集团公司基层单位党建工作考评办法 - 副本

第一篇：集团公司基层单位党建工作考评办法 - 副本

建设集团公司委员会党建工作考评(暂行)办法

(征求意见稿)

为了全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，落实集团总公司第一次党代会精神，切实加强集团公司党建工作，保障和促进企业跨越式发展，结合企业实际，制定集团公司党建工作考评（暂行）办法。

一、总体要求和基本原则

1、总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕实现集团公司“十二五”发展规划确定的奋斗目标，进一步加强党建工作，充分发挥考评的激励、导向和监督保障作用，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，不断提高党建工作的水平，为集团公司跨越式发展提供坚强的政治、思想和组织保障。

2、基本原则：坚持党建与经济工作紧密结合的原则；坚持加强党建与建立健全现代企业制度相结合的原则；坚持继承与创新相结合的原则；坚持突出重点与统筹兼顾相结合的原则；坚持在总结中提高的原则。

二、考评内容与考评标准

（一）党的建设（21分）

1、总支（支部）组织健全，支委分工明确，认真履行职责，积极参与本单位重要事项的决策，较好地发挥了支部的战斗堡垒作用。（3分）

2、围绕经济工作中心，按照上级的部署，扎实有效开展有关活动。（3分）

3、党员教育有计划、有措施、有落实；党员管理规范；党员模范带头作用发挥的好。(3分)

4、坚持“三会一课”、民主评议党员等党建工作制度。（3分）

5、党员发展工作有计划，有措施、有落实。（3分）

6、支部工作有特色、有创新。（3分）

7、支部工作和开展的活动有记录、可验证，各项基础资料齐全。（3分）

（二）领导班子建设（21分）

1、抓好领导班子的学习，按照上级制定的学习计划，坚持集中学习和自学，全年集中学习不少于4次。（4分）

2、班子团结，战斗力强，工作成绩显著，完成所签责任书中确定的生产经营指标。（5分）

3、认真贯彻民主集中制，按时召开民主生活会，作风民主，遇事能及时勾通、商量。（3分）

4、认真贯彻执行上级的各项规定和决定，有较强的执行力。（3分）

5、抓好干部队伍建设和人才的培养。（3分）

6、正确行使权力，能够做到廉政勤政。（3分）

（三）宣传思想政治工作（25分）

1、抓好形势任务教育，全年不少于四次。（4分）

2、围绕实现跨越式发展的目标任务，思想政治工作能及时跟进，措施得利，收效显著。（3分）

3、认真做好职工日常思想政治工作，解疑释惑，理顺情绪，把问题解决在萌芽状态。每半年分析一次职工思想动态，并书面报告上级。（3分）

4、落实维稳工作责任制，及时排查隐患，解决矛盾，保持职工队伍稳定，本单位无群体上访事件。（4分）

5、抓好宣传报道工作，大力宣传各项工作取得的新成绩、新进展和先进典型，有通讯报道员，完成通讯报道指标。（4分）

6、广泛宣传企业文化理念，落实施工现场规定，组织职工学习企业文化手册，全年不少于四次。（4分）

7、关心职工，特别是困难职工，为他们办实事、办好事。（3分）

（四）纪检监察工作（14分）

1、落实党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设责任书考核标准，全年无重大违规违纪案件。（5分）

