2010职业教育基础能力建设规划

第一篇：2010职业教育基础能力建设规划

2010-2015年株洲市中等职业教育基础能力建设规划

“十二五”期间（2011-2015年），是推进长株潭“两型”社会建设的关键时期，也是我市实现“保二争一”目标和建设教育强市的重要时期。为大力发展株洲职业教育，服务全面建设小康社会，推动经济社会又快又好发展，根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》及《株洲市委、市政府关于建设教育强市的决定》，按照科学发展观的要求，特制定《2011-2015年株洲市中等职业教育基础能力建设规划》。

一、现状分析

（一）我市中等职业教育发展现状

株洲是我国中部地区重要交通枢纽，是“一五”时期建立起来的以机械制造、建材、化工、纺织、冶炼为主的重要工业城市，中央、省属大中型企业相对集中。全市有独立核算工业企业2000多家，其中大中型企业60家，跻身全国500强之列的企业5家，已形成以冶金、机械、化工、建材、陶瓷等为支柱产业、以大中型企业为骨干、以原材料生产和制造工业为主体、高新技术产业加快发展的工业体系，三次产业结构分别为。2008年全市地区生产总值亿元，财政收入亿元，城乡居民生活基本达到小康。“十二五”的发展目标是建设特大城市，其中地区生产总值达到亿元，年均增长％，三次产业增加值结构比为。

株洲不断增强的综合实力和鲜明的产业特色，为职业教育发展奠定了雄厚基础，注入了强劲推动力。新中国成立后，株洲列为国家重点建设工业城市，一批技工学校和中等专业学校相继落户株洲。50年代，株洲铁路工厂技工学校（现湖南铁道职业技术学院）成为湖南省第一所技工学校。此后，株洲铁路机械学校、株洲冶金工业学校、湖南省化工学校、湖南省财会学校第一批行业特色明显、办学条件优越的国家级重点中专相继在株洲产业，成为株洲乃至全省和全国重要的职业教育优质资源。全市现有各级各类中等职业学校33所，在校学生约5万人。拥有省级示范性建设中职学校和县级职教中心6所，国家级重点中专、技工学校10所，农村示范性职业技术学校5所。设在职业院校内的国家和省级高级技能型人才培训基地10家，国家农民工培训示范基地1个。

经过几十年发展，几次资源整合，株洲市职业教育基本形成了中等职业教育与高等职业教育协调发展、学历教育与非学历教育并存、培养与培训相结合、公办与民办共同发展的现代职业教育体系。2009年，全市应届初中毕业生为2.9万人，中职招生达到1.6万多人，超过了普通高中招生规模。办学规模不断扩大，招生人数连年攀升。各类院校和培训机构积极推行开放办学，近两年培训企业职工、农村剩余劳动力30万多人次。服务经济社会成效

显著，为株洲经济的繁荣、城市的崛起作出了突出贡献。五十年代开始，为支持株洲城市建设，一批铁道、冶金、化工、机械等中专学校落户株洲，为株洲培养了大量技术产业工人。目前，在全市近40万产业大军中，有近20万人是中等职业学校培养出来的。全市中等职业学校毕业生的就业率近几年稳定在95％以上。

（二）中等职业教育发展的机遇和建设需求

国家宏观政策为职业教育发展提供了空前的发展机遇。《国务院大力发展职业教育的决定》提出要“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”，大力发展职业教育是“落实科教兴国战略和人才强国战略”，并制定了我国职业教育改革发展的具体目标。职业教育必然迎来一个新的发展高潮。株洲市委、市政府十分重视发展职业教育，从战略高度充分认识到职业教育对株洲经济社会发展的重要意义，有力地促进了全市职业教育发展。“十一五”期间提出建设教育强市的战略目标，重点发展职业教育，决定投入50亿元，建设一座占地5700多亩的株洲职教科技园，全面整合城区职教资源。职教园将以建设“城市名片、两型典型、职教洼地、发展引擎”为目标，立足长株潭，辐射全省，面向全国，高起点，高标准建设，成为长株潭乃至中南地区规模最大的职业学历教育中心、农村劳动力培训中心、企业职工技能培训中心、下岗职工再就业培训中心。

得天独厚的地理位置为株洲职业教育快速发展准备了条件。株洲东临“长三角”，南近“珠三角”，北靠“武汉经济圈”，西接“西部大开发”，同时株洲又面临我国“中部崛起”发展战略机遇，是我国中部重要老工业基地，是长株潭“两型”社会建设的核心城市，经济的快速发展为职业教育发展带来了前所未有的机遇。据统计，仅株洲市来说，目前全市中级技工比例为％，高级以上技工仅占％，而技师和高级技师占％，技工人才特别是高级技术工人缺口大。现在，株洲市的经济发展进入了快速增长期，每年需增加就业岗位4万多个。产业结构的调整对生产、服务一线产业工人的素质、技能和数量都提出了新的更高要求，职业教育面临着难得的机遇和严峻的挑战。加快发展职业教育，是株洲市经济发展的客观要求，是改变株洲市人才结构的现实需要，是解决“三农”问题的重要途径，是办好让人民满意的教育的重要组成部分，是构建和谐株洲的必由之路。

（三）基础能力建设存在的主要问题

一是资源分布不均衡。株洲职教资源70％集中在城区，农村地区相对薄弱，学校办学规模小，条件简陋，师资薄弱，发展前景堪忧。

二是空间狭小，制约了学校发展。株洲工业学校、株洲技术学院校园面积都不足100亩，在校学生分别达到5000多人、4000人。城区有4所院校急需择址新建或整体搬迁，有6所院校一校多址。这种分散建设方式和校园分布格局，加大了学校建设和管理的难度。

三是设施设备简陋落后。不少学校办学条件设施不足，设备老化，难以跟上新技术、新工艺的步伐，加上招生专业不断扩大，实习实训设施建设严重落实。

四是投入不足，学校负债运转。据统计，全市职业院校负债已达3亿多元。沉重的偿本还息负担，使院校不敷出，运转困难。

二、建设目标及任务

（一）指导思想和基本原则

“十二五”期间，我市职业教育发展的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，围绕经济建设与社会发展两大主题，以建设株洲职教科技园为重点，优化城区职业教育资源；统筹兼顾，加强农村职业学校建设，全面提高办学水平和教育质量，推进职业教育全面、协调、健康发展。

基本原则是：坚持科学发展观，按照统筹规划、优化资源、合理布局、突出重点、分类推进、协调发展的原则，加快发展高等职业教育，重点发展中等职业教育，积极发展职业教育培训，坚持规模、结构、质量、效益的统一，实现高、中、培训的有机衔接和普通教育、成人教育的良好沟通。

