群众听不进去是群众的责任。

事实真的是这样吗？当然不是。“大道理”群众“听不进”，说明我们的群众工作还是没有做到点子上、还是没有把准群众的脉搏、还是缺少群众视角和群众意识，其责任还是出在干部身上。不是吗？现实中有的干部面对群众时，引经据典，口若悬河，一口气下来个把小时，结果是贴近实际少，空发议论多；有的干部在群众面前，居高临下，盛气凌人，群众想什么他根本不懂，自说自话，官腔十足，结果是群众非但听不进去，甚至还很反感、抵触；有的干部与群众谈话，不是平等交流、协商互动，而是疾言厉色、发号施令，在自己与群众之间筑起一道思想和感情的藩篱，群众非常厌恶。所有这些，都背离了密切联系群众、充分依靠群众的初衷，自然是事与愿违，虽然大道理讲了一箩筐，却得不到群众的认同。“大道理”如何才能让群众“听得进”？笔者以为，能否做到以下四点至关重要。一要摆正位置。人民群众是历史的创造者，是社会的主人。领导干部只有摆正位置，带着责任，不以“官老爷”自居，善于与群众平等交流，把自己当成一个普通的老百姓，既和群众面对面，更和群众肩并肩，以普通朋友的姿态和群众沟通，与群众推心置腹，坦诚相见，才能得到群众的信任和支持。如果自视甚高，架子很大，站在群众面前需要人仰视，这样的“大道理”讲得再动听，也会让人有距离感，不愿从内心深处真正接受。

二要通俗易懂。与群众谈话，要善于讲群众语言，习惯于“打开天窗说亮话”，把“大道理”转化成群众感兴趣的“小道理”，这样才能使讲的人轻轻松松，听的人明明白白。这就要求各级干部在熟练掌握政策的基础上，把讲道理同解决实际问题有机结合起来，特别是要善于学习一些方言土语，既要让群众听得懂干部的语言，干部更要听得懂群众的语言。如果大家都做“有心人”，多讲一点“方言”，多有一些“民味”，用群众语言教育、启发群众，就一定能把大道理讲清、讲实、讲活、讲明白。

三要满怀感情。群众能否“听懂”大道理，乍一看似乎是干部的能力素质问题，实质上折射出的是干部的作风问题。各级干部面向群众时，只有时刻把老百姓的冷暖挂在心上，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，满怀感情地讲民生问题、讲老百姓最关心的“柴米油盐”问题、住房问题、看病问题、子女读书问题„„这样，群众才愿意听、乐意听。如果脱离群众，与群众的疾苦和心声“绝缘”，所讲的话必然脱离实际，群众当然听不懂、听不进。

四要注重实效。“群众认干不认说”，“不干，半点马克思主义也没有”。倘若只和群众讲大道理，不为群众办实事，牛皮吹上了天，工作却没进展，久而久之，就会失去群众的信任，大道理讲得再好，群众也不会买账，更谈不上“听得进”了。因此，说一千道一万，为民办事才是最大的“大道理”。做群众工作一定要少讲空话，多干实事，既讲道理，又办实事。只有通过一点一滴的小事，切实解决好老百姓关心的实际问题，把好事做实，把实事做好，让老百姓心里感到温暖，老百姓才愿意坐下来听干部多说话，大道理才能听得入耳入心。

第二篇：“大道理”如何让群众“听得进”

“大道理”如何让群众“听得进”“现在的群众工作真难做，你跟他讲大道理，他咋也听不进去。”时下，一些基层干部常常抱怨群众不理解、不支持，甚至认为群众很刁蛮、很难缠，总觉得自己工作做了不少，道理讲了一通，群众却听不进去。

事实真的是这样吗？当然不是。“大道理”群众“听不进”，说明我们的群众工作还是没有做到点子上、还是没有把准群众的脉搏、还是缺少群众视角和群众意识，其责任还是出在干部身上。

