孙洪在无锡市职工素质提升工程推进会上的讲话

第一篇：孙洪在无锡市职工素质提升工程推进会上的讲话

孙洪在无锡市职工素质提升工程推进会上的讲话

第二，推动提升职工素质工程，是无锡职工实现全面发展，保持和发展工人阶级先进性的必然要求。面对市场经济深入发展和科技进步日新月异的新形势，广大职工只有不断提高科学文化、技能水平等综合素质，才能在经济建设主战场上继续发挥好主力军作用。特别在经济转型升级时期，培育先进生产力的任务更加紧迫，迫切需要造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质职工队伍。全面实施职工素质建设工程，有利于进一步弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围；有利于进一步调动职工的积极性、主动性和创造性，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让每个职工的创造力和价值得到充分体现；让职工群众中蕴藏着的创新活力和创造潜能最大限度地激发出来，在推动经济又好又快发展中充分展现无锡工人阶级中坚力量的时代风采。

第三，深化职工素质工程，是无锡工会发挥“大学校”作用，把服务大局和服务职工紧密结合起来的重要举措。推进职工素质工程，提高职工队伍整体素质，是党赋予工会组织的一项长期战略任务，也是工会组织更好地服务大局、服务职工的重要举措。从无锡经济发展要求来看，劳动力结构性矛盾依然突出，高技能、创新型人才的紧缺，已成为制约一些行业、企业提升自主创新能力和核心竞争力的“短板”。从职工群众需求来看，提高科学文化素质和技术技能素质，进一步增强岗位竞争能力和持续发展能力，已成为广大职工的迫切愿望。各级工会要把深化素质工程建设，作为围绕中心、服务大局的重要切入点，作为服务职工、维护职工权益的有效载体，进一步增强紧迫感和责任感，努力培养一支适应时代发展要求的高素质职工队伍，为无锡经济转型升级提供智力支持和人才保障。

二、认真把握全面实施职工素质建设工程的着力点

2008年市总工会会同市经信委、市人保局等部门联合下发了“无锡市职工素质提升工程五年规划”。通过全市各级工会的努力，取得了可喜的成绩。下一步，提升职工素质建设工程主要抓好以下几个方面。

一要加强宣传思想工作和形势任务教育，进一步提高职工思想道德素质。切实把广大职工的思想和行动统一到中央、省委、市委对形势的科学判断和决策部署上来，增强职工勇挑重担的信心和勇气，与企业共同行动、共谋发展、共同提升。全市各级工会学习华光锅炉股份有限公司构建“共赢文化”的经验：坚持以人为本，规范企业管理行为；构建共赢文化，培育一流职业素质；拾建载体平台，促进员工全面发展；突出利益共享，彰显民主参与作用，助推了企业和谐发展。要加强职业道德和诚信教育，教育职工要见义勇为，为人有感恩心，处事有敬畏心，帮困有慈善心，培育良好的职业品质、规范的职业礼仪、严格的职业纪律，全面提高各行各业职工的职业素养。

二要倡导岗位学习、岗位成才、岗位创新、岗位奉献，进一步提高职工科学文化和技术技能素质。围绕经济转型升级这一目标，深入动员职工立足岗位献计出力，深入开展“五小”活动，帮助企业练好内功、降本增效。把职工中的科技创新英才、工人发明家、能工巧匠等组织动员起来，对制约企业发展的生产技术难题开展联合攻关，以先进工艺技术的突破推动企业发展。重视加强在岗职工培训，不断提高产品质量和劳动生产率，特别要协助生产任务

不足的企业在职工中开展文化培训、技能培训、转岗培训等，稳定职工就业岗位，提升职工职业能力。

三要营造和谐稳定的发展环境，进一步提高职工民主法律素质和社会文明素质。在职工中加大普法宣传教育力度，增强职工学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求，提高依法维护自身权益的意识和能力。拓宽职工民主参与、民主管理、民主监督的渠道，提高职工参与企事业民主管理能力，引导职工通过平等协商、民主参与方式增进与企业的沟通理解、妥善解决利益争议，构建和谐稳定的劳动关系。推进职工文化、社区文化和企业文化建设，广泛开展职工喜闻乐见的群众性文体活动和精神文明创建活动。

三、加强全面实施职工素质建设工程的组织领导

培养和造就高素质、高技能职工队伍，是一项全局性的战略任务。各级工会组织要以这次会议为契机，把提升职工素质工程列入重要工作日程，“职工素质提升工程”与“工会参与社会化管理”、“推动收入倍增计划”一样，均是今后一个时期工会工作的主要抓手，要立足当前，着眼长远，制定实施好工作规划和具体措施，持之以恒地把这项任务落到实处。要加强领导，不断完善人才培养长效机制。在坚持党管人才原则下，建立健全党政主导、企业主体、工会推动、职工参与、社会支持的高素质、高技能人才工作格局。不断探索和完善技能培养、竞赛选拔、技术交流、考核评价、表彰激励、使用管理等各项工作机制，促使职工素质工程建设进一步制度化、规范化，为高素质、高技能人才成长和发挥作用提供更加完善的制度保障。要加强各方协作，不断拓展人才培养渠道。调动好各职能单位的积极性主动性，深入持久地开展好这项工作。主动加强同大专院校、职业技术学校等社会教育培训机构的合作，有效整合工会内部教育培训基地和资源，努力为职工素质提升创造更好条件、提供更多机会。把配合政府部门落实职业培训特别计划，作为当前深化职工素质工程的重要内容，着重对困难企业职工、农民工、失业下岗人员和未就业大学生开展技能提升培训、创业培训、储备性技能培训、职业见习等，帮助他们提高就业和竞争能力。加大宣传力度，借助各种传媒，宣传表彰在职工素质工程中涌现出来的先进典型、先进经验，进一步弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，进一步激发广大职工群众学习新知识、新技能、新本领的热情和动力，进一步营造推进职工素质工程的良好氛围。