（二）建设目标

总体目标：认真贯彻和全面落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《株洲市委、市政府关于建设教育强市的决定》，逐步构建适应社会主义市场经济体制的、与市场需求和劳动就业紧密联系的、与普通教育良好沟通的中、高等职业教育，形成结构合理、功能齐全、协调发展、灵活开放的职业教育主干体系。实现办学条件标准化，教学手段现代化。为全面建设小康社会提供强有力的人才支撑和智力保障。

实施“国家技能型人才培训工程”。根据初中生源的变化，中等职业教育积极招收往届初中毕业生，应往届高中毕业生，退役士兵，返乡农民工，从2011到2013年每年扩招10％左右，2013年在校生规模达到6万人。到2010年，中等职业教育在校生规模保持6.5万人。实施“国家农村劳动力转移培训工程”。促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富，提高进城农民工的职业技能。职业教育每年引进、推广科技致富项目10个，培训农村经纪人200人，农村基层干部500人，实用技术培训1.5万人，农村劳动力转移2万人。实施“农村实用人才培训工程”。到2015年，全市所有农村普通中学开设职业技术教育课，80％的农村初、高中毕业生持有“双证”，基本掌握1-2项实用技术，实现新增劳动力预备培训制度化、规范化。每个乡、村都有一个能满足当地农民技术学习和精神文化生活

需要的设施配套的实用型、开放型的农技校，100％达到县级合格农技校标准。

实施“成人继续教育和再就业培训工程”。在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系，面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训，加快培养高级工和技师，建设学习型企业。

——学校建设目标：全面建成株洲职教科技园，学历教育规模达到8万人，常年培训达到7-8万人；园区实现资源高度共享，建设水平达到园区绿化，建筑美化，景观亮化，交通自动化，管理数字化；公共服务设施配套齐全。每个县（市）创建省示范性县级职教中心，创建一所省级示范性中职学校，5所省级示范性乡镇农校。各县（市）职业中专学校规模均达到2000人以上。重点建设民办中等职业教育机构20个，在校学生均达500人以上。——专业建设目标：打造十个省级、二十个市级重点建设专业，形成机械制造、电子工业、信息技术、商贸旅游、厨艺烹饪、交通运输和化学工业等对接当地产业的职业教育精品专业群。

——实训基地建设目标：城区以株洲职教科技园实习实训中心为依托，建设成为长株潭职业教育实习实训中心基地。农村地区重点建设炎陵县职专旅游专业实训基地，茶陵县职专纺织专业实训基地，攸县职专种植养殖专业实训基地，醴陵市职专陶瓷、烟花专业实训基地，株洲县职专服装专业实训基地。

——师资队伍建设目标：培养一批国家级和省级骨干教师，“双师型”专业教师达到60％以上。

（三）建设任务

根据我市中等职业教育基础能力建设目标，应当完成以下建设任务：

1.整体搬迁株洲工业学校、株洲中等职业学校等10所职业院校；入驻株洲职教科技园，校区建设计划投资约40亿元。其中自筹亿元，申请中央财政支持亿元。

2.新建株洲职教科技园实习实训中心。该中心由数控技术、模具设计、服装设计与加工、汽车运用与维修等20多个基地组成，计划投资约10亿元。自筹亿元，申请中央财政支持亿元。

3.建设攸县职专种植养殖专业等农村地区中职学校实习实训基地5个，计划投资亿元。自筹亿元，申请中央财政支持万元。

4.配备各种实习实训设备万台（件），计划总投资亿元。自筹亿元，申请中央财政支持

万元。

三、投资和进度安排

（一）投资安排

“十二五”期间，我市职业教育投资总体需求约亿元，其中中等职业教育总资约亿元。中等职业教育校区建设投资亿元；实习实训基地建设投资亿元；设备购置费亿元。合计亿元。按照以地方为主，中央适度支持的原则，拟我市及各有关院校自筹资金亿元，申请中央财政支持亿元。分年度投资计划见附件一（2010-2015年株洲市中等职业教育基础能力建设规划项目汇总表）。

（二）进度安排

详见附件二（2010年-2015年株洲市中等职业教育基础能力建设规范分年度项目方案表）

四、保障措施

（一）加强领导，部门联动

认真落实部门职责。在市政府的领导下，完善职业教育部门联席会议制度，发挥好职业教育部门联席会议制度的作用，实行职业教育季度汇报、半年评估、全年总结制度，确保年度职业教育工作计划的落实。建立健全职业教育督导评估体系。市政府教育督导室定期对同级政府有关部门和下级政府进行职业教育督导检查，并将督查的结果纳入有关责任人年度考核的内容。定期对职业学校办学水平进行督导评估，督导结果定期向社会公布。

市教育行政部门负责全市职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。市劳动和社会保障部门等有关部门在各自职责范围内，负责职业教育的有关工作，逐步完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核的实施办法。人事部门要把高技能人才的培养纳入《株洲市“十一五”人才发展规划纲要》，积极制定有利于高技能人才成长的政策措施，着力创新人才使用机制、评价机制和激励机制，努力营造高技能人才在社会上有地位、在事业上有前途、在发展中有作为的良好环境。支持和激励用人单位积极录用职业院校毕业生，吸引更多学生报考职业院校，为职业教育的大发展营造良好的社会环境。发改委要会同教育部门和劳动保障部门共同制定“推进职业教育发展专项建设计划”，支持建设一批能满足技能型人才培养要求、适应农村劳动力转移培训需要的职业教育骨干基地，着力加强职业教育基础设施建设，增加职业教育的政策性投入，为加快职业教育发展创造条件。财政部门要落实好职业教育经费保障的政策，切实加大财政支持力度，支持职业院校更新实习设备，改善办学条件，要支持职业院校拓宽融资渠道，认真落实财税优惠

政策，引导各方面对职业教育的投入，共同推动职业教育的发展。农业部门要继续开展绿色证书培训，大力实施“新型农民科技培训素质工程”，建设农民科技书屋。规划、国土等部门要根据职业教育发展规划，调整城市建设规划、确保职业学校建设用地，做好用地报批及征地拆迁工作。

（二）多方筹措，增加投入

增加公共财政对职业教育投入。严格落实中央、省政府关于职业教育经费投入的政策，确保城市教育费附加的30％和城市建设维护税的30％的比例用于职业教育。加强招商引资和融资工作，确保株洲职教科技园建设工程按计划推进。全面落实国家中职学生救助和逐步免除学杂费政策。

