2013.4.2新形势下IT职业教育的发展方向

第一篇：2013.4.2新形势下IT职业教育的发展方向

新形势下IT职业教育的发展方向

我国目前的教育体系有普通教育、职业教育和成人教育等。而职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的专业知识、专业技能和职业道德的教育。

IT行业是一个发展非常迅速的行业，十几年来发展如火如荼，随之而带动的IT职业教育也自然成了当下热门的职业教育。据了解IT职业教育在中国兴起十余年，各方面的条件技术日趋成熟完善，但同比时下的现实状况和IT教育的市场需求现状，IT教育还是存在着一些缺陷和不足，还需要继续完善，才能满足日益增长的IT职业需求。

应该如何去完善？业内资深人士给出了答案：

第一，电脑培训需要与普通全日制教育接轨。

一方面，目前IT培训投入大、周期长、师资紧缺、教材内容教育产品更新快，导致学费相对来说比较高；另一方面，高等教育机构由于课程更新慢，跟不上企业迅速发展的需求，因此即便一些名校计算机专业的毕业生也无法满足企业用人的需要，最终使很多计算机专业的学生毕业后，仍然需要进入IT职业培训机构进行系统化地培训。只有根据不同学历采取不同的IT职业教育，才能更加满足IT人才的个人职业发展和需求。如，目前在全国IT培训获得良好社会口碑的北大青鸟培训机构，这些年备受人们的关注，而连续四年就业蝉联北大青鸟培训体系第一的北大青鸟中关村校区尤其受到人们的青睐。北大青鸟中关村校区，面向不同的学历、不同年龄的人群开设了ACCP、学士后等课程，使IT职业教育成为全日制教育的延续，全日制学子也有了继续深造的机会。通过这些，中关村北大青鸟培养了一批又一批IT职业人才。

第二，IT教育需要与企业需求接轨。

任何企业的用人需求不尽相同，对于日新月异的IT行业更是如此，这些对IT培训机构提出了更高的要求，需要IT培训机构必须与企业保持紧密的沟通和合作，在第一时间了解企业用人的要求和各方面的变化，及时调整师资结构和更新课程内容，才能培养出企业真正需要的IT人才。

中关村北大青鸟校区与中关村周边的7000家企业签订了人才合作协议，课程每18个月更新一次，以实际行动满足企业的多方需求，此外，北大青鸟中关村校区还成立了专业的就业指导团队，为学员就业提供切实保障，让学员与企业无缝交接。

第三，IT教育与国家政策、世界大动向接轨。

如今国家政策支持的项目如软件开发、游戏动漫产业，属于国家紧缺型人才培训项目，社会需求量大。这些国家政策促使了IT职业教育行业的发展。世界的IT动向也决定了我国IT行业未来的发展方向，所以关注世界动态，追寻世界IT的风向标也变得更加重要。

综上，IT培训机构只有时刻了解市场动向及企业需求的变化，不断推陈出新。才能把握时代脉搏，培养出更多的IT精英，在竞争日趋激烈地IT风云市场占有一席之地！

第二篇：职业教育发展方向

关于中等职业教育发展方向的浅析

（阿拉善职业技术学院化工工程系，内蒙古阿拉善左旗洪伟750336）

摘要：思考中等职业教育，是专门培养社会各行业所需技能性人才的教育领域。其特点是在完成初高中基础教育内容的同时，培养出一批各行业所需的技术能手，也同时进一步为各高等院校输送高素质的专门人才打下基础。因此我们现在的中职教育主要功能是既承担着国家九年义务教育的职责，又肩负着练就出一批又一批各行业所需的高素质技能型人才之重任。

关 键 词：职业教育中等现状发展方向

结合自己这两年来从事中等职业教育的经验及体会，对现阶段中等职业教育的发展作一个初步的探索。

一、中等职业教育发展的现状

随着社会经济的不断发展，今天的中等职业教育已面临严峻的挑战。90年代上职业中学是很荣耀的事，普通的初中学生望尘莫及，时过境迁，职业中学毕业生原有的特殊优势已不复存在。中等职业教育由热降冷，期间历经了社会经济、用人制度、学校就业分配制度等多方面的改革，改革的目的是要使职业教育学校面向市场办学，优胜劣汰，它给中等职业教育学校的发展带来了机遇和动力，同时也带来了压力和挑战。

（一）生源问题

在过去，家长送子女读职业学校是为了争取一个分配工作指标，让子女早日抱上个“铁饭碗”，因此，历年来职业教育学校的生源十分充足。招生就业制度改革后，原来的“铁饭碗”被打破，加上大学生毕业生逐渐增多，与此同时，一些用人单位普通追求使用高学历人才的拔高政策，使得处于较低学历的中职生在就业竞争中处于不利地位，因而，职业教育学校的吸引力大大减弱。另外，社会力量办学的增多对职业教育冲击很大，这些原因都造成普通职业教育学校生源不足的问题。此外，是生源素质问题，今天的职业教育学校招收的都是普高的淘汰者，生源总体素质大大下降，这给学校组织教学和管理都增加了困难。

