第一篇：对加强煤矿企业安全文化建设的思考
煤矿企业安全文化是社会文化与企业安全生产长期结合形成的一种特有的文化产物，是在煤矿企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映，是以全体煤矿职工为对象，运用科学的理念、方法等手段，对职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度地提高职工安全素质，保证实现安全生产。资料显示==%以上事故是人的不良习惯、不规范行为、不正确的作业方式即“三违”所造成的。因此，开展和加强煤矿安全文化建设，把握安全生产规律，将人的行为可靠性提高到安全文化的高度上来认识，增强人的自我保护意识的能力，强化职工的安全意识，营造安全文化氛围，对实现煤矿企业安全生产的持续稳定好转具有重要的现实意义。目前形势下，加强煤矿安全文化建设对于进一步提升职工在安全生产中作用，切实促进安全生产的质量和效果，无疑是一条捷径和一种务实有效的方法。
一、以人为本，构建安全文化主体
煤矿企业安全文化的主体是职工，职工的安全文化素质、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。以人为本，构建安全文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质，要把“安全第一”当作首要的价值取向，制定详细的实施计划，提出明确的要求，使企业安全文化建设有组织、有计划地开展，并作为确定安全文化建设目标的中心环节，精心安排各项活动，构建以人为本的安全文化主体。在此基础上，还要建立激励机制，严格考核，特别要把过去安全管理方面的一些好做法和经验上升到文化理论高度来认识，以人为核心，突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观，增加职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动经费，做到全员激励与重点激励相结合。针对安全事故“血的教训”采用“反弹琵琶”的形式教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系，抓住“访、谈、办”的形式，使安全生产深入人心，“访”就是深入职工家庭、岗位、宿舍、医院，把企业的关怀送到职工的心坎上，使“一人安全、全家幸福”成为每个职工的共识；“谈”就是对“三违”人员谈心交友，摸清思想脉搏，用“润物细无声”的思想政治工作，做好“三违”人员的转化工作；“办”就是为职工办实事、办好事，解决实际困难，调动职工管安全、保安全的积极性和创造性，使之在企业安全生产中发挥更大的作用。
二、围绕安全生产实际，营造浓郁的安全文化氛围
安全教育是提高人的安全素质的重要手段之一，系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分，缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“会”，安全态度的目的在于“行”，三者的有机统一是围绕安全生产实际，营造浓郁安全文化氛围的关键，对于能否实现安全教育的最大效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。一要充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验，做到家喻户晓、人人皆知，使职工学有榜样，赶有目标，争当安全生产的模范。二要发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用，实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产防线。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断提高职工的安全意识，鼓励职工争当“安全文化标兵”，班组争创“安全示范岗”，增强职工自保互保能力。努力在实践中形成“六员八网”的安全文化氛围，即：抓党员，发挥党组织的保证作用；抓团员，发挥突击队作用；抓岗员，发挥骨干作用；抓网员，发挥监督作用；抓安检员，发挥对现场事故的控制作用；抓协管员，发挥宣传和规劝作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网；以安全展室为中心的阵地教育网；以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网；以区队（车间）和班组为中心的安全知识学习网；以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网；以各单位工业广场为中心的安全环境氛围网；以职工之家活动室为中心的渗透网；以职工家属和青少年学生为中心的吹风劝心网。
三、遵循环境效应规律，优化安全文化环境
