海南省录用国家公务员考核暂行办法

第一篇：海南省录用国家公务员考核暂行办法

海南省录用国家公务员考核暂行办法

第一条 为了规范国家公务员考核工作，根据《》，制定本办法。

第二条 录用考核工作必须坚持实事求是、客观公正、德才兼备原则，注重工作实绩和与拟任职位相关的实践经验。应届毕业生的考核侧重其在校期间的表现。

第三条 本办法适用于本省各级行政机关及依照公务员制度执行的事业单位录用上任科员以下非领导职务的国家公务员的考核工作。

第二章 考核的组织领导

第四条 省政府人事部门是全省录用公务员考核工作的综合管理机关。各级行政机关录用国家公务员的考核工作由同级政府人事部门指导、监督（乡镇政府机关录用国家公务员的考核工作由所在市县合部门指导、监督）。

第五条 各级政府机关录用公务员的考核在同级政府人事部门统一指导下，由用人单位成立考核领导小组组织实施。

第六条 考核领导小组的主要职责是：

1、制定录用考核实施方案；

2、组织录用考核工作；

3、确定考核合格人选并提出拟录用意见；

4、处理录用考核的其他问题。

第七条 考核领导小组下设若干个考核小组，每组由2人以上组成，承担具体考核任务。其人选可由考核领导小组统一抽调。

第二十九条 面试考官、面试辅助人员及监督人员与应试者有《国家公务员暂行条例》第六十一条 所列亲属关系的，必须实行公务回避。

第三十条 面试考官及监督人员等相关工作人员要严格遵守和保密制度，防止泄露试题和其他面试资料。对违反工作纪律、泄密和营私舞弊者，将根据有关法规规定，追究责任，视情节予以党纪、政纪处分，情节严重者移交司法机关处理。

第八章 附则

第三十一条 本办法由省政府人事部门负责解释。

第三十二条 本办法自颁布之日起施行。

第三十三条 本省各级参照公务员制度执行的国家机关及中央驻本省行政机关录用国家公务员的面试可参照本办法执行。

海南省录用国家公务员考核暂行办法

第一条 为了规范国家公务员考核工作，根据《》，制定本办法。

第二条 录用考核工作必须坚持实事求是、客观公正、德才兼备原则，注重工作实绩和与拟任职位相关的实践经验。应届毕业生的考核侧重其在校期间的表现。

第三条 本办法适用于本省各级行政机关及依照公务员制度执行的事业单位录用上任科员以下非领导职务的国家公务员的考核工作。

第二章 考核的组织领导

第四条 省政府人事部门是全省录用公务员考核工作的综合管理机关。各级行政机关录用国家公务员的考核工作由同级政府人事部门指导、监督（乡镇政府机关录用国家公务员的考核工作由所在市县合部门指导、监督）。

第五条 各级政府机关录用公务员的考核在同级政府人事部门统一指导下，由用人单位成立考核领导小组组织实施。

第六条 考核领导小组的主要职责是：

1、制定录用考核实施方案；

2、组织录用考核工作；

3、确定考核合格人选并提出拟录用意见；

4、处理录用考核的其他问题。

第七条 考核领导小组下设若干个考核小组，每组由2人以上组成，承担具体考核任务。其人选可由考核领导小组统一抽调。

考核小组成员应具备

1、政治可靠（一般应为中共党员），敢于坚持原则；

2、作风正派，办事公道，责任心强；

3、熟悉人事考核工作，有较丰富的经验，善于识别人才，与被考核者没有《员暂行条例》第六十一条 所列亲属关系的。

第三章 考核内容和标准

第八条 考核内容包括“德、能、勤、绩”四个方面和报考资格复查及需要回避的情况。

一、定性考核

在如下定性考核的内容中，被考核者具备其中一项的，即取消其录用资格，不再进行定量考核：

1、有较严重的政治问题；

2、不符合招考简章规定的报考条件；

3、有较严重的思想作风和生活作风问题；

4、有违反党纪政纪、法律法规的行为；

5、被组织上立案审查尚未有结论或有结论但不适宜机关工作的情况；

6、有需要任职回避的7、其他违反纪律的情况等。

二、定量考核

定量考核内容分为德能素质和工作实绩两部分：

1、德能素质，包括思想政治表现、道德品质、组织纪律、组织管理能力、调查研究能力、文字综合能力、工作态度7项要素；

2、工作实绩，包括工作效率、工作成绩、受表彰情况3项要素。

第九条 考核结果分为优、中、差三个等次，每一等次的具体考核标准及得分参照《海南省国家公务员录用考核评定表》的规定。定量考核的标准以100分计算，达到85分以上者为优，60—84分为中，60分以下为差。