2、按照上级的要求，抓好反腐倡廉主题教育。（4分）

3、开展专项治理活动，做到有自查记录，有整改措施。（5分）

（五）群众组织工作（19分）

1、加强了对工会工作的领导，推动工会组织在跨越式发展中广泛开展多种形式的劳动竞赛。（4分）

2、组织职工开展为企业发展建言献策、提合理化建议活动。（3分）

3、维护职工的合法权益，把企业利益和职工利益有效结合起来。（3分）

4、组织职工开展文体娱乐活动，营造和谐发展氛围。（3分）

5、工会组织健全，工作有特色、有创新。（3分）

6、根据本单位实际，组织团员青年开展活动。（3分）

三、考核步骤及奖罚

1、集团公司各党总支、直属党支部按照本考评办法先自检打分，写出自查报告，并于每年11月30日前上报集团公司党委组织部。

2、集团公司党建工作考评领导小组将于每年12月上旬，采取听汇报、查资料等方式，对各单位党建工作进行检查和打分。

3、对在党建工作考评中获得前三名的单位，集团公司党委在评先选优工作中将重点考虑；对在党建工作中居于末位和考评不合格的单位，视具体情况予以诫免谈话或调整工作岗位。

4、出现重大决策失误的，出现赴省进京上访且造成重大影响的，领导班子成员中出现严重违纪的，单位主要生产经营指标未完成年度计划的，实行一票否决，视为党建工作不合格。

5、在党建工作考评中居于末位和考评不合格的单位，要认真制定整改措施，落实整改任务，尽快予以整改，并于次年1月31日之前将整改情况书面报集团公司党委组织部。

四、组织领导

1、为认真做好党建工作的考评，集团公司党委成立党建工作考评领导小组。组长：副组长：成员：

2、各单位要将考评内容和全年工作部署及主要任务分解落实相结合，做到有计划、有安排，全面落实。

五、本办法自下发之日起实施，原《党建、思想政治工作、精神文明建设考核评分办法》同时废止。

第二篇：乌兰察布市基层党建工作考评办法

乌组发【2013】36号

关于建立旗县市区基层党建工作考评制度的通知

为深入贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（中办发〔2006〕21号）、自治区党委组织部《关于进一步健全和落实旗县市区委书记抓基层党建工作责任制的意见（试行）》（内组通字〔2011〕3号）和市委《关于全面加强全市基层党组织建设的意见》（乌党发【2013】7号）的要求，特建立旗县市区基层党建工作考评制度。现将有关事宜通知如下：

一、考评对象

各旗县市区委及其组织部门

二、考评内容

1、旗县市区农村牧区党建工作；

2、旗县市区城镇基层党建工作；

3、旗县市区企业和社会组织党建工作；

4、旗县市区党员队伍建设工作；

5、旗县市区党建研究工作；

6、旗县市区党代表联络工作；

7、旗县市区委领导班子民主生活会情况。

三、考评方法

旗县市区基层党建考评实行百分制，由四部分组成，其中旗县市区委书记党建专项述职30分，全市基层党建工作专项检查50分，市委组织部各职能科室平时监控10分，旗县市区委领导班子民主生活会10分。

（一）旗县市区委书记党建专项述职

按照中共乌兰察布市委办公厅《关于开展旗县市区委书记履行党建责任专项述职工作的实施意见》（乌党办发

【2013】6号）的要求，召开旗县市区委书记党建专项述职大会，对旗县市区委书记履行党建责任制情况进行考评。

（二）旗县市区委领导班子民主生活会考评

按照乌兰察布市纪委、市委组织部《关于进一步加强和改进县处级党员领导干部民主生活会的意见》（乌组发〔2013〕31号）文件精神，由各民主生活会检查指导组对旗

县市区委领导班子民主生活会进行考评积分。

（三）全市基层党建工作专项检查

专项检查每年年底前进行。由市党建工作领导小组抽组其成员单位、组织部相关科室、旗县市区组织部相关人员组成专项检查组，深入各旗县市区，在听取自查报告的基础上，实地抽检若干基层党组织，并对照党建考评细则进行积分。党建工作考评细则，由市委组织部每年专项印发。

（四）市委组织部各职能科室平时监控

由市委组织部各职能科室根据平时监控情况对各自负责的工作进行赋分。

四、考评结果运用

考评结束后，依据考评结果对各旗县市区委基层党建工作进行排名通报；考评结果作为市委对各旗县市区考核中，由市委组织部监控赋分的基层党建项目的结果；同时作为对各旗县市区基层党建方面评优评先、表彰奖励和党建专项奖补资金分配等工作的重要依据。

附：乌兰察布市基层党建工作考评总则

中共乌兰察布市委员会组织部

2013年12月18日

第三篇：集团公司应急管理工作考评办法

集团公司应急管理工作考评办法

为深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐同煤、小康同煤为目标,按照《中华人民共和国突发事件应对法》及集团公司应急工作总体要求,科学设置考核指标,突出重点工作和重点任务,加强突发事件应急管理工作的积极性,使应急管理组织体系和工作机制更加健全,预防和应对各类突发事件的能力明显提高,特制定本办法。

一、考评对象

本方案考评对象为：各矿、厂生产经营单位。

二、考评内容

（一）健全组织体系和工作机制

1、设置或明确应急管理领导机构和办事机构，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系;

2、配备必需办公设备，配齐专职或兼职人员开展应急管理工作；成立或明确各类专项指挥部，明确相关责任人和工作职责;

