第一篇:结合群众路线谈执法形象的树立
结合群众路线谈执法形象的树立
理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评是我们党在长期艰苦斗争中形成的三大优良作风,密切联系群众说到底就是要有代表人民群众利益的政治立场,要有从群众中来、到群众中去的政治工作方法。因此在日常的工作中,我们应该密切联系群众,想群众之所想,急群众之所急,在群众中树立良好的执法形象。
要想成为群众认可,百姓期待的执法者,树立良好的执法形象,首先要了解群众需要什么样的执法者。通过前段时间对于密切联系群众问题的学习,并结合我们平时在日常工作中与群众的接触,我认为群众对我们有这样的要求。
一、细心听取群众意见,发现问题及时查处。在平时工作中,当群众举报在文化娱乐场所发现违法活动时,作为文化娱乐场所的主管部门,我们应该及时记录并迅速对举报内容进行检查,发现问题立即查处,确保处置迅速得当,强调处置效率,全力减少从接到举报到抵达问题场所的时间,不断完善我们处置群众举报问题的工作机制。确保反应迅速,处置得当。
二、加大检查力度,完善群众举报机制。在平时工作中,对辖区内各文化娱乐场所做好记录,增加对各营业点的定期检查和不定期抽查工作,特别对曾经发现问题的娱乐场所,更应该着重检查。做到对任何细小问题不忽视,不放过。同时对于群众的举报机制方面,应加大宣传力度,鼓励群众在发现问题时及时举报,在文化娱乐场所张
贴我们的举报电话,真正发挥群众在文化方面的监督作用。
三、有法可依,执法必严。俗话说“公生明,廉生威”,加强执法能力,提高执法水平,人民群众所希望的执法者是坚持原则、严格执法、打击犯罪、维护稳定的法律实践者,人民群众希望我们真正能够做到“立法为公,执法为民”.这就要求我们执法过程坚持有理、有节的“文明执法”,不随意用公权侵犯私权,增强执法者的亲和力,同时维护我们的执法的公信力。对于有问题的娱乐场所绝不姑息,严格按照章程规定予以处罚。在适当的时候甚至可以将执法活动置于阳光之下,坚持执法过程和执法结果的公开性,将执法活动处于人民群众的监督之下真正做到净化文化市场,丰富群众生活。
四、提高执法水平,保证办案质量。要做到提高执法水平,客观上要求必须建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的执法队伍。这就要求我们努力学习掌握相关法律知识,打牢法律基本功,提高自觉主动学习法律知识意识,克服凭经验办事思想,做到基本了解法律法规,对合法、违法的界限有所掌握,对与自身本职工作相关的法规要学好用好,达到熟练程度。
形象的形成不是一朝一夕的,形象的完善更需要时间的考验.执法者执法为民形象的树立不可能一蹴而就,它是一个系统工程,需要从观念上,制度上,法律法规等各个方面共同努力。让人民群众切实感受到执法者执法为民不仅仅停留在口号上,更是在用点滴行动践行“为人民服务”的誓言.只有如此,我们才能在群众中树立良好的执法形象。
第二篇:树立公正严明执法形象
树立公正严明执法形象
自我剖析及整改措施
“公正文明执法”要本着“依法行政,执法为名”的思想。公开,公平,公正是每个执法者所要求做到的,监狱人民警察担负着改造罪犯造就新人的神圣职责,这就要求我们必须为树立公正执法形象,维护法律威严而努力。监狱在开展高举旗帜,忠诚履职,树立公文明执法形象活动,本人也认真学习了文件精神,对照要求,认真地对自己在工作中存在的问题进行自我对照、自我剖析,并对剖析出的问题在今后的工作中进行整改,为树立执法新形象,维护法律的威严,促进监管工作安全与稳定而努力。一. 存在问题