第十条 对直接从大专院校应届毕业生中录用国家公务员的考核，侧重实绩以外的政治思想、自然状况、知识水平、在校时的学习成绩、参加社会实践活动以及获奖情况。

第四章 考核方法

第十一条 实行领导评价与群众评价相结合、定性分析与定量分析相结合。

第十二条 考核的办法：查阅档案、个别面谈、召开座谈会、群众评议、组织鉴定。第十三条 考核小组根据对被考核者整体情况划定等次并撰写考核材料。考核教材包括：

（1）思想政治表现；（2）工作（或在校期间）表现；（3）存在的问题；（4）考核小组的考核意见等。

第十四条 考核领导小组根据考核结果提出是否录用的意见，并将考核结果以书面形式通知被考核人。

第十五条 被考核者对考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起十日内向考核小组申请复核，考核小组在接到复核申请之日起十日内作出复核意见，以书面形式通知被考核者。被考核者对复核意见不服，可向同级政府人事部门提起仲裁。

第五章 附则

第十六条 本办法同省政府人事部门负责解释。

第十七条 本办法自颁布之日起施行。

第十八条 本省各级参照国家公务员制度执行的国家机关及中央驻本省行政机关录用国家公务员的考核可参照本办法执行。

第二篇：海南省录用国家公务员面试暂行办法

【颁发部门】：中共海南省委组织部 海南省人事劳动保障厅

【法律文号】：琼人劳保[2001]79号【颁布日期】：2001-5-4 【执行日期】：2001-5-

4中共海南省委组织部 海南省人事劳动保障厅

琼人劳保[2001]79号

关于印发《海南省录用国家公务员面试暂行办法》和《海南省录

用国家公务员考核暂行办法》的通知

省直有关单位、中央驻琼各行政单位、各市县委组织部、各市县人事劳动保障局：

现将《海南省录用国家公务员面试暂行办法》和《海南省录用国家公务员考核暂行办法》印发给你们，请遵照执行。各级党委机关、人大机关、政协机关、民主党派机关和群众团体机关可参照本办法执行。执行中有何问题，可分别与省委组织部调配处和省人事劳动保障厅公务员管理处联系。

海南省录用国家公务员面试暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范国家公务员录用考试中的面试工作，根据《海南省国家公务员录用办法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省各级行政机关及依照公务员制度执行的事业单位录用主任科员以下非领导职务的国家公务员的面试工作。

第二章 主管机关

第三条 省政府人事部门是全省录用国家公务员面试工作的综合管理机关。各级行政机关录用国家公务员的面试工作由同级政府人事部门统一组织实施（乡镇政府机关录用国家公务员的面试工作由所在市县人事部门组织实施）。

第四条 省政府人事部门、海口市和三亚市政府人事部门可以委托用人单位组织实施面试工作。

第三章 面试组织

第五条 面试考官小组的组成。

（一）省级行政机关、有关单位及中央驻琼行政机关录用国家公务员的面试考官小组由省政府人事部门组织成立。市县行政机关、有关单位录用国家公务员的面试考官小组由市县人事部门在面试前三天将面试考官名单报省政府人事部门批准后成立。

（二）面试考官小组一般由7人或9人组成，实行委员会制。考官小组由不同职务、年龄、性别、专业、社会背景的人员搭配组成。成员包括政府人事部门具体管理机构的负责人、用人单位负责人及业务骨干、有关专家，其中用人单位的考官不得超过面试考官总数的30%。面试主考官由政府人事部门委任。

第六条 面试考官必须具备以下任职条件：

1、具有良好的个人品格及修养，公道正派，严谨负责，有较高威望；

2、遵纪守法，严守工作秘密 ；

3、具备大学本科及以上学历或高级专业技术职务，并有从事人事管理、与拟录用职位相关的业务管理、相关专业的技术或理论研究、人才测评等方面工作五年以上工作经历；

4、具有较强的综合协调能力、分析能力、判断能力和语言表达能力。

第七条 面试考官必须接受面试前培训，培训内容包括：

1、被试人员基本情况；

2、用人单位组织状况及各职位的任职资格条件；

3、测评技术及面试技巧；

4、国家公务员考试录用制度；

5、面试工作纪律、程序及职业道德。

第八条 面试考官应当按照面试的有关规定，客观、公正、准确、及时地开展面试工作；保守面试工作秘密，执行公务员考试录用制度有关回避、监督等规定。面试考官独立、自主地进行测评，任何个人和机构不得进行干涉；面试考官有权对面试工作提出批评与建议。

第九条 对同一面试，考官小组必须完成对所有被试人员的测评，非特殊原因，不得中途更换考官。

第十条 考官名单严格保密。在面试前由政府人事部门通知考官本人，如不能出席，从备选人员中挑选补齐。

第十一条 面试监督小组的组成。面试监督小组由政府人事部门邀请纪检、监察部门工作人员、用人单位群众代表组成，对面试实施全过程监督。

第十二条 面试辅助小组的组成。面试辅助小组由用人单位组织。成员包括记分员、核分员、计时员、引导员等。用人单位须在面试前对辅助小组成员进行相关培训。

第三章 面试内容、方法及试题

第十三条 面试主要考察应试者适应职位要求的业务素质、心理素质、实际工作能力和发展潜能倾向，包括个人自然状况、知识结构、经验、技能、性格、气质、求职动机、价值观等方面。面试内容具体分解为若干个测评要素。

