工会工作在新形势下的遇到的困难及对策

第一篇：工会工作在新形势下的遇到的困难及对策

浅谈当前工会工作面临的困难及对策

齐杰

青岛市海慈医疗集团（山东青岛266033）

摘要：文章通过列举、分析医院改革过程中，工会工作面临的种种困难，提出解决目前工会现实困难的相关对策。

关键词：工会困难对策

近年来，随着国家卫生体制改革的逐渐深入，我集团积极落实上级卫生部门的指示精神，同时结合我医院实际情况对医院内部科室结构、组织结构和队伍结构进行了大幅度调整。调整过程中的各种矛盾，各种利益的冲突相互交错，极易产生不和谐的因素。严重时会影响医院局部的正常医疗活动，影响医院的对外形象，这就使集团工会工作带来了前所未有的困难与挑战。面对新形势，集团工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，真正摆脱以往工会“吹拉弹唱、打球照相外加出殡送葬”的旧工作模式。切实把工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索出适应新形势要求的集团工会工作新路子。当前我集团工会遇到的新问题有：

目前集团职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着集团改革的不断深化，现代卫生体制的逐步建立，职工队伍中出现了不同利益的职工群体。尤其是在经济待遇上有了明显的差距，分化为不同的群体，主要有：一是医院管理者群体。二是“白领”员工群体。主要是学科带头人及各科室专家人员。三是普通职工群体。他们是集团临床一线职工，也是单位人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得经济收入。四是集团行政、后勤及单位合同制人员，他们靠具体劳动来获取报酬。

职工经济收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。集团为了吸引和留住引进的学科带头人，在分配上制定出一系列向这类人员倾斜的政策，这使得集团内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工处于低收入状态。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能在年末救助部分特困职工。集团工会应采取积极应对措施：

以“组织起来”为要求，不断提高集团工会的组织能力。第一，要抓住基本点，进一步夯实集团工会工作的组织基础。切实把不同群体的职工组织到工会中来，尤其是要最大限度地把合同制人员组织到工会中来。第二，要抓住薄弱点，夯实集团工会工作的群众基础。一是要在建立工会工作制度上下功夫。二是要在依靠会员在开展工会活动上下功夫。第三，夯实集团工会工作人员基础。工会科室人员必须提高自身素质，提高工作能力和水平，努力学习新法规新政策。第四，充分依靠集团各分会主席提供的信息，及时掌握职工的思想、生活动态，及时掌握职工提出的难点、热点问题。一是当好职工参与管理的代言人。二是当好职工合法权益的维护人。三是当好职工信赖的“知心人”。

以“切实维权”为重点，提高集团工会的维权能力。第一，要把推进卫生事业改革发展和保持职工队伍稳定统筹考虑。一方面，工会组织必须把服务卫生事业改革发展作为大局，组织职工积极投身改革和发展，广泛开展群众性的经济技术创新活动与职工技术比武等活动；另一方面，必须参与改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机结合起来，维护职工队伍和医院的稳定。第二，要将维护职工群众的经济利益、政治利益、文化权利统筹考虑。在集团工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，保障职工基本生活水平和应享有的社会保险等待遇，又要通过多种民主管理形式，保证职工依法行使民主管理、民主参与、民主监督的权利；同时还要大力加强职工文化教育，提高职工的思想道德和科学文化技术素质，促进职工全面发展。第三，要将全局工作与局部工作统筹考虑。从集团层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。同时，要处理好工会与党组织的关系、工会与行政的关系、工会内部与工会外部的关系、工会与职工群众的关系。第四，要将维护职工群众合法权益与为职工群众办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。

要创新工会工作方法，努力提高集团工会为职工服务的能力，在新的历史时期，集团工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工

作，才能适应企业发展的需要。

第一，工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，集团为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。但工会工作不管内容怎么变，促进集团发展的根本作用不会变；工会工作不管形式怎么变，维护职工权益的基本职能不会变。促进集团发展，就是要按照集团的统一要求，充分发挥工会职工之家的作用，教育职工、引导职工、团结职工、凝聚职工，按照集团党委的要求，确定工作重点，努力在集团改革发展中有新作为，在全面提高职工素质中有新作为。维护职工权益，就是紧紧围绕集团战略发展的大局，切实增强维权意识，实践“安全第一责任、发展第一要务、职工第一牵挂”的理念，倾听职工呼声，关心职工疾苦，激发广大职工群众关心集团、支持集团、发展集团的热情和干劲，充分发挥广大职工群众的聪明才智，维护集团和职工的双重利益。

第二，工会工作要“做专”。当前，集团工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如：代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，参与职工食堂的及单位后勤社会化改革等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。第三，工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。

第四，工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲究实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风为题，突出重点就是抓住关键点。重点工作就是要集中人力、财力和时间，全力以赴突破，以达到重点带动一般的良好效果。实事求是就是要明实情，讲实话，鼓实劲，办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究对策，向党政反应群众的呼声和要求，最大限度的调动职工的积极性，创造性，干党政所需，职工所求，工会所能的实事。工会加大帮扶工作的力度，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。集团工会突