“树木择地而繁荣，名花适土而独秀”。共同的生活群体能产生一种共同的心理追求，良好的安全生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。一是强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。生产现场既是干部职工的劳动作业场所，也是容易出事故的地方，实行现场管理的标准化，加大资金投入，改善作业环境，增大安全系数，提高安全生产的质量。既可以通过创建文明生产，创造整洁文明的劳动环境，使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪，提高作业环境的安全系数，又可以通过加强作业环境的巡查和督察，并与考核奖惩结合起来，及时消除现场安全隐患，来保障安全生产。二是强化安全意识教育，优化安全生产的“软环境”。安全生产执行不力、落实不下去，一个重要的原因就是少部分职工不讲文明生产，对安全生产存有侥幸心理，工作中耍大胆，使重复性违章屡见不鲜。因此，解决好严得起来、落实下去，必须优化软环境，努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。第一，领导干部要发挥示范带头作用，运用人格的力量感召职工讲安全，严格遵守安全生产指令，不违章指挥，不违章作业。第二，加大安全教育力度，做到安全生产时时事事敲警钟，绷紧生产这根弦，增强安全意识教育不断线。第三，要建立互相监督与约束机制，职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产，及时制止职工违章作业，形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。三是正确处理好安全生产与职工收入的利益关系，优化职工内心的“小环境”，使职工的积极性沿着正确的取向发展。实践表明，物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的重要原因之一，正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数。鉴于煤矿职工收入与承担的安全生产责任存在着一定的差距，安全罚款与安全奖励差距
第二篇：对煤矿企业文化建设的思考
对煤矿企业文化建设的思考
在今年全国“两会”中，矿业、矿山、矿工、矿城“四矿”问题引起了许多与会代表的关注，他们纷纷就煤炭行业存在的问题和煤炭行业发展的前景提出了对策。对于传统的煤炭企业要想实现煤炭可持续发展，不仅需要转换经营机制、调整煤炭产业结构、向非煤产业扩张等，而且更需要加强企业文化建设。通过提升企业精神，培育市场价值观，规范职工行为准则，充分调动职工的积极性和创造性，这样才能为企业走出困境，再铸煤炭企业辉煌提供可靠的思想保证。
一、培育和提升企业精神。企业精神是企业文化的核心。作为传统煤炭企业，在面临生存和发展的严峻形势下，努力培育既要体现时代意识，又能反映职工价值取向、人生追求、职业准则的企业精神，对于推进企业的改革，实现煤炭可持续发展至关重要。首先，更新职工思想观念是培育企业精神的重要前提。由于职工在长期计划经济体制下，煤炭企业由于工作环境的特殊性而形成的封闭、僵化、保守的思想观念一时难以改变，在一定程度上制约着企业改革发展的速度。一些企业至今还没完全摆脱困境，在人事、劳动、分配上的改革及产权制度等方面的改革相对滞后，从主观上讲与观念滞后有很大的关系。所以，进一步解放思想，破除等、靠、要思想，树立市场竞争观念，破除求稳怕变思想；树立改革观念，破除观望等待思想，树立发展观念；这些既是社会主
义市场经济发展的需要，也是企业发展内在的要求。其次，继承和发扬煤矿工人的优良传统和作风，是培育企业精神的重要基础。国有大中型煤炭企业多数是五六十年代建立的，那时设备、通信、技术还很落后，职工工作和生活条件异常艰苦。在这种条件下，造就了献身煤炭事业，艰苦创业，无私奉献的煤矿职工精神，培育出了一支特别能战斗的职工队伍。因而，艰苦创业、无私奉献成为煤炭企业不断发展壮大的精神支柱和旗帜。现在，职工工作学习条件有了很大的进步，生活较以前富裕了，但艰苦创业精神有所退化，表现在少部分职工对企业战胜困难摆脱困境缺乏信心，甚至怨天尤人、消极悲观。企业新工人不断增多，且多数是大中专、技校毕业生和复员军人，他们虽然有文化、有知识、思想开放，但部分人怕艰苦，不安心井下工作。有的滋生了享乐主义、拜金主义思想，追求个人利益，贪图安逸等。在这种情况下，企业迫切需要在职工中继续培育与企业进入市场经济相适应的企业精神，通过企业精神的引导，使煤炭企业广大职工弘扬爱岗敬业、艰苦创业的精神，弘扬煤矿职工开拓进取、勇于奉献的精神，使煤矿工人的优良传统和作风得以升华，在市场经济中创出新的辉煌。
二、营造良好的文化生活氛围。随着社会的发展和企业改革的不断深入，职工不仅学文化、学技术的愿望越来越高，而且追求时尚的文化生活和高品位娱乐活动的想法也多起
来。因此，企业应从满足企业和职工发展的内在要求出发，注意对人的作用研究的多方位性：
1、企业不仅要担负职工的政治理论、思想道德教育，还要完成对职工的科学技术、文化知识、法律法规、现代生活等内容的传播与普及，使企业文化涉及的面更宽，对职工发展有帮助的内容更多。
2、发展职工的文学文艺创作。煤矿有一支文学创作队伍，他们凭着对煤矿事业的执着追求和对煤矿工人生产生活的亲身体验，创作出一批诗歌、散文、小说、摄影、绘画等优秀作品、在矿山产生了积极的影响。企业应当支持他们的创作活动，鼓励他们多创作高品位的作品，并以此来大力宣传煤矿两个文明建设，以不断适应市场经济，扩大企业知名度。
3、以春节等重要民俗节日、文艺演出、街头文化活动为载体，丰富职工的文化生活，使煤矿职工身在山区，同样可以感受大都市的文化生活，在丰富的文化活动中陶冶情操、更新观念。
4、加强企业文化阵地建设。就是根据实际需要，多开辟一批图书馆、阅览室及群众文化娱乐活动场所，并管好用好这些场所。企业要因地制宜，多增加一些文化场所，使广大职工不断提高自身修养，不断升华企业文化精神。