第十四条 面试测评要素由省政府人事部门确定，必要时，可授权地级市政府人事部门确定。第十五条 面试测评要素的确定遵循如下原则：

（一）以工作分析为基础，从拟任职位的职能、职责和职权对人员的素质要求出发，确定测评要素。面试测评要素的选择应适用于面试测评方法。

（二）面试测评要素要避免与报考资格审查、笔试、体验、考核等环节的测评要素重复。

（三）根据不同的可测程度和与拟任职位的关联程度，测评要素一般应包括理论素养、政策水平、组织能力、思维能力、协调能力、应变能力、创新能力、表达能力和仪态风貌等。

第十六条 根据不同职位对能力、素质和心理特征的不同程度的要求，分别确定要素得分和权重比例。

第十七条 面试方法。根据面试对象和拟任职位的不同要求，在结构化面试、论文答辩、情景模拟、现场操作、无领导小组讨论等诸种面试方法中，选用一种或同时选用多种面试方法。

第十八条 面试试题的编制。省政府人事部门主持面试试题通用部分的编制，也可以授权海口、三亚市人事部门编制。省级行政机关、有关单位和中央驻琼单位面试试题的专业部分由用人单位编制。市县行政单位试题的专业部分由用人单位的上级业务主管部门编制。通用及专业两部分的分值比例由政府人事部门和用人单位在面试前协商确定。

第十九条 命题范围包括国家行政机关通用的综合知识、专业知识和相关知识，以及反映应试者的政治、思想、阅历、兴趣、个性等方面的内容。面试试题应具有思想性、科学性、规范性，能全面、准确地考查应试者各方面的素质和能力。

第二十条 试题须附测评要素或参考答案要点。

第二十一条 在同一职位面试中，对所有考生应使用同一套面试试题，采用相同的面试方法。

第五章 面试程序

第二十二条 面试应在笔试结束后60天内完成。

第二十三条 面试程序：

（一）面试前期准备

1、制定面试实施方案。面试实施方案由政府人事部门负责制定，省政府，海口、三亚市政府人事部门可委托用人单位制定。方案应包括：面试内容、实施步骤和方法及其他有关事项。

2、编制试题。

3、组织成立面试考官小组。

4、用人单位在面试前两天通知应试者参加面试的具体时间、地点、面试方法、分值比例及有关事项。

5、用人单位布置面试考场。面试考场一般由面试室、候考室和考务办公室组成。面试室内设有考官席、考生席、监督席、计分员和核分员席，必要时，可增设旁听席、记者席。

（二）面试实施

1、应试者凭准考证、身份证按规定时间到指定考场参加面试。

2、面试工作人员向应试者宣布面试纪律和注意事项。

3、人事部门或用人单位组织考生当场抽签决定面试顺序。

4、主考官宣布面试开始后，引导员按顺序逐一引导应试者进入面试室，每人面试时间一般在30分钟以内。面试完毕，引导员引导应试者退场，退场后应试者不得再进入候试室。

5、面试时，考官按政府人事部门提供的面试评分表的内容独立打分。

6、计分员负责核计和换算面试评分表上的成绩并填写面试汇总表，评分办法一般采用“体操计分法”，即去掉一个最高分和去掉一个最低分后计算平均值。

7、面试结束后即向考生通知面试成绩并由高分到低分排序后张榜分布。

第六章 面试规则

第二十四条 主考官和考官面试时应当做到：

（一）提前到场，做好一切准备工作；

（二）创造有利于考生充分发挥其能力和水平的心理氛围；

（三）提问用语亲切、清晰、准确，启发得当，严禁暗示；

（四）按照统一的评分标准客观、公正地评分；

（五）佩证上岗。

第二十五条 应试者参加面试应当做到：

（一）按时参加面试；

（二）遵守面试纪律，服从工作人员安排；

（三）面试结束后即离开考场或听从主考官安排。

第二十六条 面试辅助工作人员应服从面试考官小组安排，做好本职工作；旁听人员应遵守考场秩序，监督人员如有意见和要求，应于应试者不在场时向主考官提出。

第七章 监督与违纪处理

第二十七条 各级政府人事部门和用人单位在面试工作中应自觉接受纪检、监察和面试监督员的监督，接受应试者、新闻媒体和社会的监督，认真受理群众举报、申诉和控告，并按规定的管理权限予以处理。

第二十八条 政府人事部门及时处理面试中出现的问题，必要时可宣布终止面试或取消应试者面试资格。

第二十九条 面试考官、面试辅助人员及监督人员与应试者有《国家公务员暂行条例》第六十一条 所列亲属关系的，必须实行公务回避。

第三十条 面试考官及监督人员等相关工作人员要严格遵守和保密制度，防止泄露试题和其他面试资料。对违反工作纪律、泄密和营私舞弊者，将根据有关法规规定，追究责任，视情节予以党纪、政纪处分，情节严重者移交司法机关处理。

第八章 附则

第三十一条 本办法由省政府人事部门负责解释。

第三十二条 本办法自颁布之日起施行。

第三十三条 本省各级参照公务员制度执行的国家机关及中央驻本省行政机关录用国家公务员的面试可参照本办法执行。

第三篇：第六章 国家公务员录用考核

第六章 录用考核

本章重点介绍考生通过面试后，将面临的录用考核的有关问题和事项，考生做一定了解即可。录用考核是指国家行政机关各用人部门，按照管理权限，依据公务员录用法规所规定的考核内容，程序和方法，对拟录用对象进行的考察和评价。录用考核是公务员录用考试的一个关键性环节，是对报考者进行的全面考察和评价并且考察评价的结果将成为录用公务员的重要依据。对录用考核不合格的人员不能录用为公务员。

