第一篇：国家公务员录用制度(一)
中公教育• 给人改变未来的力量
国家公务员录用制度(一)
1.什么是公务员考试录用？机关哪些职位应通过考试录用补充人员？
公务员考试录用，是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的制度。机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，都要采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
2.什么是公务员“凡进必考”制度？
我国公务员录用制度可以简要概括为“凡进必考”，即凡是进入公务员队伍就要通过考试，该制度是我国干部人事制度改革的突破口，是推行公务员制度的一 面旗帜。它所体现的精神实质，既是制度设计的目标，也是制度实施的原则。坚持“凡进必考”原则，对于建设高素质的公务员队伍和维护社会公平具有重要意义。从1994年至2004年，中央公务员主管部门共制定考试录用的法规和政策文件24个，形成了公务员管理环节中体系最完善、操作性最强的单项法规体系。《公务员法》颁布实施后，中央和地方主管部门正在抓紧制定新的考试录用配套法规。
另外，不仅仅在录用程序上严格遵守“凡进必考”制度，在公务员的晋升和提拔上也有相应的考试制度。“凡进必考”和“凡晋必考”逐渐结合，公务员考试录用法规体系的建立和完善，对减少考试录用运行成本，遏制用人腐败提供了有力保障。
3.国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和联系？
中央国家机关公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。
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地方各级机关公务员考试是指：地方各级党政机关、社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。
中央和地方考试单独进行，不存在从属关系，考生可以根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，可同时报考，相互之间不受影响。
从考试科目来说，中央的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》，专业科目笔试和面试时间由招 考部门自行确定通知，除了对一些技能有特殊要求的，大部分不要求专业科目考试。各个地方的考试科目都是地方自定的，一般分为笔试和面试。笔试科目各有不 同，例如，北京、上海、广东考的是《行政职业能力倾向测验》和《申论》；江苏省今年的考试共分三类，A类笔试科目包括《公共基础知识》、《行政职业能力倾 向测验》和《申论》三科；B类和C类笔试科目为《公共基础知识》和《行政职业能力倾向测验》两科。除此之外，各省市的招警考试还会增加一门《公安基础知识》科目的考试。因此，要报地方公务员考试的考生要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对地进行复习。
从考试时间来说,从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间已经基本固定：报名时间在每年10月中旬，考试时间在每年11月的第四个周 末。地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。另外，各个省市无论从考试时间和命题趋势上都越来 越相似，联考趋势也越来越明显。
除了省级考试，各个城市也会有一些零散的考试。考生应密切关注各类新闻媒体有关招录公务员的信息。不过，目前全国各省市公务员录用工作的趋势是逐步实现全省统一考试，各个地市或单位不单独组织考试。
此外，政府还会组织一些选调优秀毕业生到基层的考试，有些部门还会单独招考。
4.公务员考试录用工作由谁来组织？
公务员的考试录用工作，分别由中央公务员主管部门和省级公务员主管部门负责组织。中央机关及其直属机构公务员录用的主管部门是中共中央组织部、人
力 资源和社会保障部，地方各级机关公务员录用的主管部门是省级党委组织部和政府人事行政部门或者经其授权的设区的市级党委组织部和政府人事行政部门。设区的 市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定，负责本辖区内公务员录用的有关工作。
5.公务员考试录用坚持哪些基本原则？
公务员考试录用的基本原则是：“公开、平等、竞争、择优”。公开是指各类各级机关录用公务员必须面向社会，公开招考，特殊职位除外；平等是指公民报考公务员的法律地位平等；竞争择优是指通过有效竞争的方式对考生的政治、业务素质进行考察，最终选择其中的优秀人员。国家公务员考试网提醒您关注国家公务员考试阅读资料： 【时政】2015年国家公务员考试时事政治汇总【行测】2015年国家公务员考试行测备考资料
【申论】2015年国家公务员考试申论备考资料
【面试】2015年国家公务员考试面试备考资料
第二篇：一,国家公务员考试录用
