第一篇：基于耦合度的分布问题研究
【摘要】 本文主要讨论分布式应用系统中基于耦合度的用户分布、功能分布和数据分布问题。【关键词】用户分布，功能分布，数据分布，耦合度，领域知识，自动构造随着Client/Server结构应用系统复杂和扩大，其数据、功能和用户的分布问题变得日益突出。合理有效地设计MIS系统模型是MIS系统能否有效发挥效率的关键。通常处理这些问题都是软件开发人员根据其以往的开发经验，设计的好坏受人为因素影响很大，且方案因人而异。本文提出了基于耦合度的分布过程解决方案，并在此基础上实现了一个分布的自动生成工具。
一、分布问题当我们根据系统的需求信息来设计基于三层Client/Server模型的MIS系统的时候，一个很重要的工作就是需要确定MIS系统由多少个客户端、应用程序服务器和数据库服务器组成，用户、功能和数据是如何分布在客户端、应用程序服务器和数据库服务器上的。对于一个MIS系统来说，我们都可以将它抽象分解为用户集 U={u1,u2,..,ul}、功能集F={f1,f2,..,fm}和数据集T={t1,t2,..,tn}。用户通过调用功能集中的一些功能模块，来存取数据集中的数据表。我们可以用图1说明它们之间的关系：本文所要讨论的分布问题包括用户分布(User Distribution)、功能分布(Function Distribution)和数据分布(Data Distribution)。用户分布指的是根据系统的需求，决定如何在客户端各个平台上分配用户，即每个客户端允许哪些用户使用。功能分布也称处理(process)分布、事务(business)分布、逻辑(logic)分布，指的是如何在应用程序服务器各个平台上分配功能，即决定哪些功能适合在哪些平台上完成。数据分布的粒度大小可以是数据库、数据表、行、列等，我们这里讨论的数据分布逻辑单元是数据表(以下简称数据)，数据分布指的是如何在数据库服务器各个平台上分配数据，即如何在服务器上组织这些数据。
二、耦合度的计算在分布式MIS系统中，之所以有不同的客户端、应用程序服务器和数据库服务器，是因为用户之间、功能之间和数据之间也存在着一种类似的不同“吸引力”。我们将这种“吸引力”取名为耦合度(Coupling Degree)。我们将两个用户分在同一个客户端的可能性称之为用户耦合度，两个功能分在同一个应用程序服务器的可能性称之为功能耦合度，两个数据分在同一个数据库服务器的可能性称之为数据表耦合度。这里讨论耦合度，是因为耦合度是分布式MIS系统网络节点划分的依据。耦合度是不同种因素的函数。耦合度=f(因素1，因素2，…，因素n)用户耦合度 用户之间所属关系、距离和特殊要求等因素都可能影响用户耦合度大小。企业的部门和职务之间的所属关系构成一棵部门职务关系树或森林，叶结点为用户。直接同属一个部门的两个用户肯定比间接同属一个部门的两个用户分在同一个客户端的可能性要大。我们将两个用户到它们最近共同祖先的最大距离定义为两个用户之间的疏远度，当两个用户分属于两棵关系树时，它们的疏远度为￥。如图2所示的部门职务关系树中，用户u1(职务1)和u4(职务3)之间的疏远度为2，用户u1和u3(部门6)之间的疏远度为3。疏远度越大其耦合度越小，我们给不同的疏远度以不同的权值，这样就可以折算为耦合度值。两个用户相距400米以内肯定比两个用户相距1公里以上分在同一个客户端可能性要大。两个用户相距越近，其耦合度越大，用户相距远近给予不同的权值，以折算为耦合度值。针对企业的一些特殊要求，我们用程度词来说明两个用户分在同一个客户端的可能性，常见的程度词如必须、尽可能、不可能、不能等等，我们给不同的程度词以不同的权值，以折算为耦合度值。功能耦合度 很明显，调用功能1的所有用户和调用功能2的所有用户之间的关系越紧密，这两个功能分在同一应用程序服务器的可能性就越大。这种用户调用功能的关系对功能耦合度影响较大，但其它因素也影响功能耦合度大小。数据耦合度 功能存取数据的关系对数据耦合度影响较大。其它影响数据耦合度大小的因素包括数据库系统的特殊要求、MIS系统要求等。