第一节 考核在公务员考试录用中的意义与作用

国家公务员的录用考核的考试录用中占有极为重要的地位，是公务员录用的关健性环节之一。

一、录用考核的特点

录用考核是由国家行政机关各用人部门依照法律、法规，依靠组织和群众，对被考核人员的素质、主要经历和过去一段较长时间的行为表现进行考察和评价。它与其他考核比较，具有其自身的特点：

1、录用考核的间接性

从被考核者看，他们绝大多数不是本单位的人员，因而他们的现实表现不能直接观察到，只能间接地考察了解。另外各用人部门提出的录用与否的意见，以及主管部门是否批准或备案的意见，也只能间接地依据考核工作人员对被考核对象情况的汇报和有关的材料。

2、录用考核的时限性

录用考核不同于考核的时限性要求，也不同于行政职务、专业技术职称晋升的等级递进性要求，录用考核是一次性完成的时限性要求。从录用考核的时间上看，对拟录用对象的考核，仅仅是在需要补充公务员时，才进行的临时性考核，而不像选拔领导干部，可以对目标有的放矢地考察了解，长期培养。

由于各种客观条件的限制，考核工作时间不允许拖得过长，要在投入人力、精力较少，尽可能节约时间的情况下，迅速形成结论。

3、录用考核的社会性

从考核的范围来看，录用考核不同于科技人员职称晋升考核。科技人员职称晋升考核范围一般只局限于本人的专著论文和业务同行，而录用考核涉及社会方方面面，是一项社会性较强的工作，不仅仅表现在考核录用工作本身受到社会的关注，而且各用人单位与考生所在单位大多没有隶属关系，对考核对象的调查，需要依靠考核对象所在单位群众与组织的配合，调查范围可能涉及各类组织以及有关团体或群众，因此，录用考核具有广泛的社会性。

4、录用考核的困难性

录用考核的时限性、间接性和社会性的要求，增加了考核的难度。一方面考核结果有赖于考核工作人员的主观经验，与其他考核相比较，主观随意性和客观真实性的矛盾更为突出。另一方面录用考核的社会性要求，又形成了特殊的组织对组织、组织对团体或是组织对个人的调查的关系，因而，被考核对象所在单位的配合极为重要。但是，在考核过程中，由于利益机制的制约，被考核对象所在单位往往处于被动地位，对考核一般不抱积极态度，甚至拒绝提供任何情况。

二、录用考核的意义

在公务员录用考试过程中，建立必要的考核机制，对于发现人才，选拔优秀人才进入国家行政机关并且正确恰当地使用人才，都具有十分重要的意义。录用考核是公务员录用的前提条件。在公务员录用过程中，笔试、面试合格的报考人员，还要考察其政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩以及需回避的情形。考核是录用的前提，没有经过考核或考核不合格的人员，一律不能被录用为公务员。

录用考核机制是激励有志于国家机关工作的人员努力工作，力争向上，遵纪守法的有效措施。录用考核是以报考人员所在单位从事的职位的工作职责为依据，录用考核结果又是报考人员被录用为国家公务员的重要依据，录用考核优秀的人员，将有可能获得所希望从事的国家行政机关的某一职位，这就要求报考人员自觉地严格要求自己，积极工作，努力进取。因此录用考核促使全社会形成一种良好的好学上进的风气。

三、录用考核的作用

（一）复审作用

按照拟录用职位所需要的任职条件和有关规定，对笔试、面试合格者进行考核，可以起到对报考者资格的复审作用。公务员的考试要经过几个阶段，在资格审查、报名阶段，不仅仅提供咨询，解答报考者提出的政策、业务方面的问题，更重要的是通过审查报考者的身份证、户口本、工作证、学历证书并对报考者进行口头的询问和了解，认定报考者是否具备报考资格。这种资格审查是在报考者不隐瞒真实情况下进行的初步认定，那么，需要对报考者自报的各方面情况进行严肃认真地逐一复审，录用考核、（二）依据作用

录用考核的结果不仅是该考核对象是否能够被录用为公务员的重要依据，而且也是被录用后，合理安排与使用的重要依据，通过考核，可以基本上了解考核对象的德、能、勤、绩情况，了解考该对象的优劣长短，这样才能对其合理安排与使用提出中肯的意见。

（三）监督作用

录用考核是对考生进行全面的考察和评价，包括对考生的社会关系进行了解，考生是否具有《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》中明确的应当回避的情况，如果有这种情况，规劝考生放弃报考的部门，否则，该考生也不能被录用为本部门的公务员。因此，录用考核起到一种监督作用。

（三）激励作用

考核后，将考核对象所在单位领导和群众反映的情况综合成一个统一的反馈意见给考核对象，有利于考核对象对自己有一个客观的评价，有利于他本人在新的岗位上克服缺点，尽快适应岗位工作的要求，因此对于考核对象来说，能够起到激励作用。