一、国家公务员考试录用
（一）办事依据
1、《国家公务员录用暂行规定》（人录发[1994]1号）；
2、《浙江省国家公务员录用实施办法》（试行）（浙人干
[1996]95号）；《浙江省公安机关人民警察录用办法》（浙人干
[1998]21号）；
3、《浙江省国家公务员录用面试工作细则》（试行）（台人干[1997]105号）；
4、《台州市国家公务员录用实施办法》（试行）（台人干
[1997]34号）；
5、《浙江省国家公务员录用体检标准》（浙人干[1996]95号印发试行，2001年2月修订），《关于国家公务员体检有关问题的通知》（浙人公[2004]17号），《公安机关录用人民警察体检项目和标准》（人发[2001]74号）；
6、《浙江省国家公务员录用工作监督办法（试行）》（浙人干[1996]134号）；
（二）招考条件：
各级国家机关招考录用国家公务员，要在核定的编制员额和每年确定的进人计划指标范围内，按照所需职位的需求和招考录用程序进行。个人报考条件一般为：
1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
4、具有大专以上文化程度；
5、身体健康，年龄在35周岁以下；
6、具备录用考试主管部门确定的其他条件。
（三）申报材料
1、招考前，各县（市、区）政府人事部门和市级国家机关编制招考录用计划，并填写《台州市录用公务员计划申报表》，报市人事局汇总后报省人事厅批准；
2、个人报考所需材料按招考通告要求办理；
3、确定拟录用人选后，各县（市、区）政府人事部门和市级国家机关填报《台州市国家公务员录用审批表》（一式二份）和体检及政审材料，报市人事局审批。
（四）工作程序：
1、根据省人事厅下达的录用考试计划，制定招考简章；
2、发布招考通告，通过新闻媒体向社会公布；
3、组织报名，进行资格审查；
4、组织笔试；
5、组织面试；
6、组织体检；
7、组织考核、政审；
8、办理录用审批手续。
录用专业特殊、特殊职位的国家公务员，经省人事厅同
意，可简化程序或采用其他考试办法。
（五）结果反馈
考生经笔试后，笔试成绩按人事考试公开方式公开。进入面试分数线的，由用人单位通知考生或通过新闻媒介公布。考生经笔试、面试、体检、考核合格后，由县（市、区）政府人事部门和市级国家机关按有关规定报市人事局办理录用审批手续，同时开具《国家公务员录用通知书》。
责任处室：公务员管理处，联系电话：8510519
责任单位：授权台州市人事培训考试中心负责笔试的考务工作，联系电话：8582118（地址：台州市经济开发区白云山南路139号）
第三篇：国家公务员考试录用制度之我见
我看国家公务员考试录用制度
班级：行管0801 学号：1105080105 王瑞佳
摘要：近年来社会上兴起了持久并呈现不断加强趋势的国家公务员报考热，使越来越多的人关注我国的公务员考试录用制度。我国公务员考试录用制度有着从不成熟到逐步完善的悠久发展历史。我国现行公务员考试录用制度的依据是以《公务员法》为中心的相关法律法规体系，这些法律法规对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定，规范了我国的公务员考试录用制度。随着近年来公务员报考人数的不断增多，考试录用制度得以不断完善发展，公务员录用呈现出高素质、科学化的趋势。但是，同时由于我国现代公务员考试录用制度起步较晚、发展过程中挫折较多，我国现行的考试录用制度还存在着一些不合理的因素，亟待完善。本文通过对我国现行公务员考试录用制度现状的分析，总结现行制度的不完善之处，并寻找探索解决问题的方法。
关键词：公务员;考试录用制度;现状;问题;完善
一 公务员考试录用制度的涵义和内容
（一）公务员考试录用制度的涵义
公务员的录用，是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，依照法定的条件和程序，通过公开考试、严格考核的办法，择优将不具有公务员身份的人员，录用为国家公务员的一种人事制度。
（二）公务员考试录用制度的内容
公务员录用考试属于职业资格考试，其目的是全面测试报考者是否具备公务员职位所要求的基础知识和专业水平，以及运用所学知识和技能进行研究和处理问题的能力。因此，我国的公务员录用考试不仅包括智力知识测试，还包括分析和解决问题的能力等综合能力的测试。它在内容实际上主张博专结合，德才兼备。考试类型大致分为以下三种：
1.知识测试
分为基础知识和专业知识。基础知识是指国家行政机关工作人员所必须具备的基础知识，考试科目包括政治、行政学、法律、公文写作与处理。专业知识主要是指从事具体的某一专业或职业所必须具备的业务知识，因专业不同而有差别。
2.能力测试
包括智力测试和技能测试。智力测试是公务员考试的重要内容，一般是借助文字、图形、符号等手段设计出成套的试卷，对应试者的各种能力进行测试。技能测试，是对应试者适应岗位所需的种种技能进行的测试，它需要借助于实际操作来进行。
3.心理测试
心理测试是运用心理学方法，对应试者的意志、兴趣、性格、人格神经反应等进行测试，从而判定其性格是否与拟任职位的要求符合，是否具有敬业精神等等。
二 我国公务员考试录用制的历史沿革