建立职业教育发展专项资金。从2010年起，市本级设立2000万元，各县（市、区）设立200万元专项资金，用于发展职业教育，列入年度财政预算，并逐年递增。

多渠道筹措办学经费。鼓励社会力量力职业学校，鼓励民办职业教育，鼓励企业、事业单位办职业教育，鼓励社会捐资助学。积极探索吸收国（境）外资金和民间资本发展职业教育和培训的途径和机制。

设立职业学校贫困学生助学制度。市、县两级财政安排经费，资助接受中等职业教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女。

（三）加强管理，确保项目全面落实

市县两级政府成立由主管职业教育领导为组长，纪检监察、教育、质检、建设等部门组成的组织领导机构，对项目建设进行全程监管和定期检查。不断完善规划执行、资金使用、项目管理、评估验收等相关制度，发现问题及时整改，并严肃追究有关人员的责任，确保项目按计划推进，确保工程质量。

第二篇：临沂市人民政府关于加强职业教育基础能力建设的意见

临沂市人民政府关于加强职业教育基础能力建设的意见

临政发[2009]52号

各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区管委会，各县级事业单位，各高等院校：

为进一步加强职业教育基础能力建设，推动职业教育资源优化配置，提升职业教育办学水平，培养更多经济建设和社会发展急需的各类技能人才，为实施科教兴市战略和人才强市战略提供人才支撑和智力支持，现就加强我市职业教育基础能力建设提出如下意见。

一、总体要求和发展目标

1、总体要求：坚持以科学发展观为统领，以服务为宗旨，以就业为导向，紧紧围绕我市经济建设和社会发展人才需求，进一步建立和完善与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展，有鲜明临沂特色的现代职业教育体系；以实施“四项工程，完善一个机制”为重点，以创建国家级示范学校、国家级、省级重点职业院校、骨干示范专业、名牌重点专业和举办职业院校技能大赛为抓手，加大投入，创新机制，突出特色，全面提升我市职业院校的基础能力，为技能型人才培养提供基础保障，促进全市经济社会又好又快发展。

2、发展目标：市级以扶持发展高职院校和市属重点中等职业学校为主；县、区以发展中等职业教育为主，每个县区集中力量办好一所起骨干示范作用的县级职教中心。争取全市中等职业学校年招生能力达到5万人，在校生规模达到15万人，中等职业教育招生与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的50%以上。每年培训在职职工、下岗失业人员和农村劳动力12万人次，其中农村劳动力转移培训8万人次；2020年高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。

二、实施四项工程，完善一个机制，全力提升职业教育基础能力和办学水平

（一）实施四项工程

3、实施职业学校建设工程。各县区要根据高中段教育协调发展的目标，尽快制定完善包括发展定位、办学条件、实训基地、专业建设、师资队伍、经费保障等在内的职教中心建设发展总体规划和分步实施计划。加强县级职教中心建设。按照占地10万平方米以上，建筑面积5万平方米以上，实训设备价值1000万元以上，在校生规模达到3000人以上的标准规划建设县级职教中心。鼓励有条件的中等职业学校创建国家级发展改革示范学校，力争有4-5所学校列入国家1000所县级职教中心专项建设计划，5年内争创3-5所国家级中等职业学校改革与发展示范校；市直重点办好3-4所高等职业学院（技师学院），并争取列入国家100所示范性职业院校建设计划。

4、实施公共实训基地建设及实训设备配备工程。（1）加强实训基地建设。实训基地建设实行统一规划、分级管理、政府统筹、社会参与的管理体制和运行机制，坚持教学与生产相结合、校内与校外相结合、实训与技能鉴定相结合的原则，根据全市职业院校专业特点，统筹规划，合理布局，提高使用效益，避免重复建设。支持校企共建实训基地，职业院校利用技术、土地和人力资源优势引企入校，共建共享，真正实现教室与车间、教师与技师（师傅）的零距离对接。根据我市产业结构调整方向，重点支持机械制造、机电技术应用、数控加工技术、电子技术应用、计算机及应用、汽车维修技术、建筑技术、服装设计与制作、护理、财经等专业的实训基地建设。市一级独立建设或依托职业院校、技工院校建设1处装备标准较高、资源共享的综合性实训基地。各县区重点建设1处满足本县区职业学校学生实训需要的资源共享、综合性、多功能的职业教育实训基地。国家级、省级重点中等职业学校都必须结合骨干专业建设1—2个能满足本校师生实训需要的实训基地。（2）实施中等职业学校实训设备配备工程。从2010年起，市财政安排专项资金，围绕骨干专业和名牌重点专业对中等职业学校实训设备配备进行扶持，县区按照不低于1：1的比例拨付配套资金。

5、实施“双师型”教师队伍建设工程。（1）建立职业院校师资补充机制。允许职业院校从非师范类大学毕业生以及企业、行业组织和社会符合条件的工程技术人员、高技能人才队伍中，通过公开考聘进入职业学校担任专业课教师。同时，要根据省里的有关政策规定，加强职业院校教职工编制管理，逐步实现编制的动态管理、定期调整，不断优化职业院校的人力资源配置，使教师配备适应职业教育事业发展的需要。（2）调整职业院校教师结构。严格控制非教学人员进入职业院校，积极调整职业院校教师队伍结构，将富余的文化课教师调至其他学校。（3）推行“特岗、特聘和特邀”制度。支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任兼职教师，加大从企事业单位和社会聘请特聘教师和兼职教师的力度，市财政每年列出专项经费用于支付特聘教师、兼职教师的工资，各学校根据紧缺专业师资需求提出特聘计划，经市人事、教育、财政等部门审核后，根据批准的特聘专业和人数下拨经费。（4）认真实施“教师素质提高”计划。完善“双师型”教师成长机制，加大专业课教师、实习指导教师培训力度，强化对重点骨干专业在职教师的培训，每个骨干示范专业每年至少培训2人以上，用3年时间，将专业教师培训一遍。职业院校要制定鼓励教师参加国家级、省级、市级提高培训以及国外培训的措施。全市职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例不低于70%。（5）落实专业课、实习指导教师企业实践制度。职业院校要加强与企业的合作，每年至少有一个月以上时间到企业或生产服务一线进行实践锻炼。