第二节录用考核的内容

一、确定录用考核内容的依据

录用考核内容的确定关系到考核工作的成败。确定录用考核内容的依据有三点：

1、录用考核的内容需依据用人部门拟录用职位的要求来确定，如拟录用职位种类、性质、所需专业能力职责轻重、工作难易程度有所不同，那么，每一职位所需要的资格条件也就有所不同，因此在考核中不可能等同对待，必须针对每一职位，有针对性地设计考核内容，以期做出客观真实的考核评价。

2、录用考核的内容，一般应以资格审查、笔试、面试等环节无法考察的项目内容为考核的重点，其他项目可以作为补充考核。

3、录用考核内容要根据不同报考对象的情况，有所不同。如对不在职的历届高中、职高毕业生、大中专毕业生、研究生，他们的共同特点是没有参加过工作，对他们的考核，主要是政治思想、自然状况、知识水平、在校时的学习成绩、参加学校各项活动的情况等等。对在职的报考者，他们都有一定的实践经验，因此主要考查他们的政治思想、业务能力和工作实绩等。

二、录用考核的内容

每个考生考核内容的侧重点虽然各不相同，但考核内容主要包括以下几个方面：

1、报考资格复审。主要确认考核对象是否具备所规定的资格条件，在报名时是否隐瞒了什么问题。

2、考核需要回避的情况。主要了解考核对象和与其有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲和近姻亲的人员，二者是否在同一单位担任双方直接隶属于同一行政首长的职务；在同一单位担任双方有直接上下级领导关系的职务；在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。按照《国家公务员暂行条例》的规定，上述情况属于应当回避的情形，如果考核对象具有上述情形，该用人部门不得录用其为公务员。

3、政治思想考核。主要考察考核对象能否坚持四项基本原则和改革开放的方针，在政治上同党中央保持一致；能否坚持和贯彻党的十一届三中全会以来的路线方针和政策；是否敢于为人民的利益坚持原则，不利用手中权力、工作之便谋取私利；能否遵守党的纪律、国家法律，能否同违法乱纪现象做斗争。

4、道德品质考核。主要了解考核对象能否遵守社会公德和职业道德，讲话办事是否实事求是；能否团结同志，与人合做共事，具有良好的人际关系；恋爱、婚姻、家庭、邻里关系是否处理的好。

5、工作实绩考核。主要了解考核对象是否积极主动、任劳任怨、尽职尽责；能否胜任本职工作，独立解决职责范围内的各种问题；工作中是否表现出了较强的能力，如运用所学知识分析问题、解决问题的能力，组织和管理能力，主动自学有关知识的能力等；是否有较高的工作效率，能既快又好地完成工作。

第三节录用考核的原则与程序

一、录用考核的原则

1、坚持多层次多角度的立体考核

考核要从多层次、多角度对应考者进行全面考核，了解应考者的真实情况，既要听上级领导的反映，又要听群众和下级的反映，既要看他的历史表现，更要侧重他的现实表现，通过深入细致的考察和了解，广泛听取群众和领导的意见，全面了解被考核者的情况，避免片面性，增加可信度。

2、坚持实事求是的原则

由于应考者是处在不同环境和条件下进行不同的社会实践，就会产生不同的认识、思想和表现，这种不同的表现又会随着时间的推移和历史的发展不断变化，要使考核能够客观地反映出考核对象的情况，在考核时，就要辩证地客观地处理好本质和现象、形式和内容、原因和结果、可能性与现实性的关系。首先要求考核材料真实性要高，少抽象评语，多具体事例；其次，要实事求是地进行分析和评价，切忌主观臆断，或用静止的观点看待应考者。

3、要坚持严格考核

首先，要有严肃认真的考核态度，也就是说，考核的思想必须端正，态度必须严肃认真，在考核评价中，必须公道正派，要摒弃按个人好恶或带主观臆断的框框去考核，严禁在考核中徇私舞弊，断章取义，隐瞒真实情况的违纪行为。其次，要有明确严格的考核标准，即考核的具体要素和标准必须明确、客观、合理。再次，要有灵活而严格的考核方法。

二、录用考核的程序

录用考核的基本程序是：

1、公布被考核者的考号，确定考核时间，下达考核通知。

2、组建考核领导小组。考核领导小组的主要职责是制定录用考核实施方案，组织指导录用考核工作，确定考核合格人选并提出录用意见，处理录用考核其他问题。

考核领导小组下设若干考核小组，每组由2人组成，承担具体考核工作。其人选可由考核领导小组统一抽调，也可委托用人单位组织。考核小组成员资格条件是：政治上可靠，敢于坚持原则；作风正派，责任心强；熟悉人事考核工作，有较丰富的经验，善于识别人才，各部门要严格挑选考核小组人员。

3、拟定本部门的考核要求和工作安排。

4、对考核小组成员进行培训。培训的主要内容为录用考核的实施细则等有关规定，使考核小组成员明确录用考核的指导思想，熟悉考核内容及有关要求，掌握录用考核的基本方法，了解录用考核时应注意的事项。