出帮扶重点，广辟帮扶渠道，不断提高帮扶工作的针对性和实效性。以收入分配、医疗安全等职工群众最关心、最直接、最现实的问题为重要内容。我集团工会为了减轻职工生病住院的经济负担，每年为职工办理了职工互助金保险、女职工特殊疾病保险等理赔业务，每年的5月份组织职工进行健康查体。在每年的元旦和春节来临之际，集团工会抓好春节送温暖、特困职工救济这两件实实在在的工作，让困难职工能真实感受到集团的关怀，通过我们的工作让他们感受到党和政府的温暖。积极开展有益的文化娱乐活动，大力倡导和谐文化建设。大力培育健康向上的集团文化，切实加强职工队伍的社会公德、职业道德、家庭美德教育，推动创建文明单位、先进科室等群众性精神文明创建活动的深入开展。大力弘扬卫生人特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的时代精神。进一步活跃工会文化活动，广泛开展多种类型的文艺、体育活动，进一步丰富职工的精神文化生活。

工会作为职代会的工作机构，积极推进职代会制度建设。努力完善职工民主管理制度，创新职工民主管理形式，推进和参与民主决策、民主管理、民主监督，确保职工的知情权、参与权、表达权和监督权。努力形成党委领导、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的维权格局。凡属重大问题、职工关心的热点、难点问题，都提交职代会讨论，从机构上保证了职工行使民主权利。对入党发展对象、集团先进职工、职称晋升、拟任中层干部及副院级领导等均做到事前公示，交给广大职工进行监督。认真做好每年年初及年末的职工代表大会，对与职代会上代表们的提案，集团领导高度重视，由相关的分管领导及科室逐一的进行落实解决。对于目前无法解决的提案则给予详细的说明，及时反馈提案人。医院每周一次的集团例会制度，更是使广大职工及时得了解到了医院近期的重要信息及工作安排，充分尊重了职工的对医院的知情权与参与权。

工会通过院务公开、科务公开、民主管理等形式，将集团职工个人理想与集团的发展目标统一起来，把对医院的责任感、使命感和归属感化作强大的凝聚力，最大程度的发挥职工的潜力，为集团的三年发展规划建设贡献力量，使工会真正成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织。

第二篇：新形势下企业工会工作的重要性及对策建议思考

新形势下企业工会工作的重要性

及对策建议思考

在新形势下，企业在其发展过程中，要结合自身的条件以及工会工作的配合，做好各级员工的思想政治工作，从各个方面推动企业发展。本文将针对工会工作人员工作的重要性以及怎样提升员工的思想政治工作进行概述，希望对相关人士以后的工作有所帮助，仅供参考。

在企业日常发展过程中，要时刻坚持以人为本的基本原则，处理好人和事、人和人之间的重要关联，全面实现人员管理以及工作岗位之间的合作，充分激发企业职工工作的积极性以及主动性，不断使员工提高其工作效率，争取做到人尽其用，完善企业管理相关制度。

一、企业工会工作的重要性

企业良好的发展是经济发展的原动力，企业和谐同样是社会和谐的基石。创建和谐稳定的新型劳动关系，实现企业与员工共同健康发展。企业的工会组织是直接面对员工的，处于企业发展、协调员工的第一线，在提高企业经济发展与效率方面，工会具有不可替代的作用和地位。维护企业安稳发展，需要工会人员积极参与与协调其关系，坚决维护员工合法利益，促进劳动双方互相尊重，平等进行合作，建设和谐劳动关系、企业和谐、社会和谐。

企业工会建立情况如何、工作开展得怎样、工作作用发挥的成果等是检验工会人员工作做得是否到位，增强企业凝聚力的重要表现之一。近几年来，工会在组织员工促进企业发展、提高员工全面素质、依法维护员工权益等方面都进行海量的工作，发挥了至关重要的作用。同时伴随社会经济的发展以及改革开放的深化，组织以及经营方式等也同样发生了巨大的变化，企业工会一定要结合实际情况、明确工作思路、集中员工力量以及突出工作重点采取强有力的方式，扎实安稳加以推进，把企业工会班组真正建设成为促进企业发展、维护员工权益等统一起来的工会组织。

企业工会经常行走于员工的生活、工作之间。做好企业的工会工作，则需要组建一支由体素质较高的高层所带领的工会班组，使这支工会班组成为领导以及员工身边最得力的助手、协调各关系的行家、体贴服务员工的楷模。要加强企业工会干部尤其是工会主席的训练，帮助提高班组进行工会业务熟练度，不断提升法律法规素养以及政治水平。形成积极分子、兼职、全职结合的企业工会员工班组，牢固建立员工观念以及服务他人的意识，积极发扬“妈妈心、婆婆嘴、挺不住的两条腿”的职业精神。坚持把“围绕员工，服务员工”作为工会人员工作的出发点以及最后的落脚点，使工会班组存在的价值得以充分的体现于企业，为共同为建設企业和谐做出巨大贡献。

二、如何开展员工思想政治工作

（一）做好企业宣传，提高思想觉悟

电力企业在全面员工提高员工思想觉悟的工作中，一定要做好相应的评测，为了保障测评结果的有效性以及针对性，要明确评测工作的目的与意义，配合提高思想觉悟工作的顺利进行。此外，相应测评人员还应该通过媒体进行宣传，例如：电视、网站、广播、等宣传与介绍思想觉悟测评的方案、过程，并且保证这样的做法令测评者与受评者之间都可以接受，从而大幅度提高测评效率。建立完善的管理系统，在实际测评中，要加强各部门之间的配合，明确各管理人员定性与定量的管理目标，从而实现测评工作规范、科学化和制度化的建设。