三、分布过程用户、功能和数据分布主要是确立Client/Server系统结构。我们这里主要讨论基于耦合度的用户、功能和数据划分过程，用户、功能和数据耦合度是我们进行网络节点划分的依据。用户、功能、数据分布需要解决两个问题：1）MIS系统由多少个网络节点组成。2）用户、功能、数据是如何在这些网络节点上分配的。这两个问题的解决又是统一的，即如何进行网络节点的划分。下面我们以用户分布为例，来说明分布过程的具体步骤。设企业的用户集合U={u1,u2,…um}，Lu为客户端分组划分的用户耦合度下限。我们的目标是找出一个最小个数客户端集合C={C1, C2, C3,…, Ck}，客户端C1, C2, C3,…, Ckí U，满足（1）C1,+C2+ C3+…+Ck =U。（2）任意Ci∈ C，Cj∈C，i≠j 有Ci∩Cj=φ。（3）若RF(ui，uj)>=Lu，则用户ui，uj 就在同一客户端。具体步骤如下：第一步，计算用户之间耦合度。这里RFd(ui,uj)、RFc(ui,uj)、RFs(ui,uj)分别表示用户ui和uj之间由于距离、所属关系、特殊要求等因素影响的耦合度。RF(ui,uj)= RFd(ui,uj)+RFc(ui,uj)+RFs(ui,uj)+…第二步，求用户二元关系Ru。Ru={
四、分布的自动生成工具我们设计和实现了一个MIS系统辅助开发环境NDTool(Node Distributed Tool)，这是一个基于耦合度和领域知识的用户、功能和数据分布的自动生成工具。该系统设计过程贯穿了我们所提出的思想和方法。ECSL(Enterprise Concept Structure description Language)是一个企业概念结构描述语言，主要用于获取最终用户所提供的企业的需求信息。采用中文的类自然语言形式，面向最终用户。DKDL(Domain KnowledgeDescription Language)是一个领域知识描述语言，主要用于获取领域专家在MIS系统开发上所积累的经验，并将所得到的领域知识存放于领域知识库中。该语言面向领域软件专家。领域知识库用于存放领域知识。由DKDL获取的领域专家的开发经验，经过分析、组织，所得到的结果保存在领域知识库中。我们提供一组领域知识库的操作接口，用于领域知识库的存取和维护工作。MADL（MIS System Architecture Description Language）是一个分布式MIS系统体系结构描述语言，主要用于描述MIS系统中的用户、数据和功能的分布情况。它是NDTool系统最后生成的结果。该语言面向软件开发人员。NDTool系统的工作流程。首先，将领域软件专家所掌握的领域知识，描述成DKDL文本，经过DKDL编译器的编译，并调用领域知识库的接口将所分析的结果存入领域知识库中。当需要开发MIS系统时，企业最终用户将他的需求信息用ECSL语言描述出来。通过ECSL编译器进行编译，参考领域知识库的有关领域知识，计算用户、功能和数据耦合度，再根据耦合度进行网络节点的划分，最后将结果用MADL语言描述出来。提供给开发人员进行数据模型和模块设计。
五、结束语本文围绕基于耦合度的Client/Server结构应用程序的分布过程及其自动生成工具的实现进行了讨论。分布问题具有一个不确定性的特点，同时分布将耗费开发者大量的精力。如何合理地设计分布构造方法以及设计分布的自动生成工具是Client/Server系统开发过程中一个重要问题。参考文献：[1] 陆汝钤，金芝，万荣林，夏幼明 基于领域知识的需求信息获取软件学报，Vol.7，No.3，1996[2] 赵洪彪，周立柱 Client/Server结构系统中的处理分布计算机科学，Vol.24，No.5，1997[3] 张左梁 C/S应用系统设计的新概念和新技术计算机科学，Vol.24，No.1，1997
第二篇：煤矿分布
国家大型煤炭基地由神东、陕北、黄陇、晋北、晋中、晋东、鲁西、两淮、冀中、河南、云贵、蒙东（东北）、宁东等13个大型煤炭基地组成，包含98个矿区。
这13个大型煤炭基地的发展方向和重点是：神东、晋北、晋中、晋东、陕北大型煤炭基地主要负担向华东、华北、东北供给煤炭，并作为“西电东送”北通道电煤基地。冀中、河南、鲁西、两淮基地负担向京津冀、中南、华东供给煤炭。蒙东（东北）基地负担向东三省和内蒙古东部供给煤炭。云贵基地负担向西南、中南供给煤炭，并作为“西电东送”南通道电煤基地。黄陇（华亭）、宁东基地负担向西北、华东、中南供给煤炭。
该规划涉及14个省、区，总面积10.34万平方公里，拥有40多个主要矿区(煤田)，保有储量高达6908亿吨，占全国煤炭储量的七成。
在13个煤炭基地之一的神东矿区，去年生产原煤就已超过1亿吨，成为我国第一个亿吨级现代化煤炭生产基地。其远景规划是，到2010年、2020年生产规模分别达到1．5亿和2亿吨。