5、考核小组成员汇集、整理、分析有关资料，明确拟补员岗位所应具备的基本素质、专业知识和考核对象的笔试、面试成绩分析情况以及其有关经历情况，拟定具有针对性的考核方案。

6、与被考核者所在单位进行考核所需要的协调，具体实施考核。

7、考核小组对考核情况进行分析整理，结合考试成绩和体检结果，对被考核者提出是否录用的意见。

是否录用的意见一般由4个部分组成：标题、基本情况、历史和现实的表现，结论性意见。标题一般写成：***同志考核材料；基本情况主要包括自然情况、简历、专业技术情况、家庭及社会关系成员情况；历史与现实表现是考核重点，要准确、全面地写明考生的思想政治表现、：工作表现、存在的问题。结论性意见主要明确考核是否合格，是否可以录用。

三、录用考核的组织与实施

录用考核的组织与实施，对中央国家行政机关来说，录用考核在国家人事部的统一领导下，由各用人部门负责组织，各用人部门应成立有人事主管人员参加并负责的考核小组，具体实施考核工作。各省、自治区、直辖市的公务员录用考核工作在省级政府人事部门统一指导下，可以委托用人单位成立考核领导小组组织实施。市政府机关的录用考核由市政府人事部门会同用人单位成立考核领导小组组织实施。县乡政府机关的录用考核由县政府人事部门组成若干考核小组统一组织实施。

第四节录用考核的方法

录用考核方法是指按照录用考核内容、标准对考核对象实施考核的方式、程序和评价手段。考核方法是考核工作的重要组成部分，是实现考核结果的有效途径。

确定科学合理的考核方法应注意从我国行政机关的实际情况出发，根据本单位补充的职位的情况和考核对象的个人情况，综合考虑，确定不同的考核方法，使考核方法具有较强的针对性。

在选择录用考核方法时，要遵循领导与群众相结合、定性与定量相结合的原则。可以根据录用考核内容采取一种考核方法，也可以根据需要，把几种考核方法结合起来使用。

常用的录用考核方法主要有以下几种：

一、查阅档案法

通过查阅档案，可以熟悉考核对象的自然情况、工作经历、历史和现实情况，起到对考核对象在报名期间自报条件的复核作用。在使用过程中一定要注意考核对象现实表现与历史情况的结合，并且着重现实表现；同时要能够区分档案材料的真伪；注意档案材料是否连续、完整。

二、交谈考核注

通过与人交谈，了解考核对象各方面的现实情况，考核人员可自行掌握谈话时间。内容、程度。谈话的对象主要是考核对象单位的领导、同事及考核对象本人。

三、座谈会考核洁

考核人员召集考核对象所在单位的人事、组织部门负责人、同事、主管领导等人进行座谈，听取大家对考核对象的意见，了解其有关情况。

四、定性与定量结合考核洁

这是指对考核对象，从定性的方面进行综合评价。同时还要对能够量化的因素进行分解，制定测评量表，动用电子计算机等设备进行处理，这有利于发挥定性与定量二者的整体效益，保证定性考核结果与定量考核相得益彰，保证录用考核结果的客观公正。

（一）定性考核

定性考核是指对考核对象的德才表现和工作实际，用综合评估的方法进行评价。

经定性考核对不符合规定条件的，即取消录用资格。定性考核一般包括以下情形：

1、不符合公务员录用公告或简章中所规定条件的报考者；

2、对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策有抵制、反对言行和资产阶级自由化思想严重的人；

3、因政治、经济和其他问题正在受审查尚未有结论者或有结论但不适宜机关工作者；

4、因工作失职或不负责任，给党和政府的声誉及国家财产造成严重损失者；

5、组织纪律涣散，经常迟到、早退、无故旷工，不坚守工作岗位者；

6、思想作风不正，因拨弄是非、制造矛盾、破坏团结造成不良影响者；

7、有严重民族分裂思想，积极参与民族分裂活动者；

8、参与“六害”或从事封建迷信活动者；

9、违反外事纪律，泄露党和国家机密者；

10、违反计划生育纪律或其他党纪、政纪、法律、法令者；

11、补充单位为司法机关且报考人的直系亲属和主要社会关系中有因犯罪被杀、关、管、押者；

12、因其他问题不宜进入公务员队伍者。

定性考核简便易行，但科学性、准确性较差。由于它缺乏客观具体的考核标准，完全凭着个人的经验、印象和感觉对考核对象进行评价，因此，容易产生主观随意性。单纯使用定性考核的单位越来越少。

（二）定量考核

定量考核主要是根据职位要求将考核内容量化，划分若干要素，制定统一量化标准、评价等级

和评分标准。

值得注意的是定量考核要根据拟录用职位的不同从实际出发对考核要素的分数比例进行必要的调整。

定量考核内容具体，标准明确，在一定程度上减少了随意性，提高了准确性。但是，定量考核比较复杂，评价工作需要一定的技术性，单纯使用定量考核方法也有一定的局限性。

定性考核与定量考核计算规则是：

定性考核规则。定性考核也称否定性考核，在规定的定性考核内容中，考生如有一项明显不符合公务员条件，即取消其录用资格，不再进行定量考核，由考核小组写出书面材料，陈述理由并经考核领导小组审核认定。