（一）起源于中国古代的科举制度
科举制是我国封建社会时期最完备的选拔制度，影响也最大。它始于公元606年，沿袭至公元1905年，历时1300年之久。科举制是通过考试决定是否任用的一种选官制度，其基本特征是不拘门第、公开考试、平等竞争择优选用。这一制度对西方文官制度和现代公务员考试制度都产生了重大影响。
（二）改革中的公务员公开考试录用制
1.建国初期
新中国建立初期，国家行政机关补充工作人员，主要采取统包统配和个别选调方法，即按计划接受大中专毕业生，安置军队转业干部，从优秀的工人，农民中选拔，为各级国家行政机关选拔了大量人才，考试在其中起到的作用及其微弱。
2.十一届三中全会后
党的十一届三中全会后，我国开始积极探索改革传统的干部录用制度，并从80年代初期开始引入公开竞争机制，在干部录用中引进考试手段，择优录用。1987年党的十三大提出建立国家公务员制度，为国家公务员考试录用制度的建立提供了历史契机。1988年七届全国人大一次会议明确提出，今后各级政府录用公务员，要按照即将出台的国家公务员条例规定，通过考试择优任用。1989年考试录用制度开始实施，当年初，中共中央组织部、人事部联合颁布了《中共中央组织部关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》。这为全面实行国家公务员录用制度，积累了宝贵的经验。
1993年《国家公务员暂行条例》的颁布，使国家公务员的考试录用开始走上规范化、制度化的轨道，明确提出了国家公务员的录用的概念，并规定国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，要采取公开考试，严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。
（三）《中华人民共和国公务员法》的颁布实施
《中华人民共和国公务员法》已于2006年1月1日实施，这是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律，其对在新时期建立和保持一支政治坚定、高效精干的国家工作人员队伍，进一步推进我国干部人事制度现代化，将产生积极深远的影响。《公务员法》规定，公务员职务实行选任制、委任制及一定范围的聘任制。并设专章规定了公务员的聘任制度，明确规定了聘任的基本条件、程序、聘任合同及聘任制公务员工资制度以及解决聘任制公务员与所在机关聘任争议的人事争议仲裁制度，为公务员聘任制度的实施和完善提供了全面和具体的法律依据。这有利于拓宽用人、选人渠道、改善公务员队伍结构，增强公务员制度的生机和活力。此外《公务员法》还确立了“公开选拔、公开上岗”的法律制度，形成职务晋升的良性竞争环境。这标志着干部选拔和任用将越来越透明，将创造更加公平、公正的竞争环境。
三 我国公务员考试录用制度的现状
我国的公务员考试录用制度是在总结借鉴古今中外公务员录用经验的基础上建立起来的，拥有法制性、实用性、特定性、公开性特点的现代考试录用制度。经过这些年的发展完善我国公务员考试录用制度建立了“凡进必考”、竞争择优的机制，通过向社会公众招考，从社会环境吸取新鲜血液，实现了人员更新和素质更新的双重功能，提高了政府运转效能。
（一）我国公务员考试录用制度的新时代现状—公务员报考热
1.报考公务员的人数不断在增多，其文化程度逐渐呈现高学历化。公务员考录中的公平机制作用，招考的条件越来越宽松，原来招考中存在的户籍限制、性别限制、院校限制和对社会人员等资格条件的限制越来越少，使更多人获得了参加考试的机会。同时随着高校逐年扩招，毕业生就业压力不断加大使得学校毕业生报考公务员人数逐渐攀升。
2.报考人数受待遇等多因素的影响。由于社会就业压力的影响，加上公务员工资和医疗、住房、交通补贴以及各种福利待遇得到不断提升，更重要的是公务员的稳定性和地位性，吸引了其它性质单位的人员报考。
3.考试录用制度得到了全方位的推进和改善。无论是考试录用的规模和范围，还是考试录用的深度和广度都在不断扩大。在录用的过程中，不断的透明化、公开化和平等化，同时公务员考试录用的管理水平和测试水平有了较大提高，考试日益科学化、规范化，使得更多的社会人员愿意参与竞争。
（二）我国公务员录用存在的问题
1.国家公务员的报名资格由用人单位随意规定，缺乏平等。
平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则。所谓平等，就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何，在“分数”面前人人平等。公民在担任公职方面具有平等的权利与机会。可是我国目前在对国家各级公务员的考试录用中，对某一职位的报考条件往往是由用人单位自行规定，这就为考试录用过程中的不正之风开了方便之门，出现一些考试为特定人设定和内定等一些不公正的考试现象。国家公务员考试变成公平假象下的暗箱操作。
2.考试科目和内容设置不科学，缺乏考试信度