同志们，无锡市第十二次党代会上提出的“四城”建设、“五个行动计划”的要求。我们相信，只要各级工会坚持党的领导，坚持服从大局、坚持服务职工，深入推动职工素质工程建设，为无锡经济转型升级打下坚实的基础，就一定能够完成时代赋予我们的光荣使命！就一定能创造出无锡更加辉煌灿烂的美好明天！

2011年10月28日

第二篇：在2020年全市职工素质提升工程经验交流现场会上的讲话

发挥工会作用

提升职工素质

——在2020年全市职工素质提升工程经验交流现场会上的讲话

我上一次来XX是XX年前，当时还叫XX。今天再次来到XX，给我的感受可以说是变化翻天覆地。变的是环境、是技术、是产品、是人的精神面貌，而不变的是坚守、是韧劲、是孜孜以求、一任接着一任干的工匠精神。所以我首先要向以XX同志为代表的管理团队和以XX同志为代表的劳模工匠团队表示敬意。只要我们心中有追求、有梦想、有责任、有激情，就会永远年轻，永远有曙光。

今天的现场会，是XX市总工会总结推广基层工作经验的第二个现场会。第一个现场会在XX，总结提炼XX的成功经验。总书记讲，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这在企业当中怎么来体现？我认为就是要开展以职代会为主要形式的企业民主管理工作。一个企业职代会作用发挥好了，职工董监事制度落实了，厂务公开到位了，民主管理水平提升了，职工在企业当家作主的主人翁地位就体现出来了。今天，第二个现场会就是在XX集团，主要是总结提炼推广XX集团在提升职工素质方面的成功经验和有效做法。素质的概念非常宽泛，也有很多种解释，政治素质、思想素质、道德素质、业务素质、身体素质、心理素质等等。我们讲一个人素质好不好，是一个综合性的判断。今天现场会的主题更多的是侧重于职工劳动技能素质的提升，这是对职工本质上的维权，是我们各级工会服务大局、服务职工最有效的抓手，也是当前各级工会组织的基础性工作，只有把基础打好抓实，才能继续登高望远。做好这些基础性工作，不断打造新的工作品牌，正是我们用现场会的形式来总结提炼推广基层成功经验的初衷。

刚才，XX董事长向我们介绍了XX集团的发展历程。XX可以说是从小到大，从大到强，从强到久，XX年来守正笃实、久久为功，创造了辉煌的业绩，企业营收突破了X亿，作为工业企业来讲，非常不容易。XX同志代表集团工会向我们介绍了工会围绕企业发展大局，发挥工会作用，提升职工素质所做的工作。XX同志代表劳模工匠向我们介绍了职工创新工作室的运行情况。XX同志代表工业工会做了很好的发言。这次现场会之所以放在产业工会，放在工业工会，放在XX，主要是有三点考虑：第一，产业工会是XX市总工会的特色、亮点、优势所在。XX市有XX个产业工会，其中驻会产业工会有XX个，这在XX是绝无仅有的，在全国也是名列前茅的。而且，我们在这次工会改革过程中，继续把产业工会配齐配强，真正做到了“只能加强不能削弱”。产业工会身份特殊，既是指挥部，又是战斗队，既带有机关性质，又从事基层工作。所以产业工会一定要发挥自己的优势，创出自己的特色，干出自己的亮点。第二，工业工会是XX市第一大产业工会，所辖的企业规模最大，产业工人最多，工会工作基础最好，职工素质提升工作成绩也最为突出，可以说是全市产业工会的排头兵。刚才XX同志在发言中介绍了搭设擂台、创建平台、提供舞台“三个台”，讲得也很好。第三，XX是XX工业的常青树，是XX制造业的排头兵，是转型升级的领头雁，是技术革新的先行者。XX年来，孜孜以求，求新求变，涌现出了像XX这样的技能大师。我经常讲，沙漠里是长不出参天大树的。XX重视工人、重视技术、重视创新，有很好的氛围，正是这样的土壤和养分，培养出一批又一批技能人才。所以今天在XX，大家只要认真看、认真听、细细品，就一定能取到真经。

下面我再讲三层意思。

一、充分肯定成绩

近年来，市委市政府高度重视对知识型、技能型、创新型劳动者的培养。我们向市委汇报工作也好，政府与工会开联席会议也好，市委市政府领导都是亲力亲为，对提升产业工人素质、培养三型劳动者大军提出了明确的要求。市总工会根据市委市政府的要求，开展了一系列旨在提升产业工人素质的有效工作，概括起来就是四个一。

一是探索了一种新模式。

我们通过每年开展立功竞赛探索出了一条提升职工素质的新模式。这几年，我们紧贴市委市政府中心工作，围绕转型升级、拥江发展、“六场硬仗”，包括现在的亚运场馆建设，在重大项目、重大工程、重大活动开展了一系列劳动竞赛，取得了明显的成效。特别是XX活动，提炼出了“XX”的立功竞赛“XX模式”。所谓大格局就是把劳动竞赛放到全局工作当中。所谓全过程，就是把劳动竞赛贯穿于整个工作的始终。所谓项目化，就是实施项目化管理，让劳动竞赛有抓手、可操作、可推进、可考核。所谓求实效，就是劳动竞赛在工程项目中起到提质增效的作用。所谓提精神，就是在推进劳动竞赛的过程中，大力弘扬劳模精神、工匠精神、最美精神。