定量考核规则。将定性考核以外的考核内容分解为10项要素，每一要素划分出三个等级；每一等级制定相应的评分标准并配制相应的分数。考核时根据考生实际情况与评分标准的相关程度来确定其得分。最后将考生各项要素所得分数相加，即为其定量考核总得分。定量考核总分按100分计算，达85分以上者为优，60～84分为中，60分以下为差。

第四篇：北京市国家公务员考核暂行办法

北京市国家公务员考核暂行办法

第一章 总则

第一条 为了正确评价国家公务员的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市各级国家行政机关由行政领导按照法定的内容和程序，对公务员实施的考察和评定，适用本办法。

第三条 考核国家公务员以其义务、职位职责和工作目标（任务）为基本依据。

第四条 考核国家公务员按照其管理权限进行。要坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。

第二章 考核内容和标准

第五条 国家公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。德，是指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养。

能，是指从事本职工作的基本能力和应用能力。

勤，是指事业心、工作态度和勤奋精神。

绩，是指工作的数量、质量、效益和贡献。

第六条 考核内容的要素依据公务员的义务、职位职责和工作目标（任务）设定。各要素的考核标准以公务员的职位特点结合本部门的具体情况制定。

第七条 国家公务员的考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。各等次的基本标准是：

优秀正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，严格地履行义务、职位职责，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，出色地完成工作目标（任务）。

称职棗正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，能较好地履行义务、职位职责，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，按规定要求完成工作目标（任务）。

不称职棗不能有效履行义务、职位职责，政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作目标（任务），或在工作中造成严重失误。

第八条 国家公务员考核被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本部门国家公务员总人数的百分之十以内，最多不超过百分之十五。

第三章 考核范围

第九条 考核对象为本市各级国家行政机关担任部门领导职务及其以下职务的公务员。

第十条 实施考核时，应区别不同情况，确定考核范围。

（一）本病、事假累计半年以上的国家公务员，不参加考核。

（二）受警告处分的国家公务员参加考核，但当年不得定为优秀等次。受其他处分的在未解除处分的内，参加考核，不确定等次，只写评语，作为是否解除处分的依据。解除处分的当年按正常考核对待。

（三）新录用的国家公务员在试用期内参加考核，不确定等次，只写评语，作为任职定级的依据。

（四）调任、转任的国家公务员，由所在部门（单位）在征求原部门（单位）意见的基础上，确定等次。

第四章 考核方法和程序

第十一条 考核国家公务员由部门负责人负责，必要时由其授权同级副职负责。

第十二条 对国家公务员的考核分为平时考核和考核。平时考核随时进行，考核当年年末或翌年年初进行。考核要以平时考核为基础。

第十三条平时考核的基本做法是：

（一）被考核人如实填写工作记录。

（二）考核人查阅被考核人的工作记录，检查履行义务、职位职责和完成工作目标（任务）的情况。

（三）考核人对被考核人的工作做出阶段性评价。

第十四条 考核的基本程序

（一）非领导职务公务员考核的程序是：

1、被考核人总结履行义务、职位职责和完成工作目标（任务）情况，填写《考核登记表》；

2、主管领导人根据平时考核记录和个人总结，在听取群众意见的基础上，写出评语，提出考核等次的意见；

3、考核委员会对主管领导人提出的考核意见进行审核；

4、部门负责人确定考核等次；

5、将考核结果通知被考核人。

（二）处、科级领导职务公务员考核的程序是：

1、由处、科级领导职务公务员向部门主管领导报告工作情况，填写《考核登记表》；

2、部门主管领导根据处、科级领导职务公务员的工作报告和平时考核的情况，在听取群众意见的基础上，写出评语，提出考核等次的意见；

3、考核委员会对部门主管领导提出的考核意见进行审核；

4、部门负责人确定考核等次；

5、将考核结果通知被考核人。

（三）担任各级政府工作部门领导职务公务员的考核程序另行规定。

第十五条 国家公务员对考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起十日内向考核委员会申请复核，考核委员会在十日内提出复核意见，经部门负责人批准后以书面形式通知公务员本人。复核结果仍被确定为不称职等次的人员如对复核意见不服，可以提出申诉。第十六条 考核工作结束后，按照国家公务员的管理权限将《考核登记表》存入本人档案。

第五章 考核结果的使用

第十七条 国家公务员考核结果连续三年定为优秀或连续五年定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级；在现任职务任期内，连续两年定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。具体办法按有关规定办理。

第十八条 国家公务员连续两年被确定为优秀等次或连续三年被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。

第十九条 国家公务员考核结果定为优秀的，优先享受行政奖励。

第二十条 国家公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定处理：

（一）当年考核被确定为不称职等次的，予以降职。降职决定按照国家公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，职务、级别工资按有关规定调整。

（二）连续两年考核被确定为不称职等次的，按照规定予以辞退。

第六章 考核机构

第二十一条 各部门在考核时设立非常设性的考核委员会，在部门负责人的领导下，进行考核工作。

第二十二条 考核委员会由部门负责人、本部门人事等有关单位负责人和公务员代表组成。国家公务员代表由民主推选产生，人数不少于考核委员会总人数的三分之一。考核委员会的日常事务由本部门的人事机构承担。