1.在落实“三个坚决杜绝”问题上,对殴打、体罚、虐待、侮辱罪犯的现象可以坚决执行,在执法上能坚决杜绝这类问题,但由于罪犯构成复杂,素质高低层次差异较大在管理罪犯的过程中碰到某些有抵触心理的罪犯缺乏耐心,不能很好的做到动之以情晓之以理,缺少细致的思想教育,想急于求成,对罪犯可能会讲出不文明的口气和生硬的话。
2.法制知识不够全面,掌握全面的法制知识是依法行政的前提,作为监狱人民警察,我本人觉得对法律知识的欠缺,明白法律的重要性,在以后的学习生活中,我会更加努力的去学习,并投入到实践中去。
3.理论学习不够。对马克思,列宁,毛泽东思想和邓小平理论,“三个代表”重要思想,胡锦涛同志关于“八荣八耻”等重要论述学习不够深入,对其科学的理解德不很透彻,存在主观性,局限性和片面性,站的不高,看的不远。
4.主动意识不够。工作中只注重对自己分内的事情和考虑,没有站在更高的立场想问题。总是认识自己的工作能够完成,很少的主动地为别人着想,距地不拖单位的后腿就行。不求精益求精。二.在落实管理过程中,由于工作时间较长,有时会产生管理上的松懈,在个别时候还会产生消极的情绪,不能全身心的投入到工作当中,有时未能及时发现问题有的问题发现了但认为不是大问题而懒的及时去解决,忽视了监管安全无小事的教训,放松了思想的警惕性。针对上述剖析出来的问题,结合工作实际情况,有计划、有目标地进行改正,同时也提出具体的整改措施,具体如下:
加强学习。提高监狱执法水平,提高执法工作的规范化,认真学习刑法、刑事诉讼法、人民警察法,监狱法等等法律法规提高自身的法律理论水平,只有懂法才能用法,执法,认真学习有关罪犯的考核奖惩规定,以及罪犯分级处遇管理实施办法,做到熟悉业务,执法环节有章可循,对日常考核能得心应手,规范办理减刑、假释以及禁闭、严管、戒具使用等执法环节,建立和规范执法工作程序和法律责任制,完善执法监督制约机制。
坚决落实“三个坚决杜绝”即坚决杜绝殴打、体罚、虐待、侮辱罪犯的现象,坚决杜绝超工时超体力劳动现象,坚决杜绝乱收费
现象,切实保障罪犯的合法权益,严格落实上级的各项政策法规精神坚决杜绝各种不文明执法行为和侵犯罪犯的合法权益的现象,加强对罪犯的管理教育,严格落实“三个杜绝”绝不带私情和个人感情色彩,对所有的罪犯一视同仁。
落实四大现场的直接管理,切实纠正管理制度不落实,管理松懈,工作脱岗现象,首先明确自己的责任,严格落实监狱的带班,领班,值班制度,到岗履职,努力深入现场,了解情况,多做罪犯的工作,提高对罪犯的管理和教育能力,认真做好罪犯的思想教育工作,做好个别危顽犯的转化工作,坚决不把执法权交予罪犯行使。
坚持全面推行狱务公开,对罪犯的考核评定和需要公开的各项狱务即时予以张榜公布,使我们的执法活动真心成为“阳光工程”,加强学习,提高信息化管理,促进信息的规范化,增强工作的透明度,逐步扩大和切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
要改造好一个人,除了在思想上加强的罪犯的教育外还要采取各种有效的手段对罪犯进行管理和教育让他们彻底认识到过去所犯下的罪行。
以上是本人剖析出来的问题及今后工作需改进的方向,还许多不足之处,请领导们提出批评指正,我将认真吸取教训,坚决予以改之,提高自己的执法水平,确保依法文明、公正、严格执法。
第三篇:树立执法形象促进软环境建设
树立执法形象促进软环境建设
我镇共有执法单位25家,执法人员335人,在年初全部签署《依法行政责任状》,法制监督覆盖面达到100%。
一、加强业务培训,提高执法水平
我办继续重视基层执法人员的法律业务培训工作。要求各单位定期组织集中学习、考试。认真组织执法人员参加全镇法律知识培训,有效提高了执法水平。
二、确实有效监督,树立执法人员形象