二是打造了一个新品牌。

这个品牌就是“XX工匠”。在认定“XX工匠”这件事上，XX工会可以说是自加压力，抢占先机，主动出击，主动有为。李克强总理

连年在政府工作报告中提到了工匠精神。习近平总书记在十九大报告中明确指出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。在市委的高度重视下，市总工会联合市里X个部门，以高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量为原则，认定发布了两届共X名“XX工匠”。所谓高质量，就是高标准、严要求。所谓宽容量，就是以制造业为主，兼顾其他行业。所谓正能量，就是工匠们不仅具有精益求精、精雕细琢、追求卓越、追求完美的精神，还要有传授技艺、以师带徒的胸襟，具有德技兼备的正能量。所谓精数量，就是控制认定数量，每年认定X个，从而来保证认定质量。所谓有力量，就是通过工匠来体现咱们工人有力量。“XX工匠”认定这项工作得到了市委市政府的高度认可，也得到了全市上下特别是产业工人的高度认可。

三是健全了一套新机制。

这个机制就是集技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励于一体的职工技能素质提升工作机制。这个机制原本只有4个“技”，最后1项技能激励是我们总结借鉴了XX工会的成功经验，然后重新整合成现在的职工技能素质提升工作机制。

四是搭建了一个新平台。

这个平台就是职工岗位成才的平台。我们以创建“工人先锋号”为载体，鼓励职工开展技术革新、技术协作、技术攻关、合理化建议等职工“五小”活动，推广以职工名字命名的先进操作法，开展高技能人才（劳模）创新工作室创建工作，充分调动广大职工创新创造的积极性和主动性。

这就是这几年我们在提升职工素质方面做的有益探索，取得了较好的成效，今后还要继续坚持、深化下去。

二、进一步深化认识

总书记在十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这样一个大的历史背景下，各级工会如何在新时代有所作为，尤其是在提升职工素质方面有所作为？一是要把学习成果转化为忠诚核心的政治自觉。当前，巡视组巡视的重点就是政治纪律，政治纪律有两个方面、两个维度，一是是否坚决维护总书记在全党的核心地位，二是是否坚决维护党中央的绝对权威。作为各级工会组织来说，最为明确的要求就是听党话、跟党走。二是要把认识成果转化为服务大局服务职工的实际行动。我以为我们的职工素质提升工程，就是我们贯彻落实总书记重要批示精神最具体最现实的实际行动。三是要把思想成果转化为履职尽责的积极行为。这个积极行为就是我们要有担当、有作为，要自加压力、负重奋进，在XX高质量发展的过程中培育一支高素质的产业工人队伍，从而支撑XX高质量的发展。

第一，提升职工素质是总书记和中央的要求。总书记提出要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。中央又连续下发了两个文件。一个是中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，提出了对产业工人要政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路。这在以前是从来没有的，说明了中央高层对产业工人的高度重视。省里也下发了相应的实施意见，市总目前正在开展相关调研，为市委尽早出台实施意见做准备。另一个是中办、国办印发的《关于提高技术工人待遇的意见》。市总根据中央文件精神，整合之前的一些政策，出台了《关于提高XX市技术工人待遇的实施办法（试行）》，提出了全面提高技术工人待遇的9条措施。希望各个区、县（市）、产业工会都能把这些文件学习好、领会好、贯彻落实好。我现在发现一个问题，中央和上级工会有很多很好的文件、政策都被束之高阁，没有落实到企业、落实到职工中去。这叫政策浪费，叫中梗阻，把这些政策贯彻落实好，是区、县（市）、产业工会的职责。

第二，提升职工素质是XX推进高质量发展的需要。制造业是国民经济的基础，是立国之本、兴国之器、强国之基。这段时间的中美贸易冲突，中兴事件等等，都给我们敲响了警钟。虽然我国的世界500强企业数量位居全球第二，但是我们是量大而不强。我们进入世界500强的，一是银行很多，且利润很大，二是房地产企业多。这值得我们警醒。制造业才是立国之本、强国之基，没有制造业的强大，就没有国家的强大。如果制造业不过硬，那么经济就会空心化，就会得软骨病。如果说理想信念是精神之钙，那么制造业就是经济之钙，劳模精神和工匠精神就是经济的精神之钙。从XX来看，工业仍然是充分就业的主体，仍然是XX国民经济的主体，仍然是XX税收的主体。XX一直以来重视工业的发展，很多事情现在说起来大家都还历历在目，比如“一高一领先”，“工业兴市”大会，重奖表彰XX三个XX工业的有功之臣，等等。但是反观现在，20XX年XX市工业十大主体的销售收入是下降的，工业有效投资仅增加X%，形势不容乐观。没有今天的投入就没有明天的产出，这是颠簸不破的真理。发展才是硬道理，投入是发展的硬道理。信息经济固然重要，它的比重已经占到了X%，增量超过了X%，但是喜忧参半。没有工业、制造业强有力的支持，我们的经济就会得软骨病，是非常脆弱的。XX的工业一定要做强做大，制造业一定要做强做大，其中关键的关键，就是要打造一支像XX这样的劳模工匠队伍和一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。这也是工会工作者的历史责任和担当。