（1）笔试的问题。第一是基础知识的考试实行“千人一卷”。但由于目前我国人才能力测评技术和手段还不够科学通过纸张测试对人才的能力进行评估仍有一定难度。笔试对于可以量化的文化知识来说比较容易测定但对创造能力、思维灵活性等难以量化部分的测定则效果不理想。第二是专业科目的考试内容往往由用人单位自己设置，这样命题和出卷就有很大的随意性，极不科学。因为用人单位是实际工作部门，而不是考试机构，无论是笔试命题还是面试，用人单位是不应该参与其中的。这种用人单位自己选人的现实，让我国公务员考试的信度大打折扣。
（2）面试的问题。第一是面试题目和形式的问题。目前我国所实行的面试测评技术还不够成熟特别是在短时间内要测评出综合分析、人际关系、情绪控制等多项能力对目前的人才测评技术是一个挑战。面试形式还不够灵活较为呆板缺乏针对性。第二考官的面试能力和素质有待进一步提高。面试考官的组成和素质直接关系到面试的信度和效度。我国公务员选拔的面试(或答辩)考官的组成还没有统一规定考官一般由领导担任，他们虽具有一定的干部选拔任用经验但对于专业管理知识缺乏深入研究测试的内容职位的特点针对性不强因而无法全方位对考生进行准确的考察。第三是面试成绩在总分中所占的比例很大。要在短时间内全面测试出面试者的能力，尤其需要客观公正的素质。我国的公务员面试工作没有完全具备公平、公正的制度保障。最后，面试成绩不能及时公布也给暗箱操作提供了可能和方便。
3.考试环节不合理，考试缺少效度
考试效度是指考试内容与程序安排所要达到的合理、公平、公正地选拔人才的有效程度。我国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷：
（1）考试轮制的问题。我国从中央到地方，公务员招考都是二轮考试制度，即第一轮考试公共科目，进行统考；第二轮面试，包括专业考试，由用人单位负责，这其中存在漏洞。
不同层次的人知识的广度和深度是不一样的，就像本科生的知识面会比硕士生的知识面广，这样，本科生就比硕士生更可能通过公共科目的考试，而硕士生可能在还来不及发挥自己的优势，在第一轮的公共科目考试中被提前淘汰。
（2）考试层次级制的问题。我国现行的公务员录用考试不分层次和级别。如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试，很明显，把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正的。
4.监督体系不完善，录取缺乏公正性
在我国的公务员考试录用管理中监督环节相当薄弱，主要存在以下两方面的问题：第一是立法方面的工作滞后。至今还没有一部真正意义上的法律来专门对我国公务员考试监督工作进行科学的规范。已经有的也是行政法规，法律地位相对较低，不具有应有的权威性。第二，监督管理机构尚未独立。国家公务员的考试录用与对此种活动的监督管理是同一个部门，监督也就往往流于形式。
四 完善公务员录用制度之我见
（一）严格以职位要求来确定报考资格，充分保障公民权益
报考资格条件的设定非常重要，它决定了一个公民能否参加选拔公务员的竞争，是体现公平原则的第一步。公务员考试对资格条件的规定应当由独立的公务员管理机构在广泛的调查研究的基础上以职位本身的要求为中心进行报考资格条件的设定，力戒用人单位的不正当参与，真正给公民营造一个客观公正、平等竞争的考试录用环境。
（二）考试科目和内容应依据所报职位的要求科学设定，提高公务员考录信度
首先要实现公共科目考试的科学性。应该加大对考生理解与运用知识能力的考核与测试，并使测查记忆、理解、简单应用、综合运用能力的分值合理地分布。并且针对不同的层次实现分级，避免让不同职位的考生千篇一律的做同一套题。其次是加强专业科目考试的科学性。，应当在职位分类基础上根据不同职位的不同工作要求，组织专家和实际工作人员共同制定考试科目和编制试题库，避免用人单位随机命题。然后，由独立的国家公务员管理部门统一组织考试，真正公平地选拔合格的人材。
（三）规范面试考题，考官选择，增加面试制度的科学性
提升面试的科学性应首先要加强考试技术手段的研究积极应用先进的测评技术加强对公务员独立思考和应变能力的考察。面试主要内容不仅要包括必要的结构化面试，还要研究和应用一些较先进的技术方法，如情景模拟、心理测验、投射法、品能测试、模拟演作、评价中心技术等。从而实现全方位地对考生进行更准确的考察。
其次，还要建立科学的考官产生、激励和管理制度。在此，我们可以学习国外的文官选拔制度中的面试官选择方法，对面试考官的人员组成有严格的标准，通常包括政府退休高级公务员(如英国)、人事官员、心理学家等人我国完善公务员考官队伍，应增加有实际工作经验和专业特长的专家学者在主考人员中的比例，同时实行考官资格证书制度，建立素质较高的公务员面试考官队伍。
（四）合理安排考试录用环节，提高公务员考试录用效度
合理安排考试录用环节，可以使得公务员考试录用制度得以更好的发挥，更好的为国家选择适合的人才。在考试轮制上，实行二轮三试制，在第一轮考试中进行两试，即公共科目的考试和专业科目的考试，以两科的考试成绩来确定面试名单。在考试层次上对所招考的公务员要科学地分级。不同层次的职位针对不同的人进行不同的考试。
（五）完善监督机制，保证考试的公平、公正、公平