13个大型煤炭基地的“合力”就更加强大。它们的总体目标是，到2010年，煤炭产量要达到17亿吨，占全国煤炭产量21．7亿吨的78％，形成5－6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5－6个5000万吨级生产能力的大型,外加近年来的新疆煤炭基地。神东矿区
神东煤炭集团位于陕西省榆林市神木县大柳塔镇，与内蒙古伊金霍洛旗上湾镇相邻。2009年5月20日，神东煤炭公司、神东煤炭分公司、金峰分公司、万利分公司合并后成立神东煤炭集团。
神东矿区是神府东胜矿区的简称，具体含义指陕西省神木县、府谷县、内蒙古自治区东胜市（现鄂尔多斯市）。现为我国最大的井工煤矿开采地，其中神东煤炭集团布尔台煤矿年产2000万吨，是世界第一大井工煤矿。神华神东煤炭集团2009年5月20日在神东矿区四公司的基础上整合成立。地跨陕、蒙、晋三省区，有17个煤矿，今年计划生产原煤1.7亿吨，约占全国总产量的6%、全国重点煤矿产量的12%。集团紧紧抓住国家西部大开发、能源战略西移的历史机遇，认真贯彻产业政策，在地方各级党委、政府和社会各界的大力支持下，依托神华矿电路港一体化、产运销一条龙运营模式，坚持“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的建设方针，依靠技术和管理创新，形成了“生产规模化、技术现代化、服务专业化、管理信息化”为基本特征的新型集约化生产模式。形成了千万吨矿井群的生产格局，2005年率先建成全国第一个亿吨煤炭生产基地，到2008年，原煤生产连续四年过亿吨，商品煤生产连续三年过亿吨，综采产量连续两年过亿吨，企业安全、技术、经等主要指标达到国内第一、世界一流水平。认真履行中央企业“政治、社会、经济”三大责任。注重资源回收，推动可持续发展；加强环境保护，建成绿色生态矿区；坚持互利共赢，促进了区域经济和社会发展。
神东煤炭集团将深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，加快自主创新，丰富“四化”模式，创建“本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型”企业，2010年产量达到2亿吨，2013年达到3亿吨，为推动“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”，促进国民经济又好又快发展作出贡献，创百年神东，做世界煤炭企业的领跑者。
一、概 况
河南省面积167000平方公里，辖17个地（市）129个市、县。交通以陆路为主，京广、陇海、焦枝、京九铁路干线贯穿南北东西，各主要煤矿区均有专线联接，加之黄河水运，公路四通八达，交通便利。煤炭资源比较丰富，全省垂深2000米以浅含煤面积约有18900平方公里，其中已探明面积约面积约3800平方公里。计有19个矿区（或煤田），主要分布于京广铁路以西地区。预计垂深1500米以浅赋存煤炭
储量600.69亿吨，其中保有储量237.34亿吨，预测储量363.35亿吨（可靠级为218.72亿吨）。
二、含煤地层特征
本省含煤地层主要为石炭二叠系，其中二叠系山西组所含之二，煤层，约占全省煤炭储量的80%以上。寒武系、三叠系、侏罗系和第三系也含煤，其经济价值各异。
（一）寒武系：石煤产于卢氏、栾川、内乡及淅川一带的下寒武统中，厚5—30米，煤质低劣。
（二）石炭系：全省均较发育，但含煤较好的主要在豫北及豫西。其中豫西、北和豫东属华北型，豫东南属华南型及过渡型。华北型煤层主要产于三门峡—鲁山—固始以北地区的上统太原组海陆交互相地层中，含一煤组计2—19层，一般7—9层，其中可采或局部可采者1—2层，可采平均总厚1.45米，含煤系数5.2%，为本省石炭系的主要含煤地层。华南型有经济价值的煤层主要分布于新县、光山和商城一带，其下统岩性主要为石英砾岩、砂岩和粉砂质泥岩，包括花园墙、寒坡岭和杨山三个组，其中杨山组含煤22层，可采及局部可采者5层，煤层薄而不稳定，总厚0—5.66米，一般0.6—1.5米；中上统百步岗群是以碎屑岩为主的海陆交互岩系，其中杨小庄组含煤16层，可采及局部可采者4层，双石头组含煤24层，局部可采者7层，两组岩性均为石英砂岩和板岩等；南阳淅州一带的石炭系主要为石灰岩，基本不含经济价值的煤层。
（三）二叠系：主要分布于三门峡—确山以北地区，岩性主要为中细粒砂岩、砂质泥岩和泥岩，下部颜色灰—深灰，上部并有灰绿紫红等杂色。主要含煤地层为山西组，含二煤组，其中二1煤平均煤厚5.35米，为全省分布最广也最重要的可采煤层；下石盒子组含三煤组，仅三2煤在永城可采；上石盒子组含六个煤组（四—九），共3—51层，一般为5—18层，但只有四个煤组有可采和局部可采煤层，平均煤层总厚4.57米。