（二）当前职业中学学生思想状况

中等职业技术学校学生的年龄一般在十五六岁至十八九岁，正值青春期或青年初期，这一时期是人的心理变化最激烈的时期，也是产生心理困惑、心理冲突最多的时期。

而从实际情况看，随着普通高校热的升温，中等职业技术学校的社会地位日见低下，中考后半段考分的学生进入了职业学校，学习上的差生、品德上的差生和行为上的差生成为现阶段中等职业技术学校学生构成的主要成份。职校生中的大多数是基础教育中经常被忽视的弱势群体，这也决定了他们的心理和思想状态的问题多发易发而且日益复杂，是一个需要特别关注的特殊群体。根据调查统计，当前职业中学学生思想状况有以下几种类型：

1、进取型：这类学生有良好的心理状态，对职业中学有正确的认识，有一定的组织管理能力，有较强的竞争意识和自信心。因此他们处处表现出主动和上进。

2、满足型：这类学生觉得考入职中已达到自己的目的和要求，他们在初中成绩处在中等水平，德育量化一般为“良好”。因此，进入职业中学后，学习上可以应付，只要求顺利拿到毕业证。

3、消极型：因没有实现自己预想目标而一蹶不振，中考落榜后因进入职中而大失所望，因为没有进入职业中学的心理准备，加上来自家庭、社会的压力，他们进入职业中学后情绪低落，意志消沉。

4、抗拒型：对学校教师抱有不满情绪，对批评有强烈抵触情绪，他们在初中被称为 “问题学生”。经常受批评，甚至受过学校处分，心理自卑，性情暴躁易怒，学习完全没有上进心，成绩低下，不能正确对自己的缺点和错识，言语行动常带有攻击性。这些学生进入职业中学后只要有人指出他的问题，就公开抵抗，甚至恶作剧等。

（三）教学问题

职业学校在创办初期大都沿袭前苏联的办学模式，强调学科理论知识的系统性和完整性，因而传统职业教学往往是重理论，轻动手。过去职业教育的培养目标定位在为厂培养技术员，这种办学指导思想致使仍有部分职业教育学校仍不同程度地遗漏着旧的教育模式痕迹，在课程设置，教材的选用，教学的方法上与社会实际需求有脱节现象。这种模式培养出来的学生，只有片面的知识和狭窄的技能，创造能力低，适应社会能力弱，毕业出路窄。

（四）就业问题

职业中学学生整个就业形势是不容乐观的。其就业难的主要原因有：其一,前几年热门专业一哄而起，泛滥成灾，就业难与人力浪费同时并存。其二，学校开设的专业跟不上市场发展变化对专业人才的要求。一方面学校对人才市场供求变化难以预测，另一方面申办新专业需要上报教育部门审批，加上学校内部师资及教学设备应变能力差，就很

难及时做到培养适销对路的“产品”。其三，社会吸纳用人制度标准单一。供需实际严重误导，几乎所有用工单位招聘栏目均要求大专以上学历，由此出现中职毕业生不可能找到合适工作的社会观念和现状。凡此种种，都制约着中职学生就业，使学校“产品”出口不通畅，回过头来，又影响学校“优等材料”的进口，造成恶性循环。

二、对中等职业教育定位的思考

1、由于我国仍处在社会主义初级阶段，国情决定了需要相当数量的初中级人才存在的必要性，故中等职教仍需发展，也是作为教育结构的一种形式长期存在。

2、关于中职在校生与普高在校生比例可以根据当地经济发展的实际调整，但对职教应坚持积极发展方针，加大政府宏观调控力度，把中等职教作为上岗、转岗，在岗培训的资源，并与构建职工终身教育的体系综合考虑。

3、借鉴国外发展职教的先进做法，在积极调整中等职教布局和规模的同时，打破行业分割，把同类的职业学校重组，达到一定规模，保证资源合理配置使用。并且由政府统筹中职与高职、学历教育与非学历教育，长短结合的各类社会培训，劳动预备制实施，日班与夜班培训，使各类的职业教育协调发展。

4、构建中职与高职兼容发展的专业教育学院，使人材培养达到多层次，多规格，对初中以上学生可以实行多次分流，“能者上，不能者转”。

5、以政府立法或人大议案的形式，保证每年按比例对职业教育的投入，比普教投入略高一点。

6、加强职教师资队伍建设，一方面在提高学历达标，在岗培训，加强教育科研和实效性研究，另一方面改变对中职学校教师职称评审机制，并配套“双师型”专门机构。

7、对社会上岗人员一律实行《职业资格证书制度》不论是本地或是外地人员上岗，一律参加专门机构的技能培训，并经劳动鉴定部门考核合格方可上岗，过渡到培训与鉴证部门分离。

8、明确社会用人机制，经培训持证上岗人员薪金起点有所体现。

9、政府每年在财政预算中保证员工培训的开支打入预算，逐年增加。

三、中等职业教育健康发展和改革的思路

（一）发展和改革职业教育首先要转变对人才的观念。

三百六十行，行行出状元。这对我们当前正在进行的教育改革和人事制度改革是有深刻意义的。对所有的儿童、青少年和社会成员来说，只要对社会对人民有强烈的责任心，勤奋学习，努力工作，刻苦钻研，无论在哪一行，都会成为对社会对人民有益的人，都会对社会做出自己最大的贡献，成为人们尊敬的人才。有位教育家总结数十年教育工作的经验说，“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才”。我认为是说的很有道理的。树立新的人才观，首先是我们教育部门的任务。当今世界，在教育观上正在经历着一场深刻的变化或者革命。教育的空间已由学校扩展到家庭、社区以及工作场所，教育的时限已由在学校学习，延续为每个人的一生。教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，发展职业教育也是如此。

