工会在稳定企业职工队伍中的作用.doc（5篇）

第一篇：工会在稳定企业职工队伍中的作用.doc

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工会在稳定企业职工队伍中的作用

作者：张文芳

来源：《大陆桥视野·下》2013年第08期

摘 要 企业存在正式工、聘用工、临时工、劳务派遣工人等不同的工人，他们在工资、福利、社保等方面与正式员工存在着较大的差距，工会在企业管理中发挥着不能忽视的重要作用，对所有职工不分性别和种类的进行人性化管理，缩短差距，建立和谐稳定的社会环境，责任重之又重。

关键词 工会作用 职工队伍 稳定队伍 和谐社会

企业生产的核心力量是职工队伍，职工为企业效力的根本目的是企业能否满足其生活来源的基本费用，其次才会考虑其他物质需要和精神方面的需要。职工在生存和安全方面得到了满足和保障，才会考虑是否为企业长久地工作。生存与生活同样都有一个“生”字，但意思却很不同。生存是能吃饱饭、睡好觉，解决基本需要就行；生活除了要吃饱穿暖，衣食住行缺一不可，工作之余还得有物质和精神上的享受和满足。只有职工的基本生活需要得到了保障，企业激励才会起到积极作用，职工们才会在工作中更加努力，提高绩效及提高企业生产效率。现代企业的发展，不仅是生产、经营和销售管理，扩大企业规模，站稳市场，才能适应城市经济发展的需要。稳定职工队伍，是企业发展的基石。企业工会就是职工的家长，职工是家庭成员。在企业中拥有一份工作，收入稳定，了解和熟悉基本岗位操作，并且闲暇时能享受企业内部或外部相关技能的培训，不断提高技术水平，能够掌握一技之长，这应该是每个职工的心愿。熟练掌握职业技能、提高职工综合素质，在各方面均达到较高层次，这也是企业对职工的要求。

经常与职工沟通，了解职工所思所想。这些工作是由谁来做？是企业的工会组织。工会是职工们的家长，是职工的依靠，是职工可以倾诉心声的朋友，也是为职工排忧解难的老大哥。所以说，工会在构建和谐社会中，能够发挥的作用不可限量。

俗话说：“铁打的军营，流水的兵。”在企业，非也。即使企业销售量很好，合同签单较多，但是职工队伍的不稳定，会导致产品质量受影响，更会直接影响企业生产经营状况。一个企业如果不重视职工队伍的建设，就像流水的兵营，学会一个走一个，培养一人走一人，走了一茬又一茬，到头来，企业永远在培养新人、进行生产的永远都是新兵，这样的职工队伍怎样才能保证产品的质量呢？

为什么会产生这种现象？作为企业的管理者来说，这是一个需要严肃面对的问题。依据当今乌鲁木齐市的人均生活水平，如果月工资不能达到2 000元，正常生活水平基本不能保障。企业通过各种渠道招聘的学生、聘用工和临时工，除去每月的房屋租赁费1 000元～1 200元，基本生活费仅有800余元。解决了住宿后，生活质量明显不高。乌鲁木齐的物价、房价一

天天上涨，如果职工的工资仅仅能维持基本生活，谈什么孝敬父母和养家糊口？怎么会为一个看不到希望的企业长时间工作呢？

自从保护外来务工人员的政策出台后，凡是到企业工作的临时工作人员必须办理商业保险和社保手续。企业每月都是新人来、旧人走，刚给新工人办理好各种手续，还没到月底人就不干了走了。为临时工人提供的这些福利，劳资人员每月都要上报来来走走的人员名单、社保名单。这应该是件大好事，为什么还有许多工人频繁辞职呢？究其原因：都是嫌活累、工资低。企业人员频繁更替，人员流动性较大，这些现象产生的根本原因是职工工资不能保障基本生活需要。到企业工作的人员，都是一个目的，挣钱成家、挣钱养家。一个月仅2 000多元的工资，除去吃饭、住宿，自己糊口都难，还谈什么孝敬父母、养家糊口？只要能够多挣钱、能够养活家人，哪怕是出苦力，他们也心甘情愿。这就是他们的基本目标。

企业人员流动性大、工人技能水平低，产品质量直接受到影响。产量、质量跟不上，又影响到企业整个的经营目标和计划。为此，职工队伍的稳定就是企业发展最基本的生命线。企业工会作为一个基层组织，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，在动员、组织、依靠、服务职工的同时也承担了保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，为提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和优势。

企业工会作为职工们的代表和家长，可以直接进入职工的工作和生活中，能及时发现职工们的热点和难点问题、体恤民情，能了解职工们的心理状况，及时解决职工们的实际问题，竭力全力的为职工们排忧解难。对稳定职工情绪，保持社会的和谐稳定有十分重要的意义。因此，工会抓好职工队伍的稳定工作，构建和谐社会、企业生存和发展，负有重要职责。对于外来流动的务工人员，工会需要和他们及时沟通、交流，了解他们的基本需要。首先，在计件工资与薪酬工资之间找到均衡，出台一种更易让职工接受的薪酬方式，使职工在企业生产的淡季和旺季生活都有保障。其次，进行人性化的管理，关心和照顾职工，使正式聘用工人一视同仁，同工同酬，使聘用职工心理平衡。职工的工作稳定了，生活有了保障，有了依靠，才能为企业多做贡献，也才能使社会更加和谐稳定。

工会在企业中除了搭建和沟通领导与职工的桥梁的重要作用外，还可以举办一些文娱活动，使职工们的业余文化生活丰富多彩。

首先，展开劳动竞争，文化宣传，举办文化知识竞赛、文体娱乐、趣味运动会和知识竞赛等，使得职工文化生活缤纷多彩。企业不但是工作的地方，更像一个和谐的大家庭，使每个职工主动承担责任与义务，愿意为企业奉献自己的光和热。