第三，提升职工素质是XX各级工会的职责所在。提高职工素质意义十分重大，概括起来是四句话：城市促发展、社会促和谐、企业促兴旺、自身促成才，也就是说提高职工的素质是一举四得。一是城市促发展。就是通过提升劳动者素质，促进制造业的发展，促进城市的发展。二是社会促和谐。提高劳动者的素质是最本质的、可持续的维权。通过劳动者素质的提升，从而保证他们的自身权益，从而促进劳动关系和谐，促进社会和谐。三是企业促兴旺。就是企业通过培育一支高素质的劳动者大军，促进企业自身的不断发展。四是自身促成才。就是劳动者通过自身素质的提升，成长成才，从而实现自我价值、赢得社会尊重。所以，劳动者素质提升的过程，就是自我完善的过程，这也符合社会主要矛盾转化后的劳动者的需求，就是劳动者的需求已经从原来的有没有到现在的好不好，从原来的物质需求到现在的精神、环保、民主、法制、公平正义等各个方面的需要。

三、进一步发挥工会作用

知识型、技能型、创新型劳动者大军的培养，既有共同点，又各有侧重点。知识型人才的培养侧重于知识的积累，技能型人才的培养侧重于知识的运用，创新型人才的培养侧重于知识的创新。总体而言，知识型人才的培养还好，我们现在相对缺乏的是技能型人才和创新型人才，可以说是供不应求。下一步，作为工会组织，如何来推动职工技能素质的提升？我想就是要学习风气浓起来，培训内容实起来，岗位明星亮起来，劳动竞赛搞起来，合理化建议提起来，阵地平台建起来，创新潜能激起来，三种精神树起来，目的是职工素质高起来，XX经济强起来。

第一，学习风气浓起来。要按照省委的要求，广泛开展“大学习大调研大抓落实”活动。市工人业余大学要担负起XX工会学习风气浓起来的主平台作用，以XX市各级工会干部培训为主体，兼顾职工技能培训、退休职工培训和资助优秀外来务工人员上大学活动，营造浓厚的学习氛围。市工人文化宫要继续开展“XX学堂”活动，各基层工会组织要广泛开展“职工书屋”、“职工之家”创建，组织职工开展各种学习活动。总而言之，就是要让整个工会系统的学习风气浓起来。让学习成为一种习惯、一种品质，让学习成为我们的自觉行动和终身追求。

第二，培训内容实起来。无论是工大、文化宫这样的平台，还是区（县、市）、产业、企业工会，无论是岗前培训、操作培训、技能培训还是高技能人才培训，培训的内容一定要实实在在，一定要管用，不要流于形式。同时，组织开展培训一定要遵守纪律，绝对不能让培训成为出去游山玩水的借口。近年来，市总的高技能人才奖励工作也做得不错，企业很欢迎，职工得实惠，今后也要继续做好。

第三，岗位明星亮起来。各行各业都应该有自己的模范、榜样、明星，比如XX这样的劳模工匠、技能大师，就是我们企业的明星。XX市的劳模工匠就是XX的明星。各个区、县（市）、各个产业、各个企业、各个车间也要有自己的明星。我们要把这些身边的、同行业的榜样树立起来，让企业的职工有可学习、可对照的榜样。

第四，劳动竞赛搞起来。劳动竞赛是工会的品牌，是我们的传家法宝、看家本领、拿手好戏。我们要在开展好XX的同时,推动劳动竞赛区域化、行业化、班组化、日常化发展。

第五，合理化建议提起来。要充分激发广大职工劳动生产的积极性、主动性、创造性。鼓励他们就企业产品生产、技术研发、经营管理等各方面提出合理、可行的意见建议。

第六，阵地平台建起来。要搭建好学习培训、劳动竞赛、合理化建议等各方面的工作平台和阵地。尤其是要健全完善技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励的职工素质提升工作机制，搭建好交流平台、信息平台、成果展示平台，培养造就更多的技术骨干和创新人才。

第七，创新潜能激起来。职工是企业的主体，也是创新的主体。要充分激发职工的主观能动性，挖掘职工的创新潜力，引导职工树立人人可创新、处处可创新、时时可创新的理念，探索制定相应的奖励政策，尊重职工的创新意愿，激发职工的创新活力，支持职工的创新创造。

第八，三种精神树起来。三种精神就是劳模精神、工匠精神和最美精神。这三种精神既有共性，又各有特性。劳模精神是红，侧重于艰苦奋斗、爱岗敬业，工匠精神是专，侧重于精益求精、精雕细琢，最美精神是美，侧重于助人为乐、无私奉献，这三种精神是职工素质提升的优秀基因，是内在的质和价值取向的高度统一。所以，我们要培养一支又红又专又美的知识型、技能型、创新型劳动者大军。

今天，我们用现场会的形式来进一步总结提炼推广XX在提升职工素质方面的成功经验。大家要认真学习，深刻消化，结合各自的实际加以贯彻落实。用提升职工素质的实际行动来助推XX高质量的发展，为XX建设成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”、加快建设XX名城作出工会应有的贡献。

第三篇：职工素质提升工程活动

职工素质提升工程活动

为全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，培养造就一支适应时代要求和图木舒克市天河路桥工程建设有限公司发展需要的高素质职工队伍，引导职工提高岗位技能，改善知识结构，加快职工岗位历练成才的步伐，决定在广大职工中开展职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级“四位一体”的职工技能素质提升工程。该工程以提高职工技能素质为核心，以加强规划指导、完善政策措施、充分整合资源、促进岗位成才为原则，广泛动员和依靠社会各方力量，形成以职工为主体、以企业为基础，工会推动、政府支持、社会参与的工作格局，全面提升我市职工队伍的技能素质，为促进企业发展提供有力的技术技能支持和人才保障。