(二)学校及学校的主办者要面向社会需要，灵活招生制度，适应学生状况，强化职业教学的实用性技能教育。

1、学校定位准确，紧密结合当地经济和社会发展需要和劳动力市场的实际，进一步深化教学改革，办出特色。

2、面向社会办学。学校就必须打破原来的为部门培训惯例转而树立为社会办学的观念。面向市场、面向社会调整办学方针。要适应社会经济结构变化，尽快调整职业中专学校专业设置、课程设置，根据我国

3、大胆改革中职学校的招生制度。一方面要定期、定专业、定地区有计划的招生，另一方面也要灵活的根据青少年的兴趣爱好，适时的分几个季度开放式招生，特别要积极的扩大招生面，多为农村地区的青少年开放门户，他们一方面能吃苦，珍惜学习机会，但同时教育的基础较差，正好可以重点学一计之长日后为社会服务。

4、深化改革促发展。进一步深化职业中专的教学改革，促进教学观念、教学内容和方法的更新和转变，开发适应市场需求的新专业，开设具有特色的、反映新知识、新技术、新工艺和新方法的课程，培养出实用、有用、管用的能手，同时，也要注意其综合素养及知识的同步发展，使学生的成长更富有深层的潜力、社会的综合竞争力。

（三）提高职业教育教师的业务素质

创新职业教育，创新职业师资队伍是一个重要环节。要培养创新人才，职业教师首先要创新，要形成一支“双师型”教师队伍。职业学校教师在专业理论合格的基础上，还要熟练掌握一定的专业技能，既能动口，也能动手；既要善讲，更要会做。要做到这一点，首先鼓励教师参加相应专业培训，掌握必要的专业技能，同时应拓宽知识面，及时掌握新知识、新工艺、提高专业知识水平。其次，可选派专业教师到本行业单位见习，使他们在实践中得到锻炼。另外可聘请有经验的师傅担任兼职老师，充实专业课教师队

伍。

近年来，国家大力扶持中等职业教育，愿中等职业教育能在新的世纪、新的社会主义市场经济条件下，进一步健康发展，培养塑造出一批又一批的适合新时代的“能力人”，为中国，为世界做出特有的贡献。

参考文献：

［1］钟启泉.现代教学论发展［M］.北京：教育科学出版社.1988

［2］ 张元.变化中的教育评价［J］.早期教育，2003（2）.

第三篇：新形势下农业产业化发展方向

农民日报：牢牢把握新形势下农业产业化发展方向

来源：农民日报

作者：张红宇

日期：2015-09-05

农业产业化是我国农业经营体制机制的创新，是现代农业发展的方向。准确把握农业产业化在新形势下的新要求新任务，明确工作推进思路和重点，对于激发农业产业化发展活力、加快推进农业现代化具有重要的现实意义。

准确把握农业产业化发展的新任务

新形势下，面对外部环境的影响和自身成长的需求，农业产业化发展必须放眼国民经济和全球农业，固本培元，化挑战为机遇，向传统功能注入新的活力。

（一）更好促进农民对接市场。改革开放初期，随着家庭承包经营开始推行、市场经济逐渐发育和农业产业结构不断调整，农产品产量激增与市场流通体系不健全、农民商品经济意识不高与市场日益开放活跃的矛盾越来越突出。在这样的背景下，农业产业化经营应运而生。通过发展订单农业，带领千千万万的农户闯市场，成为解决农业分户经营与市场衔接的破题之策。近年来，在家庭承包经营的基础上，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体快速发展，比普通农户经营规模更大、商品化程度更高，与市场有效对接以降低风险的需求更为迫切。同时，农产品消费呈多样化、品质化趋势，准确把握市场变化的愿望比以往也更为强烈。大力发展农业产业化，鼓励龙头企业采用市场调查、产品设计、客户营销等方式，研究市场、挖掘市场、开拓市场，把有效的消费需求转化为农产品生产订单，把瞬息的市场变化转化为农产品加工、销售、储存决策，充分消除供给与市场之间的信息不对称。

（二）更好促进农民收入增长。这一直是农业产业化经营的根本出发点和落脚点。经过20多年的发展实践，各类农业产业化组织不断探索利益共享、风险共担机制，形成了雇工经营、委托种养、保底价收购等利益联结方式，与农民共享农业产业化发展成果，为持续缩小城乡居民收入差距发挥了重要作用。2014年农民人均纯收入达到9892元，同比实际增长9.2%，与城镇居民收入的差距首次进入3：1以内。同时也要看到，城乡居民收入的绝对差距依然很大，迫切需要全方位释放农民收入增长的积极因素。今年中央1号文件提出，推进农村一二三产业融合发展，深入挖掘农业内部增收潜力。大力发展农业产业化，培育壮大龙头企业等经营主体，引导集群集聚发展，打造完整产业链条，实现农产品生产、加工、销售、流通、服务的深度融合、有机衔接，完善各主体的利益联结和分享机制，实现二三产业价值向一产“回流”，让农民成为直接受益者。