（四）三叠系：仅发育于豫西，岩性主要为砂岩、粉砂岩和泥岩，分上统延长群和中下统二马营群，延长群的谭庄组在义马地区含不稳定煤层0—20余层，仅1层局部可采，厚0—1.63米，且极不稳定。另外在卢氏、南召一带有一套断陷湖沼碎屑沉积，属上三叠一下侏罗统，含局部可采煤层。
（五）侏罗系：分布于渑池、济源、商城一带，岩性为砂岩、泥岩、砂砾岩和火山碎屑岩，中下统义马组含煤5层，普遍可采者2层，局部可采者3层，可采平均总厚21.2米。
（六）第三系：含煤的有项城组、东营组和馆陶组，主要岩性为泥岩、砂质泥岩和泥灰岩。在潭头、栾川一带的项城组并夹油页岩，含煤4层，一层煤已开采，厚3.6米左右。东营组和馆陶组已见有0.5—3米厚煤层（由于埋藏太深，情况不明）。
综上所述，本省含煤地层多，各时代煤层发育较好，从平面上看主要集中在中部及西北部，从时代上看主要是石炭二叠系，其中尤以二叠系含煤最好。其煤质特点是：煤种齐全，变质程度较高，以动力用煤和炼焦煤为主，煤质随成煤时代不同和各种地质因素的差异而变化。时代较新的第三纪为褐煤，侏罗纪为长焰煤，石炭二叠纪为气、肥、焦、瘦、贫煤，早寒武世则只有石煤（变质程度为无烟煤）；在火成岩体和强烈的构造活动带附近，煤剧变成贫煤、无烟煤甚至天然焦。煤质指标，除部分褐煤和石煤具有高灰、高硫、低发热量的特点外，其它均属一般。煤炭是中国的主要能源。目前中国的一次能源构成，煤炭占7.1％，石油占22％，天然气占3％，水电占4％。中国煤炭资源储量多,分布广,煤质较好,品种较全。以煤种论，从烟煤到无烟煤以及石煤俱备。在煤炭探明储量中,炼焦用煤占36％,化工用无烟煤占17％，动力煤占45％,石煤占2％。1990年全国原煤产量达10.8亿吨，居世界第1位。
炼焦煤。中国的炼焦煤资源中，气、肥、焦、瘦煤各种牌号均有一定比例，但强粘结性的主焦煤和肥煤比例小，弱粘结性的气煤比例大。据1980年初统计，主焦煤占17％，肥煤占13％，瘦煤占12％,气煤占56％,未分牌号的煤占2％。气煤在各区炼焦煤储量中的比例,华东为78％，东北为67％，华北为57％，西北为53％，中南为17％，西南为13％。
无烟煤。中国的无烟煤资源多属中灰（大于15～25％），中硫（大于1.5～2.5％）或低硫（小于1.5％），中等发热量（5000～7000卡／克），高熔点（高于1250℃），高、中机械强度（大于50～65％）和中等或较好热稳定性的煤，一般适用于作气化原料、低灰、低硫、高发热量的优质无烟煤储量较少。
煤炭资源的分布 中国大陆29省、市、自治区，除上海市外，都有煤炭资源。全国2000多个县,851县有煤炭探明储量，但分布很不均衡。山西、内蒙古煤炭储量分别为2000多亿吨、1900多亿吨，贵州460多亿吨,安徽、陕西都在200亿吨以上，5省、区合计约占全国煤炭总储量的75％,而江南9省、市、自治区的煤炭储量合计却不到130亿吨，仅占全国的2％。按保有储量大小的顺序如下：山西省、鄂尔多斯北部、内蒙古东部、川滇黔边区、苏鲁皖边区、鄂尔多斯南部、豫中豫西、河北平原、贺兰山、天山南北、黑龙江省东部和沈阳市周围地区。除川滇黔边区外，其他 11片煤炭基地都分布在北方地区。这12片煤炭基地的探明储量占全国总量的92％；炼焦煤占探明储量37％，无烟煤占17％。
山西省是中国最大的煤炭基地。包括大同、宁武、西山、沁水、霍西和河东 6大煤田。现有煤炭保有储量占全国保有总储量的1/3，煤炭年产量占全国总产量的1/6，均居全国第1位。山西煤炭牌号齐全，其中炼焦煤和无烟煤储量均约占全国同类储量的 1/2。现已形成以大同的动力煤、霍西、平朔及西山的炼焦煤，晋东南及阳泉的无烟煤为中心的大型煤炭基地。
苏鲁皖边区是华东地区最主要的煤炭基地，包括皖北两淮、苏北徐沛、鲁西南兖州、陶枣、腾南、济宁等7个煤田,探明储量330亿吨,约占华北地区总量的80％，其中炼焦煤占90％。
豫中、豫西是中南地区煤炭资源最集中之地，北起安阳、鹤壁、焦作，南至新密和平顶山，共有煤田16个，探明储量160多亿吨，约占中南地区总量的70％,其中炼焦煤和无烟煤占75％。
内蒙古东部由呼盟的伊敏、大雁、扎赉诺尔，哲盟的霍林河，昭盟的元宝山和锡盟的胜利、巴彦宝力格、乌旗白音华8个煤田组成的褐煤基地，探明储量640多亿吨,占全国煤炭总量的10％,为全国褐煤总量的76％。是中国褐煤资源最集中的地区。