想要提高员工思想觉悟，光完善管理系统是不够的，从物质上来看，给予员工金钱是最直接的方式，包括员工的工资、绩效、奖金等，要根据员工实际工作情况给予资金奖励。领导人员可设置严格的考核，坚决按照劳动分配的原则进行奖金鼓励，从而使员工提高其工作质量。在提高员工思想觉悟时，合理的采用工作方法与相应措施，合理科学的对员工进行指导，以最高限度的来提升员工思想觉悟，坚决遵守企业规章制度，在企业发展过程中，如果发现员工有违规情况，便要对其员工进行适当地惩罚对策，比如出现迟到、早退、未经请示私自外出等情况，其管理人员便要在合适的时候进行口头批评来解决问题，或者警告员工此错误不得再犯，由于有的员工在面对自己犯错后不会接受口头批评或者警告，这时管理人员便可以根据企业相关规定对此员工实行相应的惩罚，来帮助员工成功认识到自己的错误并及时改正，如有做得好的地方可以进行奖励，从而激励员工积极工作的动力。

（二）以人为本，共同建立发展愿景

从实际出发，深入员工的生活，通过谈话、交流、调研等方式了解员工生活环境以及方式，通过不断地交流谈话了解员工内心深处最需要的是什么，或者员工最终的目的是什么。本着上级服务下级的原则，积极帮助员工解决生活上的困难和问题，如果情况允许还能完善员工日常生活的设施，丰富员工文化生活，结合企业具体情况，想员工所想，急员工所急。

共同愿景分为不同层次，由大到小可分为企业愿景、组织愿景以及个人愿景，个人愿景范围最小，但是确实不可或缺的重要部分，因为个人愿景可以决定其他部分愿景未来的走向，从整体与部分的关系来看，个人愿景就是部分，而企业愿景以及组织愿景是整体，整体起到全方面走向作用，而部分则可以决定整体发展方向，所以对于企业来说，想要发展得更好，效益更多就必须要以内部员工个人愿景为中心，将每位员工个人愿景收集起来，从而进行完整科学的总结与缝隙，取其精华、去其糟粕，这样员工的工作的积极性才会提高，而员工给企业带来的效益将会更多。

如果想要更大的来激发员工工作积极性，光设立目标是远远不够的，需要将员工的工作量以及相对应的报酬相挂钩，如果企业设立的目标完成得不错，效率高，那么给予员工的报酬奖金就高，企业愿景与个人愿景的契合度越高，员工日后工作的方向就会越正确，在这种情况下，员工工作中每一分努力都会得到相应的报酬，这样的情况下便不会产生浪费力气以及资源的情况，员工与团队之间的合作能力也会大幅度增加，因为只有员工与团队之间互相合作才可以将工作完成得更完美，从而得到的报酬将会随着工作进度而提高。

（三）加强员工思想政治学习

政治学习虽然经常挂在员工的嘴边，但付出行动的却比较少。现代大多数企业已全面进入市场，新的思维、政策、事务不停出现，对部分员工的价值观产生影响，复杂的经济现象以及各种变化，使员工产生不一样的认知。要重点学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、十七大精神等学习，这都是各大企业学习政治的“龙头文件”，同时也是促进企业改革发展的基本保障。学会毛泽东思想、邓小平理论立场、分析解决问题，不断提高驾驭市场能力，加强自身建设。

想更好地学习政治工作，首先要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等重要文件的学习，坚定对马列毛主义的信仰，对共产主义绝对信仰。深入进行党基本路线、思想信念等学习教育的培训，增强员工的时代意识，将提高企业员工整体素质作为长期战略目标，坚持以人为本，真心实意地去尊重员工、关心员工、理解员工才可以充分获得员工对企业的信赖，才可以使政治工作不断增加新引力以及传播力。准确地掌握员工思想觉悟动态，做好员工思想政治工作，开展新的教育形式，将员工的想法从传统的思维中解救出来，使员工意识到时代的发展是必然的，同时还要结合不同时期对不同员工心态、心理素质、情绪等来解决问题，对于不同的问题与对象，要采取不一样的工作方式，找清楚员工出现问题的最佳切入点进行突破，只有这样做才可以增强员工整治工作的主动性以及针对性。

大力开展员工线下活动，积极参与到新时代精神与科学文明健康的生活中，使员工陶冶情操、提高政治思想、提升道德素养，并且定期组织员工进行“爱国、守法、知礼、诚信”等相关活动或者讲座中，可以大幅度对员工全面素质进行提升。

（四）注重实效，加强政治工作说服力

言行统一是进行整治工作较为传统的方式，企业政治工作者，尤其是党员、领导干部，要带领员工以及组织实现党的纲领、路线去努力奋斗。但是口说无凭，领导班组必须以身作则、言传身教，要求员工做到的领导也必须做到，不让员工做的事情，首先自己不可做。如古人所说：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。有部分企业领导在工作大会报告中教育员工、冠冕堂皇、振振有词。但是在实际生活的做法中却是与开会所说的内容恰恰相反，想要加强我党政治工作的说服力，一定要加强党风党纪建设。党的政治工作者，特别是领导干部，必须做到清正廉洁进行工作，树立良好的人民公仆形象，在工作、为人处世中做到表里如一，只有做到这样，才可以受到人民群众的爱戴。

（五）利用网络资源加强思想教育

伴随新时代技术的发展，各种领域都在互联网中进行教育培训，而政治思想教育同样可以在互联网中对企业员工进行相应的培训。目前党的十七大报告中已指出加強网络的建设，现在的互联网已经成为大部分人们学习、工作、获取信息不可或缺的工具以及发表言论的渠道之一。