6、实施骨干专业和名牌重点专业建设工程。各级要引导和推动职业院校围绕我市经济建设和社会发展的需求，积极增设新专业，强化骨干专业，创建特色专业。重点发展加工制造类机电技术应用、数控技术应用、焊接、建筑工程、服装制作与营销专业，交通技术类汽车运用与维修专业，信息技术类计算机及应用、电子技术应用专业，医药卫生类护理专业，财经类会计专业，农林类养殖、农村经济管理专业，积极开发文化产业、现代物流、特色家政、物业管理等新兴专业。加大职业院校专业统筹力度，对中等职业学校开设专业进行评估、认定和调整。职业院校要依托产业发展开设专业，把创建骨干特色专业作为学校工作的重点，集中办好2-3个特色、优势专业。市、县区相关部门今后在师资、设备配备时对骨干专业重点倾斜。从2010年起，市财政设立专项经费，鼓励职业院校争创国家级、省级和市级骨干示范专业、名牌重点专业，对成功创建国家级、省级和市级骨干示范专业的学校分别给予50万元、30万元、10万元的扶持经费。

（二）完善一个机制

7、建立和完善职业院校技能大赛的长效机制，促进职业院校教学质量评价机制建设。完善学校、县、市三级大赛的比赛机制，在举办学生技能比赛的基础上，举办职业学校教师技能大赛，促进学校建立行之有效的评估机制，促进学校上管理、添设备、增师资，促进教师钻业务、学技能，提高职业学校专业教师的技能水平。切实把大赛办成教育教学成果的检阅场，办成职业教育发展的重要推进器和品牌，真正形成“普通教育有高考，职业教育有大赛”的局面。加大财政支持力度，将大赛的经费支出列入今后每年的财政预算，保证大赛各项工作公正、公平、有序地进行。同时，对在国家、省、市级职业院校技能大赛中获得优异成绩的学校、教师给予经费奖励，并颁发相应的优秀教学成绩奖励证书。

三、切实落实职业教育投入政策，确保职业教育基础能力建设资金需要

8、落实有关投入政策。切实落实国务院和省、市政府支持职业教育发展的各项经费，确保“城市教育附加费不低于30%，地方教育附加费不低于20%用于职业教育”和“城市职业学校每年每班5000元、农村职业学校每年每班4000元的职业教育专业教学经费”及时足额拨付。

9、设立职业教育专项资金。市、县区财政设立职业教育发展专项资金，支持职业教育发展，并随着财力的增长逐年增加。职业教育专项资金主要用于实训基地建设与设备配备工程、创建国家级、省级重点职业学校、国家级示范校、省市级骨干示范专业以及技能大赛的补助等。积极扶持民办职业学校和民办职业培训机构，设立专项经费，用于改善和提高民办职业学校和职业培训机构的实训条件。

10、加强职业教育经费管理和改革。职业院校按规定收取的学费实行收支两条线管理，并将其全部用于学校的办学支出，任何部门不得截留、挪用。财政对职业教育的投入实行以奖代补的办法，职业教育专项资金主要采用奖励、直接补助等方式进行。

11、建立多渠道筹措职业教育发展经费机制，做好学生资助工作。要通过政府或非赢利组织积极吸收企业或社会团体对职业教育的捐款、捐助。鼓励社会各界及公民个人对职业教育提供资助和捐赠，通过政府部门或非赢利组织向职业教育提供的资助和捐赠，按规定享受税收优惠政策。同时，在落实上级资助政策的基础上，支持和鼓励企事业单位、社会团体等按照国家规定，设立职业教育奖学金，奖励、资助成绩优秀和经济困难的学生。职业院校也要从学校收入中安排一定比例用于奖、助学金和学费减免，并把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的重要途径。通过国家帮助和本人勤工俭学等形式，使贫困家庭学生顺利完成学业。

12、加强资金拨付与使用的监管，提高经费使用效益。各级各有关部门要组织对各项经费的拨付及使用情况进行专项督查，对经费拨付不足或使用不当、挤占挪用的，给予通报批评，并在今后经费和项目安排时不予考虑。

四、优化发展环境，为职业教育基础能力建设提供有力支撑

13、营造职业教育发展的良好环境。各级各部门都要以更加优惠的政策、更加快捷的服务支持职业教育基础能力建设。要严格执行教育规划，确保中等职业教育资源在现有规模的基础上，得到逐步扩大。国土资源部门在安排土地征用计划时，要优先保障职业院校建设用地，其非营利性教育设施用地实行政府划拨。在职业院校基础能力建设及资源整合过程中涉及的有关规费，有关部门要按照“能免就免、能减就减、能缓就缓、不得不收的按最低限收取”的原则办理，为促进职业教育基础能力建设创造良好的发展环境。

14、统筹中等职业学校招生工作。中等职业学校招生是职业教育的重要工作，关系到每一所职业学校的生存与发展，关系到整个高中段教育的健康、协调发展。市、县区要加强统筹，加强高中段学校招生工作的管理，合理制定普 通高中和职业学校招生比例，严格控制普通高中招生规模，严格执行普通高中招生“三限”政策，积极鼓励职业院校与行业、企业联合招生，合作办学，支持职业院校与西部省市学校合作办学，开拓市外生源。要加大考核、奖惩力度，尽快实现职普比例大体相当。

15、实现高等职业教育内涵提升与外延发展。按照“扩大规模、增创优势、提升档次、发展特色”的规划布局，扩大办学规模，推进实训基地建设，加强内部管理，提高教育教学质量，推进高等职业教育实现内涵提升与外延发展。

16、鼓励民办职业教育做大做强。积极鼓励、引导行业和企业举办职业院校或培训机构，形成“政府主导，企业、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元职业教育办学格局。充分发挥职业培训机构在就业竞争能力培训、职业转换能力培训、转移就业和技能提升培训中的作用，在政策和资金上给予民办职业培训机构一定扶持。鼓励民办职业学校和民办职业培训机构做大做强，民办高、中等职业学校和民办职业培训机构按国家有关规定享受公办学校的同等待遇。

17、大力发展农村成人教育。把农村成人教育纳入职业教育总体布局，建立“党政统筹、成教牵头，部门联动、一体化运行”的乡镇成人职业教育培训机制，盘活和整合乡镇各类教育培训资源，按照面向农民、服务农民、方便农民的原则，采取长短班结合、学历教育与文化技术培训相结合的办法，通过集中办班、现场教学、送教下乡、典型示范等方式，广泛开展农村成人职业教育培训，普遍提高农民的科学素质和农业生产能力。

18、加强县级职业教育管理与教科研队伍建设。各县区要加强职业、成人教育管理队伍建设，加强工作人员配备，改善办公条件，提高管理水平，认真开展职业成人教育行政管理及教科研工作，积极为基层、为学校服务。

19、加强市级职业教育教科研工作。根据职业教育的特点，每个重点学科和骨干专业至少配备1名教科研人员，尽快解决我市职业教育教科研工作薄弱和教科研人员配备严重不足的问题，提高职业教育教科研队伍的指导水平。