（三）更好促进资源要素优化配置。我国在工业化、城镇化、信息化方面的发展步伐非常快，但农业现代化发展相对滞后，尽管已经是农业大国，但还不是农业强国。2014年，我国农业增加值总量5.8万亿元，平均每个农业劳动力创造的增加值仅为两万多元，约是第二产业、第三产业从业人员创造增加值的五分之一和四分之一，与欧美发达国家相比，农业劳动生产率则更低。这与农业分散经营、生产要素配置效率低有直接关系。大力发展农业产业化，集成集约资源要素，构建组织链、价值链和供应链，吸引各类优秀人才投身农村，引导科学的生产要素配置方式和管理模式进入农业，推广应用先进的生产技术和现代物质装备，推进农业专业化、集约化发展，提高劳动生产率和全要素生产率。

（四）更好促进龙头企业做大做强。培育有竞争优势和带动能力的龙头企业，是发展农业产业化的前提条件。近年来，在政策指导和企业自身努力之下，龙头企业保持较快发展势头。目前，全国各类龙头企业12.6万家，实现年销售收入8.6万亿元。大型龙头企业不断增多，年销售收入超过1亿元的龙头企业近2万家，超过100亿元的龙头企业达到70家，在境内外上市的国家重点龙头企业有113家，涌现出了新希望、双汇、蒙牛、伊利等大型龙头企业。然而，与国际农业ABCD四大公司相比，龙头企业大而不强，在自主创新能力、资源配置效率、质量效益等方面差距明显。同时从我国内部来看，区域之间发展仍不平衡，西部以及老少边穷地区，龙头企业数量少、实力弱。龙头不强，作为龙身和龙尾的农民合作社、家庭农场和农民也很难强大起来。新常态下，龙头企业运行压力较大，正处于转型升级的关键阶段。迫切需要进一步优化政策环境，解决好龙头企业发展面临的突出问题，打造一批引领国内农业发展、在国际上有一席之地的大型龙头企业。

推进农业产业化工作要有新作为

目前，现代农业发展正面临结构深刻调整、改革深入推进的新形势，要从全局和战略的高度充分认识发展农业产业化的重大意义，抓住新机遇，迎接新挑战，把握方向，精准发力，有所作为。

（一）更新发展理念。坚守什么样的发展理念，秉持什么样的发展原则，决定了当前和今后一个时期农业产业化的大致走向。要坚持遵循市场规律，让市场“说话”，鼓励龙头企业有序竞争、优胜劣汰，尊重市场主体自主选择适宜的对接模式。要坚持改革创新，注重发挥农业产业化在构建新型农业经营体系、完善农村基本经营制度中的创新作用，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。要坚持融合发展，妥善处理好农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等经营主体之间的利益关系，积极探索有利于农村一二三产业融合发展的新机制。要坚持可持续发展，用现代工业理念谋划农业，注重科技创新和生态保护，推进农业资源深度开发和综合利用。

（二）转变发展方式。这些年我国农业成绩斐然，但生态环境受损严重，承载能力越来越接近极限，依靠创新驱动、转变农业发展方式迫在眉睫。龙头企业集成各类先进生产要素，必须加快转型升级，发挥好示范引领作用。要引导科技创新，鼓励龙头企业建立技术研发、产品设计中心，提高自主创新能力。推动龙头企业集群集聚发展，进行企业间协同创新，突破一批行业关键共性技术，开展应用示范，提升农业的综合竞争力。要鼓励业态创新，顺应“互联网+”大潮，支持龙头企业积极运用电子商务、移动互联网、大数据、云计算、3D打印等平台技术，发展生鲜电商、定制农业、创意农业、智慧农业等新业态。要加强人才培训，老板是龙头企业转型升级的“总开关”，加大对老板们的培训力度，让他们开阔视野、增强能力，成为龙头企业转型升级的“领头雁”。要推进绿色发展，与改善农业生态环境有机结合，支持龙头企业建设优质、生态农产品基地，加大农产品加工副产品及其有机废弃物的利用开发，大力发展循环经济。

（三）创新联结机制。建立和完善利益联结机制，实现龙头企业与农户互助共赢，是农业产业化健康发展的核心和动力。要引导龙头企业坚持为民服务方向，积极发展订单农业，通过规范合同内容、明确责任程序、开展诚信教育等方式，提高订单履约率。支持龙头企业为农户提供农资购销、技术指导、市场信息、产品销售、物流配送等社会化服务。鼓励龙头企业设立风险资金，应对自然、疫病和市场风险，切实保护农民利益。引导农民以土地经营权、资金、技术等生产要素入股发展产业化经营，实行合作制、股份制等形式，将生产环节的购销交易关系，转变为全产业链的产权合作关系。鼓励有条件的地方先行先试，探索形成可复制、可推广的创新经验。需要指出的是，无论支持发展哪一种利益联结方式，都要遵循自愿、平等互利、风险共担的原则，充分考虑经济社会发展状况、现代农业发展水平、企业经营能力和农民认识程度等因素。