企业文化建设思路
企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。我矿目前面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、领导有正气、职工有士气”的发展环境。
一、总体思路
为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成矿井战略发展规划所设计的目标要求，同时考虑到矿井的建设进程，我矿企业文化建设总体思路为：主攻精神文化，规范制度文化，推进行为文化，提升物质文化。主攻精神文化，主要是通过全员性企业文化审计，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成全体员工共同遵守的企业价值观和企业理念，塑造企业“灵魂”。规范制度文化，主要是建立规范完善的制度体系和科学有效的考评机制，加大制度文化建设力度，使之导入科学化管理轨道，从而有效规范企业管理行为，提高企业管理的科学化水平。推进行为文化，主要是大力推进质量标准化工作管理，抓好员工的行为养成规范，建立并完善《员工行为规范》，并抓好推进落实。提升物质文化，主要是按照郑煤集团的要求，做好环境刷新和视觉识别系统开
发工作，运用物质形象建设手段，营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。
二、指导思想
坚持“以人为本”的管理思想，积极探索新形势下企业文化建设的规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。
三、建设原则
1、以人为本的原则
以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业最重要资源。通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。在企业文化建塑过程中，要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系。特决定由相关的各自科室自行设计具有自己特色的宣传牌板。
2、讲求实效的原则
进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度，实事求是
地进行企业文化的塑造，要求精求好，搞精品工程，做到重点突出，稳步推进。版面设计力求新意，杜绝雷同现象。
3、重在领导的原则
各级领导干部在企业文化建设中，要先学一步，学深一些，带头思考，带头实践，时时事事给员工做出榜样，要在企业文化建设中有创新、有建树。各级管理领导者，都应明确自己的角色定位，承担起应负的责任，并善于集中群众的智慧，调动起全体员工的积极性、创造性，依靠全员的力量投身企业文化建设。
4、系统运作的原则
企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要树立“打持久战”的理念。它的建设是一个渐进过程，必须运用系统论的方法，搞好整体设计，分步推进，分层次落实。
5、突出特色的原则
搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业文化。必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的企业文化建设之路。
第三篇：对煤矿企业文化建设的思考
对煤矿企业文化建设的思考
在今年全国“两会”中，矿业、矿山、矿工、矿城“四矿”问题引起了许多与会代表的关注，他们纷纷就煤炭行业存在的问题和煤炭行业发展的前景提出了对策。对于传统的煤炭企业要想实现煤炭可持续发展，不仅需要转换经营机制、调整煤炭产业结构、向非煤产业扩张等，而且更需要加强企业文化建设。通过提升企业精神，培育市场价值观，规范职工行为准则，充分调动职工的积极性和创造性，这样才能为企业走出困境，再铸煤炭企业辉煌提供可靠的思想保证。
一、培育和提升企业精神。企业精神是企业文化的核心。作为传统煤炭企业，在面临生存和发展的严峻形势下，努力培育既要体现时代意识，又能反映职工价值取向、人生追求、职业准则的企业精神，对于推进企业的改革，实现煤炭可持续发展至关重要。首先，更新职工思想观念是培育企业精神的重要前提。由于职工在长期计划经济体制下，煤炭企业由于工作环境的特殊性而形成的封闭、僵化、保守的思想观念一时难以改变，在一定程度上制约着企业改革发展的速度。一些企业至今还没完全摆脱困境，在人事、劳动、分配上的改革及产权制度等方面的改革相对滞后，从主观上讲与观念滞后有很大的关系。所以，进一步解放思想，破除等、靠、要思想，树立市场竞争观念，破除求稳怕变思想；树立改革观念，破除观望等待思想，树立发展观念；这些既是社会主
义市场经济发展的需要，也是企业发展内在的要求。其次，继承和发扬煤矿工人的优良传统和作风，是培育企业精神的重要基础。国有大中型煤炭企业多数是五六十年代建立的，那时设备、通信、技术还很落后，职工工作和生活条件异常
艰苦。在这种条件下，造就了献身煤炭事业，艰苦创业，无
私奉献的煤矿职工精神，培育出了一支特别能战斗的职工队
伍。因而，艰苦创业、无私奉献成为煤炭企业不断发展壮大的精神支柱和旗帜。现在，职工工作学习条件有了很大的进
步，生活较以前富裕了，但艰苦创业精神有所退化，表现在少部分职工对企业战胜困难摆脱困境缺乏信心，甚至怨天尤
人、消极悲观。企业新工人不断增多，且多数是大中专、技