思想建设是党建的根本。在新的形势下，秉持以对党的事业高度负责的态度，探究新问题、掌握新特点、总结新经验，以此来不断加强与改进企业员工思想教育工作。随着互联网大面积普及，各单位可利用网上自愿创建新形式的教育培训，利用手机、电视、电脑等信息载体，可利用网上党校、论坛、微信、QQ微博等形式。进行线上学习、讨论，从而提高党课的感染力以及新引力。

利用互联网进行员工思想政治培训可分为两部分，一是可以利用网上海量资源对思想培训内容进行在线观看或者进行下载。二是随时可以在网络上进行培训学习，实现互动教学。在结合当前组织对员工党课教育的要求，可以寻找专业人员简历专门的网站或者质量较高的课件，利用网络播放，员工可根据自己的需要点开相应的课件进行学习。

三、结语

综上所述，提升全体员工思想政治是一项持久、长期并且艰巨的任务，在新时代背景下，企业要结合自身情况做好思想政治测评工作，对员工实行政治思想指导，积极宣扬核心价值观，并且根据社会以及市场出现的变化以及特点，采用全新的工作方法以及理念，全面做好员工思想政治工作。

第三篇：新形势下国有企业工会工作存在的问题及对策建议思考

新形势下国有企业工会工作存在的问题及对策建议思考

国有企业工会工作在当前新形势下面临着更高要求，但是因为受到多方面因素影响，工会工作开展状况并不是特别理想，面临着较多的困难和压力，工作成效往往不足，如此也就需要予以切实优化完善。基于此，文章以国有企业工会工作作为研究对象，首先从国有企业、国有企业员工以及工会组织三个方面分析了当前面临的困难，然后又具体探讨了相关应对措施，以供参考。

在现阶段我国国有企业发展中，工会依然是不容忽视的重要组成部分，在国有企业领导以及管理方面发挥着重要作用，并且在社会发展新形势下面临着更高的要求，需要接受更大挑战。虽然当下国有企业工会工作确实取得了不错的发展，整体水平明显提升，但是面临着更为复杂的发展形势，在多个方面依然存在问题和不足，尤其是以国有企业为工作开展平台、以国企员工为工作开展对象的工会组织，更容易出现一些难点，影响工会的工作价值，需要予以深入全面探究。

一、国有企业工会工作面临的困难分析

（一）国企改制带来的困难

国有企业工会工作在现阶段面临的困难首先来自于国有企业自身，尤其是伴随着国有企业实施改革和改制，在很多方面都出现了较为明显的变化，如此也就必然会对工会工作产生影响，其中最为直接的影响就是导致工会工作职能受到弱化。在传统国有企业运营管理中，工会的受重视程度以及工作职能都比较理想，工会工作人员不仅仅可以较好实现思想政治工作的有序开展和落实，还能够在保护国企员工权益方面发挥重要作用。但是在当下国有企业改制的背景下，工会工作受到了明显制约和影响，一方面，受重视程度正在明显降低，无论是国有企业管理人员，还是国有企业员工，都越来越难以意识到工会工作的重要性，给予的支持以及配合力度同样受损，无法发挥出应有的作用价值；另外一方面，在国企改制背景下，工会工作同样也面临着更多新的工作任务和难题，传统工作模式已经很难适应，如果不能够进行及时调整和创新改进，必然形成不良影响。

（二）国企员工方面的困难

国有企业工会工作在当前面临的困难还表现在工作对象上，来自于国企员工方面的不良影响和干扰问题同样也不容忽视。基于国企员工方面的困难进行分析，其主要表现在员工的多元化发展趋势上，因为员工的劳动关系以及地位出现了明显变化，进而也就给工会工作开展带来了较大难度。比如从当前国有企业员工构成上来看，往往涉及到了多种不同地位的员工，比如管理层员工、技术型人才、基层职工以及“临时工”等，这些不同岗位和地位的员工往往在工作中存在的问题各不相同，如此也就必然给工会工作增加了难度，也成为工会工作人员需要在未来解决的重要困难所在。另外，在当前社会发展中，国企员工往往接受到的外界信息更为繁杂，尤其是伴随着互联网的普及和发展，国企员工的思想意识出现了明显变化，对于国企岗位的认同度同样不如原有高，如此也就容易出现更多不稳定因素，产生的利益纠纷也更多，国企工会工作压力更大。

（三）工会自身存在的困难

国有企业工会工作面临的困难往往还和自身有关，因为工会自身工作机制难以适应于当前新形势下的高要求，进而也就会形成严重工作缺陷，无法发挥应有作用价值。比如从国企工会组织机构方面来看，因为其在当前的受重视程度不高，必然也就会导致其在岗位配置以及人员综合素质方面存在一些欠缺，依托现有工会工作人员很难贯彻落实各项工会职责，在解决上述难题时也容易出现较为严重的不适应问题。另外，从当前国企工会工作开展方式上来看，依然存在过多的形式化表现，仅仅依靠传统的说服教育以及灌输式培训手段，不仅仅难以赢得国企员工的认可，自身工作开展实际效益也会明显受损，无法发挥应有作用价值。对于当前工会工作开展中可供选择应用的一些新技术和新渠道，不具备积极接纳和引入效果，难以促使工会工作创新优化调整，由此带来的问题同样不容忽视。