“大道理”如何才能让群众“听得进”？笔者以为，能否做到以下四点至关重要。

一要摆正位置。领导干部只有摆正位置，把自己当成一个普通的老百姓，以普通朋友的姿态和群众沟通，与群众推心置腹，坦诚相见，才能得到群众的信任和支持。如果自视甚高，架子很大，站在群众面前需要人仰视，这样的“大道理”讲得再动听，也会让人有距离感，不愿接受。二要通俗易懂。与群众谈话，必须善于讲群众语言，要习惯于“打开窗户说亮话”，把“大道理”转化成群众感兴趣的“小道理”，这样才能使讲的人轻轻松松，听的人明明白白。这就要求各级干部要在熟练掌握政策的基础上，把讲道理同解决实际问题有机结合起来，既要让群众听懂干部的语言，干部更要听懂群众的语言，如果大家都能用喜闻乐见的群众语言，用群众中涌现出来的先进人物教育、启发群众，就一定能把“大道理”讲清、讲实、讲活、讲明白。

三要满怀感情。群众能否“听懂”大道理，乍一看似乎是干部的能力素质问题，实质上折射出的是干部的作风问题。各级干部在面向群众时，只有时刻把老百姓的冷暖挂在心上，凡事想着群众、工作依靠群众，一切为了群众，顾民情、知民需、解民意，满怀感情，讲民生问题、讲老百姓最关心的“柴米油盐”问题、住房问题、看病问题、子女读书问题„„这样群众才愿意听、乐意听。

四要注重实效。“群众认干不认说”，倘若我们只和群众讲大道理，不为群众办实事，牛皮吹上了天，工作却没进展，久而久之，就会失去群众的信任，大道理讲得再好，群众也不会买账。因此，说一千道一万，“为民办事”才是最大的“大道理”。只有通过一点一滴的小事，切实解决好老百姓关心的实际问题，把好事做实，把实事做好，让老百姓心里感到温暖，老百姓才愿意坐下来听你多说话，大道理才能讲的入耳入心。

第三篇：“三进三同”让群众真正得实惠

“三进三同”让群众真正得实惠

干部同进基层、进村子、进农户，与农户同吃、同住、同劳动，把党的关怀和温暖送到每一个角落，这是一件一举三得的好事，它历练了作风、锻造了党性、服务了群众，对于搞好干群关系具有重要意义。

“三进三同”历练了作风。党员干部要仆下身子，重走艰苦奋斗路。重新深入农村，不断接受老百姓的教育，劳动人民给予党员干部的，是一种根基和养料来源，党员干部切不可脱离群众。我们的干部要在艰难繁重的工作面前，要有百折不挠、攻坚克难的韧劲。作为领导干部，要从思想和行动上做到尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置，放下架子，甘当群众的小学生。同吃、同住、同劳动，拉近与群众的距离，消除群众的疑虑。

“三进三同”锻造了党性。党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高和最集中的表现。党性如灯，只有不断加强锻炼，才能保证党性不退化，才能使广大党员永葆先进性，才能促进党员在新时期坚定理想信念，我们的党性光辉之灯才能长明。“三进三同”体现了密切联系群众，坚持群众路线，全心全意为人民服务，不仅得到广大群众的支持，巩固了执政之基，还促进了社会的发展。

“三进三同”服务了群众。每名党员领导干部都要坚持联系基层、服务群众、帮扶困难群众制度。对于地处偏远的山区群众，部分还是很艰苦的，由于种种原因没有发展起来，已经很落后了，对于此

类不易得到帮扶的贫困群众，我们要发挥党组织的力量，帮扶之，才能真正让社会全面小康。深入基层倾听人民群众的呼声，切实了解人民群众的意愿，真正把握群众的冷暖疾苦，掌握群众生产生活的真实情况。真心实意地为广大群众办了一批看得见，摸得着的实事好事，用为民办事的良好成效取信于民，以群众是否满意来检验领导干部的能力和政绩。

第四篇：进农家服务群众

进农家 服务群众

创先争优活动开展以来，福建省南安市乘着省委“大干150天，打好五大战役”的东风，迅速在全市打响了“民生工程战役”，深入开展为期两年的“五进农家”活动。

深入调研，问需于民，筑牢“五进农家”活动基础

组织广大党员进村入户开展“社情民意大走访”调研活动，为“五进农家”活动的开展提供第一手的翔实资料。

一是“访谈式”查民情。组织机关党员干部深入农村一线，走访离任村干部、致富能人、特困户、上访户等，通过发放征求意见表、召开民情恳谈会等方式，全面了解群众生产生活中的实际困难、所盼所需。目前，科级领导干部记写《调研日记》、一般党员干部记写《民情日记》人均达15篇以上，全市累计发放各类征求意见表2800余份，征求到各类意见和建议319条。