第二十三条 考核委员会的职责是：

（一）制定本部门考核实施细则；

（二）组织、指导、监督本办法第十四条第（一）、（二）款所列公务员的考核工作；

（三）审核主管领导人写出的评语以及提出的考核等次意见；

（四）审核国家公务员对考核结果不服的复核申请。

第二十四条 部门负责人、主管领导人及考核委员会成员，必须严格按规定要求，实事求是地进行考核。对在考核过程中有狗私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，必须严肃处理。

第七章 附则

第二十五条本办法由市人事局负责解释。

第二十六条本办法自发布之日起施行。

第五篇：江西省国家公务员录用考核实施细则

江西省国家公务员录用考核实施细则

发布日期： 1997年09月29日

1997年9月29日省人事厅发布 赣人发[1997]43号

第一章 总则

第一条 为规范我省国家公务员录用考核工作，选拔德才兼备的国家公务员，根据《江西省国家公务员录用实施办法》，制定本实施细则。

第二条 本《实施细则》适用于全省各级国家行政机关录用担任主任科员及其以下非领导职务的国家公务员的考核工作。

第三条 录用考核必须贯彻实事求是、客观公正的原则，坚持德才兼备的标准。

第四条 录用考核的对象，是考试、体检合格的报考人员。

第二章 组织领导

第五条 省级国家行政机关的录用考核工作在省人事厅指导下，委托用人部门成立考核领导小组组织实施；地（市）级国家行政机关的录用考核工作由地（市）政府人事部门会同用人部门成立考核领导小组组织实施；县（市、区）以下国家行政机关的录用考核工作由县（市、区）政府人事部门组成考核领导小组并组织实施。

第六条 考核领导小组的主要职责：

（一）制定录用考核实施方案；

（二）组织、指导录用考核工作；

（三）确定考核合格人选并提出拟录用意见；

（四）对考核不合格者，提出意见并报地（市）以上政府人事部门审核；

（五）处理录用考核的其它问题。

第七条 考核领导小组下设若干考核小组，每组2－3人组成，承担具体考核工作。其人选由考核领导小组统一抽调。考核小组成员的资格条件是：

（一）政治立场坚定，敢于坚持原则；

（二）作风正派，处事客观公正，责任心强；

（三）熟悉人事考核工作，有较丰富的经验；

（四）与被考核者没有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列的亲属关系。

第三章 考核内容

第八条 考核内容分为德、能、勤、绩四个方面，具体为：

（一）是否坚持党的基本路线、在重大政治问题上是否与党中央保持一致；

（二）思想作风、工作作风和生活作风是否正派；

（三）遵纪守法、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德的情况；

（四）工作态度、工作质量、工作效率和工作实绩；

（五）组织管理能力和工作业务水平；

（六）有无经济问题及其它违法违纪问题；

（七）是否符合报考条件；

（八）有无《国家公务员暂行条例》规定的需要回避的情况；

（九）用人部门需要考核的其它方面。

第四章 考核方法和程序

第九条 实施考核前，考核领导小组统一培训各考核小组成员，使其明确录用考核指导思想，熟悉考核内容及有关要求，掌握考核方法。

第十条 考核工作采取组织与群众相结合的方法进行。在考核中既要向被考核者所在单位组织了解情况，又要向被考核者所在地有关部门了解情况；既要向被考核者的领导了解情况，又要向被考核者的同级和下级了解情况，以保证考核工作的客观、准确、全面、公正。

第十一条 考核的程序：

（一）考核小组应与被考核者本人谈话，了解被考核者的基本情况和工作情况，为进一步考核收集资料。

（二）到被考核者单位或地方考核，可采取领导评价、查阅档案、个别谈话等形式，逐项评定并记录。

（三）考核小组整理考核情况并提出考核结果报考核领导小组审核。

（四）考核领导小组签署意见并盖章。

第五章 考核标准

第十二条 考核分合格与不合格。

第十三条 在考核中，发现有以下情况之一者，即为不合格：

（一）不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致；

（二）思想作风和生活作风有严重问题；

（三）有犯罪前科和严重违法乱纪问题；

（四）参与犯罪活动或有严重政治、经济及其它问题，正在受审查尚无定论；

（五）组织纪律涣散，经常迟到早退、无故旷工、私自外出，不坚持工作岗位者；

（六）不符合报考范围和资格条件；

（七）因其它问题不宜进入国家公务员队伍者。

第十四条 对直接从大中专院校应届毕业生中录用国家公务员的考核，在实绩方面可着重考核其参加社会实践和社会工作的情况。

第六章 考核结果的使用

第十五条 考核结束后，考核结论应写入《江西省国家公务员录用审批表》内，由考核领导小组负责人签字或考核单位盖章，连同考生档案等材料一并报地（市）以上政府人事部门审批。

第十六条 经审批录用的考生，其考核结论存入个人档案。

第七章 附则

第十七条 本《实施细则》由省人事厅负责解释。

第十八条 本《实施细则》由发布之日起施行。