其次，关心聘用职工、临时工和劳务队伍的工作生活，及时沟通、了解他们生活上的困难，并给予关怀和解决。建立职工宿舍，统一管理，在繁忙的工作之后使职工能享受家的感觉。人性化管理会缩短人与人之间的距离。

再次，关心职工饮食和健康。改善职工食堂伙食，卫生干净，消毒彻底，让职工吃得放心，工作得舒心。

目前，聘用工、临时工、劳务工人的福利待遇等虽然不能完全与正式员工一致，但工会组织将继续在人性化管理方面努力，缩短职工队伍之间的差距，使所有职工生活在一个平等、互助、和谐的社会环境里，大家同工同酬，安居乐业。

一座城市的繁荣与昌盛，与社会的和谐稳定息息相关。

一个企业要想稳定经营和发展，要想蒸蒸日上，必须抓好职工队伍的稳定建设。这是企业发展的生命力，也是城市和谐发展、经济繁荣的基石。

和谐社会，企业有责。职工队伍的稳定，工会责任重之又重。

第二篇：企业工会在保持职工队伍稳定中的作用

工会工作树立科学发展观

为企业发展提供素质支撑

——小议工会工作在保持职工队伍稳定中的重要作用

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，是新一代中央领导集体从国情出发，适应全面建设小康社会需要做出的战略决策。科学发展观的实质是实现经济社会更快更好发展，根本要求是统筹兼

顾，本质和核心是以人为本。工会要适应新形势，树立和落实好科学发展观，为企业发展提供素质支持，就必须做到：在政治上和党委保持一致，在思想观念上与时俱进，在工作上敢于创新，在作风上求真务实。为企业发展提供素质支持，重点突出在为保持职工队伍的稳定做好各方面工作，首先要在提高职工素质方面抓起。

一、职工素质决定职工地位，更关系到企业发展目标的实现。

当前，在经济社会继续转型的大环境下，工会组织正面临着经济关系、劳动关系和职工队伍的重大变化和复杂的社会矛盾，同时也面临着企业在改革动荡中保持职工队伍稳定的问题，特别是党中央“科学发展观”的提出，强调的以人为本，实现人与经济社会、人与自然的全面进步和可持续发展，对工会工作整体推进、拓展空间和营造新的发展环境提出更高要求。

近年来，随着电力体制改革和加入wto对设计咨询行业带来的冲击与挑战，企业内部改革与竞争对职工思想的影响与压力，我们工会积极教育引导职工学技术、学理论，提高素质、提高能力。组织职工紧紧围绕企业中心任务，开展以“创新示范岗、创新能手”为主题的技术学习、技术练兵、技术比武、合理化建议等群众性经济技术创新活动，为广大职工创造新业绩、新技术、新成果提供有效的展示平台，通过双创活动的开展，职工思想素质、业务素质得到提高了，竞争能力得到了提升；企业参与市场竞争的整体水平提高了，并为企业的长远发展提供了高素质的人才支撑。

去年“五一”前夕，我院荣获山东省富民兴鲁劳动奖状，年终有10个集体和21名个人获得院创新示范岗、创新能手称号。21位创新能手立足本职岗位，自强不息、讲求实效、勇于创新，向许振超同志学习，发挥自己的聪明才智，产生出的创造力，在提高自身素质、企业效益增长和科、标、业发展上得到具体体现。活动中涌现出许多成功应用于企业生产、技术、技能、管理的创新项目成果。例如：以祁金胜同志为主所创造的“电子化协同提资法”、王勇奉同志实现了我院在套筒烟囱设计方面零的突破、刘现卓同志对循环流化床烟气脱硫新工艺的特殊设计方案等创新成果都极富时代特点和行业特色，充分证明了广大职工立足岗位勤奋务实、创新发展所取得的突出成绩，给企业和职工带来了效率和效益，为提升职工队伍素质，增强职工在改革中的竞争力，稳定职工队伍起到了很好的促进作用。

二、正确把握科学发展观，促进企业改革发展，落实好“以人为本”的问题。

“人”的问题是关系一个企业前途命运的重要问题，作为知识密集型企业，没有一支技术拔尖、业务精练、本领过硬、数量充足的高素质职工队伍，就不可能在未来市场竞争中站稳脚跟。近年来，我院对这一问题的认识逐步深化，并通过实施一系列改革，在人才队伍建设上取得了一些成效；但我们过去把精力更多的还是放在了“引进人”和“使用人”上，在人力资源全面开发上所做的努力还不够。应该在员工职业生涯设计上尽快到位，建立起有机的职业培训体系，使人力资源开发工程产生实效，从根本上解决“人”的问题。企业发展的目的不是企业发展本身，而是企业与员工实现“双赢”，是企业发展壮大和员工全面进步相结合。这就要求我们工会，着眼职工多方面的需求，有意识地去满足职工的内在要求，一方面要最大限度地促进员工的价值实现，要遵循人的发展规律，创造机会，搭建舞台，确保员工在企业发展中发挥更好的效能，实现个性发展和全面进步；另一方面要全面提高员工的生活品质，在生产组织科学化、技术设备现代化等方面改进方法和手段，改变单纯依靠加班加点、搞疲劳战术的局面；要推行人性化管理，尤其是针对许多员工常年出差在外，家庭与工作不能兼顾等问题，建立适宜的休假制度，以更科学的方式激励员工干事创业。要培育各类员工群体对企业共同的归属感，重点是解决好新人培养和弱势群体的问题，保持队伍稳定，维护企业改革、发展大局。