川滇黔边区是中国西南煤炭资源最集中的地区，包括川南的芙蓉山、珙县、古宋、筠连、叙永，滇东的昭通、曲靖，黔西的织金、六盘水和兴义等煤田，探明储量530多亿吨,约占西南地区煤炭总量的80％。无烟煤占探明储量一半多，炼焦煤近1/4。
鄂尔多斯北部包括准格尔和东胜两大煤田，探明储量1160亿吨，占全国总量的18％，是中国第二大煤炭基地，均为动力煤。鄂尔多斯南部包括陕北和渭北煤田,探明储量210亿吨，煤质以弱粘结煤为主，其次是炼焦煤和贫煤。
贺兰山东侧包括内蒙古的桌子山、宁夏的贺兰山、灵武、固原和萌城等煤田，探明储量330多亿吨,煤质为炼焦煤和不粘结煤。
天山南北包括乌苏、乌鲁木齐、阜康、奇台、南山、托克逊、吐鲁番—哈密7个煤田，探明储量120亿吨，为炼焦煤、弱粘结煤和褐煤等。
河北平原包括开滦、京西、邯邢3煤田,探明储量140多亿吨，以炼焦煤和无烟煤为主。
黑龙江省东部包括鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河和虎林等煤田，探明储量100多亿吨,以低硫、磷炼焦煤为主。
沈阳市周围地区包括抚顺、沈北、铁法、本溪、红阳和阜新等6煤田，探明储量60多亿吨,煤种有炼焦煤、褐煤和长焰煤等，是中国目前主要的炼焦煤和动力煤产区之一。
第三篇：法院分布
根据最高人民法院《关于同意在东莞市、中山市撤销、设立基层人民法院的批复》（法[2007]187号文），经东莞市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议，2009年1月1日新成立三基法院设置如下：
■东莞市第一人民法院
管辖17个区镇：莞城、东城、南城、万江、道滘、洪梅、望牛墩、麻涌、中堂、高埗、石碣、石排、企石、石龙、茶山、寮步和
松山湖科技园产业区
办公地址：东莞市石龙镇黄洲新城区方正大道中石龙人民法庭审判办公楼（暂定）。邮编：523320。办公室电话:0769-81380993。传真:0769-81380983。东莞市第一人民法院下设：
东城人民法庭（辖区为莞城街道、东城街道）
南城人民法庭（辖区为南城街道、万江街道）
道滘人民法庭（辖区为道滘镇、洪梅镇、望牛墩镇）
麻涌人民法庭（辖区为麻涌镇、中堂镇）
石碣人民法庭（辖区为石碣镇、高埗镇）
石排人民法庭（辖区为石排镇、企石镇）
石龙人民法庭（辖区为石龙镇、茶山镇）
松山湖人民法庭（辖区为寮步镇、松山湖科技产业园区）
■东莞市第二民法院
管辖6个镇：虎门、厚街、沙田、大朗、长安、大岭山
办公地址：东莞市长安镇涌头村107国道莞长路段。邮编：523855。办公室电话:0769-89889288。传真:0769-89889299。
东莞市第二人民法院下设：
虎门人民法庭（辖区为虎门镇）
厚街人民法庭（辖区为厚街镇、沙田镇）
大朗人民法庭（辖区为大朗镇）
大岭山人民法庭（辖区为长安镇、大岭山镇）
■东莞市第三人民法院
管辖10个镇：樟木头、黄江、谢岗、常平、桥头、东坑、塘厦、清溪、凤岗办公地址：东莞市塘厦镇花园新街45号。邮编：523710。办公室电话：0769-89808666。传真:0769-89808777。
东莞市第三人民法院下设：
樟木头人民法庭（辖区为樟木头镇、黄江镇、谢岗镇）
常平人民法庭（辖区为常平镇、桥头镇）
横沥人民法庭（辖区为横沥镇、东坑镇）
清溪人民法庭（辖区为塘厦镇、清溪镇、凤岗镇）
第四篇：拆迁问题研究
拆迁问题研究
拆迁是城市建设进程中不可回避的一个事实，必要的拆迁既可以改善人们居住质量，优化人居环境，还可以提高城市品位乃至促进城市经济建设的进步。应该说厦门的拆迁环境是好的，相关的拆迁法规也是较完善合理的，这一点从当前的一个交易实情可以看出：哪里有拆迁，人们并不是急着卖房子，那里的房子反而成为购房者青睐的对象。但是毫无疑问，拆迁总会给人们的生活带来这样那样的影响，比如家庭内部长期累积的隐性矛盾因此显现，对新住区生活的不适应等等，加上拆迁过程中的个别不当行为，种种因素叠加在一起，就容易产生这样那样的问题。厦门新一轮跨越式发展以及构建和谐社会的深入推进需要有更加完善的拆迁环境，而拆迁环境的完善又需要拆迁各方当事人更加理智的思考与积极配合。
补偿标准是否向被拆迁人倾斜？
考虑到被拆迁人在拆迁过程中处于相对弱势和被动的地位，我市城市房屋拆迁法规在补偿标准方面向被拆迁人做了哪些倾斜？