20、严格落实就业准入制度，依法开展人力资源市场监察。用人单位招录职工要严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”等规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。劳动保障部门要充分发挥职能作用，依法开展人力资源市场监察，定期开展用工专项检查，严禁非法用工，对违规用人的单位依法给予处罚，并责令限期对相关人员进行培训。用人单位发布招聘信息时必须注明职业资格要求，劳动保障、工商行政管理等部门在受理用工登记等备案手续以及企业年检时，要查验相关人员职业资格证书。

21、加强就业指导与创业教育，提高就业质量。各学校要成立就业指导机构，建立和完善毕业生就业创业服务体系，提高就业率和就业质量。

五、加强组织领导，切实把职业教育基础能力建设各项工作落到实处

22、加强组织领导。各级政府要切实承担起领导发展职业教育的责任，依法推进职业教育跨越式发展。市、县区政府要成立由分管市长、县区长任组长，有关部门、单位负责人为成员的职业教育工作领导小组，及时研究解决职业教育基础能力建设中的重要问题。

23、实行职业教育专项督导。加大对职业教育发展的考核力度，将职业教育工作纳入对县区考核指标体系和督导内容，考核结果作为考核领导干部政绩的重要内容，表彰奖励或责任追究的重要依据。大力表彰职业教育工作先进单位和个人，广泛宣传发展职业教育的作用和意义，形成全社会关心、重视、支持职业教育发展的良好氛围。

二〇〇九年十一月三十日

第三篇：县职业教育培训中心校园建设规划

文章标题：县职业教育培训中心校园建设规划

（2006——2010）

**县职业教育培训中心成立于2006年5月，由***县长任中心主任，中心校前身是**县中等职业技术学校，校园始建于1984年，占地面积10余亩。建校初，由于受各种因素的制约，校园教学、生活、活动、绿化等设施均按最高在校生300人规模布局和设计。建

校二十多年中，在上级领导的大力支持和关心下，经过全体师生的共同努力，中心校因地制宜的在仅有的十几亩土地上已建设成一座小巧舒适，教学、生活、活动、休憩等建筑错落有序，绿树成荫、四季飘香、环境优美的校园。中心校多年来一直致力于地方人才的培养，为加快我县社会主义新农村建设、促进农村经济的发展作出了应有的贡献。2005年被省扶贫办指定为全省贫困地区劳动力转移培训县级教学点，2006年又被评为铜仁地区招生工作先进单位。中心校现已形成“两校一点”的办学格局。

随着社会发展和学校的需求，入校学生迅速扩大，在校生由原设计的不足300人扩大到2005年的900多人（含非学历教育常年在校生近100人）。另外，教育部在《关于加快发展中等职业教育的意见》明确指出：到2010年，县级中等职业技术学校在校生规模要与当地普通高中在校生规模大体相当。也就是说到2010年我校在校生人数应至少不低于3500人。综上，办学规模的迅速扩大以及继续发展的趋势，使我校的原设计规模已明显跟不上发展的需要。根据中央、省委省政府大力发展职业教育、推动大量农村新生劳动力向城市转移的要求，按照省教育厅有关部署，结合我校所处地理位置（左边与**党校一墙之隔，右边紧挨**民族中学，前面是已规划的环城公路，后面是山。）和实际情况，在广泛征求广大教职工意见的基础上，经校领导班子反复研究，决定依照学校总体发展规划，对校园建设进行五年发展的规划。

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一、指导思想

确立科学发展观和与时俱进、开拓创新的指导思想，坚持充分发挥和利用既有资源，坚持改建和新建相结合的原则，坚持在经费上以自力更生、力争中央、省专项资金的投入和地方配套与吸纳社会资金相结合的运作方式。

二、发展目标

2006年目标：实现老校区办学规模达到可容在校生1000人（其中非学历教育常年在校生100人）的校园条件。

2007年目标：新校区办学规模达到可容在校生1600人（其中非学历教育常年在校生200人）的校园条件。全校搬迁至新校区，老校区作为旅游系酒店服务与管理专业、计算机组装与维护专业、汽车运用与维护专业、广告装饰装璜专业的实训场地。

2008年目标：新校区办学规模达到可容在校生2500人（其中非学历教育常年在校生300人）的校园条件。

2009---2010年目标：新校区办学规模达到可容在校生3500人（其中非学历教育常年在校生400---500人）的校园条件。

三、具体规划

一期（2006年）发展规划及实施措施

2006年校园发展以本校校园改建、新建为主，同时积极开展探索新校区的选址、购地等前期筹备工作。

1、一期规划以本校现有资源为基础，按在校生800人规模，新建一栋教学楼,土地由政府划拨。规模为5层,含24间教室，教室面积为1440平方米。使教室面积由原来的1020平方米扩大到2460平方米。在生活区改建一栋学生宿舍楼。3层45间寝室，使寝室面积由原来的800个平方米增加到1800平方米。在现有的食堂增加一个窗口。在校园左侧县民族中学前原渔塘处新建一实训楼，4层1240平方米（含四个实训车间800平方米，一个多媒体阶梯演示室200平方米，一个陈列室120平方米，一个教研室60平方米，两个办公室60平方米）。

2、本期改、新建申请上级专项资金500万元，地方配套50万元，学校自筹资金20万元。

3、建立新校筹建组。（1）学校根据“十一五”末学校办学规模已申请政府划地180亩新建新校区。（2）落实建设新校区的计划。（3）完成新校区校园整体规划、校园建筑、绿化设计等前期准备工作。

二期（2007---2010年）发展规划及实施措施

一）发展规划

1、重点建设新校区，新校区选址在距**县城2公里处的甘家坝，铜遵公路的右侧，由政府划拨土地，校园用地包含良田20亩，土块60亩，荒山100亩。学校根据所划地地形特点因地制宜，依山傍水，规划校园建设。

2、根据当前职业教育的办学特点完成新校区五个功能区的科学划分（教学区、运动活动区、生活区、实训区、绿化园林区）、合理布局，完成新校区“三通一平”的基础建设，完成新校