二是“调研式”问民意。围绕转变政府职能、改进工作方法、提高服务水平、发展农村经济、增加农民收入等方面，确定了10个调研课题，由市直机关党员领导干部牵头，带领机关干部走进村社农户，深入田间地头开展专题调研。目前，已形成10篇针对性强的调研报告，为“五进农家”活动方案制订提供了丰富的参考资料。

三是“搜索式”找盲点。在调研走访中积极查找服务盲点和薄弱环节，进一步理清思路，完善活动计划，确保“五进农家”活动方案密实饱满。截至目前，全市各市直部门和乡镇党政领导干部重点走访10973户，一般党员干部普遍走访48567户，村、组干部随时走访43403户，收集各类意见和建议580多条，建民情档案48215本，排查化解矛盾纠纷351件，为群众办实事办好事710件。

面上发动，点上开花，搭建“五进农家”活动平台

一是知识进农家，培育新型农民。充分利用市委党校、乡镇（街道）党校、农村党员干部现代远程教育网等培训平台，组织农民开展政治理论、市场经济、法律法规、农村实用技术等方面的培训，不断为农民群众“补脑”、“充电”。二是技术进农家，创新致富途径。抽调360余名党员技术骨干组成“生产技术下乡小分队”，采取现场培训、技术咨询、上门指导等形式，向农民提供技术咨询2000余次，上门指导300余次，将农业科技知识送到田间地头、农民家中，增强农民群众致富本领。整合农村实用人才、农技员队伍组成“党员技术攻关小组”，随时为农民解决生产难题。

三是信息进农家，提升服务水平。引导驻外商会党组织开展“四个一”（会员党员或企业结对家乡一个后进村、帮扶家乡一户贫困户、提供一项科技致富信息、回乡投资一个项目）活动，依托流动党员服务中心（站、点）联系外出流动党员担任“市场经济信息员”，实现信息资源对接。活动开展以来，驻外商会党组织和流动党员为家乡农民提供各类市场、科技信息500多条，取得良好经济社

会效益。同时，“世纪之村”农村信息化服务平台党员信息员自发组成“党员志愿者服务队”，帮助农民搜集市场需求信息、发布农产品供求信息，争当农民增收致富“引路人”。市农海局开通969155信息服务平台，共发送100条农产品供求和价格信息、农业技术信息、农村致富信息、农业政策、法律知识等，受众29000多人次。

四是医疗进农家，保障农民健康。党员医务工作者组成“党员义诊服务队”，进村入户向群众宣传医疗保健知识，发放医疗保健宣传资料，开展义诊。市医院党支部联合市中医院党支部自带B超、心电图等医疗设备进村为70岁以上老人进行免费健康检查。市计生局党员志愿者为育龄妇女和外来务工妇女免费提供妇科病检查和常见病免费药物治疗，建立规范生殖健康档案。市卫生局组织开展“健康进万家”活动为百个农村改水家庭进行饮用水水质分析，免费诊断治疗千名结核病人，深入万个农民家庭传播健康教育知识。

五是法律进农家，创建平安环境。市、乡镇（街道）党员司法干部成立法律宣传小组、法律服务小组、矛盾纠纷排查和调处小组，对全市416个村（社区）综治协管员、治安调解员和村“两委”成员进行法律法规知识培训，深入农村、社区、企业进行调解，确保把矛盾纠纷化解在基层。

找准切点，有力结合，增强“五进农家”活动实效

在活动开展过程中，始终做到三个“紧密结合”，切实增强“五进农家”活动实效。

一是与发展经济，促进农民创业致富紧密结合。市农海局党总支推荐福建农林大学、厦门大学博士、教授6人帮助解决生产问题，指导创建科研基地、有机茶叶基地等，促进农民增收。市科技局党支部协助农产品加工企业、种养殖场申报各级科技计划项目。

二是与改善民生，促进社会和谐稳定紧密结合。市计生局党支部与丰州镇政府携手泉州鑫频果制衣公司为11个计生家庭发放22万小额贴息贷款，为9名计生困难户发放4500元生育关怀慰问金。市卫生局党支部积极推行“双向转诊”制度，让农村患者“小病进卫生院、大病进医院”，解决了农民看病难的问题。三是与队伍建设，促进干部作风转变紧密结合。使广大党员干部走进千家万户，做到“听百家言、解百家难”。深入开展“干部联户联项目”活动。每名领导干部联系“两户”(困难户、科技示范户)和一个项目，进行联户帮扶。