（四）为全面小康做贡献。全面建设小康社会，重点难点在农村，关键在农民增收。一直以来，农业产业化在这方面都发挥了重要作用，当前要紧密结合推进农村一二三产业融合发展，作出新的贡献。在增加农业效益上，大力发展一村一品，挖掘农业多种功能，在当地培育形成特色优势主导产业；积极发展“六次产业”，实现农产品就近收购储藏、就地加工转化，把农产品加工增值收益留给本地、留给农民。在增加农民就业创业上，支持龙头企业优先雇佣本地农民，将其纳入现代生产经营体系中，开展专业技术培训，培养一批有文化、懂科技、会管理的高素质农民，让其获得人力资本溢出的收入效应。鼓励龙头企业拓展服务网络，为农民因地制宜围绕休闲农业、农产品初加工、特色种养殖等进行创业提供有力支撑，促进大众创业、万众创新。在增加农民收入上，引导龙头企业带动普通农户、规模经营户共同发展，加强产销对接，以保底价收购、加价收购、二次利润返还的形式，让农民分享二三产业的增值收入。要充分认识到，全面建设小康社会的过程，就是农业产业化大发展的过程，小康水平越高，越要加快农业产业化发展。

强化农业产业化扶持政策措施

市场引导、政府服务、政策扶持是推进农业产业化健康发展的重要保障。各级农业产业化主管部门要主动入位、主动担当，立足改革创新，坚持问题导向，统筹谋划，让千千万万的农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等活跃起来，汇聚成农业产业化发展的巨大动能。

（一）提高对形势的认识和把握。总体上来看，每个阶段农业产业化的任务是不一样的，探索起步阶段重点是解决千家万户小生产与千变万化大市场对接问题，快速成长阶段重点是应对入世挑战提高我国农业的竞争力，繁荣发展阶段重点是推进农村一二三产业融合发展，加快农业发展方式转变，贯穿这三个阶段的线索是促进农民增收和现代农业发展。要适应阶段性变化，提高趋势性认识，加强战略谋划和前瞻部署。

（二）发挥市场配置资源的决定性作用。在产业发展上，要从实际出发，因地制宜，适合发展什么产业就发展什么产业，什么有优势就发展什么，鼓励地方走出特色各异的农业产业化之路。在龙头企业培育上，强化企业的主体地位，着力激发企业的活力和创造力。要坚持原则，培育壮大龙头企业的初衷是带动产业和带动农民，不能为了扶优扶强，无原则地给予诸多政策优惠和便利，扭曲龙头企业发展的价值取向。在经营行为上，龙头企业和农民生产什么、生产多少、采用什么方法生产和加工、流通到哪里、价格是多少等等，只要不违反法律法规，都不得进行干预。在带动模式上，充分尊重经营主体的意愿，不能搞拉郎配，强制推进产销对接，向龙头企业摊派扶贫、增加就业、流转土地、收购农产品等任务，增加企业负担。在纠纷处理上，要尊重当事各方的市场主体地位，切实保障农民、龙头企业双方的合法权益。

（三）更好发挥政府作用。一方面做好政策扶持。在补贴政策上，重点是支持和引导龙头企业密切与农户的利益联结关系。通过以奖代补的方式，支持龙头企业为农户和农民合作社提供贷款担保，支持龙头企业对合作农户进行二次返利，鼓励龙头企业吸收农户入股进行股份分红。在税收政策上，重点是营造公平可持续的税收环境。在金融政策上，重点是以财政资金撬动金融资本。在外贸政策上，重点是支持龙头企业走出去开拓“一带一路”沿线国家市场。做好龙头企业走出去的指导服务，深入研究龙头企业海外生产农产品的进口配额问题，利用政府外交，研究解决重大问题，助推龙头企业走出去实现新的发展。

另一方面做好监管。坚持最严格的耕地保护制度，严禁借发展农业产业化之名违规搞非农建设；切实保护农民利益，督促龙头企业严格履行订单合同，不压级压价、少收拒收，及时兑付原料款、股份分红、工资福利、土地流转租金等；保护消费者权益，维护市场秩序，保障农产品供应；落实质量主体责任，杜绝不合格产品进入市场；鼓励行业协会组织发布自律规范或公约，定期发布社会责任报告。把那些出现重大质量安全问题、违规使用耕地甚至坑农害农的企业，坚决淘汰出龙头企业的队伍，树立龙头企业的良好形象。

（作者系农业部农村经济体制与经营管理司司长）

第四篇：新形势下职业教育发展探讨

新形势下职业教育发展探讨

2014年6月23日，全国职业教育工作会议召开，总书记就职业教育工作专门做出重要批示，李克强总理在人民大会堂金色大厅接见全体与会代表并发表重要讲话，刘延东、马凯两位副总理在第一次全体会议上发表重要讲话。国务院会前印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办印发了《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》。

这次会议领导重视前所未有、改革力度前所未有、部门协作前所未有。会议为我国新形势下职业教育改革发展指明了新方向，提出了新要求，绘制了新蓝图，开启了新阶段，翻开了新篇章，是我国职业教育发展史上重要里程碑。

职业教育一头是教育，一头是民生和经济，决定着产业素质，代表着民族品牌，体现着民本温度，更关系着个人的出彩。所以身为职业教育中的我们，应该如何在新形势下、在职教新的春天里发光发热、脱颖而出呢？

一、解读战略定位，做好自身定位

总书记关于职业教育的重要批示从四个方面为我国职业教育确定了新的战略定位。这是职业教育的出发点、着力点，是开展一切教育工作的重要依据。

职业教育是什么。总书记指出：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”，这深刻阐明了职业教育的本质属性、跨界特性，也充分阐述了职业教育在国民教育体系和人力资源开发领域的重要地位。