3、建立健全安全生产应急专家队伍，为应急管理和救援决策提供技术支持。

(二)编制应急预案

1、成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，将有关专业技术人员集中起来，明确编制计划、编制任务、职责分工，保证整个预案编制工作的组织实施。

2、在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

3、针对重大危险源、可能发生的各类事故、关键岗位和场所、薄弱环节、重要工程进行编制，编制要素符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，保证其有效性、科学性、完整性和可操作性。

（三）应急响应

1、建立应急值班制度，建立应急值班记录台账，建立基层应急值班员联络制度，并登记造册，进行培训。建立信息搜集、处理、报送制度，确保信息的时效性、真实性、完整性。

2、突发事件发生单位负责人接到报告后，应当立即启动相应应急预案或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3、突发事件发生单位上报事件发生应及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报。

4、应急救援结束后，现场应急指挥部要整理好抢险救援记录、图纸等，及时总结分析，两周内形成分析评估报告。

（四）预案的评审、备案

1、评审工作由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，组织各类专业技术人员、应急管理人员进行评审。

2、应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见，生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

3、应急预案的评审每年进行一次，评审、印发工作必须于每年一季度完成，由单位主要负责人签署发布，并报送上级部门进行备案。

4、应急预案要根据实际需要和情况变化，适时进行修订。

（五）应急培训演练与应急保障

1、建立健全突发事件应急预案培训制度，开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高作业人员的安全意识和应急处置能力。

2、结合实际，制定应急预案演练计划，根据本单位事故预防重点，定期组织应急演练。

3、应急预案演练结束后，演练组织单位应对应急预案演练效果进行评估，向应急预案备案单位提交评估报告，并对应急预案提出修改建议。

4、建立应急救援仓库，储备救援物资，确保生存生活必需物资、应急救灾必需物资、应急抢险必需物资的保障到位。储备物资要实行定期轮换，确保质量可靠。

5、安排应急专项资金，用于隐患排查整改、危险源监控、应急队伍建设、物资设备购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教育等工作。

三、考评方法和奖惩

集团公司应急指挥中心每半年组织相关部门对全公司各单位应急救援工作进行一次监督检查。应急救援办公室（总调度室）负责应急响应、应急演练、应急保障的检查工作；应急预案管理办公室（安监局）负责应急预案管理、应急培训的检查工作。

应急管理目标考评的评分和排序结果,作为安全管理的重要内容,报集团公司应急指挥中心进行考核。考评采取分项考核、量化评分、综合评价的方式,基础分为100分,按照完成情况逐项计分,最后按汇总得分进行排序。排名前三名分别予以十五万、十万、五万奖励；排名后三名分别予以十五万、十万、五万处罚。

对应急管理工作做得较好的单位进行通报表彰,对措施不完善、工作不落实、排名靠后的要通报批评,被通报批评的单位要向集团公司应急指挥中心写出书面整改报告。对在应急管理工作中做出突出贡献的个人予以表彰。

附件：

突发事件应急管理考核评分标准

第四篇：中国华电集团公司班组建设工作考评办法

附件

中国华电集团公司班组建设工作考评办法

第一条为加强班组建设，提升班组管理水平，激发班组活力，推动公司可持续发展和创建世界一流能源集团，根据集团公司《关于进一步加强班组建设的意见》（中国华电工发„2013‟448号），制定本办法。

第二条班组建设工作考评由集团公司班组建设领导小组办公室，按照统一标准、分级负责、动态管理的原则组织实施。

第三条班组建设工作考评以《中国华电集团公司“五型”班组建设标准》（中国华电工发„2013‟449号）为依据。各二级单位、基层企业应结合实际制定相应的考评办法和细则，考评细则应按照班组工作性质、任务不同，考评内容、权重不同的原则进行细化。