三、突出重心、服务大局，凝聚和发挥广大职工主力军作用。

新时期的工会工作，必须放到推动经济建设和加快社会发展的实践中去考察。企业的经济实力上不去，职工利益的实现程度只能在低水平上。只有加快发展，增强经济实力和综合竞争力，才能使广大职工在亲手创造劳动成果的同时，享受发展带来的富裕、健康、和谐的生活，才能从根本上提升工会维权的层次和实效。当前坚持以发展为第一要务，以经济效益为中心，以改革创新为动力，突出核心业务建设，加大市场开发力度，稳步推进内部改革，全面提升管理水平，加快推动国际型工程公司建设步伐，是我院目前和今后一个时期树立和落实科学发展观的目标和任务。我们工会要毫不动摇地把工作重心放到发展这个中心任务上来，最大限度地把广大职工组织到工会中来，维护广大职工的合法权益，最大限度地调动和发挥广大职工的积极性、创造性，并把积极性、创造性组织和引导到推进改革，促进发展，维护稳定上来，凝聚和发挥广大职工的主力军作用。

注重实施职工科技素质工程。大力开展“争创学习型企业，争做知识型职工”活动，激发职工群众的创造热情和创新精神，围绕企业生产、管理、服务中的难点和重点，引导职工在推进改革、严格管理和技术进步中争创佳绩，为我院的跨越发展提供人力支持。

注重实施职工文化素质工程。通过开展“学创树活动”，在职工中大兴学习之风，进一步深化职工岗位练兵活动，积极协助和督促院技术质量部和院培训中心，加强对职工的专业技术和职业技能培训，引导广大职工学习新知识、新技术，不断提高技术素质，促进企业技术进步。

注重实施职工道德素质工程。以宣传学习落实《公民道德建设实施纲要》为抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，严格“文明系列”评选和考核工作，通过开展各类法律宣传、知识竞赛活动，提高职工的法律意识和法律观念。

在改革与发展中，我们工会积极引导职工融入社会、融入生活，为企业营造和谐的内部氛围，确保职工的职业健康和安全，为职工家庭幸福，为建设和谐社会做贡献，鼓励职工积极参与体制改革、科技革新等社会课题的探索与实践，利用自己的技术优势，尽我所长、尽我所知、尽我所能，在促进企业和社会的发展中实现自己的社会价值。

第三篇：学校工会在信访稳定中的作用

学校工会在信访稳定中的作用

宁阳实验高中工会

一直以来工会作为一个群众组织，在传统上给所有人的印象就是组织些简单活动，安排教职员工进行些定期医疗检查等。但从工会的职能角度来看，工会作为群众组织，在学校里有其重要的角色地位。工会如何充分发挥其自身职能和作用，如何构建幸福和谐校园，如何维护校园稳定和教职工的切身利益，如何为学校的建设与发展做出重要贡献，都是可以大有作为的。

学校是知识分子聚集的地方，又是培养未来人才的地方。无论是办学还是工会维权都要坚持以人为本的理念，把人视为决定学校生存发展最重要的资源是学校生存与发展的重要保证。在学校里，从工会职能角度看，工会在学校校园文化建设等方面发挥着重要作用。然而就以工会的职能作用来说，很多学校工会的职能并未完全运行起来，有些同志认为工会的工作只是简单地举办些具体的活动，而忽视了工会的其他重要职能的作用。

在社会进步发展的今天，校园文化建设，人文素质的培养需求等，工会的职能作用显得尤为重要。特别是在校园信访稳定方面，结合学校工会职能作用分析如下。

一、教育职能——抓好教职工素质建设

坚持以人为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体，努力为教师营造一个良好的教学、生活等文化环境，提高教职工队伍的整体素质，创建交流互动和谐校园，促进教师教育教学水平高水平发展。

实际工作中，工会的教育职能并没有真正体现出来。传统上，工会主要采取政治学习、参观学习与座谈会等传统方式对教职工实施素质教育，而从实际情况检验看效果并不好。为有效实施对教职工的全面教育，工会应根据学校发展实际以及教职工的特点，抓好教职工素质教育工作，在工会活动层次上有新突破。

在我校处于发展和建设的关健时期，建立一支高素质的教职工队伍是保持稳定，维护团结的需要，也是实现我校发展目标的需要。对于老师来说，健康的心理可以使学生真正从老师身上感受到良好的思维和人格，让学校的管理和谐，也让教职工本身教学、科研的创造性得到发挥。在实际的工作中，由于教师工作的性质特点，其生理与心理压力都是无法形容的。教师的压力来个多个方面，（1）期望与现实的落差带来的心理痛苦；（2）从个人主义到他人主义角色转换带来的心理困惑；（3）实践性学科知识缺乏带来的心理压力；（4）育人技能的欠缺带来的认知障碍；（5）高付出与低收入导致的心理失衡；（6）高要求职业压力引起的心理障碍；（7）教师自身心理素质问题导致的心理障碍等。面对这么多的心理压力以及其他压力，工会在实际工作中应该压力疏解角度入手，通过各种方式来舒缓教师所经受的各种压力，解决教师所遇到的困扰，从而为学校的进一步发展创建良好的环境。比如：每年为教师提供一定的体检机会，为教师组织各种活动等，这从某个层面上解决了些教师的压力。

例如：我校有两位教职工，一直是上级公安部门重点监控的法轮功练习者，为走好他们的工作，学校工会也积极和学校保卫科加强他们的思想教育，尤其是对法轮功的非法性质及表现，举例子、讲道理，以及作为一名教育工作者应当担负的责任，终于使他们认识到法轮功的危害，再也没有参与法轮功的集会，把精力用在了工作上。