职业教育的作用。总书记指出，职业教育“是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”，从中可以看出，职业教育直接关系到新生力量的求学、就业，在中国教育领域占有独特的位置。

职业教育的职责。总书记指出，职业教育“肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。现社会，能工巧匠稀有，高技能人才紧缺，工匠精神也亟待传播，这对我们职业教育的培育理念提出了明确的方向及挑战。

职业教育的使命。总书记指出，发展职业教育是“为实现„两个一百年‟奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实人才保障”。职业教育不仅是教育，也是民生，密切关系到中国梦的实现。

然而，这只是总书记站位全局，给职业教育发展明确指示的战略定位，各类院校切忌照抄照搬。我们需结合自身情况，如所处地区产业结构、自身的办学规模及培养能力等，把总书记正确、明确的定位，科学、合理地应用于实际中去，一点一滴做起，一步一步迈进。

所以，职业教育的发展必须建立在战略定位的地基上，结合地域特点及自身情况，从当地及周边地区经济类型、产业结构、就业需求等实际出发，并结合自身的办学规模、办学能力，科学分析，综合考虑，做好适合自己的定位，不可一味求高、求远、求大、求快。

二、明确方针目标，重审培养方向

时代在前进，理念在更新，职业教育的发展目标及办学方向也有着它的时代性、前瞻性及创新性。建设中国特色职业教育体系。总书记指出：“努力建设中国特色职业教育体系”。这就为我国职业教育确定了新的发展目标。与之相应，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）指出：

“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。

从中可以看出：发展目标要形成的中国特色职业教育体系，其最本质的特点是“中国特色”，同时还要与世界接轨，具有“世界水平”。《决定》同时就如何构建现代职业教育体系作了全面安排部署，首次提出“探索发展本科层次职业教育”，这从根本上开辟了一条新的通道——职业教育从中职到专业学位研究生的上升通道；首次提出“建立学分积累与转换制度”和健全职业教育考试招生办法，为职业教育纵向衔接、横向沟通作了制度设计；首次提出“建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度，服务全民学习、终身学习，推进学习型社会建设”。

服务发展、促进就业。总书记指出：“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向”。《决定》指出：“坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”。

办学方向是学校发展的指南针，它规定了一定时期内某类教育及其实施机构的前进方向和目标追求。2014年全国职业教育工作会议提出新的办学方向——“服务发展、促进就业”与国家2005年提出的“以服务为宗旨，以就业为导向”有着历史承接，同时又赋予了新的内容：继续强调“服务”，同时增加“服务”对象——“发展”，既包括经济、社会发展，也包括人的全面发展，即面向市场、面向社会、面向人人；继续强调“就业”，同时科学定位职业教育在“就业”中的作用——“促进”，要促进解决就业总量和结构矛盾，促进社会成员提升就业创业能力和职业生涯持续发展能力。这为新形势下办好职业教育指明了方向。

我们要从服务发展、促进就业出发，结合当地及周边地区产业结构、就业需求，切实明确适合自身及地区发展的目标和办学方向。

三、确定培养目标，提升办学内涵

学校存在的意义就是教书育人，为社会输送有用之才，培养什么人和怎样培养人是根本问题。

培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。职业教育的培养目标新世纪以来有三种表述： “培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和实用人才”(2002年)、“培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”(2005年)、“培养高素质劳动者和技能型人才”(2013年)。总书记重要指示和《决定》的提法是“培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。这是对过去职业教育培养目标提法的概括总结，在认知上有了深化和创新。

“高素质劳动者”不仅要有高素质的技术水平及操作能力，更要有高素质的思想觉悟及道德修养；“技术技能人才”是指会技术懂操作的人才，既“会”又“懂”，能够持续发展。

努力让每个人都有人生出彩的机会。总书记指出：“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会”。“努力让每个人都有人生出彩的机会”，这就是职业教育新的价值追求，是教育内涵发展的新定义——面向人人、成就人人。

仍处于并将长期处于社会主义初级阶段依然是我国的基本国情，但共同富裕永远是我国不变的目标和决心。职业教育作为我国现代化事业的有机组成部分和推进国家繁荣、人民幸福的有力武器，必须高度关注薄弱地区和处境不利人群的发展，加大对他们的资助力度，努力让每个人人都有接受教育的机会，让每个人都有人生出彩的机会。

五大发展基本原则。总书记指出：“着力提高人才培养质量”、“深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育”。《决定》提出 “政府推动、市场引导”、“加强统筹、分类指导”、“服务需求、就业导向”、“产教融合、特色办学”、“系统培养、多样成才”等五大发展基本原则。这是职业教育价值追求之外如何发展的内涵升级，是学院发展理念、发展方式、办学方向等的综合概况，从中可以看出政府的支持力度和政策倾向。当前，中国经济已进入“新常态”，职业教育要适应它，要紧紧围绕提高人才培养质量这一核心，以建设现代职业教育体系为重点，充分发挥政府的作用，密切结合市场的需求，深化改革，创新模式，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，尽快实现向新的发展方式转变。