一、目标任务

从2010年起，用5年时间，通过深入实施“四位一体”职工素质提升工程，大力开展思想道德、民主法制、科学文化、技术技能、健康安全、社会文明素质教育活动，使社会主义核心价值体系更加深入人心，工人阶级的先进性更加突显，广大职工的理想信念进一步坚定，职业道德素养逐步提升，科学文化和技术技能水平稳步提高，推动科学发展跨越发展的能力进一步增强，社会教育培训资源得到有效利用，企业文化和职工文化更加繁荣，政府支持、工会推动、社会参与的职工教育培训体制、机制更加完善。

二、主要内容及实施办法

（一）多渠道开展技能培训，不断提升职工职业技能素质。

一是鼓励企业开展职工岗位技能培训。采取多种形式，推动各类企业建立完善现代企业职工培训制度。鼓励企业利用生产间歇和设备维护时间，结合技术改造和产品升级，依托高级技工学校、职业技术学院、职工培训学校和企业培训机构，组织企业职工参加在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。

二是加强下岗失业人员再就业培训。各级人力资源和社会保障部门要结合人力资源市场供需状况和失业人员特点，以就业为导向，积极组织下岗失业人员参加3至6个月的再就业培训，提高其职业技能水平和就业竞争力。

三是大力开展农村劳动力适用技能培训。对45周岁以下，有就业能力和培训意愿的农村劳动力提供1次免费职业技能培训，通过弹性学制、校企合作、工学结合等方式入读技工学校、职业培训学校，确保每个农村家庭有1名以上劳动力参加职业技能培训。积极推广乡（镇）与培训机构联合培训制度，降低农民参加培训的成本，方便农民就地就近参加培训。

四是积极开展新成长劳动力技能培训。组织未能继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训，帮助提升其技能水平和就业能力。对在技工学校和职业技术学校参加劳动预备制培训的应届初、高中毕业生，学习期满愿意在技工学校继续学习的学员，可注册技工学校正式学籍，享受技工学校在校生相关待遇。每年组织有就业意愿的退役士兵参加3个月左右的职业技能培训。

五是实施高校毕业生技能培训计划。围绕高校毕业生的就业需要，以就业为目标，以市场为导向，加强政策引导，由政府资助开展针对性、实用性强的新知识、新技能培训，提高高校毕业生就业所需的岗位技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，促使更多高校毕业生更好地实现就业。

六是加强对有创业意愿劳动者的创业培训。依托各类创业培训基地，通过落实创业培训补贴等办法，鼓励和引导符合条件的各类群体参加创业培训，重点组织大中专毕业生、失业人员、回乡农民工、转业退役军人、残疾人开展创业培训。

七是多形式提升职工的学习能力。各级工会要以“创建学习型组织、争做知识型职工”，争当“首席员工、金牌工人、创新能手、创新示范岗”及争创“工人先锋号”活动为抓手，促使各行业形成终身学习、团队学习的良好氛围，激励职工学习成才，不断提高职工的学习能力，培养知识型、技术型、创新型职工。

（二）组织开展职业技能竞赛，促进职工职业技能晋级。围绕企业生产经营和人才资源开发的需要，组织职工开展各种形式的技能竞赛活动，逐步健全职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛、职业技能晋级“四位一体”的长效工作机制。对于获得成绩的给予一定的奖励。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立职工素质提升工程领导小组，负责职工素质提升工程的总体谋划、统筹协调和组织实施。各县区要成立相应的组织机构，建立健全工作制度，明确责任分工，细化目标任务，认真组织实施。

（二）精心组织实施。职工素质提升工程领导小组办公室和领导小组各成员单位要加强对职工素质提升工程工作的组织和监督，建立科学的考评机制，细化考评标准，量化考评内容，增强考评工作的可操作性，确保考评工作公开、公正、公平地开展。要完善激励机制，每年表彰一批在开展职工素质提升工程中涌现出来的先进单位和先进个人，及时总结推广职工素质提升工程工作的新经验、新成果。

（三）加大资金投入。按照法律法规和有关文件规定，把占企业职工工资总额1.5%—2.5%的教育培训经费的使用纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式接受职工监督，确保该项经费总额的60%以上用于一线职工教育培训。各级政府要加大对职工教育培训的政策和资金支持，各级工会要设立职工素质提升工程专项资金，大力支持职工素质提升工程工作。

（四）创新工作方式。运用网络等信息传播渠道，开办职工教育栏目，组织编写、转载职工素质提升工程教育培训教材和职工读物。逐步建立一批由志愿者组成的素质高、能力强的讲师队伍，定期开展免费讲座等形式的公益活动，满足广大职工的学习需求。

（六）加强舆论宣传。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的宣传作用，大力宣传技术工人在经济社会发展中的重要作用和突出贡献，以及技术工人培养聘用的政策措施和优秀技术工人的典型事迹，在全公司倡树“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，逐步形成尊重技术工人、争当技能人才的良好社会氛围。

第四篇：市“职工素质提升工程”实施方案

为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委五届九次全会精神，培养造就一支适应时代要求和发展需要的高素质职工队伍，引导职工提高岗位技能，改善知识结构，加快职工岗位历练成才的步伐，决定在全市广大职工中开展职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级“四位一体”的职工技能素质提升工程。该工程以提高职工技能素质为核