解答：我市赋予了被拆迁人在补偿方式、安置房地点等方面的选择权，这是严格依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》规定的。除此之外，厦门拆迁补偿上还有许多优惠措施。比如说，被拆迁人在搬迁期限内完成搬迁的，无论是选择货币补偿还是产权调换的，都可获得区位房屋补偿价10%的奖励。实行异地安置的，即安置房屋距拆迁房屋直线距离在5公里以上的，当被拆迁房屋的市场评估单价低于所调换房屋市场评估单价（不含楼层调节价）的，同等面积部分不结算差价。为鼓励货币补偿，凡选择货币补偿的，相对于选择产权调换的，除市场评估价较高的房屋外，均可享有一定数量的补贴金额。此外，对于低收入经济困难家庭，设置了基本保障建筑面积，且对超面积购房款给予缓交或适当减免。
问题2
拆迁补偿能否讨价还价？
城市房屋拆迁按市场评估价补偿，在多数人看来，市场评估价就意味着可以讨价还价，是这样的吗？
解答：按照国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》规定，被拆迁房屋的补偿金额，是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。如拆迁当事人对评估结果有异议，应通过书面申请，要求评估单位重新复核。对复核结果仍有异议，可以向专家委员会申请鉴定来解决。经法定程序产生的评估报告所确定的评估价格是法定的补偿价格，拆迁当事人双方不得擅自提高或降低，也不能将其作为协商补偿价格的参考。因此，拆迁补偿并不适用民事活动中的讨价还价。
问题3
不同项目的拆迁补偿标准是否一致？
目前，与市政公益事业项目相比较，房地产开发项目拆迁难度较大，被拆迁人漫天要价、不配合拆迁的现象比较多。那么房地产开发项目的拆迁补偿标准是否高于市政公益事业项目？
解答：国务院《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁补偿标准为被拆迁房屋的房地产市场评估价格。市政公益事业项目及房地产开发项目在补偿标准上并没有区别。如果二者的补偿标准存在区别，那么对因市政公益项目而被拆迁的居民而言，是显失公平的。因此，从立法角度上看，二者的补偿标准应保持一致。
问题4 拆迁法规对拆迁人、拆迁公司有什么基本要求？
在拆迁过程中，与被拆迁人接触最多的是拆迁人、拆迁公司。被拆迁人的合法权益是否受到侵害、拆迁工作能否顺利进行与他们的工作态度、政策水平、方式方法息息相关。
解答：拆迁法规要求拆迁人、拆迁公司应做到诚信、公正、文明、依法从事房屋拆迁工作。具体地说，第一，要学会换位思考。在工作中，从“假如我是被拆迁人”的角度思考问题，尊重被拆迁人。做到以情动迁、以理服人。第二，确实做到公开、公平、公正拆迁。要做到拆迁法律、法规面前人人平等，拆迁补偿标准前后一致，拆迁过程公开透明。第三、对被拆迁户要做认真、细致的思想工作。特别是对于经济困难的弱势群体应多给予一些关心和理解。第四、必须持证上岗，充分理解掌握拆迁法规、政策。在与被拆迁人商谈时必须做到实质性协商，对于拆迁补偿安置协议示范文本所涉及到的内容都要面面俱到，不能走过场。
问题5
评估机构应如何规范评估业务？
城市房屋拆迁按市场评估价补偿，如果评估机构评估的补偿价格高于正常市场价，拆迁人的利益将受到损害；反之，被拆迁人的利益也会受到损害。因而评估机构的评估行为成为拆迁当事人双方关注的焦点。
解答：拆迁补偿价格原来由政府定价，现在转为由评估机构根据市场行情定价，这就要求评估机构在评估过程中要切实做到独立、客观、公正，否则就会侵害到拆迁当事人双方的利益。在拆迁的评估过程中，首选市场比较法，因此案例的选取是关键，评估机构要认真对待，必要的时候要到现场调查、取证，以确保选取案例的准确性。同时，在选取二手房交易案例时，还应考虑剔除因合理避税而低报交易价格及交易价格包含装修费用的情况，避免影响评估结果的准确性。此外，评估机构对拆迁当事人双方提出的复核申请应认真对待，不能偏袒任何一方。
问题6
行政裁决在拆迁中有什么作用？
目前，部分被拆迁人对行政裁决的抵触情绪较大。能否对行政裁决在房屋拆迁过程中的作用作个说明？
解答：拆迁当事人双方经协商达不成协议的，任何一方均可以向拆迁主管部门申请行政裁决。拆迁裁决是拆迁主管部门以居中者的角色做出的，如果当事人双方对裁决书不服的，可以自裁决书送达之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。如果拆迁当事人超过三个月的起诉期没有提起行政诉讼的话，表明他们接受并已认同裁决。这时裁决书与签订的拆迁协议具有同等的法律效力。
问题7
为什么要进行强制拆迁？
随着全市房屋拆迁项目的不断增多，强制拆迁量也随之增多。从表面上看，这与构建和谐社会似乎是相矛盾的。