第四条集团公司通过命名“五型”标杆班组、优秀班组、达标班组，表彰“优秀班组长”等形式，激励先进、树立典型，推动班组建设工作上台阶。

第五条“五型”标杆班组的考评和命名。

（一）必备条件

1.确保安全生产。实现班组安全控制目标；

2.工作绩效突出。完成各项生产（工作）任务，各项

经济技术指标在本企业、本区域同类型班组中处于领先水平；

3.创建工作扎实。班组为“五型”优秀班组；“五型”班组创建内容充实、载体丰富、方法创新；管理规范、高效，特色鲜明、亮点突出；

4.班组成员无违法犯罪和严重违纪事件，未发生对企业和社会造成不良影响的事件。

（二）考评和命名

1.“五型”标杆班组由集团公司负责考评、命名；

2.二级单位对照《中国华电集团公司“五型”班组建设标准》、“五型”标杆班组必备条件等，在检查、评比基础上，将考评得分排名前列的班组向集团公司推荐；

3.集团公司通过检查考评，对达到“五型”标杆班组条件的，报经集团公司班组建设领导小组审定后命名；

4.集团公司每年命名100个“五型”标杆班组。

（三）“五型”标杆班组由集团公司授牌；所在单位给予该班班组长不低于2000元、班组成员不低于1500元的一次性物资奖励。

第六条“五型”优秀班组的考评和命名。

（一）“五型”优秀班组由二级单位负责考评、命名。

（二）各单位应明确“五型”优秀班组的考评条件、考评方式，并组织检查考评。

（三）考评结束15个工作日内，各单位将考评结果报送集— 4 —

团公司，经集团公司班组建设领导小组办公室审核同意后，二级单位行文命名表彰。

（四）每年命名“五型”优秀班组的数量，原则上不超过参加“五型”班组建设考评数量的15%。

（五）集团公司在检查考评“五型”标杆班组时，对二级单位考评命名的“五型”优秀班组进行抽查。

（六）各单位应给予“五型”优秀班组的班组成员一定的物质奖励。

第七条“五型”达标班组的考评和命名。

（一）“五型”达标班组由基层企业负责考评、命名。

（二）基层企业应明确“五型”达标班组的考评条件、考评方式，并组织检查考评。

（三）考评结果经二级单位审批后，基层企业行文命名表彰。

（四）每年命名“五型”达标班组的数量，原则上不超过参加“五型”班组建设考评数量的40%。

（五）二级单位应在“五型”优秀班组检查考评中，对基层企业考评命名的“五型”达标班组进行抽查。

（六）各单位应给予“五型”达标班组的班组成员一定的物质奖励。

第八条“优秀班组长”的评选和表彰。

（一）必备条件

1.所在班组为集团公司“五型”标杆班组；

2.责任意识强，业务技能精，作风过硬，带领班组圆满完成各项生产（工作）任务；

3.善带队伍，班组形成了团结和谐、互助友爱、奋发向上的氛围，团队的凝聚力、战斗力强；

4.考评期内，班组各项生产（工作）指标在本企业、本区域同类型班组中处于领先水平；

5.班组管理有创新、有特色、有成果。

（二）集团公司每年评选表彰60名“优秀班组长”，采取自下而上逐级推荐、集团审定的方式进行。

（三）集团公司向获得“优秀班组长”称号的班组长颁发证书；所在单位给予不低于3000元的一次性物质奖励。

第九条各单位应对班组建设工作下滑的班组进行考核。

第十条班组建设工作检查考评主要采取听取汇报、召开座谈会、个别访谈、查看现场、查评资料、调查问卷、民主测评等方式进行。

第十一条本规定由集团公司工委办会同政策与法律事务部负责解释。

第十二条本办法自印发之日起施行。

第五篇：玉泉区非公有制企业党建工作指导员考评办法

玉泉区非公有制企业党建工作指导员考评办法(试行)

玉泉区新闻网 2008-12-30 15:41-----------------------------为切实加强对我区非公有制企业党建工作指导员的管理和考核工作，激发和调动非公有制企业党建工作指导员的工作热情和积极性、主动性，建立党建工作指导员工作的长效机制，全面提升我区非公有制企业党建工作水平，特制定本考评办法。

一、考评内容及标准

考评内容包括履行岗位职责、工作作风、工作成效、廉洁自律、企业评价五个方面。具体标准是：(一)履行岗位职责

1、认真实践“三个代表”重要思想，宣传、贯彻党的路线方针政策，教育、引导企业遵守国家的法律、法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。