心，以加强规划指导、完善政策措施、充分整合资源、促进岗位成才为原则，广泛动员和依靠社会各方力量，形成以职工为主体、以企业为基础，工会推动、政府支持、社会参与的工作格局，全面提升我市职工队伍的技能素质，为促进企业发展提供有力的技术技能支持和人才保障。

一、目标任务

从起，用5年时间，通过深入实施“四位一体”职工素质提升工程，大力开展思想道德、民主法制、科学文化、技术技能、健康安全、社会文明素质教育活动，使社会主义核心价值体系更加深入人心，工人阶级的先进性更加突显，广大职工的理想信念进一步坚定，职业道德素养逐步提升，科学文化和技术技能水平稳步提高，推动科学发展跨越发展的能力进一步增强，社会教育培训资源得到有效利用，企业文化和职工文化更加繁荣，政府支持、工会推动、社会参与的职工教育培训体制、机制更加完善。

到2014年，全市职工培训上岗率达到95%以上，在岗职工参加各类教育培训活动覆盖率达到90%以上，“创建学习型组织、争做知识型职工”活动覆盖面达到90%以上；全市建立50个职工教育培训示范点，我市各类培训机构培训城镇下岗失业职工、农村劳动力、大学毕业生、退役军人等100万人次；每年举办各类工种职业技能大赛不少于40场，每年产生优秀职工创新成果不少于100项；使10万名职工提升学历层次，5万名职工提升技术等级水平，职工队伍中高技能人才占技术工人的比例达到30%以上。

二、主要内容及实施办法

（一）多渠道开展技能培训，不断提升职工职业技能素质。一是鼓励企业开展职工岗位技能培训。采取多种形式，推动各类企业建立完善现代企业职工培训制度。鼓励企业利用生产间歇和设备维护时间，结合技术改造和产品升级，依托高级技工学校、职业技术学院、职工培训学校和企业培训机构，组织企业职工参加在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。

二是加强下岗失业人员再就业培训。各级人力资源和社会保障部门要结合人力资源市场供需状况和失业人员特点，以就业为导向，积极组织下岗失业人员参加3至6个月的再就业培训，提高其职业技能水平和就业竞争力。

三是大力开展农村劳动力适用技能培训。对45周岁以下，有就业能力和培训意愿的农村劳动力提供1次免费职业技能培训，通过弹性学制、校企合作、工学结合等方式入读技工学校、职业培训学校，确保每个农村家庭有1名以上劳动力参加职业技能培训。积极推广乡（镇）与培训机构联合培训制度，降低农民参加培训的成本，方便农民就地就近参加培训。

四是积极开展新成长劳动力技能培训。组织未能继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训，帮助提升其技能水平和就业能力。对在技工学校和职业技术学校参加劳动预备制培训的应届初、高中毕业生，学习期满愿意在技工学校继续学习的学员，可注册技工学校正式学籍，享受技工学校在校生相关待遇。每年组织有就业意愿的退役士兵参加3个月左右的职业技能培训。

五是实施高校毕业生技能培训计划。围绕高校毕业生的就业需要，以就业为目标，以市场为导向，加强政策引导，由政府资助开展针对性、实用性强的新知识、新技能培训，提高高校毕业生就业所需的岗位技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，促使更多高校毕业生更好地实现就业。

六是加强对有创业意愿劳动者的创业培训。依托各类创业培训基地，通过落实创业培训补贴等办法，鼓励和引导符合条件的各类群体参加创业培训，重点组织大中专毕业生、失业人员、回乡农民工、转业退役军人、残疾人开展创业培训。

七是多形式提升职工的学习能力。各级工会要以“创建学习型组织、争做知识型职工”，争当“首席员工、金牌工人、创新能手、创新示范岗”及争创“工人先锋号”活动为抓手，促使各行业形成终身学习、团队学习的良好氛围，激励职工学习成才，不断提高职工的学习能力，培养知识型、技术型、创新型职工。

（二）扎实开展职业技能帮带活动，有效发挥高技能人才帮带作用。建立完善“市职业技能带头人”人才库，制定市职业技能带头人管理办法。每年在全市组织开展职业技能带头人带教徒弟技能培训工作，按行业选出一定数量的职业技能带头人，开展一带一、一带多等形式的帮带活动，带头人所带徒弟的技能要在一定时限内有明显提高。引导企业充分发挥首席员工、技术劳模、创新能手、熟练技工等先进工作者的带头作用，开展名师带高徒技能培训活动。通过3至5年的帮带，使我市拥有一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型人才队伍。

对列入“全市职业技能带头人”人才库的带头人，所在企业要给予适当的岗位津贴；在名师带高徒活动中成绩突出的带头人，推荐参评“市优秀高技能人才”，并颁发“市五一劳动奖章”。符合条件的可参加市拨尖人才评选，推荐申报“河南杰出人才奖”。

