保护耕地是中国土地可持续利用的重点

第一篇：保护耕地是中国土地可持续利用的重点

保护耕地是中国土地可持续利用的重点。中国虽然地大物博，但中国耕地匮乏，人均耕地少，因而保护耕地是中国土地可持续利用的战略重点。

保持耕地的措施

2.1 在保障耕地质量和总数量的基础上，完好的衔接乡镇建设规划、土地利用与工业布局。

2.2完善制度，保证保护耕地和基本农田的各项政策得以顺利、切实落实，科学规划有关耕地和基本农田的用地审核、布局改善或程序整改，严格控制占用和改变耕地、基本农田的行为。高度重视耕地保护和基本农田建设工作，强化落实耕地和基本农田保护责任目标，全面实施耕地和基本农田保护制度。对于占用耕地补偿制度要恪守，按等级折算补充耕地的质量与数量，确实保证补充耕地的数量和质量平衡，保护农业综合生产能力，保障粮食安全。

2.3 加大土地整治力度，将土地开发合理化 按照集中连片原则，对低产耕地、废弃道路、沟渠及其它废弃基础设施进行整理复垦。合理安排土地整治规模和时序。依法收取耕地开垦费、新增土地有偿使用费，按规定划缴用于农业土地开发的土地出让金，还要保证是专项使用。在土地整治开发资金保障的前提下，加强耕地后备资源调查评价，在保护和改善生态环境的前提下，依据土地利用条件，有计划、有步骤的开发后备资源。重视耕地表层土壤的保护和再利用，这样才能对贫瘠土地进行再造，实现土壤保护可利用的目标。

2.4 强化集约用地，统筹城乡建设 统筹优化城乡建设用地，逐步改善区域内基础设施，引导农村居民点合理集聚与缩并，积极探索城乡建设用地增减挂钩方法，构建合理的城乡集约用地水平，促进城乡协调发展。要制定切实可行的正常措施，合理的利益分配机制，推进农村建设用地缩并，保障城镇工矿发展用地需求。

2.5 加强宣传教育，逐步树立土地使用者的环保意识，促进土地的可持续利用 由于，工业“三废”严重污染土地质量，导致耕地质量严重破坏，因此，就需要落实对工业“三废”污染的管理，保护耕地质量，加强污染的防治将有力促进土地的可持续利用。这就需要我们大力开展宣传教育，使环保意识深入人心。其次，还能提高人们对土地资源经济价值的认识，重视土地资源的的生态价值，从而促进土地资源的可持续利用。

2.6 加强土地法制教育宣传，加大执法力度，促进土地合理利用 加大《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律、法规的宣传力度，深入开展法律宣传教育活动。以此改变群众的传统观念，树立依法用地的意识，政府也要大力营造依法用地、依法管理的良好环境。严格保护和合理利用国土资源，土地执法监察是关键。各级领导要加大力度对土地管理、利用、执法进行监察，还要当作重头戏来抓。

土地是生命与财富的源泉，土地是我们的母亲，我们要行动起来，保护耕地，保护我们的生命线。真正实现土地可持续利用，保持人类土地的可持续发展。

第二篇：影响土地的可持续利用

 影响土地的可持续利用

塑料结构稳定，不易被天然微生物菌降解，在自然环境中长期不分离。进入垃圾中的废塑料制品如果将其填埋，200年的时间不降解。

第三篇：土地可持续利用论文能源利用论文

土地可持续利用论文能源利用论文

鄂西南石漠化山区的土地可持续利用研究

摘 要:本文基于笔者多年从事鄂西南土地利用的相关研究经验,以鄂西南石漠化山区的土地可持续利用为研究对象,分析了当前鄂西南石漠化的现状,探讨了石漠化的分布与发育特征,进而对石漠化的成因进行了研究,在此基础上,提出了石漠化山区的土地可持续发展策略,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词:石漠化 山区 鄂西南 土地 可持续

1石漠化现状

石漠化是指在自然环境与人为活动相互作用下,引发水土严重流失、植被严重毁坏、基岩裸露的一种地质过程,是生态平衡发生破坏的产物。根据1999年至2002年统计,通过遥感解译与地面调查,全区岩溶石漠化总面积为2707.26km2,占碳酸盐岩总面积的12.53％。其中,重度石漠化面积184.87km2;中度石漠化面积996.06km2;轻度石漠化面积1526.35km2。

2石漠化分布与发育特征

岩溶石山地区的石漠化大都发育在正地形突出部位。那里石芽、石脊发育,仅在溶沟、溶槽内充填有少量的碎石土,土层厚度多在0.3m～1.2m之间,其中重度石漠化区土层厚度小于0.4m;中度区在0.4m～0.5m之间;轻度区大于0.5m。当地居民常在这么点微薄的土壤中耕种旱粮作物。这里缺乏植物生长所必须的水分和土壤,致使其植被覆盖稀疏,主要适宜季节性荒草生长,见有少量灌木,乔木类则更少。在这种环境下,石漠化有越演越烈之势。在水土保持工作做的较好部位,石漠化受到了一定程度的遏制。区内经解译与调查验证的石漠化分布与发育具有以下特征。