2、做好职工的思想政治工作，了解职工思想动态，引导职工正确处理国家、企业、个人三者之间的利益关系，每半年至少为党员、职工群众办三件实事、好事。

3、指导企业总结宣传各个层次、各个方面的先进典型，弘扬正气。

4、协调各方关系，维护企业和社会稳定，化解企业主与职工群众的利益冲突，使企业形成和谐的发展氛围。(二)工作作风

1、工作态度积极，讲究工作方法，注重工作实效，勤奋敬业，坚持指导与服务相结合，能积极主动指导企业开展各项工作。

2、按照区委组织部的要求，每月至少深入企业两次，工作要有汇报，问题要有落实。

3、按时上报党建工作指导员工作计划、总结、专项材料及工作进度、工作成效、存在问题等相关情况。

4、党建工作指导员工作日志主要记录党建工作指导员在开展工作过程中遇到的新情况新问题及解决问题所采取的措施和工作中的认识和体会等内容，记录要清楚、详细。

5、高质量地完成区委组织部下达的征文撰写任务，每个季度至少上报一篇高质量的工作信息。

6、做到本职工作与指导企业工作“两不误、两促进”，个人工作能力和素质有所提高。

7、能按照要求参加各级管理部门组织召集的党建指导员工作座谈会、例会、交流会。(三)工作成效

1、认真开展非公有制企业党员的摸底登记工作，特别是搞好流动党员的排查工作，协助党员接转组织关系，并具体落实。

2、暂不具备建立党组织条件的企业，积极创造条件，帮助尽快建立党组织；应建未建党组织的企业，要按照《党章》规定，及时建立党组织；建立党组织后，要积极协助企业党组织抓好自身建设。

3、抓好党员队伍建设，制定发展党员和入党积极分子培养工作规划和工作计划，做好党员的教育管理工作，正确引导党员发挥先锋模范作用。

4、对于没有建立群团组织的企业，要积极帮助协调建立群团组织，对于已建立群团组织的，要着力抓好规范化建设。群团组织作用发挥要明显。

5、指导、帮助企业党组织建立健全与非公有制企业发展相适应的规范党组织活动的各项制度。

6、协助解决企业生产经营中遇到的问题和困难，积极建言献策，提出合理化建议。

7、围绕企业生产经营和管理，开展有特色的党组织活动，团结带领职工群众积极完成各项任务，促进企业健康发展。

8、帮助和引导企业制定企业文化建设的发展目标，推动企业形成与全社会的正确价值导向相符合的企业价值目标，培育具有时代特征的企业精神，塑造良好的企业形象。

9、其他工作成效。(四)廉洁自律和企业评价

1、工作纪律严明，自觉坚持和遵守党风廉政建设各项规章制度。

2、党建工作指导员的工作能得到企业业主和广大员工的普遍认可，能够通过自身的工作，扩大党组织的凝聚力、影响力、号召力。

二、考评办法

1、每半年对党建工作指导员考评一次，从区委组织部、各党(工)委和指导企业及个人自查四个层面进行，根据各项考评内容分别进行量化打分。区委组织部、各党(工)委、指导企业各占25%，个人自评占25%。

2、考评基础分为100分，考评工作根据党建工作指导员工作的内容和质量评定得分。对指导停产、破产、困难或问题较多的企业的党建工作指导员，在协助企业党组织加强党建工作、充分发挥党组织的有效作用、帮助企业走出困境等方面，取得明显成效的给予酌情加分。各评价部门对党建工作指导员在帮助企业解决重大生产经营问题或工作有创新、得到自治区、市委、区委肯定的，也要给予酌情加分，并将加分情况以书面形式报区委组织部。

3、考评分为优秀、良好、一般、较差四个档次，90分以上为优秀，89—70分为良好，69—60分为一般，59分以下为较差。

4、考评结果由区委组织部统一汇总，并结合平时督查了解的工作情况进行综合评定，经审核后，由高分到低分依次排名予以通报。根据党建工作指导员两次量化考评结果，评出优秀党建工作指导员，给予表彰奖励，并作为干部考核和选拔使用的重要依据。评为较差的党建工作指导员，要给予批评教育，并进行调整。

三、考评时间

各党(工)委和指导企业及个人自评在12月底前完成，区委组织部考评、考核、汇总工作在次年元月初完成。

四、考评要求

1、对非公有制企业党建工作指导员的考评工作是一项政策性很强的工作，直接关系和影响到党建工作指导员的工作热情和积极性。各有关地区、部门和单位要高度重视考评工作，增强责任意识，在考评的各个环节中，都要本着对事业、对干部负责的态度，坚持原则，公道正派，实事求是地反映情况，要认真组织，周密安排，坚持标准，严格要求，切忌走过场。