我办在全镇内开展“法制宣传月”活动,下发《依法行政评议考核实施办法》,及时听取各单位就执法情况的汇报;听取管理相对人意见;抽查或者审查相关文件、记录和行政执法案卷;组织专项检查;邀请社会各界人士、广大群众对参评单位行政执法状况进行评议。存在问题的单位要及时整改,制定相应的制度,规范执法人员执法用语和执法行为,杜绝“冷、横、硬”现象,做到“有法必依,依法行政”的原则,将“文明执法,热情服务”真正贯彻到执法的基层工作中。
三、重视行风建设,为软环境建设服务
我办要求各单位按照本行业内部情况进行自检自查,适时联合纪委等部门对各单位执法人员进行明察暗访,对执法过程中出现的不作为、乱作为、慢作为现象予以整治,为我镇软环境建设服务。
第四篇:送法到企业、树立执法形象
送法到企业,树立执法队伍新形象
www.xiexiebang.com [2006-07-13] ·作者: ·来源:重庆市农业行政执法总队
为了认真贯彻实施《农产品质量安全法》,加强农药生产企业和种子生产基地监管,市执法总队结合“重庆市贯彻实施《农产品质量安全法》” 启动仪式,积极开展送法到企业的法制宣传活动。2006年7月11日由市执法总队领导带队一行四人,先后到了地处永川市重庆种衣剂厂和重庆弘洲种业有限公司进行了法律、法规的宣传座谈。在座谈中,总队领导强调,企业是市场经济的主体,依法生产、合法经营是企业发展的前提和保障。座谈结束后,大家参观了种衣剂厂农药生产的检验、生产设备、设施,以及种子生产科研和新品种展示基地。通过宣传、座谈,各企业负责人认为,市执法总队采取送法到企业的方式宣传法律、法规,不仅有助于企业学习了解农业法律法规,提高守法生产、经营的法律意识,而且,还进一步增进企业与执法机构的相互了解,在农资生产、经营企业中,树立了农业行政执法队伍的新形象。
海关“柔性执法”受到企业欢迎
在国际金融危机阴霾下,企业在经济活动中偶尔犯了错怎么办,简单地一罚了之可行吗?如何才能更好地为企业创造和谐宽松的发展环境?宁波海关下属鄞州办事处积极探索“柔性执法”模式受到了辖区企业的欢迎,实现了企业发展和执法服务的和谐共赢。政策套餐
加工贸易政策调整,企业要怎么面对?减免税流程复杂,企业如何申报?资金流转困难,企业要怎样脱困?在宁波海关驻鄞州办事处的专题政策宣讲会上,30多位宁波望春工业园区的企业代表正如饥似渴地汲取海关“政策套餐”的充足养分。今年以来,宁波海关驻鄞州办事处在充分调研企业实际情况后,针对企业疑难“量身定制”了“2009政策宣讲主题课件”,内容涵盖加工贸易、企业管理、减免税等企业关注度较大的海关业务,并分别从基础篇、问题篇、实践篇等多个角度深入浅出地为企业讲解政策和案例。企业反映,政策宣讲不仅帮助他们解决了实际操作中遇到的难题,也使他们对国家的政策法规有了更深入的了解,有利于推动企业的守法经营。
目前,办事处已累计召开专题政策宣讲会10余场,足迹遍布了辖区8个县市区的20多个乡镇,为300余家企业送上了适用企业实际情况的“政策套餐”。
企业自管
“将海关的管理要素融入到企业的管理体系中,实现企业的自我管理、自我约束,这一大胆创新不仅有利于海关监管,也使企业的内部管理上了一个台阶。”宁波奥克斯集团副总经理蔡井泉把宁波海关推行的“加工贸易企业自管机制”归结为海关与企业的“双赢”模式。
据悉,宁波海关驻鄞州办事处通过对辖区企业的深入调研和充分论证,发现大部分企业由于对海关政策法规了解不透,内部联系配合不畅,容易造成程序性、无故意性违规情事的发生。针对这一情况,办事处通过行政指导的方式,从规范企业仓库、财务、生产和单证等关键环节的管理入手,帮助企业将海关加工贸易监管规定纳入其自身的规章制度和质量管理体系之中,通过制度规范、岗位培训、企业自查以及海关与企业的定期沟通、政策指导等运行方式,使企业从“被动监管”向“自主管理”转变,从而严把加工贸易货物的仓库管理“进出”关、财务管理“复核”关、生产管理“专用”关、单证管理“规范”关。