（三）组织开展职业技能竞赛，促进职工职业技能

晋级。围绕企业生产经营和人才资源开发的需要，组织职工开展各种形式的技能竞赛活动，逐步健全职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛、职业技能晋级“四位一体”的长效工作机制。每4年举行一届全市职工技能竞赛活动，每年分行业组织技能竞赛。对获得“全国技术能手”称号，或在省级技能竞赛中获得第一名的，可根据有关规定，直接推荐参加高级技师考评，授予“河南省五一劳动奖章”，享受市级劳动模范待遇。对取得省级一类技能竞赛前5名、省级二类技能竞赛前3名的，根据有关规定，授予“河南省技术能手”称号，并按规定晋升为技师，符合条件的可推荐参加高级技师考评。对市级技能竞赛前3名的可授予“市技术能手”称号，全市第一名可申报“市五一劳动奖章”；取得决赛前10名的，可直接参加该年的技师考评。对获得市级以上技术能手称号的，有关单位和企业要给予500元至1000元的物质奖励。对参与企业技术革新、项目攻关获得成果，或在企业技能竞赛活动中成绩优秀的，可作为破格晋升职业资格等级的申报条件。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市职工素质提升工程领导小组，负责全市职工素质提升工程的总体谋划、统筹协调和组织实施。各县区要成立相应的组织机构，建立健全工作制度，明确责任分工，细化目标任务，认真组织实施。

（二）精心组织实施。市职工素质提升工程领导小组办公室和领导小组各成员单位要加强对职工素质提升工程工作的组织和监督，建立科学的考评机制，细化考评标准，量化考评内容，增强考评工作的可操作性，确保考评工作公开、公正、公平地开展。要完善激励机制，每年表彰一批在开展职工素质提升工程中涌现出来的先进单位和先进个人，及时总结推广职工素质提升工程工作的新经验、新成果。

（三）抓好阵地建设。加强职工教育培训学校规范化建设，在全市确定一批职工教育培训示范点，为提高职工技能水平和培养技能人才搭建学历升级、技能晋级的平台。加强职工文化阵地建设，推出一批文化特色项目，引导职工积极参与各项文化活动，将工人文化宫、体育场、俱乐部、职工学校、职工书屋等教育培训阵地纳入全市公共文化教育管理体系；加强职工网络阵地建设，充分发挥网络培训的教育作用，开辟学习园地、交流学习体会、展示学习成果，使其成为职工教育、舆论宣传和维护权益的重要阵地。

（四）加大资金投入。按照法律法规和有关文件规定，把占企业职工工资总额1.5%—2.5%的教育培训经费的使用纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式接受职工监督，确保该项经费总额的60%以上用于一线职工教育培训。各级政府要加大对职工教育培训的政策和资金支持，各级工会要设立职工素质提升工程专项资金，大力支持职工素质提升工程工作。

（五）创新工作方式。运用电视、网络等信息传播渠道，开办职工教育栏目，组织编写、转载职工素质提升工程教育培训教材和职工读物。逐步建立一批由志愿者组成的素质高、能力强的讲师队伍，定期开展免费讲座等形式的公益活动，满足广大职工的学习需求。

（六）加强舆论宣传。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的宣传作用，大力宣传技术工人在经济社会发展中的重要作用和突出贡献，以及技术工人培养聘用的政策措施和优秀技术工人的典型事迹，在全市倡树“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，逐步形成尊重技术工人、争当技能人才的良好社会氛围。

第五篇：董洪运在全市市民素质提升行动动员会上的讲话

董洪运在全市市民素质提升行动动员会上的讲话

市委书记 董洪运

今天，我们召开全市市民素质提升行动动员大会。会议的主要任务是动员全市广大干部群众积极行动起来，自觉规范行为努力提升素质，全面落实“三五”工作总要求，共同建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市。

刚才，市委常委、宣传部长周如璧同志作了一个很好的市民素质提升动员报告，对这一次市民素质提升行动的重大意义、目的要求、工作重点、工作措施讲得都非常到位、非常好，希望大家认真地学习好、消化好、落实好，尽快地在我们忻州市的中心城市掀起提升市民素质行动的高潮。刚才还有９位同志，分别代表社会和市民组织的方方面面，作了表态发言和宣读了倡议书，都讲得很好。下面，我对落实好周部长的动员报告，全面开展好市民素质提升行动强调以下几点：

第一，市民素质提升行动工作的宣传要大力度全覆盖，让每一个市民、家家户户，无论男女老幼都要了解这次市民素质提升行动的内容、目的、意义，都明白自己应该干什么，不应该干什么，不留任何死角、死面，要深入到每一个市民的心里。今天我们把各县的宣传部长、文明办的主任也请回来参加会议，是要你们了解市中心城市的这