2、各考评主体要以严谨的作风，求真务实的精神完成考评任务，确保考评工作顺利实施。

3、通过考评、推广经验、座谈交流、宣传典型，找出薄弱环节，落实改进措施，从而提升党建工作指导员工作能力和水平，促进非公有制企业健康快速发展。

非公有制企业党建工作指导员管理办法

为深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强非公有制企业党建工作，规范对非公有制企业党建工作指导员的管理，增强工作的科学性、实效性，切实发挥党建工作指导员的作用，促进非公有制企业健康发展，根据有关规定，制定本管理办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合非公有制企业生产经营的实际，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在非公有制企业的影响力和凝聚力，切实维护各方的合法利益，促进非公有制企业健康有序发展。

二、选派原则及条件

1、按照属地管理和谁选派谁主管的原则，本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、所有者（经营者）理解和支持”的要求，依据企业类型、部门（单位）的行业优势与党员干部的专业特长相适应的原则，由县委负责选派，组织部门统一组织实施。

2、选派的非公有制企业党建工作指导员必须是中共正式党员，应具有一定的政治理论水平、市场经济和企业经营管理知识，具有一定的工作经历、组织协调能力和党务工作经验，作风正派，善于做群众工作，有创新意识和奉献精神，身体健康。

3、选派党建工作指导员采取自愿报名、党员推荐、所在单位推荐、组织部门审定的办法，从全县党政机关和企事业单位有发展潜力的后备干部、优秀中青年干部、复转军人等人员中选派。要把选派党建工作指导员与非公有制企业推荐、输送党员工作结合起来，以解决非公有制企业党员偏少的状况。

4、党建工作指导员要服从组织安排，按时到位开展工作。党建工作指导员在派驻期间，只转组织关系，不转行政关系，享受原单位正常的工资、奖金、福利等待遇，不影响正常的工资调整、职称评定和职务晋升。

5、非公有制企业党建工作指导员在企业工作的时间原则上不少于二年。

三、工作职责

1、积极宣传党的路线、方针、政策，做好职工的思想政治工作。教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营发展方向。

2、帮助非公有制企业组建党组织。党建工作指导员要严格按照党章及党内其它法规认真履行职责，坚持“成熟一个，组建一个，巩固一个，提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立党组织和巩固组建成果。

3、指导企业做好发展党员及党员教育管理工作。积极培养入党积极分子，注重在生产一线发展党员，努力“把生产经营中的技术骨干和管理能手培养成为党员，把党员培养成为技术骨干和管理能手”。教育引导企业党员爱岗爱党，爱岗敬业，立足岗位发挥先锋模范作用。加强对流动党员和离退休党员的教育管理，深入了解他们的思想状况，解决他们的实际困难，组织他们参加正常的组织生活。

4、指导和帮助企业加强党组织建设，规范提高党建工作水平。结合企业的实际情况，建立有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的各项制度，重点建立健全“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党费收缴等管理制度，为企业党组织开展工作提供制度保障，促使企业党建工作科学化、规范化、制度化。积极开展“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五好”非公有制企业党组织创建活动，推动党建工作水平的不断提高。

5、帮助企业加强工会、共青团和妇联等群团组织建设。支持工会、共青团和妇联组织依照法律和各自章程开展工作，依托工会、共青团和妇联组织开展党建工作，扩大党在非公有制企业的影响力。

6、切实维护好各方面的合法权益。按照上级党组织满意、业主满意、职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者利益关系，加强思想政治工作，帮助职工群众解决工作、生活中的实际困难，维护他们的合法权益。加强对业主的教育引导，帮助协调解决矛盾和问题，充分调动各方面的积极性和创造性，努力构建和谐企业。

7、积极荐言献策，促进企业发展。党建工作指导员要充分利用专业特长及本人所在单位的行业优势，坚持指导与服务相结合起来，提出有利于促进非公有制企业发展的意见和建议，为企业生产经营排忧解难。

8、及时向上级党组织汇报企业生产经营和党建工作情况，认真完成上级党组织交办的其它任务。

四、教育管理

1、党建工作指导员在企业上一级党组织的领导下开展工作，由县委组织部门负责统一管理。企业上一级党组织要加强对所辖企业党建工作指导员的日常管理工作，及时向组织部门反馈情况。县委组织部门建立例会制度，定期听取情况汇报，交流工作经验，发现和解决问题，及时加强和改进工作。

2、加强教育培训。把党建工作指导员的培训纳入党员干部教育培训的整体规划，有计划、有步骤地进行。每年必须对新选派的党建工作指导员进行上岗前的培训，采取灵活多样的方式，保证教育培训的质量和效果，切实提高他们的思想政治素质和履行职责的能力和水平。