解答：这是个比较敏感又难以回避的问题。大多数人认为，强制拆迁与构建和谐社会相抵触。其实，构建和谐社会的实质是为了维护社会的公平与正义，而拆迁裁决与强制只要是依法实施的，其目的是为了确保拆迁补偿标准在所有被拆迁人面前人人平等，让积极配合拆迁、早签协议早搬迁的被拆迁人不吃亏，让漫天要价、无理取闹、不配合拆迁的少数被拆迁人占不到便宜。因此，拆迁裁决和依法强制拆迁是为了维护整个拆迁项目的公平与正义，这与构建和谐社会的本质是一致的。
问题8
拆迁涉及家庭成员内部纠纷如何处理？
房屋拆迁让一些家庭内部长期累积的隐性矛盾显现出来，对此类家庭成员内部纠纷的处理，往往影响到拆迁的顺利与否。
解答：有些被拆迁房屋业主已过世，但是继承人较多，在拆迁过程中继承人相互之间争夺房屋使用权现象较普遍。对此类家庭成员内部纠纷的处理原则是，被拆迁房屋与产权调换的安置房屋保持“三不变”原则：一是保持所有权人不变；二是保持使用权人不变；三是保持代理人或代管人不变。具体的说，被拆迁房屋产权证上写谁的名字，安置房产权证上就写谁的名字，被拆迁房屋的钥匙归谁持有，安置房的钥匙就归谁持有。对家庭纠纷的处理只能通过家庭成员之间协商或通过司法诉讼途径解决，拆迁人、拆迁公司、拆迁主管部门均无权改变其现状。
问题9
被拆迁人如何保护自身的合法权益？
对许多市民而言，拆迁是影响生活的大事，市民应如何理性地应对城市拆迁，维护自身的合法权益。
解答：被拆迁人应提高依法要求拆迁补偿的意识，学会依法维护自身的合法权益。特别是对拆迁的评估报告，如果认为不合理，应主动书面申请复核或提请专家委员会鉴定。而不要采取不让丈量、不让评估、不参加协商等回避方式或采用极端的手段来阻碍房屋拆迁的进程。否则，超过最后搬迁期限仍未搬迁的被拆迁人将被取消搬迁奖励。
问题10
今后我市房屋拆迁的工作重点是什么？
归纳起来，房屋拆迁工作的重点一是政策，二是执行。在政策已基本完善的前提下，今后的工作重点在于执行，要确实做到有法必依，执法必严。
解答：重点在于加大对拆迁的监督与管理。监督方面，将加大对拆迁人的补偿行为及拆迁公正性、透明性的监督。管理方面，要严把拆迁许可证的审批关，通过拆迁许可听证充分听取拆迁当事人双方的意见，对合理的要求给予充分考虑。
为确保被拆迁人在拆迁补偿标准面前人人平等，拆迁主管部门还将加大行政裁决的力度，不让依法配合拆迁的被拆迁户吃亏。我们正在积极探索新的奖励激励机制，以扭转目前某些被拆迁人争后恐先的被动局面，鼓励所有被拆迁人争先恐后签订拆迁补偿协议，缩短拆迁期限，以适应我市跨越式发展的需要。此外，今后我市的旧城改造项目将逐步考虑部分就地返迁，同时还要加强安置房配套设施的建设，多建设一些小户型安置房，以缓解部分经济困难的被拆迁人因拆迁造成被迫提前进入房产消费的压力。
第五篇：扩大内需问题研究
关于扩大内需
【关键词】内需 消费 需求 扩大
【摘要】从什么是内需问题,如何解决内需问题等方面阐诉了我对扩大内需问题的理解.和网络上常见的扩大内需问题的研究.近年来，随着世界经济全球化程度加深，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大。特别是08年由美国爆发的次贷危机以来，世界主要经济体均遭受不同程度的影响，主要商品消费国的进口需求量大打折扣，造成我国出口困难，成产力过剩，严重牵制我国经济发展。
古典经济理论认为在一个经济体系中达到充分就业的关键是两点：一是供给和需求的相互作用决定商品的价格，价格的不断变动反过来导致供给和需求的平衡；二是这个系统创造的新的财富可能会被保存起来用于将来消费或者用于投资将来的生产，同样有一个供求机制决定着这个选择。存款的利息率遵循同价格一样的机制，即它是货币的价格。
扩大内需成为宏观调控的突出任务，内需问题主要是消费需求问题，而消费需求问题主要是收入问题。实施扩大内需战略，是我国国民经济发展新阶段的重要战略选择。去年以来世界金融危机对广东省的冲击，暴露了宏观经济发展模式深层次问题，扩大内需也是我省宏观经济发展的客观要求。实施扩大内需战略，是我国国民经济发展新阶段的重要战略选择。去年以来世界金融危机对广东省的冲击，暴露了宏观经济发展模式深层次问题，扩大内需也是宏观经济发展的客观要求。扩大内需的原因主要有以下几个方面：
一、消费需求不足，在发达国家，消费需求不足多因财富缩水引起，例如股票或房地产泡沫的破灭，降低民众的收入预期，从而限制了消费需求。在我国，消费需求不足的原因同时涉及收入增长和收入分配两个层面。