完善现代职业学校制度。《决定》为职业教育确定了新的办学机制，并详细表述：发挥企业办学主体作用、强化校企合作、鼓励多元主体组建职业教育集团等，这就要求我们扩大办学自主权，依法制定职业院校章程和制度，建立学校理事会或董事会，推进校长聘任制改革和公开选拔试点，坚持和完善中等职业学校校长负责制、公办高等职业院校党委领导下的校长负责制，建立企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度，完善体现职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制，其核心就是要确立职业院校真正落实面向社会自主办学的法人地位，实现依法治教、依法治校，进一步激发职业院校的办学活力。

四、进行全面升级，打造特色品牌

当前，经济发展进入新常态，职业教育发展必须跟上时代步伐，按部就班已被时代淘汰，固步自封只会自毁前程。为适应新常态经济发展及国家对职业教育突破的要求，我们必须必须科学地制定切实可行的中长期规划，并进行全方位升级。

观念升级。从思想意识形态上进行升级，立足总书记重要批示及《决定》精神，积极响应大众创业、万众创新，面向人人，成就人人，培育合格的社会主义建设接班人。

内涵升级。站位全国，职业教育要有“中国特色”，达到“国际水平”，定位自身，我们要具有“自身特色”，达到“国内领先水平”，结合地方产业结构、就业需求及办学能力、办学优势，办有特色的学校，育有特点的人才，做到专业有特色、就业有特色，打造特色院校，创建特色品牌。

文化升级。以社会主义核心价值观为指导，结合职业教育特点，切实形成合理并适合自身的校园文化，坚持育人为本、德育优先、面向人人、成就人人。

品牌升级。在狠抓教学质量的同时，借助职业技能大赛平台，以赛促教、以赛促学、以赛促改，通过大赛活跃学习气氛，调动学生积极性，增强对外合作，突显品牌形象。

总之，政府对职业教育支持力度空前，这是机遇，更是挑战。我们要密切结合总书记重要指示，深刻解读《决定》精神，科学定位，明确方向，合理规划，提升内涵，全面升级，打造品牌，全心培育社会主义事业合格的建设者和可接班人。

作者：濮阳技师学院（筹）韩林善

第五篇：新形势下银保的发展方向

先声夺人，步步为赢

---------新形势下如何应对机遇和挑战

2010年11月初，银监会下发《关于进一步加强商业银行代理保险业务合规销售与风险管理的通知》（90 号文），对商业银行代理保险业务提出了多项规范性要求。这一要求使得银保业面临了前所未有的机遇和挑战。滨州银代管理干部在分公司的号召下，积极开展了“学公司，学产品”的高潮，更重要的是，就新形势下应如何面对机遇和挑战，我们进行了一系列的探讨和交流。最终就网点经营总结了十二字行动方针“脚踏实地、扎实推进，以点带面，常态经营。”

从了解制约银行保险发展的因素着手，分析了现在业务低迷的原因，通过对保监会《监管指引》的解读，和同业及兄弟公司成功经验的案例分析，确定了滨州银代未来发展的“三赢方案”。

（一）现状分析

一．制约银保发展的因素：

（1）客户开发策略中，对流量客户的随意捕捉和存量客户的粗放开发导致客户资源的大量流失。

（2）保险公司和银行迫于规模要求，对销售人员的培训不到位，使得销售过程和品质管理粗放，导致销售误导的存在。

二．《监管指引》解读：继90号文后，2011年3月13日，银监会与保监会联合下发《商业银行代理保险业务监管指引》，细化银监90号文相关内容，并做进一步补充，这将在相当长的时间内指引银保行业的发展方向。重申银行代理保险业务的销售主体是银行人员，厘清银保合作双方的责任和义务；引导合作对象选择，规范银保经营；鼓励区隔化销售和销售模式创新。对于《监管指引》的解读中，我们看到新的监管形势对银行提出三大“紧迫任务”：

q 销售前端升级

q

——销售能力提升、销售流程优化 q 客户深度开发

q

——客户分类经营、客户深层挖掘 q 营销手段创新

q

——各种新型营销手段的运用

通过这一解读，结合公司制度和产品的优势，我们不难看出当前网点营销的重点有三点: 第一，建立起客户分类服务的营销模式，加强各区域间的协作配合及客户深度差别化服务。

第二，新华产品一直处于业内领先水平，从简单易销售的趸缴产品到复杂的年金分红型产品，已能初步满足客户需求，需要我们将产品特色和营销模式深度结合，给予“通过产品解决客户问题”的更大附加值。

第三，因为银行的电子化和网络化已经普遍，这使得客户来银行网点的机会越来越少，因此未来的工作重点要推广除大堂营销与柜面营销以外的销售方式，捉住银行的“幕后大鱼”。三．成功经验借鉴：银行保险起源于欧洲，亚洲银行保险成熟于香港。总结欧洲及香港的先进经验，对处于发展初期的大陆银行保险业具有很强的借鉴意义。

（一）欧洲销售模式—按客户类型采取差别销售方式

以存款金额界定客户类型，30万欧元以下以网点柜面为服务区域，网点柜员作为保险的主要销售人员。30-200万欧元的客户可享受贵宾服务区，理财经理和客户专员为主要销售人员，通过电话邀约和个性化服务完成保险销售。200万欧元以上，客户可享受私人银行服务区，由网点服务主任和高级客户经理上门服务。