3、要自觉遵守党风廉政建设有关制度和规定。党建工作指导员不准在企业报销由个人负担的各种费用；不得在企业领取报酬和补贴，不得增加企业负担；不准参与有损党员干部形象的各种活动；不准组织、包庇、纵容企业从事非法生产经营活动。同时，把党建工作指导员廉洁自律和遵纪守法情况纳入到考核内容中。

4、党建工作指导员在驻企期间，要坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，主动向企业上一级党组织汇报工作。要建立工作日志，及时记载工作情况。党建工作指导员在非公有制企业工作期间，不再承担原单位的工作，切实保证在企业从事党建工作的时间和效果。

5、要注意了解掌握党建工作指导员的工作进展及生活情况，协调解决他们在工作和生活中的实际困难和问题，党建工作指导员驻企期间开展工作时，可以协调有关部门（单位）给予一定的经费支持。

五、考核评定

1、非公有制党建工作指导员选派工作由县委纳入到基层党组织建设的总体部署中，根据党建工作指导员目标任务落实情况和现实表现，采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法，对其做出客观公正的评价，考评结果作为党建工作指导员考核和提拔使用的重要依据。

2、党建工作指导员在非公有制企业开展党建工作的情况与对派出单位党建工作的考核挂钩，党建工作指导员的考核结果纳入派出单位评先创优和领导班子政绩考核的范围。

3、党建工作指导员的工作情况作为基层锻炼经历存入个人档案。对群众欢迎、工作突出、考评优秀的党建工作指导员要进行表彰和奖励，对考评较差的党建工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。

基层组织党建工作指导员考核办法

为进一步贯彻落实中央、省、市、区委关于加强党的先进性建设，加强街道党工委对各基层党组织党建工作的指导，全面加强和促进社区居委会三个文明建设，扩大基层民主、社会稳定，努力建设成管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系和谐的新型社区，促进经济和社会协调发展，使工作真正落到实处，现就有关考核工作安排如下：

一、成立考核领导小组：

组 长：黄继英

副组长：杨 忠

成 员：刘 檑

赵明友 陈 辉

沈 琳

杨光伦

二、考核内容：

1、社区指导员每周必须确保2个工作日在社区指导工作，以社区居委会的登记为据。

2、指导、帮助党支部加强党组织建设，充分发挥党支部的核心领导作用，实施党的基层组织先进性建设工程，争创党的建设模范支部的活动，增强党在群众中的凝聚力、号召力。

3、指导、帮助社区居委会加强自治组织建设，扩充管理职能，规范管理程序，制定和完善各种规章制度，切实加强两委会建设。看两委建设，群众与监督议事、居务公开、为民办实事和规范化管理是否落到实处。

4、指导、帮助社区居委会的经济发展。因地制宜，拓宽经济发展思路，看社区经济是否有新的增长。

5、指导、帮助社区两委会树立以人为本，服务群众的服务意识。看面向老年人、儿童、残疾人、特困户、低保优抚、社会救助、便民、再就业、社会保障、文化娱乐等服务功能和服务意识是否得以增强和提高。

6、指导和帮助社区两委会积极完善各项工作任务的能力，看两委会完成日常工作任务和临时交办的工作是否及时和圆满。

7、在社区工作期间的廉洁自律情况。

三、奖惩办法：

为确保下社区指导员能顺利开展工作，办事处拨出一定的经费，实行奖惩。

1、社区指导员每月按时完成工作任务的，发给补贴100元。

2、社区指导员每月少下一次扣补贴50元，扣完为止。

3、指导工作不力，造成一定不良影响的社区指导员，扣除下社区补贴和奖励，并扣半年、年终奖的2%。

阳明区“两新”组织党建工作指导员管

理暂行规定

第一章 总 则

第一条

为规范向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的有效性，根据中共阳明区委组织部《关于加强和改进新型经济社会组织党建工作的实施意见》，制定本办法。

第二条

选派党建工作指导员的目的是拓宽党的工作渠道，切实加强党对非公有制经济组织的政治领导，扩大非公有制经济组织中党的工作的覆盖面，增强党的工作的影响力和渗透力，促进非公有制经济健康发展。

第三条 在工商部门以独资企业、合伙企业、公司制企业、个体工商户形式注册登记的，按经济性质划分属于私营、外商投资、个体等各类非公有制经济组织，均属选派党建工作指导员的范围。