二、国有企业工会工作优化措施

（一）积极适应国企改制发展趋势

国有企业工会工作的优化发展必然需要首先体现较强的适应性，能够结合国企改制发展趋势进行及时调整，以促使自身更好服务于国有企业运营发展，避免出现严重滞后性问题。基于此，国有企业工会干部应该切实加大对于国企研究力度，针对改制以及改革诉求进行深入分析，重点探讨当下国有企业运营管理模式和传统运营管理模式的差异，如此也就能够针对自身工作进行调整和改进，促使国企工会工作更为适宜可行。针对当前国企工会工作受重视程度越来越低的问题，工会干部应该积极开展自身宣传活动，要求国企领导及其员工清晰意识到自身工作的重要价值，明确工会工作对于维系国有企业稳定有序发展以及维护国企员工利益的作用贡献，如此也就能够为后续工会工作的开展创造理想条件，促使国有企业更为支持工会工作，国企员工也能够给予大力配合。

国有企业工会为了更好适应当前国有企业改制以及其他方面的创新发展形势，还需要重点围绕着相关法律规范进行详细解读，了解《工会法》以及国有企业自身相关规定，进而也就可以根据这些法律法规来明确自身未来工作的开展方向和要求，确保工会工作的构建和发展更为合理，避免自身走偏路、走错路。

（二）重點加大国企员工关注力度

国有企业工会工作的优化发展往往还需要重点关注于自身工作对象，针对国有企业及其员工进行高度关注，同时进行深入研究，为自身后续工作开展以及相关活动的制定提供可靠支持。在国有企业员工方面的调查了解中，工会工作人员往往需要深入群众，针对国有企业内部所有工作人员进行全面系统调查，了解不同岗位和地位的工作人员存在的常见问题以及基本诉求，如此也就能够促使自身工作开展更具目的性。比如在进行思想政治教育相关工作开展时，就需要以普遍问题及其当下突发问题作为出发点，利用新理念和相关案例进行教育。

此外，国企工会工作的一个重要任务就是维护员工权益，在支持员工维权过程中，同样也应该切实做好针对性处理，秉持经济公平和政治平等的基本要求，促使员工的应有权益能够得到较好保障，积极协调国有企业和员工的关系，切实解决相关矛盾问题，力求在赢得国企员工高度支持和认可的基础上，维系国有企业可持续发展。

（三）完善工会工作机制

对于未来国有企业工会工作优化开展而言，往往还需要重点从自身入手，打铁还需自身硬，借助于完善可行的工会工作机制，实现对于各项工作的优化落实。从工会组织机构方面来看，当前需要重点围绕着工会工作任务要求进行合理配置，要求相关工作人员能够从数量以及综合素质方面得到较好满足，避免受限于工会工作人员，最终导致工会工作效果受损。

另外，为了更好优化国有企业工会工作价值，往往还需要重点围绕工会工作方法和技术进行创新调整，力求借助于新颖可行的方式手段，在提高国有企业工作人员参与度的基础上，确保自身工作价值得到更好凸显。比如针对当前国有企业员工较为关注的微博、微信公众号、抖音短视频平台等新媒体，就需要引起工会工作人员的高度重视，力求借助于这些新渠道实现自身工作的优化落实，提高工会工作开展的便捷性和灵活性，增强吸引力。

三、结语

在当前国有企业工会工作开展中，因为面临着社会发展新形势，从国有企业、国企员工以及工会工作自身层面均存在着较多的困难需要解决，这也就需要未来国企工会工作能够有效适应国企改制发展要求，重点加大员工调查了解力度，借助于优化完善的工作机制，促使工会工作能够表现出更强的作用价值。

第四篇：新形势下高校工会工作思考

新形势下高校工会工作思考

刘法贵

数学与信息科学学院分工会

我国高等教育已进入了国际公认的大众化阶段，规模达到世界第一，实现了跨越式发展。新形势下，教育部要求全国高校贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，坚决把工作重点转移到提高教育质量上来。温家宝总理在2007年《政府工作报告》中明确指出今后一个时期，着力提高高等教育质量。为此，工会如何围绕中心，服务大局，积极协助学校建设一支高素质的教师队伍、管理干部队伍和职工队伍，努力在落实科学发展观、提高教育质量、培育合格人才等方面取得大的成效，这是工会必须面对和迫切需要解决的问题。

一、高校工会现状

1、传统观念下的工会功能的缺失

计划经济时期，高校管理人员和教师在劳动关系的处理中并不能成为真正的劳动关系利益主体，这个时期强调党和国家利益与人民利益高度一致，一切皆由国家计划决定，教师和学校之间也极少有根本利益冲突，高校工会实际上是在帮助国家教育和管理教师的行政机关发挥着作用。因此，工会并没有真正履行《工会法》规定的建设、参与、教育和维护等四项基本职能，而是通常被称为“娱乐工会”和“福利工会。”

随着高校深化改革的推进，高校与教师之间的劳动关系发生了根本的变化，高校独立法人地位越来越突出，也基本上能够在学校管理方面作出决策。但由于传统观念的影响，高校工会在这个转轨时期，“娱乐工会”和“福利工会”的印记仍然比较明显，四大职能并没有很好地体现在工会的日常工作中。

2、权力分配体制缺失

高校管理人员由于在制度性的权力分配体制中得到国家权力的支持处于强势地位，处于支配地位的一方，而教职工处于被管理的地位，在权利关系中属于弱势的一方。这使得在制订学校发展战略规划等重大事项和关系教职工切身利益的规章制度时，教职工参与决策少，源头参与意识不够。

3、维护意识不强

在长期的计划经济条件下，工会工作在组织教职工学习党的路线、方针、政策，开展思想教育、师德教育等活动上，强调的是教职工应该履行的义务，忽视了教职工的权利。目前许多工会多停留于通过“送温暖”活动以及各种福利补助的方式，在物质福利、1