目前该机制已在宁波海关驻鄞州办事处辖区内的30余家重点企业内推广运行,企业的加工贸易生产管理得到有效规范,因管理脱节造成的加工贸易违规行为大幅减少,真正实现了海关与企业的双赢。
和谐稽查
近日,宁波海关驻鄞州办事处辖区内的4家水产品加工贸易企业向海关递交了自查报告,并主动补缴了漏交税款。企业主表示:“海关执法以教育为先,处罚为辅,目的是帮助企业规范生产经营,我们心服口服。”这4家水产品加工贸易企业就是该办事处“和谐稽查”模式的首批受益者。
今年以来,宁波海关驻鄞州办事处针对稽查中发现的行业性普遍问题,认为简单的“一罚了事”,无疑会给身处困境的企业“雪上加霜”,于是提出了“教育规范为先,处罚打击为辅”的柔性执法理念,并以“政策宣讲———企业自查———海关规范”为模式,与企业共同分析研究行业性问题,要求企业针对海关监管要求开展自查自纠,主动补缴税款。在“和谐稽查”模式中,以往“限期缴纳”、“偷税重罚”等生硬的命令性言辞和“一步到罚”的执法方式不见了,取而代之的是海关执法要求的教育提示和对企业生产经营的规范指导。
宁波海关驻鄞州办事处稽查科科长刘征介绍说:“以往海关执法由于人少事多,对一些违法行为的处罚方式过于简单,企业被处罚后还是屡屡违规。而推行‘和谐稽查’模式后,很多问题都迎刃而解了,不仅保护了大部分企业的利益,也规范了全行业的生产秩序,是海关与企业的一种合作双赢。”
诚信升级
4月28日,宁波雅戈尔衬衫有限公司获得了宁波海关驻鄞州办事处颁发的首份“特快通道服务证书”。有了这份“服务证书”,企业就可在该办事处的“加工贸易特快通道”专窗享受VIP服务,手册审批实行“即时办理、立等可取”,工作时限从原来的3~5个工作日缩短到15~20分钟。
这就是宁波海关驻鄞州办事处“企业诚信升级计划”的一项特惠措施。据悉,该办事处辖区的AA类、A类企业,凡符合上加工贸易进出口总额在2000万美元以上、且内部管理规范、无海关不良记录等条件的,都可获批享受该项特惠措施。此举一方面是为诚信企业提供便利服务,提高通关效率,另一方面也旨在引导企业走规范经营、诚信发展的道路。
此外,办事处还根据企业的资信等级,对辖区内的奥克斯集团、博威集团、金田铜业有限公司、中华纸业有限公司等诚信守法、管理规范的重点企业给予了“海关专员联络制度”、“手册报核前申报单损耗”、“加工贸易混料试点”等多项优惠政策,积极扶持企业的转型升级。
第五篇:谈网络媒体时代城管形象的树立
近年来,政府对城市管理力度的加大,加深了城管执法与部分群众之间的矛盾,加上媒体的高频率曝光,使城管被打上了“暴力执法”、“恃强凌弱”的刻板烙印。在各个网站论坛,凡有关城管的新闻背后都是一边倒的负面评论和挖苦,城管的社会地位得不到公众和媒体的普遍认可。在群众同情弱者、媒体附和群众的社会环境中,在管罚分离、权责不一的体制下,在队伍不健
全、管理不成熟的初期现状中,城管无疑成了众矢之的,社会上形成了群众愤恨城管无奈的尴尬局面。在这个媒体聚光灯和大众麦克风时代,如何提高城管应对媒体尤其是网络媒体的能力,在公众面前争取主动,改善自身形象成了目前我们需要认真思考的问题。
一、认清舆论传播特点,完善网络舆论监控。
这个时代,舆论的传播媒介更加多元化,除了传统报刊电视,以互联网为主的新媒体已成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。网络媒体使得信息的传播速度更快、范围更广、互动性更强。由于网络身份的隐秘性及传播的开放性,每个人都可以充分表达意见,发泄不满。一个大众关心的议题可能使网民聚集形成非理性的具有倾向性的舆论氛围,个人反映的事件可能快速发展成公共事件。因此,作为网络舆论的热点对象,城管部门要安排专员对网络舆论进行监控,在第一时间及时报送事态发展情况,持续跟踪人们思想情绪的波动变化,多角度、多侧面掌握群众思想反应,针对舆论进行及时引导。