同时，配合学校做好师德师风建设，特别是受社会上拜金主义的影响，部分教师利用假期、周末进行有偿家教，违背师德要求，工会要配合学校做好宣传教育，尤其是利用好师德考核杠杆，抓好教职工队伍建设这项工作。

二、监督职能——不断完善民主制度建设

进一步完善教代会制度，推进校务公开，是维护教职工合法权益的主要途径。工会作为教代会的工作机构，维护教职工的合法权益，是工会组织最基本、最根本的职责。所以，必须加快工会组织建设的步伐，使工会组织强化其职能，而教代会制度是实行民主化管理，推进民主化进程的有利途径。具体措施有以下几点：一是要通过大力宣传和扎实的工作，使学校领导牢固树立教职工的主人翁地位和全心全意依靠教职工办学的思想，真心实意地支持教职工参与民主管理和民主监督，落实教代会的各项职权和代表提案的督办工作，防止教代会走过场，搞形式主义。同时，要通过加强教代会自身建设，不断提高代表的素质和参政议政的能力，发挥好民主管理、民主监督的作用；二是进一步推进校务公开工作，工会要协助行政建立健全校务公开工作，开创学校校务公开新形式。要组织学校教职工群众对学校校务公开工作进行监督，促使校务公开工作真正取得实效。比如：校务公开工作工作制度健全，职能部门可以利用校务公开栏公示本部门的须公示的内容，同时可以网上建立了校务公开栏，使校务公开工作具有一定的透明度；三是积极推进教代会民主评议、监督领导干部职权的落实。在党组织领导下，抓好教代会民主评议工作，引导教职工站在帮助领导、促进学校工作的角度上，客观、公正、实事求是地评价学校领导，同时，建立相应的制度，保障教职工的各种权利和义务，建立畅通的沟通渠道，保证信息的交流及时到位。今年学校围绕大事工作召开教代会3次，发挥民主管理作用，让老师们工作顺心、舒心，有利于化解、减少矛盾。

三、维权职能——切实维护教职工的合法利益

教育系统的教职工文化水平较高，法律意识较强、民主要求较高，具有较高的维护自身合法权益的能力。维护教职工的政治权益，主要是维护工人阶级的领导地位和民主权利；二是维护教职工的经济权益，主要是维护职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益；三是维护教职工的精神文化权益。工会在维护教职工经济权益的同时，还应该维护教职工的精神文化权益。工会通过建立一定的平台，使文化教育渗透到教职工的生活中去，逐步形成有学校特色的文化活动。努力提高教职工的科技文化素质，提高教职工应对市场的生存能力、竞争能力、发展能力和抗风险能力，从而促进校园精神文明建设。四是维护教职工的社会权益，主要表现为职工应该有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利。维护教职工的合法利益，也是信访稳定的需要，涉及到教职工的合理合法的正当要求矛盾，如果得不到很好的解决，就有可能引发上访等信访稳定事件。

例如，我校在举行教职工篮球比赛时，一名老师在球场上将韧带拉伤，治疗费花了4万多，该教职工家庭条件较为困难，农村家庭、对象没有工作，向学校工会提出想按工伤申请，要求工会能够帮助解决困难。按说这种情况属于意外伤害，学校属于举行的正常文体活动，学校并没有什么责任，但工会考虑到他的特殊情况，向学校积极反映，事情得到了了圆满解决，申请了工伤、派人在手术时予以照顾、垫付了医药费，本人很满意。既解决了教职工的切实困难，同时也避免了矛盾。

四、协调职能——努力构建和谐校园

和谐校园的最终体现为人与人的和谐。包括个人之间、个人与群体之间以及群体之间各种关系的和谐。人际关系和谐以利益关系和谐（即具体的物质分配等）为前提，如教师福利、奖金分配、评优、晋级等，如果产生不公正的结果，教师内心会产生不平衡的想法，从而对教学工作等产生负面影响。因此，正视利益关系的变化，协调好不同的利益关系，是建设和谐校园的必然要求。学校工会是党组织领导下的教职工群众组织，它来自群众，服务群众，具有广泛的群众基础，能够及时采取各种方式与群众沟通，了解群众需求，因此，应通过工会这一组织形式，在学校领导和教职工之间架起畅通的沟通桥梁。

例如：今年6月份，我校一位老师因为家庭矛盾，发生一起打架斗殴事件，将其前妻表哥打伤。这件事本身是家庭矛盾，且打架斗殴事件发生在校外，与学校未有任何关系，但被打方及其前妻一直找学校，理由是打伤人的某老师是我们的职工，要求学校要替打人者承担责任，并扬言如果学校不解决，上访到教育局，甚至县委县府，典型的是无理取闹。学校工会介入之后，从学校大局和稳定出发，积极协调，避免矛盾扩大化。一是找打人的老师和其家人，要积极主动承担责任，二是认真做好被打者的说服和教育工作，讲清道理，事情终于得到很好的解决。没有形成信访稳定事件。

工会是群众的组织，代表着群众的利益，是为广大教师谋福利的组织，所以要充分发挥其工会的功能，协调好各种关系利益、化解矛盾、排忧解难。在学校的发展过程中，工会应积极参与各项管理，积极参与学校的改革，以及学校有关政策和规章制度的讨论修正等，切实维护好教职员工的合法权益。另方面，工会从教职员工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实帮助教职员工解决实际困难，针对教职员工的思想和物质要求，收集反映的情况，把群众的思想能够迅速反馈给学院领导，最大限度地解决实际问题，把工作做深、做细、做实，积极地调动广大教职员工共同构建和谐的校园。