校毕业生和复员军人，他们虽然有文化、有知识、思想开放，但部分人怕艰苦，不安心井下工作。有的滋生了享乐主义、拜金主义思想，追求个人利益，贪图安逸等。在这种情况下，企业迫切需要在职工中继续培育与企业进入市场经济相适
应的企业精神，通过企业精神的引导，使煤炭企业广大职工
弘扬爱岗敬业、艰苦创业的精神，弘扬煤矿职工开拓进取、勇于奉献的精神，使煤矿工人的优良传统和作风得以升华，在市场经济中创出新的辉煌。
二、营造良好的文化生活氛围。随着社会的发展和企业
改革的不断深入，职工不仅学文化、学技术的愿望越来越高，而且追求时尚的文化生活和高品位娱乐活动的想法也多起
来。因此，企业应从满足企业和职工发展的内在要求出发，注意对人的作用研究的多方位性：
1、企业不仅要担负职工的政治理论、思想道德教育，还要完成对职工的科学技术、文化知识、法律法规、现代生活等内容的传播与普及，使企
业文化涉及的面更宽，对职工发展有帮助的内容更多。
2、发展职工的文学文艺创作。煤矿有一支文学创作队伍，他们
凭着对煤矿事业的执着追求和对煤矿工人生产生活的亲身
体验，创作出一批诗歌、散文、小说、摄影、绘画等优秀作
品、在矿山产生了积极的影响。企业应当支持他们的创作活
动，鼓励他们多创作高品位的作品，并以此来大力宣传煤矿
两个文明建设，以不断适应市场经济，扩大企业知名度。
3、以春节等重要民俗节日、文艺演出、街头文化活动为载体，丰富职工的文化生活，使煤矿职工身在山区，同样可以感受
大都市的文化生活，在丰富的文化活动中陶冶情操、更新观
念。
4、加强企业文化阵地建设。就是根据实际需要，多开
辟一批图书馆、阅览室及群众文化娱乐活动场所，并管好用
好这些场所。企业要因地制宜，多增加一些文化场所，使广
大职工不断提高自身修养，不断升华企业文化精神。
企业文化建设思路
企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。我矿目
前面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市
场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树
立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形
象力和核心竞争力，营造“企业有生气、领导有正气、职工有士气”的发展环境。
一、总体思路
为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成矿井战略发展规划所
设计的目标要求，同时考虑到矿井的建设进程，我矿企业文化建设总
体思路为：主攻精神文化，规范制度文化，推进行为文化，提升物质
文化。主攻精神文化，主要是通过全员性企业文化审计，挖掘和弘扬
企业精神内涵，形成全体员工共同遵守的企业价值观和企业理念，塑
造企业“灵魂”。规范制度文化，主要是建立规范完善的制度体系和科
学有效的考评机制，加大制度文化建设力度，使之导入科学化管理轨
道，从而有效规范企业管理行为，提高企业管理的科学化水平。推进
行为文化，主要是大力推进质量标准化工作管理，抓好员工的行为养
成规范，建立并完善《员工行为规范》，并抓好推进落实。提升物质
文化，主要是按照郑煤集团的要求，做好环境刷新和视觉识别系统开
发工作，运用物质形象建设手段，营造企业整体文化氛围，提升企业
整体形象。
二、指导思想
坚持“以人为本”的管理思想，积极探索新形势下企业文化建设的规
律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需
要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济效益创造良
好的文化氛围和强大的力量源泉。
三、建设原则
1、以人为本的原则
以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业最重要资源。通过
企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业
文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主
人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。在企业文化建塑过程中，要正确处理
好企业领导倡导与员工积极参与的关系。特决定由相关的各自科室自
行设计具有自己特色的宣传牌板。
2、讲求实效的原则
进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实
际出发，不搞形式主义，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束
机制，逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度，实事求是
地进行企业文化的塑造，要求精求好，搞精品工程，做到重点突出，稳步推进。版面设计力求新意，杜绝雷同现象。
3、重在领导的原则
各级领导干部在企业文化建设中，要先学一步，学深一些，带头
思考，带头实践，时时事事给员工做出榜样，要在企业文化建设中有
创新、有建树。各级管理领导者，都应明确自己的角色定位，承担起
应负的责任，并善于集中群众的智慧，调动起全体员工的积极性、创
造性，依靠全员的力量投身企业文化建设。
4、系统运作的原则