区前期办学必备的教学、生活等有关建筑设施。

1〉、教学区：教学区设在新校园西北区靠前位置。新建3栋教学楼、1栋图书馆和1栋综合性办公楼，以确保3500名学生的教学需要。总占地面积35亩。

2〉、生活区：生活区设在校园西北区抵山界。新建两栋可容近3200人住宿的学生宿舍楼、一栋可供3500人就餐的食堂和一个可

同时容纳近100人洗浴的二层楼的洗浴中心。总占地面积20亩。

3〉、运动活动区：运动活动区设在校园西南教学区前靠铜遵公路。建2个篮球场，两个排球场、两个羽毛球场、4个乒乓球台和一个足球场，并充分利用足球场地周围的空地，在较大空间的林荫地上增设单双杠等运动器械等，以确保3500人规模的学生有较充分的运动和活动空间。总占地面积45亩，4〉、实训区：实训区设在校园区的东南区，根据学校的专业设置，尤其是学校塑造的三个品牌专业（旅游服务与经济、汽车运用与维护、机电技术及应用），重点新建一栋实训楼、一栋实验楼和可供学生实习、实训的创收型校办工厂、酒店等。总占地面积25亩

5〉、绿化区：校园的绿化系统由绿园、绿带、绿道和绿点组成。

将校园东北区的绿树掩映、风景秀丽的后山布局设计为园林景观，园林中小径迂回交错，沿道路两侧设多条绿化休闲带，形成绿化系统的主体。总占地面积55亩。

校园内所有的道路旁种植具有**特色的行道树，形成绿化走廊，增强视觉效果。

为提高校园的绿地率，在所有可能绿化的空地上都安排绿化，使校园内没有裸露的空地。营造树影斑驳、碧草如茵、鸟语花香、一步一景、自然与人文和谐统一的优美环境。

校园地形及各功能区划分图附后。

二）、实施措施

2007年建设任务：

基本完善新校区容纳1600名在校生学习、生活、运动及学校办公等建筑设施。

1、修建第一栋5层含32间教室、4间功能室，10间办公室的教学大楼，总建筑面积2460平方米；修建2层含2个大餐厅和10个窗口的大食堂，总建筑面积800平方米；修建第一栋5层含100间寝室的学生宿舍楼，总建筑面积3000平方米；修建一个二层楼的厕所。建筑面积200平方米；平整出两个篮球场。以确保1600名在校生的学习、生活、运动的正常需要。

2、根据规划设计要求，系统实施新校区的路网、水管网、电网、信息网和部分绿化建设。

3、确保完成本建设目标的资金来源：申请中央、省级专项资金500万元，国债资金300万元，日元贷款170万元，吸引社会资金100万元，地方配套资金50万元，学校自筹资30万元。

2008年建设任务：

基本完善新校区容纳2500名在校生学习、生活、运动及学校办公等建筑设施。

1、修建第二教学楼，5层，含20间教室，2间功能室，5间办公室，总建筑面积1470平方米；修建第二学生宿舍楼，5层，100间寝室，总建筑面积3000平方米；修建实训大楼，3层，含4个实训房，1个多媒体演示室，2个办公室，两个换衣间，两个洗脸间，一个教研室。

2、完成教学区、生活区、活动区、实训区的绿化目标；平整足球场地。

3、本建设资金来源：申请上级专项资金400万元，吸引社会资金100万元，地方配套资金50万元，学校自筹资金30万元。

2009年建设任务：

基本完善新校区可容纳3500名在校生学习、生活、运动及学校办公等建筑设施。

1、修建综合办公楼，4层，含10办公室、1个接待室、1个大会议室和1个小会议室、1个活动室、一个陈列室、1个广播室、1个阶梯教室，总建筑面积800平方米。修建第三楼，5层，含20间教室，2间功能室，5间办公室，总建筑面积1470平方米。

2、完成校园后山绿园的布局、造型和绿化。

3、本建设资金来源：申请上级专项资金400万元，地方配套资金50万元，学校自筹资金30万元。

2010年建设任务：

确保全校在校生达到3500名的规模办学条件。确保全校达到创全省一流学校的校园条件。

1、创办绿色校办产业，新建厂房含4个生产车间，建筑面积800平方米；新建汽车修理铺2个，建筑面积400平方米。新建一家高档酒楼，总建筑面积1200平方米。全面完成新校园主体建筑和配套设施建设。

2、全面开展和完成新校园的环保、绿化基本建设，使校园美化程度更进一步。

3、全面完成新校园内所有服务系统建设。

4、本建设资金来源：申请上级专项资金400万元，地方配套资金50万元，学校自筹资金30万元。

《县职业教育培训中心校园建设规划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县职业教育培训中心校园建设规划。

第四篇：职业教育 就业规划的宏伟蓝图

职业教育 就业规划的宏伟蓝图

初、高中毕业生要赢得高薪，不仅要有强烈的渴望成功的斗志，更要科学分析自身特点，选择最适合发展的行业。只有做好两方面的准备，才能迈上高薪路......薪酬，是行业发展的风向标，更为广大求职者所关注。在各大人才招聘会上，技能型烹饪人才的供不应求也预示新一轮人才抢夺战即将上演。

在广大求学者成材心切的情况下，教育专家表示，“烹饪技能虽然热门，但并不是人人都适合学。”难道成材也有“准入政策”？并非如此。根据广西华南烹饪学校60万学子的成材案例分析显示，大部分成功学子都是那些错过接受高等教育机会、却不甘平庸的学子。在广西华南烹饪学校毕业的许多成功学子当中，他们在成为行政总厨、酒店总经理之前，也经历过人生挫折。他们从重新起跑，到走向成功的经历给广大求学者以深刻启示：“人人都能成功，关键是看你渴望成功的决心强烈不强烈。”从“无学历”、“无技能”、“无经验”到迈上高薪路，渴望成功的斗志必不可少。

渴望成功的斗志，是成功成材的必备素质。除此之外，对于那些涉世不深、对各行业发展状况并不了解的初、高中生而言，选择一门长期发展的技能，还需理智分析、科学选择。广西华南烹饪学校职业规划体系自学子入校咨询时便开始启动。选择专业前，广州新东方不仅把学子的性格特征、性别与行业特点进行对比分析，更通过入学测试、兴趣能力测试科学指引学子选择最适合自己的专业，确保在未来的学习中保持持久的学习动力，找到适合一生发展的职业。

初、高中毕业生要赢得高薪，不仅要有强烈的渴望成功的斗志，更要科学分析自身特点，选择最适合发展的行业。只有做好两方面的准备，才能使低学历也能迈上高薪路，而这也正是广西华南烹饪学校60万在校学子“前程无忧”的要领之一。

第五篇：北京市能源计量基础能力建设实施方案

北京市能源计量基础能力建设实施方案

（2014年—2015年）

能源资源计量器具的规范化、标准化、智能化配置，是有效获取能源资源利用数据的基础条件，为加快构建本市能源计量、能耗在线监测、能耗智能化管控三位一体的信息化、智能化节能减碳管理体系，切实促进重点用能单位科学合理用能，有效控制温室气体排放，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国计量法》、《公共机构节能条例》、《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、市政府《关于贯彻落实〈计量发展规划(2013-2020年)〉的实施意见》（京政发〔2014〕24号）、国管局《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（国管节能〔2014〕152号）等法规政策要求，特制定本方案。