国家应该尽快出台关于公务员考试的专门法律，减少公务员考试中的主观随意性。并建立独立的对公务员管理工作检查监督的机构，对公务员的考试录用制度进行有效的监督。唯有如此，才能够在权力相互制约中保证检查监督工作的有效性，保证公务员考试录用工作沿着公开、公正、公平的方向进行，使国家真正能达到竞争择优、选贤任能、提高行政效能的目的。
参考文献
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第四篇：2009国家公务员录用考试
2009国家公务员录用考试 《行政职业能力测验》试卷参考答案
1．【答案】C2．【答案】B3．【答案】C4．【答案】C5．【答案】A6．【答案】A7．【答案】A8．【答案】C9．【答案】A10．【答案】B11．【答案】C12．【答案】B13．【答案】B14．【答案】B15．【答案】A16．【答案】C17．【答案】C18．【答案】A19．【答案】C20．【答案】B21．【答案】D22．【答案】A23．【答案】A24．【答案】C25．【答案】C26 29．【答案】B30 33．【答案】B34 37．【答案】C38 41．【答案】D42 45．【答案】A46 49．【答案】D50 53．【答案】D54 57．【答案】A58 61．【答案】D62 65．【答案】C66 69．【答案】A70 73．【答案】C74 77．【答案】A78 81．【答案】A82 85．【答案】A86 89．【答案】D90 93．【答案】D94 97．【答案】D98101．【答案】D102105．【答案】D106109．【答案】B110113．【答案】D114117．【答案】B118121．【答案】B122125．【答案】B126129．【答案】C130133．【答案】A134137．【答案】D138．【答案】D27．【答案】B31．【答案】C35．【答案】D39．【答案】C43．【答案】A47．【答案】A51．【答案】C55．【答案】A59．【答案】D63．【答案】A67．【答案】B71．【答案】A75．【答案】B79．【答案】A83．【答案】B87．【答案】A91．【答案】A95．【答案】C99．【答案】C103．【答案】A107．【答案】A111．【答案】C115．【答案】A119．【答案】A123．【答案】A127．【答案】A131．【答案】A135．【答案】B139．【答案】A28．【答案】C32．【答案】A36．【答案】B40．【答案】A44．【答案】D48．【答案】C52．【答案】A56．【答案】D60．【答案】D64．【答案】D68．【答案】A72．【答案】C76．【答案】A80．【答案】B84．【答案】D88．【答案】B92．【答案】C96．【答案】B100．【答案】B104．【答案】B108．【答案】D112．【答案】B116．【答案】A120．【答案】C124．【答案】C128．【答案】B132．【答案】D136．【答案】B140．【答案】B ．【答案】A ．【答案】B ．【答案】C ．【答案】B ．【答案】D ．【答案】C ．【答案】C ．【答案】A ．【答案】B ．【答案】A ．【答案】B ．【答案】C ．【答案】D ．【答案】D ．【答案】B ．【答案】C ．【答案】C ．【答案】C ．【答案】C ．【答案】C ．【答案】C ．【答案】B ．【答案】D ．【答案】D ．【答案】D ．【答案】C ．【答案】B ．【答案】D
第五篇：《国家公务员制度》试卷一
《国家公务员制度》试卷一
一、名词解释（每题5分，共30分）
1、公务员
2、职系
3、公务员奖励
4、调任
5、地区回避
6、公务员申诉
第 1 题
公务员是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。
第 2 题
职系是指工作性质充分相似的所有职位的总称。
第 3 题
公务员奖励是指国家行政机关在行政管理活动中，依据公务员管理法规，对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。
第 4 题
调任是指公务员在同一部门、同一职系之间的流动，以便在不增加编制的情况下，填补职位空缺，以适应政府功能的扩张，培训公务员和避免不正当降级等多重目的。
第 5 题
地区回避是对公务员的任职地区进行一定的限制，即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。
第 6 题
国家公务员申诉是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依据国家公务员法律规定，向原处理机关、政府人事部门或行政监察部门提出重新处理意见和要求的行为。
二、填空（每空1分，共10分）
1、公务回避的特点有（）、（）、（）。
2、我国公务员制度的基本原则是（竞争原则）、（功绩原则）、法制原则、党管干部原则。
3、公务员培训的原则有（理论联系实际）、（学用一致原则）、（按需施教原则）、讲求实效原则。
4、公务员任职回避的范围包括（夫妻关系）、（直系血亲关系）、（三代以内旁系血亲关系）、近姻亲关系。
三、简答题（每题6分，共30分）
1、为什么要建立公务员制度？