企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要树立“打持久战”的理
念。它的建设是一个渐进过程，必须运用系统论的方法，搞好整体设
计，分步推进，分层次落实。
5、突出特色的原则
搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进
企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业文化。必须
牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出
具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的企业文
化建设之路。
第四篇：对加强煤矿班组安全建设的思考
对加强煤矿班组安全建设的思考
班组是企业生产组织环节的最小“单元”，也是企业安全生产、经营管理和精神文明的最基层组织，对实施企业决策和管理层的意图，保证企业目标的实现和各项工作的顺利进行起着举足轻重的作用。近年来，尽管煤矿企业狠抓“双基”工作，不断强化班组安全建设，但是班组安全管理的基础仍很薄弱，面临的形势依然严峻。
一、班组安全建设的状况与存在问题
随着科学发展观的贯彻落实和煤矿企业改革的不断深化，进一步激发了班组职工的生产热情，煤矿企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节，班组安全建设工作，滞后于煤炭企业发展的需要，这给煤矿安全生产带来了隐患。
1、班组职工整体素质偏低。煤矿企业生产的特殊环境，使班组职工尤其是煤矿井下采掘一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面工人工作年限相对较短，需要不断补充新的劳动力，而分配到企业的技校学生，大多数都不能安心坚持采掘岗位，加之，多年来未招收合同制工人，导致班组成员主要“农协工”组成。他们中大部分文化水平和素质较低；另一方面“农协工”来矿的目的在于挣钱养家，他们认为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们的学习自觉性差，尽管企业不断加大培训 1 力度，但是他们的素质很难普遍提高，造成班组职工整体素质偏低。这与煤矿企业不断更新采煤新技术、新工艺、新设备很不相适应。
2、班组长的整体综合素质有待于提高。多年来，煤矿企业的班组长习惯于由区队指定，由于煤矿企业班组职工整体素质偏低，很难选出高素质的班组长。近年来，随着煤矿企业不断加强“ 双基”建设，班组长的待遇大大提高，班组职工都想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风，一些区队在班组长的选配上，不是任人唯贤，而是任人唯亲，使本来素质就不高的班组长队伍良莠不齐，造成班组长队伍整体素质低下，很难适应班组安全建设的需要。
3、班组自主管理不到位。多年来，煤矿企业班组服从于矿井、区队的安排。班组在工作现场，不管作业环境发生了什么变化，班组无权改变作业计划，只有向区队、调度汇报，听从他们的指挥安排，班组管理属于“被动式”管理。这样长期以来，班组只是服从、执行，造成现场安全管理遇到问题，班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排，不利于班组职工发挥主观能动性，淡化了班组自主管理，同时由于班组长管理水平参差不齐，文化素质偏低，也是造成班组自主管理不到位的主要因素。
4、班组职工重生产轻安全思想严重。为了每天能早下班，他们在工作起来，对各项安全管理制度、规定和质量标准置于 2 脑后，图省事违章蛮干，只想着干完活就下班，这种现象严重威胁着安全生产，给班组安全管理带来难度。
二、班组安全建设措施与对策
班组是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。煤矿企业只有在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。
1、充分认识搞好班组安全建设的重要性
班组的安全工作是企业安全生产的核心工作，也是企业一项长期的最基础的日常管理活动。纵观煤矿安全事故的发生，大多数发生在班组，且第一现场在班组。同时煤矿安全管理的所有安全规章制度的建立与实施，最终要落实在班组，所有安全隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施，班组是安全管理的最终落脚点。因此，煤矿企业安全工作的关键在现场，根基在班组，核心在职工，任何一个企业都必须高度重视班组安全建设工作。近年来，尽管我矿认真贯彻落实国务院和省政府关于安全生产工作的一系列方针、政策，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“安全第一、生产第二”的安全生产理念，不断加大安全基础管理的考核，但是，我们也要清醒地认识到，我矿是全国45家高瓦斯重点监控矿井之一，防止瓦斯突出和“一通三防”工作是我矿的重中之重，安全生产管理难度和压力很大，尤其是井 3 下采掘从业人员整体素质偏低，按程序、按标准作业意识不强，“三违”现象时有发生，连续发生人身伤亡事故。因此，搞好班组安全建设势在必行。
2、全面提高班组长队伍的整体素质。