问题活动等方面关心教职工，较少真正触及教职工最基本的劳动经济利益。工会的维权的主体地位不清晰，维权职责的权威性不高。

4、国家政策滞后

《高等学校教职工代表大会暂行条例》1985年颁布至今已二十多年，教育领域里的工会章程依然沿用了建国初期1950年的《中国教育工会章程》。

5、工会在实践中主体地位缺失

我国高校实际状况是：工会未被赋予主体资格。在隶属关系上受同级党组织和上级工会双重领导。在行政机构关系上，工会领导干部的产生均由党组织部门考察和推荐，或者直接由党政干部兼职。工会在这种微妙关系下使得在利益发生冲突时，往往不是站在教职工的一方，或者代表教职工维权的意识不强烈。

二、高校工会工作的特点

1、育人特点。由于教育事业在我国社会主义现代化建设中的战略地位和特殊作用，尤其是广大教职工的劳动目的主要是培养社会主义合格的建设者和可靠接班人，不同于专门从事物质生产的产业工人，因此高校工会工作相应地有其自身的特点，要紧紧围绕培育人才中心任务来开展工作。

2、机制特点。高校工会接受双重领导，即接受上级工会和同级党组织领导，以同级党组织领导为主，但并不排斥在执行上级工会决议的同时，独立自主地、创造性地开展工作。接受同级党委的领导有助于把上级工会的决议和本单位的实际情况相结合，与教职工的具体情况相结合，更好地投入本单位党的中心工作。

3、会员文化素养高。高校工会的会员，相对于其它教育工会的会员而言，人员集中，其群体中知识分子占了绝大多数，学历高、高级职称多、文化修养高、专业业务精，理性思维强，看重自己的发展和成就。只有为其提供良好的工作环境，才能充分发挥这部分人力资源的作用，这一些既是高校工会的一个有利条件和基础，但同时，也对工会工作方式、方法、实际情况的掌握程度等提出了更高要求，可以说也是一种挑战。

4、教学与科研并重。新时期高校有两个目标：即培育人才和承担科研课题。从培育人才这一目标来看，教学是整个人才培育“工艺”上的关键工序。教学质量的高低直接影响到培养人才的质量。高校的科学研究研究，对我国的经济建设、国家的强盛、学校的发展非常重要，可以说既是我国科研战线的前沿阵地之一，在某些方面也代表了国家科技发展水平和社会地位。面对这一新情况、新课题，高校工会如何才能更好地适应变化的新形势，解决新问题，探索新路子，创造新经验，是高校工会值得认真研究的现实课题。

三、新时期高校工会工作的对策及建议

针对高校工会工作的特点、所面临的形势、自身的职能，就新时期高校工会工作提出以下几个方面对策和建议。

1、完善协调机制，改善工作环境。做好高校工会工作，首先要处理好两方面的关系。一方面要处理好与本单位党政的关系。要自觉接受党的领导，主动争取行政支持。另一方面要处理好与上级工会的关系，接受双重领导。处理好这两个方面的关系，对开展好高校工会工作是很重要的。第一，建立健全汇报和通报工作的制度，畅通学校和上级工会组织与工会的工作渠道，使上级和学校了解工会的难点和困难，争取学校的支持、关心；第二，主动为学校党委和行政分忧。目前，学校处在全面推进各项改革、内涵提升的关键时期，党委行政面临许多实际问题，在这种情况下，工会要主动为学校党政分忧，积极主动配合学校党政开展好各项工作，充分发挥工会的桥梁纽带作用，组织发动教职工想办法、出主意，确保学校各项目标任务的完成。第三，顾全大局。在维护教职工的权利的同时，要注意始终围绕学校教学科研工作的大局，从大局出发，做好工会的各项工作。第四，实行党、政、工联席会议，为工会开展工作构筑良好的工作平台，营造和谐的工作气氛和机制。

2、理清思路、突出重点。工会应根据全国教育工会和上级教育工会的要求和部署，结合学校的实际情况，抓住学校党政关注、教职工关心、工会能办的事项，拟定自己的工作目标、规划，找准突破口，创造性地开展工作，打开新局面。坚持有所为、有所不为的观点，正确处理重点与一般的关系，着力在校务公开、教代会民主评议领导干部、师德建设等重点工作上求突破。当前工会工作除要加强新时期高校工会工作的理论研究，切实维护教职工的权益，充分调动教职工的积极性和创造性，推进教育改革，同时抓好、抓实校（院）教代会制度的健全和完善，真正通过教代会的形式，团结、教育全校（院）教职工参与改革，使改革措施具体化、合理化、科学化，使改革的精神能被教职工自觉地接受，从而达到深化改革、推进改革、完善改革之目的。

3、转变工作作风。一是多深入到教职工中去调查，了解教职工的工作情况、思想动态、工作和生活困难，党和政府的关心是否落实等等，为工会今后工作的开展和学校重大决策的出台，提供真实可靠的依据。二是源头参与。在有关教职工利益的政策、改革方案，工会要作为教职工的利益代表积极参与进去，既体现自己的维护职能，又为增强各项政策、方案、措施的可操作性，提出自己的建设性意见。三是加强服务意识。始终坚持为广大教职工服务的宗旨，努力实现高校工会的群众化和民主化。通过工会良好的服务，使学校的各项方针政策在工作中得到贯彻落实，把学校党政领导的关怀送到教职