对于地方城管,不但要关注网络媒体新闻上的热点事件,更要关注地方微博及论坛上的帖子,及时收集舆情及引导舆情。由于网络信息传播十分迅速,一个网民反映的问题可能在短短一天内形成较广的传播范围,造成恶劣影响。因此,在处理城管问题的帖子时,最重要的是“快”,要及时发现,及时判断,及时回复。在回复时,如果网民反映的问题确实存在,要不怕亮家丑,要勇于承认,主动承担,可避免更多的误解;如果反映情况失实的,要及时纠错、公开辟谣,避免一些别有用心者断章取义,从而尽最大可能减少猜测和谣言。在回复敏感问题时,不能妄言,不能“背书”,不能一味地遏制网上的“众声喧哗”,妄想堵住所有网民的口。回帖时态度要真诚,要站在群众的角度看问题,事实陈述要客观公正有理有据,以尽量减小网民对城管对政府的不信任感。
二、公开政府工作信息,掌握舆论信息主动权。
《政府信息公开条例》要求“公开是原则,不公开是例外”。政府部门工作信息公开不但是尊重人民群众知情权的要求,也是在网络媒体面前化被动为主动的重要途径。城管部门往往比网民掌握了更加全面并且专业的城市管理的信息,这使城管在这个方面更具有影响力和权威性,所以要更好地利用这个优势,公开专业信息,把执法过程置于媒体及公众的监督下,让广大网民更好的了解城管工作,充分发挥城管“主场优势”。许多误解是由于不了解,减少群众对城管队伍的误解,这有利于网民能够更加理性、中肯、真实地表达意见。
城管部门是近年来在改革中诞生的新队伍,并且其执法范围在不断地扩大中。但是在城管集中行使行政处罚权初期,人民群众显然对城管的权利范围及工作职责不是很了解,对突然加大的执法力度不知所措,对城管执法的合法合理性有所质疑,这也是群众对城管的执法行为有所误解甚至反感的原因。因此,要掌握舆论的引导权,必须城管加大工作透明度,加大宣传力度,使城管工作更为人民所熟。要进一步推进政务公开,除了要建设好部门网站,还要在地方主要论坛及微博上做好宣传,加强与网民的互动,实时主动发布城管工作动态,认真倾听和解答网民对城管工作的疑惑,一些重要决策和事关民生的重大举措,要通过网络平台进行民意征集。在如今的“媒介化社会”中,只有充分利用网络平台,争取政府话语权,掌握舆论主动权,才能提高城管在公众媒体上的公信力。
三、培养队员媒介素养,树立良好公众形象。
今日的城管已成为社会舆论关注的焦点,城管队员的一言一行都受到媒体及群众的监督,因此提升城管队员的媒介素养成为迫在眉睫的任务。在日常工作中,并不是每位基层队员都需要直接面对媒体,但这并不意味着不需要媒介素养,其实在如今的社会中,媒体无处不在,一个人就是一支麦克风。2011年由两名普通城管队员创作的《城管之歌》在网上热传,用RAP说唱的曲风唱出了城管队员的渴望被理解的心情和无奈。网友们在称赞城管队员“有才”、“给力”的同时,也表达了对城管工作的理解。这样的表达之所以没有遭到一边倒的吐槽,而是得到了网民的认同,是因为比起官方的发言显得更加亲民和真诚。可见,基层执法队员的媒介意识在整个城管队伍形象的树立中起到了重要的作用。
作为基层执法队员,除了要了解网络媒体,善于同媒体及网民打交道,更重要的是要学会在媒体监督的常态下工作,要在日常执法过程中时刻严谨态度,注意形象,避免刹那间的失当行为被捕捉放大造成恶劣影响。在面对媒体网络时,坚持“真诚第一、技巧第二”,要讲实话,做实事。在公众面前,每位执法队员文明的执法形象,认真亲民的服务态度才是打击各种误解的最有力武器。