班组长是班组安全生产的第一责任人，负责着班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍整体素质的高低直接影响班组、企业的安全管理，这就要求企业要全面提高班组长队伍的整体素质。一是要严把班组长选配关，可采取队干部推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长候选人，然后由班组职工无记名投票选举产生，把那些真正具有高度事业心和责任感，既懂生产、精技术、通安全、熟管理，又有一套灵活的工作方法的职工吸收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。二是把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班，给班组长充电。三是班组长要注重学习，不断提高自身素质。不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组职工所尊重、信任。四是建立班组长动态管理制度，形成优胜劣汰、优中选优的用人机制，充分调动班组长的工作积极性。五是要做好班组长的培养工作，一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境；另一方面要注重优秀职工的培养，为班组长队伍备好后备军。
3、牢固树立以人为本的安全理念，实行亲情化管理。
人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了矿工的安全。树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重职工生命健康的具体体现。因而在班组安全建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。一是不断提高教育培训质量。一方面要把好新工人的入矿关，招收素质好的新工人；另一方面要强化培训，提高现有职工的素质。通过多种途径，采取多种形式对职工进行安全教育培训、岗位技能培训、安全操作培训。做到因人施教，有的放矢，以达到提升职工队伍整体素质的目的。二是发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全工作落到实处。因此要在班组职工中开展安全理念征集活动，用职工对煤矿安全的感受教育感化职工，引导职工树立正确的心态，实现心态安全。三是发挥好安全宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个职工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何提高每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我会安全”的根本性转变，是安全宣传教育的中心任务。我们要通过各种宣传媒体，大力宣传安全的重要性，通过开展“三违”帮教座谈会、工伤残职工献身说法、安全演讲、事故案例展等活动，用身边的人和事教育职工，让 5 职工从中吸取教训，得到启迪。四是发挥好亲情感染作用。要解决安全教育入脑入心的问题，还应注重情感投入，采用亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。开展亲情安全“保护伞”活动，要求职工家属当好安全“贤内助”，吹好安全“枕头风”，开展“照一张安全全家福、说一句温馨安全寄语、宣读一遍安全誓言、井口迎一次自己亲人、吹一句安全枕头风”等亲情走进班组“五个一”活动，在工作面悬挂安全警示语、亲人安全提示语等，让职工时刻绷紧安全这根弦。五是建立健全安全生产责任制。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。因此要建立健全安全生产责任制，让班组职工知道自己在岗位该干什么，不能干什么，责任是什么。在安全管理中，超前预防，重抓落实；以人为本，培育理念，形成了催生安全生产力的文化土壤，以文化的长期加盟打造安全“长城”。通过采取各种有效手段，让职工明白“怎样才能安全，为什么抓安全，安全与效益的关系”，明确个人在安全生产中应该承担的责任，达到思想认识到位、责任到位、创新到位的目的,促进职工思想观念的转变。六是强化班组自主管理。班组作为企业运作的一个单元，应进行安全区域自治，不定期查隐患、反馈区域内隐患，并对隐患整改情况实施跟踪评价；在日常工作中班组长应明察班组每名成员的工作情绪，实时采取动态的措施，在安排工作时加以考虑，防止出现人的不稳定因素连锁引发的不安全作业行为；同时要完善 6 班组安全建设记录或台账，记录运行状态及存在的问题应及时做好停息沟通与反馈，未解决前应制定相应的安全防护措施，以降低安全事故发生的机率。
4、把班前会作为班组安全建设的重要阵地
煤矿行业的特殊性决定了生产的连续性，所以职工的班前会对安全工作尤为重要。首先应该组织职工学习煤矿行业的法律、法规及企业的安全管理制度。其次由班长对上一班的安全工作进行总结评估，指出存在的问题，并对当班的安全工作进行安排部署。最后由队长安排当班的生产任务。并开展一些安全知识问答、安全讨论、面对“全家福”进行安全宣誓、“一日一题”安全知识培训等活动，不断提高职工的安全意识和安全技能。