答案要点：实现对国家公务员的科学管理，保证国家公务员队伍的优化、廉洁，提高行政效能，是我国建立和实行国家公务员制度的目的。
2、各国公务员权利与义务的特点是什么？
答案要点：（1）同一性（2）法制性（3）平等性（4）强制性（5）不可放弃性
3、公务员职位的特征有哪些？
答案要点：职位分类的最大特点是“因事设人”，它强调的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。
4、公务员考核的方法有哪些？
答案要点：（1）领导考核与群众考核相结合。（2）平时考核与定期考核相结合。（3）定性考核与定量相结合。
5、为什么要对公务员进行奖励？
答案要点：建立公务员奖励制度有非常重要的意义：（1）它是保证贯彻实施我国现行宪法有关奖励制度规定的主要措施。（2）它是完善激励竞争机制、鼓励公务员积极向上的主要途径。（3）它是保护公务员积极性、优化公务员成长环境的重要手段。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、试述国外公务员机构的设置形式？
答案要点：（1）部外制公务员管理机构建立在政府行政系统之外，独立地开展人事行政活动，主要是独立行使对公务员的考试任用权，把住择优任用的入口关，同时也管理培训、考核、晋升、奖惩、工资、福利、退休、抚恤等环节。（2）部内制管理机构是指公务员的管理机构设在政府及
1政府部门之内。其人事与行政没有分离，行政部门及行政首长有直接的人事决定权。（3）折衷制，是相对部外制和部内制而言的，既不同于部外制，又不同于部内制，所以被称为折衷制。
2、试述我国公务员培训制度有哪些特点？
答案要点： ⑴属于继续教育和成人教育 ⑵提高行政机关工作人员的素质，以提高行政效率 ⑶具有全员性 ⑷内容具有针对性和实用性 ⑸形式灵活多样 ⑹方法多样 ⑺国家行政机关具体负责 ⑻规范化、制度化。
《国家公务员制度》试卷二
一、名词解释（每题5分，共30分）
1、国家公务员
2、职位分类
3、公务员的考核制度
4、公务员的交流制度
5、公务回避
6、公务员退休制度 第 1 题
国家公务员，是指代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。第 2 题
职位分类是以职位为对象，以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。
第 3 题
公务员的考核制度，就是国家行政机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行的考察，作出评价，并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。
第 4 题
国家公务员交流制度，是国家公务员在国家行政机关或与其他机关以及企业、事业单位一定层次的工作人员进行流动的制度。其方式是调任、转任、轮换和挂职锻炼。
第 5 题
公务回避，是指为了保证国家公务员依法公正执行公务而实行的回避。
第 6 题
国家公务员退休，指国家公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。
二、填空（每空1分，共10分）
1、任职回避应坚持（低职回避）、（自主权原则）、综合治理原则。
2、各国公务员权利与义务的特点是（同一性）、（法制性）、（平等性）、强制性、不可放弃性。
3、公务员任用的方式有（委任制）、（选任制）、（考任制）、聘任制。
4、我国公务员培训机构有（国家行政学院）、（地方行政学院）、管理干部院校、其他具有相应资格的培训机构
三、简答题（每题6分，共30分）
1、我国公务员制度的基本原则是什么？ 答案要点：竞争原则、功绩原则、法制原则、党管干部原则
2、国外公务员的权利与义务的主要内容有哪些？
答案要点：国外公务员的权利按照其内容来说，可分为政治权利、经济权利和培训教育等权利。义务包括：（1）忠于国家，忠于宪法，忠于职守（2）公务员必须保持“政治中立”（3）公务员有服从领导的义务（4）公务员有回避的义务（5）公务员必须严守国家机密（6）公务员必须遵守职业道德，廉洁奉公（7）公务员有申报财产的义务（8）对公务员兼职的限制规定
3、公务员职位分类的标准是什么？ 答案要点：职系说明书、职级规范、职等标准
4、国家公务员管理机构的职能？ 答案要点：决策职能、执行职能、监督职能、协调职能、服务职能
5、公务员奖励的特点有哪些？
答案要点：（1）奖励的主体和客体是确定的，即实施奖励的机关是各级国家行政机关，奖励的对象是各
决定必须严格执行，非经法定程序，任何组织和个人不得变更。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、试述公务员考核等次与标准？
答案要点：各等次的基本标准是：优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。不称职：政治、业务素质较差，难以适应工作需要，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。
第 2 题 试述县级以上各级政府的任免权限。