第二章 选派方法

第四条 党建工作指导员的选派本着派驻企业党建工作谁负责谁选派的原则进行，并向区委组织部备案。

第五条

由区委组织部会同派出单位党组织采取统一调配的方式，选择合适人选作为党建工作指导员。每名党建工作指导员最多负责3个非公有制经济组织的党建工作。

第三章 选派条件

第六条

被选派的党建工作指导员应具备以下基本条件：

1、具有三年以上的党龄，有一定的政策理论水平；

2、政治素质好，党性强，作风正；

3、有较强的事业心和责任感，廉洁奉公，乐于奉献，联系群众，工作务实；

4、业务能力强，有一定的党务工作经验和组织协调能力，善于做思想政治工作；

5、中专以上文化，有一定的市场经济知识和企业经营管理知识，身体健康。

第四章 工作方法

第七条 党建工作指导员采取兼职工作的方法，不作为派驻企业职工，不参加具体的生产经营活动，主要利用工余或业余时间，通过调查研究、讲课辅导、走访谈心、参加有关活动等方法开展党的工作。

第五章 职责任务

第八条

党建工作指导员的主要职责任务

1、宣传贯彻党的路线方针政策以及区委、区政府重要决策和会议精神，引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律、法规，守法经营；

2、指导帮助非公有制经济组织开展党的工作，负责对预备党员的培养、教育、考察和转正工作，重点做好入党积极分子的培养、教育、考察工作，为发展党员、建立党组织打好基础；

3、做好职工群众的思想政治工作，团结和凝聚职工群众。加强对非公有制经济组织业主的思想政治工作和党的知识宣传教育工作，帮助业主提高政治觉悟，认同并支持党建工作；

4、指导和帮助非公有制经济组织建立和完善工会、共青团、妇代会等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作；

5、围绕非公有制经济组织的生产经营，积极建言献策；

6、协调非公有制经济组织内部各种关系，维护各方合法权益，化解矛盾，维护稳定；

7、积极探索在非公有制经济组织中发展党员、开展党的活动的新途径和新办法。

第九条 派出单位党组织的主要职责任务

1、领导与管理派出的党建工作指导员；

2、与党建工作指导员工作单位协调沟通，帮助党建工作指导员合理安排好本职工作与党建指导工作，解决实际困难，为他们创造宽松的工作环境，有足够的时间和精力投入到非公有制经济组织党建指导工作；

3、在派出党建工作指导员前，同派驻企业沟通协商，做好业主的教育和引导工作，力争得到他们的认同与支持；

4、加强党建工作指导员队伍建设，认真把好选配关，做好培养和教育、培训工作，不断提高他们的思想认识、工作能力和业务素质；

5、做好对党建工作指导员的指导、督查、考核和奖惩工作；

6、培植党建工作指导员的典型，及时总结，加以推广，充分发挥示范带动作用。

第六章 管理制度

第十条

到岗制度。党建工作指导员在做好本职工作的同时，每月必须到非公有制经济组织工作不少于4次，记好党务工作日志。每年撰写1篇有情况、有建议、有分析的党建工作调查报告。

第十一条

例会制度。党建工作指导员每月向派出单位党组织汇报一次工作，派出单位党组织每季度末要开一次党建工作指导员例会，区委组织部每半年召集各派出单位党组织负责人、派驻企业主和党建工作指导员进行例会。例会的主要任务是听取汇报，交流经验，解决问题，布置工作。

第十二条 督查制度。派出单位党组织对党建工作指导员的工作进行定期督促检查，对党建工作指导员到岗记录、工作日志进行重点抽查。定期到非公制经济组织征求业主和职工群众的意见，检查了解党建工作指导员的工作表现和工作能力，并及时指导和解决其在工作中遇到的困难和问题。

第十三条 考核制度。区委组织部要把选派党建工作指导员工作纳入基层党建工作目标考核，进一步健全非公有制经济组织党建工作目标责任制，促进党建工作指导员工作的规范化、制度化。派出单位党组织要制定具体详细的考核办法，并负责派出的党建工作指导员工作成效的全面考核，评出等次。考核结果按干部管理权限上报组织人事部门，并通报其工作单位和派驻企业。要将考核结果与干部考核相挂钩，作为对干部表彰奖励、提拔使用的重要依据之一。

第十四条 责任追究制度。通过考核，对工作无起色、工作责任目标不落实的党建工作指导员进行通报批评，免去党建工作指导员职务。

第七章 附 则

第十五条 本暂行规定由阳明区委组织部负责解释。第十六条 本暂行办法自发布之日起施行。