5、把安全质量标准化作为班组安全建设的生命工程 班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，从根本上控制违章作业，保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班，从而制约侥幸心理、冒险蛮干的不良行为。因此必须从岗位行为规范抓起，保证现场操作规范。目前，各岗位工种都建立了岗位规范操作标准，关键在执行，重点在落实。要注重把班前的岗位标准学习、班中的岗位实践操作、班后的工作评估三者有机的结合起来，让每一名班组职 7 工熟悉自己岗位操作标准，习惯岗位上按标准操作，达到规范行为的目的。同时通过“手指口述”确认、岗位技能培训，强化职工的岗位行为规范，干标准活，干放心活，完全摒弃不规范操作的恶习，为班组安全建设奠定基础。
6、构建党政工团齐抓共管的安全管理格局
班组要充分发挥班组党员、团员和群监员在安全管理中的作用，通过开展 “党员责任区”、“群监员每月安全协管肩督考核”、“青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用、群监员安全协管作用和团员的青年生力军作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对班组的安全工作进行认真监督，发现隐患，立即报告班组长进行处理，出井后群监员要如实汇报，并在记录台帐进行登记。对于“三违”人员，安排家属协管员进行帮教。形成班组安全管理工作科学、合理、有效、协调、闭合的运作体系，建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制。
总之，班组安全管理是煤矿企业安全生产的基础性工作，在新形势下，我们必须积极探索班组安全建设工作的新思路、新方法、新途径，为打造本质安全型矿井奠定基础。
第五篇：对非公有制企业党组织建设的思考
在新形势下探索非国有企业党组织建设的新路子
随着社会主义市场经济不断地巩固和完善，非公有制经济成为国家经济中的重要组织部分，近几年来，非国有企业得到迅速发展，我局先后成立非国有企业五家，随着粮食企业改革的不断深化，我局下属的国有粮食收储企业已不能适应飞速发展的市场经济，一是经营不活；二是依赖性过强；三是资产闲置；四是低效益或负效益运行，因此，在近期内逐步对下属国有企业转换经营机制，为了探索新形势下非国有企业党组织建设的新路子，我们作为专题进行了调研，根据调研已改制运行的企业，发现党的组织建设已出现了软弱涣散的状况。
一是不愿设立党的组织机构，怕找麻烦；
二是否定党组织在非国有企业中的作用；
三是在非国有企业里，人、财、物、购、存、加、时间、空间都集中于资方代表一身，党组织办事无权利，教育无时间，活动无经费，监督无手段。
四是即是非国有企业设了党支部书记，但与生产、技术、行政管理人员相比，觉得低人一等。
以上四个方面，极大地动摇了党组织在非国有企业中的阶级基础，危害着党的基层组织在非国企业中的地位和作用，如不及时解决，后果不堪设想。
通过调查，我们认为主要原因表现在以下方面：
一是非国有企业主对党组织特有的向心力、凝聚力、创新力在形成企业文化中的重要性认识不够。一方面，个别的非国有企业主不是党员，本身对党的性质、宗旨和新时期党的任务要求和工作方式不了解，认为发展企业党组织，会对企业的领导起到削弱作用，对党组织工作的积极性不高。另一方面，身份为党员的非国有企业主自己参与党组织的管理和活动的时间受限，党组织工作的力度受到影响。
二是部分非国有企业党组织对企业的发展助推作用不明显。一是参与的主动性不强。认为市场经济条件下，非国有经济组织的主要任务是搞好企业经济生产和经营活动，过于强调党建工作，会影响非国有经济投资者的信心，影响地区经济的发展。主动参与企业发展的意识不强，二是企业发展的骨干中党员少。非国有企业招聘员工的对象，大都偏向于年轻一代，成为企业骨干的基本都是知识分子，这部分人中党员的成份较少，所以在非国有企业中的党员成分也相对较少。三是企业党员的意识被弱化。在企业中，党员受党的教育时间相对较少，思想政治工作甚至被单纯的经济、行政手段所代替，思想政治工作被弱化。再者是非国有企业中的党员成份比较复杂，有农村务工党员、下岗职工党员、转业复退军入党员，各方面的素质差异较大．考虑生存发展的多，考虑党员“权利义务”的少，组织观念较弱，心态较为复杂，有的甚至不愿公开自己的党员身份，做“隐性党员”、“口袋党员”，党员的意识被弱化。
非国有企业是全新的经济组织。企业党组织如何行之有效地展开工作，既无前人实践过的理论，又无当代现成的经验。唯一的办法，就是按照党的“十七大”会议精神，用改革的方法，研究新情况，提出新举措，解决新问题，走出一条在改进中加强，在创新中前进的新路子。加强非国有企业党员队伍建设的几点探索：
1、改变党建活动与企业中心工作脱节的现象，紧紧围绕企业改革和生产经营开展工作。
非国有企业强调：“时间就是金钱，效率就是生命。”因此，企业党组织应该把搞好企业改革和生产经营的“目标”，作为党组织开展活动的出发点和落脚点；把克服企业改革和生产经营中的“难点”，作为各级党组织发挥作用的重点；把解决员工队伍中思想上、实际生活中存在的突出问题，作为检验党组织开展工作成效的主要依据。力求开展每项党的活动，都能以“企业需要、党员喜欢、员工拥护”为标准。
2、改变“一刀切”、“上大课”的方法，坚持“业余”、“小型”灵活施教。由于非国有企业大多数在管理上都是按满负荷、快节奏运作。人员定编宁缺勿多。处在这种情况下，企业党组织活动尽量不占用生产时间。其做法是：必要的集中、统一，大型党的组织活动，经资方代表同意，也可以占用一定的生产或工作时间。但在一般情况下，应采用业余、小型、分散为主的弹性活动制度，来保证党组织活动的正常开展，不拘一格、不图形式、讲究实效。如支委会可以在不影响生产的情况下，利用下班时间进行；支部大会、企业党员大会，可在双休日、节假日期间展开；党员的党课教育、理论学习可安排在销售淡季或停产维修时进行；小组生活、评议党员可利用班前班后、待料午休时间完成。