工的心中，使教职工的积极性和创造性得以充分释放，使工会的维护职能得以切实履行。四是提高维权意识。五是建立学习制度，引导工会干部和教职工立足本职，树立学以立德、学以助教、学以致用、学以创效的全新理念。

4、保持渠道畅通，发挥桥梁纽带作用。在学校、教职工之间，工会就是一座桥梁，要把它们很好连接起来，就必须做到相互之间信息渠道畅通。既要使教职工的合理意见、要求、呼声，通过工会能顺畅地反映到学校和相关部门去，又要使学校的政策、举措能及时地传递到每个教职工。从工会工作对象的特点看，只要工作方法合理，信息流通渠道及时、通畅，学校的发展就会得到广大教职工理解、支持和参与，教职工的积极性和创造性也能很好地被引导到学校的改革发展事业上来。

5、构建和谐劳动关系，建设和谐校园

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。作为高等院校，就必须建设成科学治校、民主治校、依法治校的和谐校园。建设和谐校园，首先必须提高构建和谐劳动关系的能力。在高校改革不断深化的新形势下，必须把构建和谐劳动关系作为巩固发展高校安定团结政治局面的着力点。一，经常通过不同层次人员座谈会，谈心交心等多种方式，及时了解教职工的思想动态和不稳定因素，及时化解矛盾，消除劳动关系摩擦，增进团结。二，深入广泛地开展“三育人”，“师德师风教育”等活动，不断提高教职工的思想政治素质和业务素质。三，广泛开展“五好文明家庭”、“比翼双飞好夫妻”等精神文明创建活动，把思想政治教育引入每个教职工家庭。四，成立教职工合唱团、舞蹈团、书画协会、太极拳协会、摄影协会等各种群体协会，利用高校的活动场地和设施，开展内容丰富、寓教于乐的群众性文体活动，不断增强工会组织的凝聚力。五，办好教工小家，提供活动场地和必要的活动器材，为广大教职工提供放松心情的平台。六，牢固树立以人为本的思想，积极关心教职工的疾苦，想方设法为教职工办实事，做好特困教职工工作，把工会的的温暖送到特困家庭。

6、提高工会建设民主政治的能力

教代会制度是高校教职工履行民主权利、参与民主管理、实施民主监督的基本制度和重要形式。工会是教代会的工作机构。积极建立和完善校、院（系）两级教代会制度，促进二级教代会制度化，规范化。全面落实教代会职权，充分发挥教代会作用，不断提高教代会质量。学校凡涉及教职工切身利益的重大事项，应在广泛征求教职工意见的基础上，提交教代会审议通过。要完善教代会提案制度，提高提案质量，规范提案处理落实的程序，特别是教代会之前要用较大精力抓提案的征集工作，会后督促职能部门抓采纳提案的落实工作，发挥提案在学校民主管理中的作用。要公开提案处理落实的情况，接受广大教职工的监督。积极探索实施校院两级教代会民主评议校院两级领导干部与组织人事部门考核相结合的有效机制，不断扩大教职工民主监督的参与面。要进一步拓展校务公开内容，建立校务公开工作总结向教代会报告的制度，保障教职工对重大事务的知情权、参与权和监督权。

7、提高工会维护教职工合法权益的能力

维护教职工合法权益是工会的基本职责，也是主要职责。讲维护，既要敢于维护也是善于维护。所谓敢于维护，就是对侵犯教职工合法权益包括民主政治权益、经济权益和精神文化权益的事项，敢于反映，敢于抵制，敢于运用法律法规来解决问题。所谓善于维护，就是运用党的政策，讲究维护的策略和效果。善于通过改革来维权，即通过参与各项改革政策的制定，提出工会的意见和主张，保障教职工的利益不受侵犯。善于通过发展来维权，就是把教职工的积极性、创造性引导到提高学校教育质量、科研水平和办学效益上来，用学校的发展来创造维权的物质基础。

8、提高工会的创新能力

创新包括理论创新、体制创新、工作创新等多个方面。实践证明，工会工作取得的每一项重大进展，都是理论创新的结果。一，工会干部应深入基层，深入实际，研究新情况，解决新问题，总结新经验，作出新概括。二，解放思想，实事求实，与时俱进，把握时代发展特点、高校改革趋势和高校工会工作规律，不断推进工会理论创新。三，适应新形势，不断创新高校校务公开、民主管理、师德建设、精神文明创建等各方面工作的组织体制、运行机制和活动载体，开创工会工作的新局面。四，工会工作的方法和手段也要不断创新。随着高校信息化的推进，工会干部要具备运用信息工具的能力、获取信息的能力、处理信息的能力、生成与创造信息的能力以及应用信息能力解决实际问题的能力等。

9、加强工会自身队伍建设。新时期工会的任务繁重，如何不断加强自身队伍建设，提高自身素质和工作效率，走精干、高效之路。必须做到：第一，加强对工会干部（特别是新干部）的培训，提供再学习的机会。既要学政治，又要学业务、学专业知识；既要了解掌握政策，又要熟知相关法律法规；既要掌握原则，又要掌握灵活的工作方式方法。第二，加强对分工会组织的指导，主要是政策指导，业务帮助，避免走弯路，提高工作效率。第三，加强各分工会之间的横向联系，相互借鉴，交流工作经验、工作方法，使好的经验得以迅速推广。第四，关心、爱护公会干部、各分工会委员、工会小组长，评选先进工会委员、工会小组长，表彰先进，激励基层工会干部的工作积极性。第五，创造性地开展工作，以身作则，率先垂范，不因循守旧，摒弃旧的观念和方法，改进工