项活动情况，不是要求各个县都和市中心城市一样。你们什么时候搞、怎么搞，由你们根据自己的情况来定。只有大力宣传好市民素质的规范要求和重大意义，才能使每一个市民自觉地按照规范要求把自身建设好。为了把这次市民素质提升行动搞好，周如璧部长主编了一本《忻州市民素质提升读本》，要一家一本发到市民手中。这上面从大的方面，讲了思想道德建设、科学文化建设、法制建设等等，从具体的方面，讲了衣服怎么穿，胸针往什么地方别，手表怎么戴，鞋子怎么穿，话怎么说，接待内宾什么样的礼仪，接待外宾什么样的礼仪，讲得都很细。我看把这本书学习好、落实好，都照手册上说的做到了，我们忻州中心城市的市民就变成高素质的市民了，比北京、比上海的都不会差，所以这本小册子大家要好好学习。一个地方的城市要把街道修好、马路修宽，让高楼大厦灯火辉煌，这花钱就解决了。但是，我们的市民素质不是说给大家发上钱就能提高，这要靠我们去建设，要与我们的硬件建设相匹配。没有文明的市民，城市建得再好也没有用。周部长刚才的动员报告讲了，我们过去遇到的，一个不文明行为、一句难听的话、一个生硬的电话，就把我们的一个好事搅坏了。人家本来来咱们这里准备投资几十亿的项目，遇到这种情况，人家就说我们不去了，那个地方不好。所以说，我们市民的素质就是我们的城市环境、就是我们城市的形象、就是我们城市的灵魂，可不敢小瞧这点事。有人认为，不就是个不能随地吐痰、不能随地扔垃圾、不要说脏话嘛，那个无所谓，吐一口痰又能怎样？这个确实要紧。一个开放、文明的城市，必须是一个有良好市民素质养成的城市。我们要加大对外开放，提高我们吸纳资本的能力，加快发展，提高忻州人民生活水平。靠什么？靠开放、靠引进，要引进资金、引进项目、引进人才、引进信息、引进先进的理念等等，引进我们发展中所缺少的一切要素。人家来一看，说这个地方我不能待，天天看见乱扔东西，街上堆的是垃圾，家家门前乱泼脏水，我在这样的环境里不能容忍，我不来了，我可以选择去别的地方去实现我的人生价值。人家不来了，你总不能把人家绑起来，拉进来吧？人家的本事在人家肚子里边，你绑起来、拉进来也没用。所以说，市民的素质就是环境、就是形象、就是生产力，搞好了，我们忻州就发展得快，我们的生活水平就提高得快。我们的生活环境好，就会使大家健康、愉快、舒适，所以千万不能小瞧这项工作。首先要广泛宣传，深入人心，使家家户户、男女老少都知道市民素质的要求，都知道我自己应该做什么。

第二，市民素质提升行动必须坚持从我做起，从现在做起，从一言一行、一举一动做起，使我们的每一个市民变成文明、礼貌、诚实的好人，使我们的市民素质成为忻州城市的软实力。今天动员大会以后，要把学习资料发下去。我们的每一位市民要立即行动起来，从自己做起，从现在做起。不需要等，不是说先回去学习上一个月，这一个月继续吐痰、扔东西，从下一个月初一再开始，再好起来。不用！要立即行动，从我做起，从现在做起，按照这本书上的要求来规范我们的一言一行。良好习惯的养成培育不是一朝一夕的事，需要长期的培育和养成。有句古话说“十年树木，百年树人”，讲的是，一个人的养成需要很长的时间，必须在一点一滴中，在一言一行中，在一个举止中，去养成我们的文明行为。

第三，大力开展比学赶帮，充分发挥好新闻媒体、社会各界的监督作用，鞭挞恶习，改正陋习，养成良习，使我们的市民素质尽快地有一个较大的提升。这就是一个问题的两个方面，一方面我们学习这本书以正面教育为主，让大家知道应该怎么做，不应该怎么做，同时也要知道不可能通过学习，把每个人的问题都解决，总是有那么一小部分人需要我们的媒体监督，需要社会各界的监督。要对一些陋习进行监督。曾有人吃完香蕉就把皮扔到街上，老太太过来一不小心踩上去就摔倒，摔倒就住医院了。大前天我从城里往顿村走，前面一辆车里的人，摇下玻璃就把塑料袋扔了出来，塑料袋就在路上吹开了，多不好！那个塑料袋你放在车里，拉回去放在垃圾箱里多好啊！我们这一段搞中心城市的百日环境整治，情况有所好转，但有些地方并没有完全解决，只是初步见到了效果。长效机制的建立与坚持，还需要我们下功夫。有一些门店的人，一出门，哗！一盆水就倒在门前了，他不管门前是个街道，人要走路。自己房子里的垃圾，有垃圾桶，不往里面倒，就要往地下倒，在门前乱堆、乱放，多不好！这一段时间，我们把卖羊肉串的集中到五个地方了，还有一些小吃摊、夜市也都进行了规范，进去以后刷个卡，比如掏上１００块钱买张卡，进去想吃啥，吃完以后再结算，这挺好。但是，许多地方还有些不尽人意的地方，需要我们狠狠地抓。把这些东西都抓好，就需要我们广大的市民

有一个好的素质。没有好的素质，长效机制建立起来也很难搞好，所以需要社会各方面的监督。现在的手机都能照相，我们的记者同志可以专门组织明察暗访，把一些陋习，如乱扔垃圾，随地吐痰、倾倒东西等等，随时随地拍下来。给拍摄者一个奖励，《忻州日报》上登、电视台上播，让大家看一看，这是个什么人，哪一家小孩的爸妈，就是这样的一个人。要随时监督，使大家知道哪些是恶习、陋习，自觉地认真改，加快改，把良好习惯建立起来。把社会方方面面的监督作用都发挥出来，我们的市民素质提升行动见到的效果就会快、就会大。

第四，市民素质提升行动要以抓住市民的日常行为这个重点来展开，不能泛化。周部长报告里头讲的，要学习法律、提高思想道德、科学文化素质，学习方针政策、学习市委市政府的决策部署，知道我们忻州发展要干什么、怎么干，都是需要的。政治学习是要学的，但这次素质提升行动不是一次普遍的政治学习。这一次市民素质提升行动，要把行为规范、良好习惯养成、告别恶习陋习，始终作为重点，抓紧抓好抓出成效，搞完以后要让外边来的人和我们的市民都感觉到，大家的精神变了、面貌变了、习惯变了，变得更文明、更礼貌、更和谐，是一个开放、和谐、文明的城市。

我相信，通过今天这次会议，一定能够把我们全体市民都动员起来，投身到提升市民素质的行动中去，使我们的市民素质尽快地提升

起来，让一个富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市尽快地展现在全市人民的面前!