构建幸福和谐校园是建设和谐社会的需要，学校作为社会的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中起着基础性的作用，努力构建和谐校园，已经成为各级各类学校改革发展的重要任务。学校工会在构建和谐校园活动中要准确定位，充分发挥其职能作用，解决问题，避免矛盾，尤其是在信访稳定工作中，为学校、为职工做好工作多做工作。2013、8、8

第四篇：工会在构建和谐稳定劳动关系中的作用

浅议工会在构建和谐稳定劳动关系中的作

用

和——禾 口，人人有饭吃，表达的是老百姓的的生存权。

谐——言 皆，人人有发言权，表达的是老百姓的民主权利。

党的十七大提出和谐社会理论，对社会和谐的诠释是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”；提出关注民生、改善民生和社会成果共建共享理论。总之，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证；社会和谐促进社会经济发展，社会和谐带来社会安定团结，社会和谐带动文化繁荣，社会和谐推动社会进步。

和谐社会的基本内涵，应当是各种社会关系的和谐。劳动关系是基本的社会关系，协调劳动关系是构建和谐社会的客观要求。社会需要和谐，企业作为社会的细胞当然更加需要和谐，没有企业的和谐就不可能有社会的和谐，劳动关系的和谐又是企业和谐的最基本元素。充分发挥工会在构建和谐稳定劳动关系中的作用，对于构建和谐社会、和谐企业具有重要意义。工会的基本职责是维护职工合法权益，并通过协调劳动关系来实现。因此，工会应通过协调劳动关系，在构建和谐社会中有所作为。

一、建立和谐稳定的劳动关系，促进社会和谐与进步

1、劳动关系的和谐是构建和谐社会的重要元素。劳动关系——政府、企业、劳动者在实现劳动过程中所形成的权利义务关系。有人将和谐稳定的劳动关系概括为“四个关系”：劳资双方齐心协力，共谋发展的双赢关系；劳资双方互相尊重，和谐相处的平等关系；利益相容，矛盾协调的共生关系；共同创造，共享社会成果的发展关系。当然这是理想状态，但勿庸质疑的是，劳动关系的相对稳定，带给企业的是稳定，只有和谐稳定的劳动关系才能保持企业的长期、可持续发展，才能给社会发展带来巨大活力，所以建立长期稳定和谐的劳动关系是社会发展和劳动者幸福生活、快乐工作的需要。

2、劳动关系的和谐是企业和谐的基础。劳动关系和谐能最大限度地调动广大职工的生产积极性和创造性，给他们归属感、认同感，增加企业凝聚力，以劳动关系和谐带动干群关系和谐，促进企业和谐，以企业和谐带动社会和谐。

人，才是企业最宝贵的财富。随着科学技术的发展，现代化程度的提高，企业由粗放型生产向知识密集型产业转变。一个IT企业的老总面对下班后空旷的工作间发出感叹：当我的员工下班后，我面对的仅仅是几台冰冷的电脑而已，这就是我所有的资产，而我真正的财富是员工们的智力。企业发展的宏伟蓝图、我的理想报负和企业财富全部要靠他们来实现。这个例子很现实，也很说明问题，每一个员工的离开，实际上带走的都是一部份财富，也说明当今企业对员工的依赖程度，所以和谐稳定的劳动关系是企业和谐的基础，是企业核心竞争力和兴旺发达的源泉。

3、和谐稳定的劳动关系，必须要用法律来规范和调整。《劳动合同法》的出台为劳动者依法维护自己的劳动权益提供了明确的法律依据，也为工会依法维护劳动者的利益提供了具体的可操作性的法律依据，只有依照《劳动合同法》的规定建立劳动关系，行使劳动权利，劳动力市场才可能有序建立，健康发展。只有通过法律规范和调节劳动关系，使双方当事人始终在法律规定的范围内行事，才能使劳动者的弱势地位得到一定的平衡，形成和谐有序的劳动力市场和劳动用工制度，并实现劳动资源的优化配置。没有法律法规约束的劳动关系是不规范、不稳定的，也是无效的。

二、目前我国劳动关系的现状

1、劳动关系市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向市场化，也不再是羞羞答答地谈论失业问题了。企业在用工制度改革方面，通过推行合同制度来代替固定工制度，使劳动关系由过去的行政隶属关系向契约关系转变，实行以劳动合同制度为主要内容的新型用人制度。劳动者的主人翁地位淡化，取而代之的是“打工者、被雇佣者”称谓。劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，双方的主体地位受法律保护，权利和义务由主体双方按照市场规则自行决定，劳动者有了更大自主择业权。

2、劳动关系复杂多样化，劳动争议逐年增多。党的十七大报告强调，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，完善社会主义市场经济体制，促进经济又好又快发展是一项重要任务。随着我国向社会主义市场经济转型的加快，大量非公有制经济成份在国民经济中所占比重越来越大，与之而来的是劳动者身份发生了根本变化，就业方式有了更多变化、更加灵活，使劳动关系变得更为复杂和多样化，劳动关系中的利益冲突进一步增加。当今社会，我们听到的对劳动者更多的称呼是“打工者”，劳动者一下从主人翁变成被“雇佣者”，形成“强资本，弱劳工”的现象，侵犯劳动者合法权益事件频频发生，劳动争议案件以每年20%的速度递增。

3、劳动关系初步实现契约化。随着《劳动合同法》出台，劳动关系调整纳入法制化轨道。在“强资本、弱劳工”态势下，《劳动合同法》侧重维护劳动者的权益，真实体现了政府的关注民生、改善民生及社会公正问题。着重解决了劳动用工不签合同，随意辞退劳动者和签短期合同，当把劳动者最辉煌的几年用过之后，将劳动者一脚踢开，以及大量使用劳务派遣工的不负责任、不人道，充满残忍剥削行为的问题。