一、开展能源计量基础能力建设的重要意义

加强能源计量基础能力建设是重点用能单位强化能源管理工作的基础，有利于促进重点用能单位能源管理由粗放型、经验型向集约型、目标量化型转变。能源计量数据是节能管理部门加强监督考核、制定实施相关政策措施的重要依据，是进一步开展节能量及碳排放量计量与核算、能源审计、能源管理体系和碳排放管理体系建设等节能减碳工作的重要前提。配置智能化的能源计量器具是加快构建本市能源计量、能耗在线监测、能耗智能化管控三位一体的信息化、智能化节能减碳管理体系的必要前提，有利于切实提高本市节能减碳管理工作的精细化水平。

二、总体思路和建设目标

（一）总体思路。

围绕全市节能减碳工作的总体部署，结合各行业发展实际和计量器具管理特点，坚持“企业主体、政府引导、查漏补缺、奖惩结合、分步实施”的原则，按照“成熟一批、实施一批、奖励一批”的方式，完成全市重点用能单位的电、气、水、热等

一、级二级计量器具的配置，逐步实现对各类能源和水资源利用数据的准确计量、实时采集、智能化管理和分析应用，与北京市节能监测服务平台建设、重点用能单位能源管控中心建设等工作有效衔接，构建能源计量、能耗在线监测、能耗智能化管控三位一体的信息化、智能化节能减碳管理体系，切实提升重点用能单位能源管理精细化、信息化水平，为重点用能单位节约能源资源和为各级政府做好节能减碳管理工作提供有效支撑。

（二）建设目标。

利用两年左右的时间，完成全市年综合能耗5000吨标准煤以上（含）的重点用能单位的能源计量能力提升工作（2014年全市重点用能单位共579家），按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）、《公共机构能源资源计量器具配备和管理的要求》（GB/T29149-2012）、《用能单位能源计量评价技术规范》（DB11/T858-2012）、《重点用能单位能源计量审查规范》（JJF1356-2012）等标准规定，通过安装、升级具备远传功能的智能化计量器具，实现如下目标：

——进出用能单位计量器具（简称为“一级计量”）的配备率和智能化率均力争达到100%；

——进出主要次级用能单位计量器具（简称为“二级计量”）的配备率力争达到95％以上，智能化率力争达到90％以上；

——推动国家城市能源计量中心（北京）建设，完善能源资源计量量传溯源体系，实施能源资源计量远程监管，力争实现能耗水耗数据“可测量、可报告、可核查”。

其中，2014年基本完成一级计量器具的配置；2015年基本完成二级计量器具的配置。

三、重点任务

（一）制定完善能源计量标准体系及操作规范。

结合北京市能源计量工作实际状况，开展能源计量标准体系研究。制定《北京市能源计量标准体系研究》、《能源计量器具配置规范》、《能源计量器具安装规范》、《能源计量器具选型要求导则》、《能源计量器具唯一性识别技术导则》、《能源计量数据识别技术规范》、《能源计量器具远程监管技术规范》、《能源计量数据规范要求》、《能源计量器具现场校准技术导则》、《能源计量器具验收规范》等标准和操作规范，构建重点突出、结构合理、适应北京市节能减碳工作要求的能源计量标准体系，充分发挥标准对能源计量基础能力建设工作的引领和支撑作用。

（二）推进能源计量器具完善配置和智能化升级。

严格执行能源计量相关标准规范，支持重点用能单位升级或更换不满足计量和数据远传要求的电、气、水、热计量器具，并按照“查漏补齐”的原则增配智能化的计量器具，提升能源计量数据的采集与传输能力，为与全市节能监测服务平台的互联互通提供基础支撑。

（三）建立健全重点用能单位能源计量管理制度。

开展重点用能单位能源计量审查工作，推动重点用能单位建立健全能源计量管理制度，明确管理组织和岗位工作职责，完善能源计量器具的周期检定（校准）制度和能源计量数据采集、处理、存储、使用及监督评价等制度。加强计量器具台帐、档案的信息化动态管理，促进重点用能单位提升能源计量管理水平。

（四）建成一批能源计量示范单位。

按照计量、监测与统计相结合的工作要求，推动重点用能单位建成智能化率高、量值溯源体系健全、计量数据完整规范、分析评价服务能力较强的能源计量管理网络，逐步形成在线采集、实时监测、集中管控相结合的智能型能源管理模式，建成一批能源计量先进示范单位，总结经验，宣传推广，充分发挥示范引领的作用。

（五）建设国家城市能源计量中心（北京）。

依托首都能源计量技术服务优势，充分整合利用社会资源，创新部门间协同联动的节能减碳管理组织模式，建设国家城市能源计量中心（北京），引进和研发先进的能源计量测试技术，研究现场快速检测（核查）、在线计量检测（核查）技术，编制检定、校准计划，对计量器具进行定期检定、校准，实现能源资源计量远程监管，完善能源资源计量量传溯源体系，确保能源计量器具的准确性，搭建能源计量检测服务平台。

四、组织实施

（一）组织方式。

本项工作由市发展改革委、市质监局、市财政局、中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局公共机构节能管理司共同推动，市级行业主管部门分类指导，区县政府分头推进，项目组织实施单位负责组织落实，能源供应单位和重点用能单位具体实施。

（二）职责分工。

市发展改革委主要负责重点用能单位计量器具配置项目的审批管理和统筹协调，会同市质监局组织制定相关操作规范；会同市财政局研究制定相关支持奖励政策；会同市质监局、市财政局、市级各行业主管部门研究推荐使用的计量器具类型、财政资金奖励标准等有关事宜，组织开展重点用能单位计量器具配置项目建设方案的审核和项目验收。

市质监局主要负责开展重点用能单位能源计量器具配备及能源计量管理体系建设的执法检查，对未按照相关规定配置计量器具的重点用能单位依法进行处罚；参与重点用能单位计量器具配置项目建设方案的审核和项目验收，对重点用能单位计量器具配置项目进行全过程的业务指导;会同市发展改革委、市财政局、市级各行业主管部门推进国家城市能源计量中心（北京）的建设。