（二）香港销售模式—按客户类型采取差别销售方式。

以汇丰银行为例，他们的服务区分为大堂服务中心和卓越理财中心。储蓄额低于50万客户，由柜员进行柜面销售，一般销售简单类型的保险产品。储蓄额大于50万，低于150万的客户，可由客户关系主任和理财经理通过理财规划进行理财产品和保险产品的综合营销。储蓄额大于150万的客户，会通过贵宾沙龙的方式进行产品推介。

（三）国内成功案例----深圳交行的睡眠客户唤醒计划

在网点采取联动营销、理财沙龙等多种营销手段，对流量客户和存量客户进行开发，取得了显著成效。2011年2月13日—2月28日，深圳交行分行营业部开展联动营销+电话约访，两周产出期交保费80万（联动营销59万，电约面谈21万）通过以上三类成功经验，我们可以借鉴，银保双方共同对客户进行分类管理和深度经营是新形势下银保合作的重中之重，网点资源的充分利用更依赖于各岗位间的协同作战。网点经营可以运用多种销售模式：如电话邀约，贵宾沙龙，上门服务等等。在当前监管环境下，结合国内外成功经验及银保市场所处的发展阶段，为在实现银行网点资源高效利用和价值提升的同时，带来银行、客户、保险公司三方的共赢，我们初步确定了滨州银代未来发展的“三赢计划”。即：客户赢，银行赢，公司赢。

（二）“三赢计划”简述

一、“三赢计划”的意义

1.对客户的意义

（1）对客户需求的有效激发（2）客户资产的合理配置（3）贵宾客户的尊享服务 2.对银行的意义

（1）有利于客户的深度开发，提升客户的忠诚度和贡献度（2）有利于打造卓越的银行营销队伍（3）有利于中间业务收入的健康增长

（4）有利于建立商业银行营销服务的核心竞争优势 3．对公司的意义

（1）有利于建立稳健的合作平台，实现业绩健康成长（2）实现个人驻点经营向团队合作转型

（3）通过活动充分利用客户资源，在渠道制造影响力

二、“三赢计划”的内容

针对银行网点流量客户和存量客户，将联合营销和理财沙龙有效结合，通过对网点客户分类管理，深度经营，实现客户，银行，公司三方共赢的专业化经营。

（一）针对流量客户，采用联合营销的方式。

通过网点现金柜员、理财经理及大堂经理的多岗位分工协作，共同完成专业化销售流程。其营销步骤大致分为：客户识别---转介绍----面谈---促成。首先有大堂经理和柜面柜员进行客户识别，然后通过转介绍，由大堂经理和理财经理进行面谈，最终由大堂经理和理财经理进行促成。这一过程，分工明确，解决了柜面营销时间短，理念沟通不到位的缺陷。而要完成这一完整的销售过程，保险公司起到的作用有三点：第一，培训。重点培训客户识别，转介绍和促成的技巧。前期强化销售的流程，可以借用我们的专业化推销流程进行辅导，后期强调销售的技巧。第二，实战演练。我们的理财经理可以穿便装充当记录员的角色，对各个环节进行记录，实时通报业绩，并且辅导柜员和大堂经理进行面谈。第三，督导追踪。借鉴分公司前期发放的“客户档案”管理，给银行网点制作类似的客户管理工具。理财经理通过早会推动活动量管理，争取网点主任支持，对各个岗位的职责进行量化管理。通过业绩报表，KPI指标分析，电话追踪和实时辅导进行督导。

（二）针对存量客户，采用理财沙龙的方式。

通过专题讲座、分红发布会、答谢酒会等系列联谊活动，使贵宾客户进一步了解银保理财产品及优质服务，是一种注重客户服务的营销方法。从事前准备，事中操作，事后追踪三个方面来进行准备。事前准备要明确银行和公司的职责，并且进行相关环节的培训。细化人员分工，落实相关细节。事中操作环节上，由网点负责人统一规划，组织协调。主持人，主讲人，理财经理各司其职。事后追踪环节，从给客户送答谢卡等细节入手，步步为营。

做沙龙就是做服务，做服务就是做感受，做感受就是做细节。我们对客户要把握和创造两种感觉，就是认同感和尊重感。理财沙龙的终极目标就是把细节做到极致。围绕这一理念，我们就要从事前，事中，事后三个环节，精心设计。

（三）日常管理

理财经理应该明确自己与网点，与主任，与柜员的关系。理财经理应把自己归位于合作者，管理者，和教育者的角色。理财经理应具备三个技能，产说会操作技能，培训技能和沟通技能。首先，理财经理应该有会议经营和策划的能力，比如银行网点每周一次的例会，每日早会都是对柜员进行沟通和辅导的机会，这段时间还可做典范分享，建立长期的荣誉体系。另外应对网点有个详细的培训计划，如;成长加油站，针对专项技能进行培训。

最后，让我们来洞悉中国伟大汉字“赢”的意义，亡：丢失，指危机意识。口：活口，指现实机遇。月：古语为肉，指目标市场。贝：掘金，指营销模式。凡：平常，指日常管理。意思是，在新形势下，银保市场面临着机遇和挑战，但只要认准目标，配合好的营销模式，做好日常管理工作，我们一定会迎着银保市场的大潮破浪远行，扬帆起航！