作模式，积极探索新形势下高校工会工作的新思路，通过开拓创新、扎实工作，开创高校工会工作的新局面。

在高等教育大发展 的今天，赋予工会一个全新的意义，也赋予了工会全新的历史使命和发展机遇。面对新的形势、新的任务、新的要求，工会工作既充满机遇，也充满挑战，任重而道远。为此，工会要发挥主观能动性，解放思想，与时俱进，推动工会理论创新，机制创新和活动方式的创新，把继承工会工作优良传统与新形势下的突破与创新有机的结合起来，打造工会工作的新格局，把新时期工会工作提高到一个新的水平。

第五篇：新形势下企业工会工作面临的新问题与对策探讨

新形势下企业工会工作面临的新问题与对策探讨

近年来，随着国有企业改革力度的加大，改革步伐的加快，企业内部产业结构，组织结构和队伍结构的大幅度调整，企业的经济成份，组织形式，就业方式，利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多元化，劳动关系的复杂化，就业方式的多样化，这给企业工会工作带来了新的困难与挑战。针对企业组织结构，劳动关系，协调对象，工作机制等日益扩大化，复杂化的问题，企业工会组织应当积极探索符合新时期企业特点的工作模式，尽快完善机构调整，维护企业和社会的发展与稳定。

一、当前企业工会工作面临的新问题

第一，企业职工群体的多样化，对工会的期望增大。

当前，随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍也逐步出现越来越明显的分化，出现了不同利益的职工群体。这些不同的职工群体都是靠具体劳动来获取报酬，但由于文化背景和文化层次不同，所处的地位不同，他们对劳动付出和劳动报酬的要求各不相同；自身需求不同，对工会工作的期望也不尽相同，因此工会工作的难度也越来越大。所以，工会工作必须根据不同对象多层次、多形式、多内涵地组织开展。

第二，企业用工制度的多元化，对协调劳动关系的要求增多。

随着国有企业内部不断重组改制，职工减员分流，所有制结构呈多元化发展，企业劳动，人事，分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂，多变的趋势。从近几年大幅度人员结构调整的具体实践来看，职工劳动关系的变化主要表现在：一是劳动合同多样化，无固定期限合同，有期限合同，劳务工用工合同同时并存。二是企业内部减员、分流、提前退休职工增多，由此带来企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变；由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。并且这种劳动争议和突发事件的规模越来越大。在企业实行减员增效，协商解除劳动关系等改革措施引发的劳资矛盾和劳资冲突不可避免。

二、对新形势下做好工会工作的探讨

第一，加强工会自身建设，完善两级工会工作职能。

应当健全公司，车间、部门 两级工会委员会班子，对重点分工会组织进行排摸与调研，对业务不精、组织能力欠缺的工会组织进行重组或改建，充实力量。企业在进行行政结构调整的同时，应对各行政部门的工会及时进行调整和配置，并及时进行两级工会班子换届选举。通过精心考虑，合理安排，才能实现工会组织横向到边、纵向到底的网络构架。

积极与各级党组织协商，按照精干高效、德才兼备和“四化”的标准，大力选拔年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的人才，充实到工会干部队伍中来，为新时期工会工作提供良好的人才保证。企业工会承担着承上启下，融合各年龄段职工的任务。工会干部本身的能力素质相当重要，既不能固步自封，也不能轻率鲁莽。

坚持上级工会与同级党组织双重领导、各有侧重、便于作用发挥的原则，以形成任务明确、各司其责、自主高效、协调运转的组织领导体系。在近年来企业工会的改选中，强调了在车间由党支部书记兼任工会主席的形式，这种做法更有利于突出工会的维护职能。

第二，做好工作对象的分类分析，针对不同群体做好维权工作。

维护职工合法权益是工会的基本职责，这已成为共识，要履行好这一基本职责必须针对不同对象有的放矢地开展工作。

工会要认真调查，了解企业不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态，收入来源，生活情况以及迫切需求； 既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体状况，有针对性地开展工作。

企业工会主要应从两个部分入手：第一是以企业困难职工信息库为基础，及时更新困难职工资料，每半年对困难职工进行一次筛查；对大病职工身体状况进行跟踪。第二是以分工会主席手中掌握的信息资料为基础，要求分工会以实事求是的态度，对不属于特困标准，但又有实际困难的职工进行排摸，做到心中有数。

工会要按照经济上兼顾公平，注重效率，政治上相互平等的原则，来协调不同职工群体间的利益关系；帮助企业化解内部矛盾，理顺职工情绪，调动各方面的积极性，推动企业的发展。企业工会在为职工群众说话办事的过程中，要紧紧抓住企业发展这个关键，坚持“以人为本”不断完善基层民主管理，保证职工依法行使民主权利；推进和完善以司务公开，工资集体协商和集体合同，职代会制度为主要内容的企业内部劳动关系协调机制建设，维护职工共建共享企业发展成果。

工会要公正有效地履行维护职能，必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、，困难职工、弱势群体、特殊群体作为维护的重点。

总而言之，企业工会作为企业职工合法利益的维护者，在企业工作中发挥着十分重要的作用。企业工会在今后的工作中，需要不断提高自身素质，加强对党的思想理论学习，不断提高职工对工会的认识，为企业职工的工作和生活提高良好的环境。

（作者单位：莱钢集团鲁南矿业有限公司）