第五篇：让群众动嘴

让群众动嘴、干部跑腿成为常态

——群众事务党员干部代理制度活动介绍

尊敬的各位领导、各位同仁：

首先欢迎你们来到大洪村指导工作。根据镇党委《关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的文件精神，为了扎实推进我村的“创先争优”活动，我村党支部着眼于“群众得实惠”这一总要求，在全村全面推行了“群众事务党员干部代理制”，下面，我就活动的开展情况向大家汇报如下：

一、实施“群众事务党员干部代理制度”的背景

在农村，群众办事难是一种普遍现象，广大农民群众在生产生活中常常会为一些自己不会办或办不了而又急需办的事情发愁。特别是现在的年轻人都在外打工，留下的村民出门办事很不方便，一件小事情往往要用上一整天甚至二、三天时间，有时遇到上级有关部门经办人员不在或出差在外，往往去几趟都办不成事，既浪费了群众的时间、精力、财力，也给群众造成误解，容易产生矛盾。究其原因，一方面是受自身素质、知识水平等条件限制，大多数群众不了解办事程序和有关政策规定，遇到诸如办理证照、低保补助、建房申请、法律诉讼等事情不知如何下手。随着社会发展和进步，特别是农村税改后，农村干部“要钱要粮”的时代已经一去不复返，长期以税费催收为主要任务的农村干部出现了暂时的工作“闲余”，服务群众应该成为基层干部工作的主旋律。但是，为群众服务主动性不够、能动性不强的问题在部分农村干部身上依然存在。有的村干部只把亲朋好友遇到的难事、急事作为“义不容辞”的责任，而对其他村民则“事不关己，高高挂起”，即便找上门来也是能推则推、能拖则拖；有的村干部只对修路架桥等公益性事业热情有加，而对农户想办又办不成或办不了的难事、急事熟视无睹、不闻不问；有的村干部由于没有硬性任务，除干好日常性工作外，不谋事、不干事。如何创新一种载体，进而充分调动农村干部为村民服务的主动性，增强服务的实效性，已成为摆在我们面前一个亟需解决的问题。基于以上几个方面的考虑，我村党支部在开展创先争优活动中，从“群众得实惠”这一着眼点出发，针对群众普遍反映的——出门办事不知道怎么办、找谁办、哪里办；盖个公章、递个报告不知道往那里送；要技术、要信息找不到渠道等等问题，充分发挥大多数村干部比普通村民政策法规水平相对较高、办事程序比较熟等优势，根据新形势下基层党组织工作的实际，在全村全面推行了“群众事务党员干部代理制度”，努力为群众办实事、解难事；努力使党员干部真正站在农民群众的利益上想问题、做决策，做到“想群众之所想、急群众之所急”，最终达到密切党群干群关系的目的，建立起干群之间的鱼水情。

二、实施“群众事务党员干部代理制度”的主要做法

我村实施的“群众事务党员干部代理制度”，以创先争优活动为指导，以“讲党性、重品行、树正气、创一流”为契机，以服务群众为根本，以推动农村经济社会发展为目的，从四个方面进行开展。

1、工作要求。“群众事务党员干部代理制度”让各项承办事项在本单位内部运转，做到村民办事不出村。变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，变随意办为规范办，减少办事环节，提高工作效率。因此，代理制要求代理员对群众要求所办之事，实施当即受理、无偿服务。具体做到了“六个一”：即：“一个场所”，村设立代理站；“一个牌子”，村代理站进行挂牌服务；“一套制度”，把代理的对象、内容、承诺和程序等作为制度张贴上墙；“一张联系卡”，把代理人员的姓名、单位职务、联系电话、代理区域等印在联系卡上，让群众能及时找到承办人；“一次会议宣传”，通过宣传，让群众明白为民服务代理的全过程；“一个记录簿”，对代理过程中的申办人、申办事项、代理情况、办结时间等进行登记。

2、代理内容。一是代言。党员干部对责任区内的群众及家庭定期走访、座谈，搜集群众意见、建议和要求，及时了解和掌握责任区内群众的所思、所想、所盼，向支部或上级党委汇报反映或提出处理建议意见，做群众的代言人；二是代办。帮助责任区内群众办理可以办到的各类证照、申请、审批等手续，做群众的代办人；三是代理。在力所能及的范围内创造条件，帮助责任区内群众解决生产发展方面的困难，向群众提供信息、技术服务，促进群众增收致富，做群众的经纪代理人。