3、加大非国有企业党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。要按照“企业发展增力，企业党组织增加，企业党员增多，企业职工增收，企业人文环境改善，生产环境改观，发展环境改进，企业经济效益明显提高，企业党员和员工素质明显提高”的要求，坚持“成熟一个、建立一个、巩固一个、提高一个”的原则。在质量中求速度，稳步扩大非国有企业党组织的覆盖面，对那些规模不大、员工流动性大、党员数量少、不具备组织条件的非国有企业，要动员企业员工亮出党员身份、鼓励回乡转接党员关系，做到非国有企业发展到哪里，党的组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥和体现到哪里，要强化基础工作。
4、狠抓非国有企业发展党员工作，壮大非国有企业经济党组织的力量。入党积极分子队伍的建设和新党员的发展，是党组织在非国有经济组织中力量的源泉和希望．一是要坚持把发展党员工作的侧重点放在企业主、生产经营骨干和生产一线职工上．尤其是注重在重点岗位，关键岗位中选拔培养入党积极分子。二要坚持把发展党员工作的落脚点放在提高质量上。要拄照《党章》的规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，要完善群团组织推优制度、积极分子考察培养制度，全面推行党员发展公示制和票决制；要进—步完善党员发展责任追究制，努力从机制上保证党员发展质量。要坚持把发展党员工作的中心点放在挖掘企业内部员工上。要深入企业对“隐性党员”、“口袋党员”进行调查摸底，做好过细的思想工作，帮助他们消除思想顾虑，澄清模糊认识，动员和帮助他们接转组织关系。
5、强化非国有企业党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。党员先锋模范作用的发挥，是党组织政治核心作用发挥的基础。在实际工作中，要以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手，坚持以正面教育、自我教育为主，采取分类分层次施教的方法，与改进管理相结合，构建党建工作与企业文化的良性互动机制，全面提高党员实践“三个代表”重要思想的能力，实现“双赢”的格局。要以丰富多彩的党组织活动为载体，坚持“实际、实用、实效”的原则，围绕党的中心工作和企业的生产经营，按照“小型，灵活、多样，务实”的方式，通过组织参观访问、文体比赛、演讲会等活动，寓教于文，寓教于乐。要通过开展“党员模范岗”、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动形式，寓党的活动于企业的生产经营之中，让党旗红起来，让党员动起来、让企业富起来。三是关心企业党员工作生活。要建立非国有企业党组织负责人同企业主相互沟通联系制度，想方设法帮助党员解决工作和生活中的实际困难，尽量给他们排忧解难，从而增强党员的认同感和归属感。四是要着重加强企业党务工作者的培训。要不断改进培训形式和方法，使培训向经常化．规范化转变，切实提高培训的针对性和实效性。五是要积极探索建立党务干部激励和保障机制。要从党建经费、财政补助、社会赞助等方面筹备企业党务干部保障基金，解决党务干部的后顾之忧。要采取有效措施，维护和保障企业党组织和党员在企业中的合法权益，稳定企业党务干部和党员队伍，使其更好地发挥作用，为构建和谐社会而努力。
6、探索充分发挥党组织政治核心作用的途径和方式，切实增强党组织的影响力和凝聚力。党组织能否在非国有企业中充分地发挥政治核心作用，直接影响党在企业中的战斗力，直接影响党员在企业中的吸引力，甚至影响企业的发展。因此，探求一条强化党组织政治核心作用发挥的途径与方法至关重要。一是要处理好非国有企业中的党政关系，把党的政治领导和企业生产经营的方向有机地统一起来。党组织要摆正位置，按照“多参与不干预，多支持不拆台”的工作原则和灵活多样的工作方法，积极开展党的活动，多方位、多角度、多层次渗透到日常的生产、经营、管理、服务、分配以及职工的工作生活中去，发挥好组织的作用。二是要处理好企业生产与党建工作的关系，把经济效益与党建效应有机地统一起来。企业生产的目的是为了追求利润，而党建工作的目的也是为推动企业的发展去获得最佳经济效益，二者是共同的目标。同时，党建效应促进企业取得好的经济效益，企业又能为党建工作提供物质保障，使这有机地统一起来，实现“双赢”。三是要处理好党组织与员工的关系，把党和员工的心连在一起。党组织有没有生命力，企业员工能否增强政治意识，很大程度上取决于党组织能否发挥战斗堡垒作用和共产党员能否发挥先锋模范作用。在实际工作中，可以通过开展“争当优秀党员”、“党员示范岗”、“为党旗添光彩”等活动，塑造党组织和党员形象，增强对员工的影响力，争取员工中的先进分子积极向党组织靠拢。四是要处理好党组织与群团组织的关系，把主导作用与辅助作用结合在一起。要在重视发挥企业党组织核心作用的同时，也要充分重视发挥企业群团组织的优势，寻求党组织和群团组织行使各自职权的结合点，增强党组织在非国有企业中的地位与作用，推动企业党建工作的开展。
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