4、劳动力市场供大于求的现状，将影响到劳动关系的和谐稳定。全球经济一体化，使资本的流动可瞬间完成，也给劳动关系带来巨大冲击；劳资关系国际化，使资本活动空间扩大，劳资力量对比对劳动者更为不利；企业的趋利性，更导致劳动者之间的就业竞争加剧，使得企业在劳动报酬、劳动条件、休息休假、社会保障等方面或降低条件，或偷工减料，严重侵害了劳动者的合法权益，在很大程度上加剧了劳动关系的矛盾，严重影响劳动关系的和谐稳定。

5、劳动关系协调机制不健全，作用有限。突出地反映在《劳动合同法》的出台在社会上掀起轩然大波，各方反响强烈。政策吃不透，认识不到位等。用人单位认为《劳动合同法》的出台，导致劳动关系的僵化，又回到了吃大锅钣的年代、提高了企业用工成本等，导致外资的撤离等等。最终《劳动合同法》能否顺利地贯彻执行成为劳动关系中的主要问题。

三、工会在构建和谐稳定劳动关系中的作用

《劳动法》中规定“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动；劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商”。《劳动合同法》第78条进一步规定“工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正；劳动者申请仲裁，提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助”。工会组织，作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，作为职工群众合法权益的代表者、作为维护职能第一责任人，应在构建社会主义和谐社会和和谐劳动关系中充分发挥作用,最主要、最重要的就是协调好劳动关系。总而统之，就是：健全“四个机制”、兼顾三方利益、加强双方沟通、强化一个手段。

1、健全“四个机制”，构建和谐的劳动关系。建立、完善预警机制、信访机制、诉求表达机制和利益分配机制。围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，一是工会组织要广泛联系广大职工，掌握职工的思想动态，了解职工关注的重点、难点和热点问题，积极反映职工的呼声，理顺他们的情绪，疏通民主渠道，满足职工合法诉求、维护职工合法权益，保护职工民主权利，将不稳定因素化解在萌芽状态之中。二是要积极做好职工的思想教育和引导工作，使他们能正确理解和认同在改革过程中的利益调整问题。从我国现阶段国情看，劳动还是劳动者谋生和维持家庭生活来源的基本手段。工资既是社会分配问题，也关系社会和谐，是职工群众最大的切身利益。通常我们总是说在发展中解决发展的问题，在调处劳动争议中我们也总是说关键的问题是把企业经济总量这块蛋糕做大，我们每个职工应得的一份才能有所增长，问题是我们每个职工应得的一份是不是按合理的比例增长，这里涉及一个分配问题。分配机制不合理，则收入差距越来越大，实现劳动分配的公平是社会公平的前提，有公平才能谈得到和谐。所以要协调企业建立合理的利益分配和工资增长机制，才能实现劳动关系的和谐稳定，才能将党的十六大提出的和谐社会理论落到实处。

2、兼顾三方利益，促进和谐劳动关系。企业各职工是一个利益共同体，办企业的最终目的是造福社会，造福职工。企业发展了职工才能致富，前提是企业发展，目的是使职工致富。在构建和谐劳动关系过程中，工会不仅仅是依法维护职工的合法权益，更要站在全局高度，正视劳动关系中的诸多矛盾和和问题，全面协调不同利益群体间的矛盾，兼顾国家、企业和个人利益。积极开展创建劳动关系和谐企业活动，推动劳动关系制度化建设，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方尽其所能、各得其所、和谐共处、共谋发展。

3、加强双方沟通，保持和谐稳定劳动关系。工会组织要在企业和劳动者之间发挥桥梁和纽带作用，在劳资双方关系中起到润滑剂作用，通过沟通和协商的方式来解决劳动关系中的矛盾和冲突，化解利益摩擦，进而使劳资双方在让步和妥协中化解、缓和矛盾；充分发挥工会组织的特长，组织动员广大职工，开展形式多样的劳动竞赛，群众性经济技术创新和合理化建议活动，协助企业党政，发展生产，促进经济，把企业和产品做强做大；以自己广泛的群众基础和对企业事务的参与和有为影响和引导企业经营者，认真贯彻落实《劳动合同法》，稳定劳动关系，善待劳动者，让利于劳动者，为职工提供良好的工作环境，改善工作条件，增加企业凝聚力、亲和力，给职工归属感，把共建共享落实到具体的行动中。

4、强化民主管理，促进和谐劳动关系。工会的维护职能通过职工参与管理来实现，要强化民主管理这个主渠道作用。《工会法》中规定了工会的地位和作用，工会组织应充分利用这个有力条件主动从源头上参与企业的管理与决策。一方面，推动建立健全劳动关系三方（政府、企业、工会）协商机制，推动协调劳动关系的制度建设，有效参与协调劳动关系；一方面抓好劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节，推动企业全面实行劳动合同制度，积极推动集体合同制度，建立健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度，切实做到有效参与，参与有效。

那么，在开展工会组织的工作过程中，有以下几点建议：

一是积极引导，合力推进。工会组织在开展创建活动中要积极引导各方对和谐劳动关系及创建活动的高度认识，积极争取党委行政对创建活动的重视支持，引导形成党政工齐抓共管、合力推进的工作格局。要坚持把职工的思想和智慧引导到实现企业发展的根本目标上来，激发职工参与热情，为构建和谐奠定坚实的思想基础。

二是源头参与，建章立制。工会要充分发挥自己的源头参与职能，注重从组织源头入手，注重从制度源头入手，坚持在企业中建立和完善以职代会为主的职工民主管理制度、劳动合同、平等协商集体合同制度等，加强劳动关系协调机制和职工维权机制建设，促进企业民主政治和谐、劳动保障和谐。