3、代理程序。在代言事务上，代理人员每周要在责任区内走访村民群众，向群众宣传党的路线、方针、政策，收集村民群众的意见、建议。在代办事务上，根据代理范围，对符合条件的事项，由群众将办事申请、相关材料和规费交给责任区党员干部后，代理人员无偿代理，并在受理后48小时内给予是否能够办理的回复；对于因政策、法律法规限制不能办理或不属于代理范围的事务，则向申报人说明理由，作出耐心细致的解释，杜绝乱办、错办；对申请材料齐全的简易事务，可当场（当日）办结的，则现场办理，即收即办；对材料齐全的非即办事务，受理后在三个工作日内办理；对于材料不齐的事务，则向群众说明应当补交的材料，待申请人补齐材料后再行受理办理。在代理事务上，根据群众增收致富的要求、家庭需要解决的实际问题等情况，为群众联络约请相关单位和职能部门，采取有针对性的帮扶措施，帮助群众解决自身难以解决的困难，或积极为他们解决困难出谋划策，创造条件。

4、责任措施。成立以村党支部书记为组长，其他党员干部为成员的群众事务代理工作领导小组，负责本村、本服务区群众事务代理工作的研究策划和组织实施，保证群众事务代理工作的顺利开展。严格监督检查，村党支部书记为第一责任人，具体负责群众事务代理工作的组织协调和监督管理，保证群众事务代理工作的顺利开展。村党支部将通过不定期检查代理员的代理情况和回访委托申办人，了解代理服务情况，对党员干部在实施代办工作中有不良反映的将计入个人考核，并严肃追究相关人员的责任。

三、实施“群众事务党员干部代理制度”的初步成效

我村的群众事务党员干部代理制上月底开始实施，通过10多天的工作，解决了一批涉及群众切身利益的问题：12月8日下午，一辆失控的汽车撞进19组季卫菊的屋内，二间住房和冰箱沙发等家具被撞坏，季卫菊一方面报警，一方面致电该区域代理员黄卫忠，黄卫忠受理后马上前去帮助，经与交警和物价部门联系后，第二天就修好了受损房屋，并谈妥了具体赔偿事宜；12月10日，17组的退伍军人徐红兵，其退伍证上的姓名和身份证上的姓名不一致，代理员张洪平受理后前往镇政府档案室帮助复印当年的退伍军人登记表；21组的吴中一在收取新型农村养老保险金时发现数字不对，每月比实际少了60元，急切地前来代理站咨询，代理员陈春华帮助其查明原因，当吴中一拿到新增加的60元时，直夸村里为他解了忧愁，否则晚上都要睡不着了；10多天来，我村代理站共为1组倪国英老太等14人到海门补办了遗失的新型农村合作医疗卡、为20组周亚芳等50多人代办了新型农村养老保险。

四、实施“群众事务党员干部代理制度”的启示

实践中，我们感到“群众事务党员干部代理制度”是一个切实可行的办法。一是党员干部发挥作用有了“舞台”。实施“群众事务党员干部代理制度”，较好地解决了党员干部发挥作用不明显的问题，有效地促进党员在发展经济、维护社会稳定等方面的作用。二是党员干部在群众中有了“形象”。实施“群众事务党员干部代理制度”，党员干部牢固树立了“群众的事再小也是大事”的观念，实说实干，负责任地把群众交办的事办好，真正做到了“群众动嘴，干部跑腿”的公仆形象。三是密切了党群干群关系，强化了“为人民服务”的宗旨观念，党员干部的思想和工作作风有了明显转变，自觉做到以群众利益为最高利益，拉近了与群众的距离，实现了党群干群关系的良性互动，为构建和谐新农村打下了坚实的基础。四是提高了村党组织的凝聚力和战斗力，“代理站”虽然代理的可能只是一些小事，但正是在这些与群众生活密切相关的“小事”上，体现了党组织的温暖，凝聚了人心，找到了一条“让干部经常受教育，让群众长期得实惠”的有效途径。“群众事务党员干部代理制度”的实施，有效地创新了农村基层党建工作，不但我村的党员干部受到了教育，群众更是得到了实惠。在今后的工作中，我村党支部将结合实际，不断在实践中探索，努力使“让群众动嘴、干部跑腿成为我村工作的常态。

三厂镇大洪村党支部 2010年12月16日