答案要点：（1）县、不设区的市、市辖区人民政府任免委、办、局的副职，乡、镇人民政府所属机构的国家公务员职务（2）自治州、设区的市人民政府任免局、委员会副职，直属机构、办事机构正副职（3）省、自治区、直辖市人民政府任免厅、局、委员会副职，直属机构、办事机构、行政公署正副职（4）国务院任免部、委员会、驻联合国副职，直属机构、办事机构、驻联合国常设机构正副职
《国家公务员制度》试卷三
一、名词解释（每题5分，共30分）
1、国家公务员制度
2、职级
3、公务员奖励
4、调任
5、福利制度
6、公务员辞退制度
第 1 题
国家公务员制度，是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。
第 2 题
职级，是指工作性质、难易程度、责任轻重、所需资格条件相同或充分相似的职位的组合。第 3 题
公务员奖励，是指国家行政机关在行政管理活动中，依据公务员管理法规，对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。
第 4 题
调任，是指公务员在同一部门、同一职系之间的流动，以便在不增加编制的情况下，填补职位空缺，以适应政府功能的扩张，培训公务员和避免不正当降级等多重目的。
第 5 题
福利制度，是指国家行政机关为改善和提高公务员的物质文化生活水平，在工资报酬和劳动保险以外，通过举办集体福利设施、提供服务以及发放补贴等形式，给予公务员的一种生活保障和生活享受，用以满足他们带有共同性或普遍性的消费需要，解决公务员个人或家庭难以解决的某些困难。
第 6 题
国家公务员辞退，是指国家行政机关依照法律、法规规定，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的，解除其与国家公务员的任用关系的行政行为，是一种单方面的法律行为。
二、填空（每空1分，共10分）
1、我国公务员制度的基本原则是（竞争原则）、（功绩原则）、法制原则、党管干部原则。
2、公务员轮换的特点是（对象是领导职务、特殊工作的非领导）、（有组织、有计划，有特定目的）。
3、公务员职位分类的标准是（职系说明书）、（职级规范）、（职等标准）。
4、公务员考核原则是（客观公正的原则）、（民主公开的原则）、（注重实绩的原则）、注重实绩、简便易行。
三、简答题（每题6分，共30分）
1、公务员制度的精神与原则是什么？
2、我国公务员义务的制定原则是什么？ 答案要点：平等原则、服务与稳定原则、违法必究原则
3、公务员职位分类的原则有哪些？ 答案要点：兼顾的原则、适用原则、渐进的原则、动态原则、法制原则
4、我国公务员管理机构的设置？ 答案要点：我国现行公务员管理机构的设置模式分为两类：一类是各级政府设置的综合管理机构；一类是政府各部门设置的部门执行机构。
5、公务员惩戒的程序有哪些？
答案要点：（1）按照国家公务员的管理权限立案（2）核实国家公务员违纪的事实。（3）提出国家公务员的处分意见，按照规定的审批权限申报。（4）审批机关批准，将处分决定以书面形式通知本人。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、试述公务员奖励的程序？
答案要点：实施公务员奖励必须遵循法定的工作程序。基本程序是：申报、审批、公布和表彰。
2、试述县级以上各级政府的任免权限。
答案要点：（1）县、不设区的市、市辖区人民政府任免委、办、局的副职，乡、镇人民政府所属机构的国家公务员职务（2）自治州、设区的市人民政府任免局、委员会副职，直属机构、办事机构正副职（3）省、自治区、直辖市人民政府任免厅、局、委员会副职，直属机构、办事机构、行政公署正副职（4）国务院任免部、委员会、驻联合国副职，直属机构、办事机构、驻联合国常设机构正副职
《国家公务员制度》试卷四
一、名词解释（每题5分，共30分）
1、公务员义务
2、公务员纪律
3、转任
4、任职回避
5、公务员辞职制度
6、公务员退休制度 第 1 题
公务员义务，是指国家法律对国家公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制，即国家通过法律规定国家公务员所应该履行的某种责任。
第 2 题
公务员的纪律，是以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的准则，是公务员的行为规范，用有保障公务员按其职责履行公务，保障行政工作的正常进行。
第 3 题
转任，是公务员在不同部门内同一职系间的人员流动，与调任相比较，转任是整个公务员系统范围内跨部门或跨职系的相同职级间的“水平流动”，以便安排编余人员。
第 4 题
任职回避，是指公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、人事、审计、财务等工作。
第 5 题
国家公务员辞职，是指国家公务员根据本人意愿，依照法律、法规规定，申请终止其与国家行政机关任用关系的行为。
第 6 题
国家公务员退休，指国家公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。
二、填空（每空1分，共10分）