三是抓住关键，突出重点。工会组织要牢牢抓住服务大局、服务发展、服务职工，围绕促进垦区经济发展，积极组织职工开展经济技术创新活动；围绕提升企业综合素质，大力开展职工素质工程，为企业打造出一流的职工队伍；围绕调动、发挥、保护职工积极性，广泛开展各种形式的维权活动和职工民主管理、民主参与活动；围绕提升职工精神面貌，开展各种文化体育活动，进而促进劳动关系和谐企业的创建工作。

四是畅通渠道，切实维权。工会通过畅通职工意愿的表达诉求渠道，积极做好劳动争议预防和调解工作，使大量的矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。通过建立健全工会职工法律援助中心、劳动调解争议组织等机构，旗帜鲜明地及时介入处理侵犯职工合法权益的重大事件；通过坚持职代会制度、厂务公开制度、集体合同制度来切实维护职工的经济劳动权、民主政治权、精神文化权等等合法权益，促成劳资双方的合作双赢。

此外，进一步发挥工会组织的作用需借助社会各方面的力量。在实现维权力量社会化上要做到：主动争取党委的领导，取得党委实实在在的支持，不要那种冠冕堂皇的虚假支持。建议各级党委通过召开工会工作会议，认真研究解决新形势下如何发挥工会作用的核心问题，出台指导性意见，进一步提高各级党政对工人阶级和工会工作重要性的认识，切实加强对工会工作的领导。要进一步建立和完善党委定期听取工会工作汇报研究工会工作制度、完善行政与工会联席（联系）会议制度，畅通工会源头参与的渠道。加强工会干部队伍建设，配齐配强各级工会班子，加大对工会干部的培养和选拨力度，提高工会组织的维权能力。在各级党委和有关部门的重视和支持下，形成维护职工合法权益的组织领导合力、舆论宣传合力、政策保证合力、社会共济合力，努力构建全社会联动的职工维权工作新格局。同时，建议各级党委要采取措施强化工会组织的建设，实实在在地为工会组织建设办几件实事，解决几个实际问题，要把支持工会工作变为自觉行动，行政要在政策上、人员上、费用上提供实际的支持，这是协调劳动关系、维护职工权益的重要保证；重视借助职工代表的参政议政作用，影响企业政策的制定；借助新闻媒体力量，加大对《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规的宣传力度；参与劳动、安全监察等部门的检查监督，并加强安全生产和防治职业危害的监督检查工作；增强职工依法维护自身权益的意识，引导职工通过工会组织和法律渠道维护其合法权益。

在联合社会各方维权力量上要做到：首先，要与党政有关部门建立联手维权互动机制。依法组建工会，依法为职工办理各项社会保险，依法建立平等协商、签订集体合同制度和开展工资集体协商，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督，依法拨缴工会经费，依法为工会开展活动提供必要的设施和活动场所等物质条件；

其次，与执法和法律服务部门联合，强化和保证维权质量。依据与相关部门建立的调解与仲裁联动工作机制，积极主动参与职工权益纠纷的调解工作，提高对劳动争议调解的效率和效力。同时争取法院支持，使侵犯职工权益案件能得到及时处理。

另外，树立大维权理念，实现维权对象社会化。要按照全总提出的“组织起来、切实维权”的工作方针，全方位做好职工的维权工作。真正做到不论从事何种职业、岗位工作的人员，只要合法权益受到侵害，工会都应积极援助，把维权工作深入到社会的各方面，使维权工作成为实现和谐劳动关系、建立和谐社会的有力体现。

《工会法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲栽法》等法律法规的出台，为企业工会在构建和谐稳定劳动关系中发挥作用提供了法律保障，工会在构建和谐稳定劳动关系，实现企业和谐、社会和谐中大有可为。高度重视、认真落实和充分发挥工会在构建和谐稳定劳动关系中的作用，既是贯彻落实科学发展观的重大举措，也是社会和谐、企业发展、职工致富的需要，广大工会工作者、各级党政领导以及全社会都应为之而努力。

第五篇：工会在社会稳定的作用

浅析工会组织在维护社会稳定中的作用

邓小平同志指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉”。胡锦涛总书记在对维护稳定工作的重要批示中指出，维护社会稳定工作面临新的严峻挑战，各级党委、政府和各有关部门都要保持清醒，坚定信心，迎难而上，真正把稳定工作作为硬任务，切实肩负起第一责任，确保国家安全和社会大局稳定。因此社会稳定是发展之需、群众之愿、执政之责。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，肩负着团结、引导、教育、凝聚广大职工的重任，工会组织作用发挥得好坏，在一定程度上关系到职工队伍的稳定，关系到企业的稳定，关系到整个社会的稳定。

一、工会组织在维护社会稳定中的定位

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会组织如何充分履行各项职能，团结凝聚广大职工共同维护社会稳定，推进经济社会全面发展，既是党赋予工会的神圣使命，也是工会组织在新的历史条件下面临的现实选择和任务。职工群众是社会稳定的基础，维护职工合法权益是工会的重要职责，广大职工是推动社会发展的主力军和中坚力量，工会作为广大职工利益的代表者、维护者肩负着团结、引导、教育、凝聚广大职工的重任，工会组织作用发挥得好坏，关系到职工队伍是否稳定，关系到整个社会的稳定和发展，只有把职工权益维护好，把劳动关系协调好，维护社会稳定才有坚实的基础。当前，经济社会结构正在发生着巨大而深刻和变化，利益群体多元化成为这一时期的显著特征。随着企业的组织体制、经济关系、劳动关系发生一系列重大变化，必然要进行经济关系、利益格局的重新调整，触及到各方面的利益，其中，职工群众所承受的精神压力、经济压力和就业压力应该是最大的。因此，在劳动关系矛盾日益复杂的今天，促进劳动关系协调稳定和职工队伍的稳定，确保企业的稳定，是工会组织在维护社会稳定中的根本任务。