市财政局主要负责财政奖励资金和相关工作经费的安排及使用监管，参与重点用能单位计量器具配置项目建设方案的审核和项目验收。

中共中央直属机关事务管理局和国家机关事务管理局公共机构节能管理司主要负责组织协调相关中央在京单位实施计量器具配备和智能化升级工作。

市级各行业主管部门主要负责对分管行业领域内的重点用能单位计量器具配置项目提供业务指导，参与相关操作规范的研究以及重点用能单位计量器具配置项目的项目验收。

各区（县）政府主要负责组织推进辖区内的重点用能单位实施计量器具改造，负责落实辖区内重点用能单位中公共机构的计量器具配置的配套资金，并积极安排资金支持其他重点用能单位开展计量器具的完善配置。

北京市电力公司、北京市燃气集团有限责任公司、北京市自来水集团、北京市热力集团有限责任公司等能源供应单位应按照整体工作安排，负责实施重点用能单位相应能源品种的一级计量器具配置项目，并落实相关配套资金。

各重点用能单位应按照整体工作安排，向市发展改革委报送本单位能源计量器具完善配置与智能化升级需求；全力配合做好本单位电、气、水、热的一级计量器具配置项目；负责组织实施本单位电、气、水、热的二级计量器具配置，并落实相关配套资金；积极创建能源计量先进示范单位。

北京市工业设计研究院和北京国际工程咨询公司作为项目组织实施单位，北京市计量检测科学研究院作为技术支撑单位，共同负责配合市发展改革委、市质监局做好重点用能单位能源计量器具配置需求摸底调查，协助组织项目申报、建设方案审核、项目验收及资金拨付工作等。

（三）时间安排。

1.前期调研和工作启动。

2014年8月底前，市发展改革委会同市质监局组织召开工作启动会，部署相关工作，开展能源计量器具配置专题培训，公开遴选确定相关标准和操作规范课题的研究单位并完成课题研究，利用课题研究成果编制完成能源计量基础能力建设工作手册，完成摸底调查工作并形成调研报告。

2.建设方案审核和项目实施。

2014年11月底前，各能源供应单位编制完成相应能源品种的一级计量器具配置项目建设方案，并报市发展改革委。

2015年4月底前，各能源供应单位根据审定的项目建设方案完成重点用能单位相应能源品种的一级计量器具的配置。

2015年3月底前，各重点用能单位编制完成本单位电、气、水、热的二级计量器具配置项目建设方案，并由所在区（县）发展改革委汇总后报市发展改革委。

2015年底前，各重点用能单位根据审定的项目建设方案完成本单位电、气、水、热的二级计量器具的配置。

具备实施条件的重点用能单位及时报送本单位二级计量器具配置项目建设方案，并在评审通过后抓紧实施改造工程。

3.项目验收。

各能源供应单位完成一级计量器具配置并按规定组织施工验收后，向市发展改革委、市质监局申请项目验收。2015年6月底前，市发展改革委、市质监局、市财政局会同市级行业主管部门，按照《能源计量器具验收规范》要求，完成项目验收。对通过验收的一级计量器具配置项目，由项目组织实施单位根据奖励标准及财政资金使用的相关规定，将财政奖励资金一次性拨付给能源供应单位。

各重点用能单位完成二级计量器具改造并按规定组织施工验收后，通过属地区（县）发展改革委、质监局统一向市发展改革委、市质监局申请项目验收。2016年3月底前，市发展改革委、市质监局、市财政局会同市级行业主管部门，按照《能源计量器具验收规范》要求，完成项目验收。对通过验收的二级计量器具配置项目，由项目组织实施单位根据奖励标准及财政资金使用的相关规定，将财政奖励资金一次性拨付给重点用能单位。

4.能源计量示范单位创建。

2016年4月底前，市发展改革委会同市质监局、市财政局、市相关行业主管部门组织项目后评价工作，从全市能源供应单位和重点用能单位中评选出30家左右的计量管理先进示范单位，并在全市范围内进行宣传推广。

五、支持政策

对按照规定完成重点用能单位（含中央在京、市属、区属）一级计量器具配置的能源供应单位，市财政采取以奖代补的方式，在项目竣工验收后给予一次性奖励。奖励标准为计量器具购置费与安装费之和的30%（安装费按照器具购置费的5%来计算），能源供应单位负责落实配套资金。

对按照规定完成本单位二级计量器具配置的重点用能单位，市财政采取以奖代补的方式，在项目竣工验收后给予一次性奖励。奖励标准为计量器具购置费与安装费之和的30%（安装费按照器具购置费的5%来计算），重点用能单位负责落实配套资金。

重点用能单位中中央在京全额拨款行政事业单位，按照规定完成二级计量器具配置的，市财政对计量器具购置费及安装费给予全额支持。

重点用能单位中市属的全额拨款行政事业单位，二级计量器具配置所需的配套资金，由本单位申请在部门预算中解决。

重点用能单位中区属的全额拨款行政事业单位，二级计量器具配置所需的配套资金由区县财政负责落实。

各区（县）政府根据本区县实际情况安排资金积极支持辖区内其他重点用能单位开展能源计量器具配置，保障本地区相关工作顺利开展。

对国家城市能源计量中心（北京）建设项目，按照市政府《关于贯彻落实<计量发展规划（2013-2020年）>的实施意见》要求，统筹使用节能减排、固定资产投资等各类市级资金，着力拓宽投资渠道，积极申请国家投资支持，有力有序推进项目建设。

六、保障措施

（一）加强工作组织领导。

建立部门联动的工作机制，市发展改革委、市质监局、市财政局、中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局公共机构节能管理司组建成立项目实施推进工作组，由市发展改革委牵头，及时协调解决工作中遇到的问题和困难，适时开展专项督导，统筹抓好各项工作落实。各区（县）政府、能源供应单位、重点用能单位应根据整体工作安排，细化任务分解，将工作落实到具体部门和责任人，形成责任到人、分头落实、层层推进的工作体系。

（二）强化执法检查和考核监督。

质监部门应按照《计量法》、《能源计量监督管理办法》等相关法律法规要求，加强监督检查和执法力度，对未按规定配备能源计量器具的单位依法进行处罚。

市发展改革委应将能源计量器具配备和智能化升级、重点用能单位能源计量审查、能源计量管理体系建设等作为对区（县）和重点用能单位节能目标责任评价考核的重要内容及节能减排相关奖励的重要依据，强化考核引导。

（三）强化宣传引导和专业培训。

充分利用报纸、网络、电视等媒体，大力普及能源计量政策和知识，宣传计量在推动科技进步、节能减碳等方面的重要作用。围绕方案实施，组织开展重点用能单位能源计量专业培训，强化对各单位的服务指导。大力宣传能源计量示范单位计量管理效果，推广先进经验，充分发挥舆论导向作用，提高全社会能源计量和节能减碳意识。