1、我国公务员工资制度的原则有（按劳分配原则）、（正常增资原则）、（平衡比较原则）、（物价补偿原则）、法律保障原则。
2、公务员职位分类的原则有（兼顾的原则）、（适用原则）、（渐进的原则）、（动态原则）、法制原则。
3、公务员职务晋升在我国应坚持（德才兼备的原则）、注重实绩、（公开、平等、竞争、择优）、逐级晋升的原则。
三、简答题（每题6分，共30分）
1、与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点有哪些？
答案要点：（1）我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜"政治中立我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人标准。（4）我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨。
2、公务员权利与义务的关系？
答案要点：(1)相互依存(2)相互转化(3)同一性
3、公务员录用的原则有哪些？ 答案要点：公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则
4、公务员考核原则是什么？
答案要点：（1）客观公正的原则（2）民主公开的原则（3）注重实绩的原则（4）注重实绩的原则（5）简便易行的原则
5、公务员惩戒有哪些种类？ 答案要点：在国家公务员纪律规定中，行政处分分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、试述公务员录用的内容？
答案要点：（1）公布招考公告（2）对报考人员进行资格审查（3）对资格审查合格者进行考试
2、试述公务员降职的主要程序，应注意哪些问题？
答案要点：（1）所在单位提出降职安排意见（2）主管机关人事任免部门对降职事由进行审核（3）主管机关领导研究决定，依法办理
《国家公务员制度》试卷五
一、名词解释（每题5分，共30分）
第 1 题 国家公务员管理机构
国家公务员管理机构，是指以推行国家公务员制度为目标，对国家公务员的录用、考核、奖励、纪律、职务升降、职务任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休等事务进行综合管理的组织。
第 2 题 公务员权利
国家公务员权利，是指国家法律规定的国家公务员在执行国家公务的过程中可以履行职责，行使职权并要求他人作出某种行为或者抑制某种行为。
第 3 题挂职锻炼
挂职锻炼，是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。是国家公务员内部交流方式之一。
第 4 题委任制
委任制，是指任免机关在其任免权限范围内，直接确定任用人选，委派其担任一定职务。
第 5 题公务员职务升降制度
公务员职务升降制度，是公务员升职和降职的原则、标准、条件、方式、程序等方面规定和规范的总称。
第 6 题公务员职务任免制度
国家公务员的职务任免，是国家公务员任职与免职的统称，指任免机关依据有关法律、法规、按照一定的标准条件，通过法定程序，任命（聘任）或者免去国家公务员担任的某一职务。
二、填空（每空1分，共10分）
1、退休公务员可以享受（政治待遇）、（养老保险金待遇）、其他待遇。
2、公务员录用的原则有（公开原则）、（平等原则）、竞争原则、择优原则。
3、我国公务员义务的制定原则是（平等原则）、（服务与稳定原则）、（违法必究原则）。
4、公务员挂职锻炼的特点有（不改变公务员身份和行政隶属关系）、（有时间性）、内外混合型交流形式
5、公务员应当退休的年龄条件为男年满（60）周岁，女年满55周岁。
三、简答题（每题6分，共30分）
1、我国公务员的范围包括哪些人？ 答案要点：专指各级政府中除工勤人员以外的工作人员，包括国家行政机关中从事党团工作的专职工作人员。
2、公务员职位分类的方法有哪些？ 答案要点：设置职位、制定职位说明书、确定职务、确定级别
3、公务员录用的程序如何？
答案要点：（1）公布招考公告（2）对报考人员进行资格审查（3）对资格审查合格者进行考试
4、公务员惩戒有哪些基本原则？ 答案要点：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、对国家公务员的处分自批准之日起生效
5、公务员降职的原因？
答案要点：（１）在考核中被确定为不称职的，或者不胜任现职又不宜转任其他职务的。（２）因机构撤销、调整，需要降低职务安排的。（３）本人要求改任较低职务的。
四、论述题（每题15分，共30分）
1、论述我国公务员制度关于兼职的规定。
答案要点： ⑴原则上一人一职 ⑵确因工作需要，可在行政机关内兼任一实职 ⑶不得在企业和盈利性事业单位兼职
2、试述我国公务员纪律的内容？ 答案要点：政治方面、工作方面、职业道德和社会公德方面、廉政方面、保密方面、外事活动方面、从事特殊职业的国家公务员，还应遵守与本职工作有关的行为规范
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