二、从收入增长方面来看，农村收入处于较低增长水平，制约了农村人口的消费需求。为了保证社会基本生活品价格和供给的稳定，国家不允许粮油产品发生大的价格波动或者上涨。在农产品补贴有限的前提下，这一政策取向，决定了当前以农产品供给为重要收入来源的农村居民的收入上限。
三、我国劳动力供给丰富，劳动力市场竞争激烈，所以价格较低，以劳动力作为主要收入来源的城市居民以及流行性劳动人口，其收入增长也非常有限。而这部
分人，往往在基本生活资料持有方面还存在较大缺口，增加他们的收入有助于扩大消费需求。
四、收入分配方面，一般而言，收入分配分为两类，即初次分配和再分配。前者指直接与生产要素相联系的分配，如工资利润、利息等等；后者指通过税收、转移支付等手段重新配置国民收入。
五、初次分配的角度看，在我国由于缺乏相对独立的针对资本方的抗衡力量，劳动力供给者的工资讨价还价能力较低，所以，生产成果的初次分配对资方相对有利。而资方的国内消费倾向往往低于劳方。除了前面提及的劳动者存在基本生活资料缺口外，还因为中国的富裕阶层的消费，带有凡伯仑所谓的“炫耀性”色彩，他们所消费之相当部分是进口奢侈品，不构成国内消费需求。
六、再分配的角度看，我们的再分配体制尚在探索之中，社会保障体系不完善，人们对未来生存状况信心不足，用养儿、储蓄等自我保障方式取代社会保障，直接后果也表现为当前消费需求不足。
扩大国内需求、开拓国内市场成为我国经济发展的基本立足点和长期发展战略方针。我们既存在巨大的发展前景和持续高速发展的可能性，又存在着传统发展模式发挥到了极致，面临不可持续发展的挑战。从我省省情出发，遵循经济成长总规律，借鉴国际发展经验，把握后危机世界变革机遇，实施扩大内需战略，调整和优化宏观经济发展政策，推动战略转型，争取未来一个时期我省国民经济持续、优质、较快发展，是当前一个重大而紧迫的任务。
(一)实施扩大内需战略，调整宏观经济发展政策，是在发展新阶段保持国民经济持续发展的客观要求。2007年以来国际金融危机对经济发展造成的巨大冲击，加快暴露了我省经济内循环不足不强，过于依赖外循环这种发展模式与经济成长新阶段不相适应的矛盾。突破这些矛盾的基本战略选择，就是扩大内需，加快以外促内步伐，转变发展方式，构建自主的国民经济体系，把国民经济持续发展的基础建立在国内供给－需求主导模式上。
(二)从国际经验看，实施扩大内需战略，调整宏观经济发展政策是避免重大发展战略失误的及时选择
（三）从我国发展新趋势看，实施扩大内需战略，调整宏观经济发展政策，是我省服务全国大局的需要。十七大明确把扩大内需作为优化结构、促进持续发
展的长期重大发展政策。能否成功实施扩大内需战略，将对全国具有举足轻重的意义。一是可以利用先行发展高位优势拉动国内区域产业循环和产业升级，形成国民经济持续发展新动力和新空间；二是推动国内重构宏观经济供给－需求结构，实现宏观经济良性运行和发展；三是借助开放优势发挥国内、国外两种资源、两个市场、两种产业分工接合部、转换桥、疏导器作用，促进我国宏观经济运行外循环与内循环的互动融合。
（四）从后危机世界经济变动新趋势看，实施扩大内需战略，调整宏观经济政策，是我省顺应变化，抢抓机遇，实现发展新飞跃的重大举措。这次金融危机，必然并已经在推动着国际经济发展格局的变革。中国的崛起不仅要依靠科学技术进步和强大的社会生产力，也要依靠强大的消费力。实施扩大内需战略，释放13亿人口的巨大消费力，无论对于参与太平洋西岸新月型经济带的崛起，还是构筑我国由先进社会生产力和强大国民消费力构成的国际竞争力，都是至关重要的。
（五）从长远看，实施扩大内需战略，也是我省加快实现科学发展的战略抉择 扩大内需战略，不仅仅是要扩大需求和消费，更重要的是要推进国民经济结构的优化升级，转变发展方式，优化生活方式，全面提升国民经济可持续发展能力；要从中国国情出发，按照科学发展观要求，以人为本，在促进环境、经济、科技、文化、社会与人协调持续发展基础上，重构和优化我省宏观经济供给－需求体系，促进传统增长方式向科学发展方式转变。特别是通过发展方式转变，不断提升国民经济持续发展活力和能力，最大限度满足人民和社会日益增长的物质与文化需求，真正实现以人为本发展目的。
中国已将其完全纳入加快转变经济发展方式、战略性调整经济结构的轨道，“如果能有效扩大内需特别是消费需求，中国将在国际经济格局中拥有更大的发言权和主动权。”可见，扩大内需在我国已具有了不可替代性的作用和迫在眉睫的实施的必要。
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