工会在维护社会稳定中要有明确清晰的工作思路。首先，要围绕“党政所急、职工所需、工会所能”的工作定位，把职工的意愿和要求作为工会工作的重点，按照有所为、有所不为的原则，在维权工作上有所突破，以维权的实效取信和凝聚职工。其次，要从服务对象的实际需要出发，明确自身工作目标。维护社会稳定，必须坚持以人为本。工会的服务对象是职工群众，工会以人为本就是以职工的愿望和需求为本，努力提高职工的物质文化生活水平，努力满足职工的政治、经济和文化权益需求。三是要从工会独特的社会定位出发，发挥自身特色和优势，充分体现群众组织的特点，在化解矛盾、解决企业和职工冲突方面发挥得天独厚的优势。

二、工会组织在推进社会稳定中的优势

1、“组织”优势：工会作为一个群众组织，在随时了解掌握职工群众的心理、愿望、诉求和呼声等方面，具有独特的组织优势。特别是工会作为企业劳动关系中职工一方的代表，在调处劳资矛盾，防止群体性事件发生，稳定社会大局中有其不可替代的地位和作用。实践证明，经济越发展，越要加强工会组织建设；改革越深入，越要发挥工会组织的桥梁纽带作用。工会作为代表和维护职工合法权益的组织，是推进改革、促进经济发展、维护社会稳定的重要力量。

2、“民主管理”优势：“工会组织作为企业民主管理和职代会的日常工作机构，作为职工一方的代表，在处理利益争议的过程中，就要充当起帮助职工解决实际问题、沟通情况、解疑释惑、化解矛盾的角色。通过不断加强和完善企业民主管理机制，畅通“对话”渠道，发挥企业职工代表大会、平等协商、厂务公开等民主管理载体和平台的作用，切实履行职工对企业生产经营工作的知情权、参与权、决策权，行使好职工代表者、代言人的职责。

3、“阵地”优势：通过组织学习活动，提高职工的法律意识、维权意识、专业技能，通过各种有益的活动，增强凝聚力、向心力。教育和引导职工遇到矛盾和问题时，通过正当合法的途径表达自己的合理诉求。

三、关爱职工群众，不断加大帮扶力度，维护社会稳定

做好困难职工的帮扶工作既是工会的一项基本职能，也是工会的一个重要品牌，更是工会维护社会稳定的重要内容。要切实做好关系职工利益的各项工作，既要把关心困难职工，解决他们的生活问题作为工会的要务不定期抓，还要把增强职工竞争上岗的能力，理顺职工思想情绪作为帮困扶贫“送温暖工程”的一项基础性、长期性的工作来抓，真正急职工所忧、想职工所虑、解职工所难、谋职工所求，切实尽到帮困扶贫“第一责任人”、“第一知情人”、“第一帮扶人”的职责。对困难职工的帮扶要从生活救助向政策帮扶、就业帮扶、助学帮扶等综合帮扶拓展。做到“三个维护”：维护困难职工的就业权。变“输血”为“造血”，创造条件让困难职工就业，这是对困难职工的最大帮扶。尽心竭力帮助下岗人员实现再就业是工会义不容辞的责任，要通过再就业技能培训、信息咨询、职业介绍，最大限度解决下岗人员的就业问题，切实维护职工的劳动权益和经济利益；维护困难职工的生存权。要加大送温暖资金的筹集，推动送温暖工作向正常化、制度化、社会化发展。健全困难职工档案，组织开展职工互助互济活动，因地制宜开展多种帮扶活动；维护困难职工子女教育权。要建立完善困难职工子女就学基金，形成帮扶困难职工的长效机制，让更多的困难职工子女在工会的帮助下完成学业，使困难职工的子女不因失去教育的机会而致贫。

四、强工会组织自身建设，提高维护稳定的能力

加强工会干部自身素质建设，真正发挥工会组织的桥梁纽带作用,做维护稳定的坚强后盾。“打铁先要自身硬”。工会要在维护社会稳定中发挥作用，就必须先要强化自身的维权能力。一要加强对工会干部的教育，增强责任意识、创新意识和服务意识。通过建立工会干部学习考核机制、学习培训制度，促进工会干部综合素质的全面提升，努力造就一大批熟悉劳动关系、经济管理、工资分配、劳动保障、劳动保护和劳动纪律等方面知识的复合型工会干部，提高为职工说话办事的本领。二要不断提升工会的工作水平。维权手段上要在依法维权上下功夫。着力引导工会干部学习法律、精通业务，努力提高依法维护职工合法权益的水平和能力。要确立正确的维权观，要在维护改革发展稳定大局的前提下，更加注重维护好职工的具体利益；活动方式上要在搞活基层、服务职工上下功夫。坚持深入基层组织职工、广泛动员职工、真心依靠职工、热情服务职工，通过多种形式的活动吸引凝聚各层次职工；工作方法上要在转变工作方式、调整工作体制上下功夫。要从增强工会组织的吸引力和凝聚力的高度，培养严谨踏实的工作作风，真正深入基层群众，开展调查研究，及时感知、了解、掌握不同职工群体的需求，并把这种需求作为工会工作的重点和努力的方向，为职工提供个性化、优质的维权服务。三要努力扩大工会组织的社会影响。有为才会有位，工会要扩大社会影响，必须为职工做好事、办实事、解难事，为企业做桥梁、当纽带、做参谋，做到合作共赢。