(1)石漠化发生于植被覆盖率低,水土流失严重的地带。如在调查验证的25处共112.7km2的石漠化面积中,其值被覆盖率仅有31.72％,植被中主要发育灌木和乔草,乔木稀少。

(2)受本区地层走向控制,石漠化常呈NE-NNE向的条带状分布,表明石漠化的发生与岩性有关。碳酸盐岩,生态环境脆弱,土壤层形成缓慢,地形支离破碎,易引发水土流失,导致石漠化的形成;碎屑岩区,特别是砂、页、泥岩分布区,岩石的抗风化能力弱,土壤层易形成,地表面相对较平缓,植被覆盖较好,石漠化难以形成。

(3)石漠化主要分布在于岩溶强烈发育的地层出露区。这些岩层出露区在地貌上往往形成背、向斜山脊,山岭或山麓斜坡,表层土壤易被降水冲刷流失形成石漠化。

(4)这些年来采矿、筑路、水利水电、桥梁及工民建筑等工程活动,形成不少因工程侵蚀所造成的石漠化。如建始县磺厂坪硫铁矿,由于土法炼磺提硫,大气污染与酸雨导致植物病变、坏死,形成一片秃山,石漠化反映明显。

(5)石漠化发育较为集中的地段,位于恩施市以下至长阳县渔峡口镇的清江中游两岸地带。这是由于那里岸坡稳定性较差和人类经济工程活动较剧所致。从行政区划上看,较严重的是利川市、巴东县、恩施市;较轻微的是鹤峰县、咸丰县及五峰县。这是由于那里生态环境保护的优劣所致。

综上所述,本区石漠化在平面上集中发育在中西部地区,呈零星点状分布或与构造线同向呈窄条状展布,在高程与地貌上主要发育于三级岩溶台面分布区的山脊、山岭、山顶、山麓斜坡及构造残山地带,在岩性上多分布于T、0系地层出露区的植被稀疏地区。

3石漠化成因分析

由于石漠化是水土流失导致的最终结果,它与水土流失相伴而生,因此,石漠化的发展趋势必然受岩土体的性状、植被发育覆盖程度、所处地形地貌部位及其坡度、降雨时间的长短及降雨强度、人类经济工程活动的强烈程度等因素影响与控制。所以,现就上述几方面分析论述如下。

3.1 表层松散土体的流失是导致石漠化形成的主要内因

从前述可知,本区石漠化多分布发育于山脊、山岭、山顶和山麓斜坡地带,这些地带的表部常由残坡积碎石土构成,结构疏松、透水性强、土石比一般在3∶7～4∶6之间,土层分布较薄,多数不超过0.5m。同时,由于土壤与其母质、母岩之间存在一个比较光滑的岩层层面,较薄的心土层与其没有一个紧密的结合面,在上述地形条件和久雨、暴雨的溅蚀冲刷下,一方面导致碎石土直接顺坡,顺沟流失;另一方面降雨渗入土层后,很快沿岩层与土层接触面形成侧向通流,将整个土层冲走导致基岩裸露地表形成石漠化。

3.2 植被扭盖率低是石澳化形成的外在因素

植被可以减缓坡面地表水逸流速度,控制坡面流量,阻止雨水直接冲刷地面。植被越发育,水土流失越轻,反之越重。植被对水土流失的控制作用主要取决于森林覆盖率和郁闭度,森林覆盖率越大,郁闭度就越高,水土流失就越轻。区内的森林覆盖率在50年前为65％左右,大跃进及其以后的农业学大寨时期森林遭到大面积的砍伐,使森林覆盖率迅速下降,随着森林的逐渐减少,水土流失逐年加剧,并导致局部石漠化的形成。如长阳县沿头溪小流域,面积108.8km2,山高坡陡,表层为褐黄色亚粘土,亚砂土,森林覆盖率仅为24.5％,且以灌木为主,郁闭度仅有0.15,水土流失严重,达到6458.7t/km2·a,流失面积达87.8km2。

1982年开始以恢复植被为主的综合治理措施实施后,到1992年止,森林覆盖率提高到36％,林草覆盖率高达67％,形成以乔、灌、草为复层的森林系统,郁闭度提高到0.45左右,水土流失输沙量由原来的每年56.7万吨下降到目前的22.1万吨,流失面积下降为58km2。由此可见森林覆盖率的大小对水土流失的控制作用非常显著。

3.3 地形坡度是造成石漠化发育形成的重要外因

由于沟谷溪流切割深度大,斜坡坡度陡,降雨时坡面上水流速度也很快,携带泥沙多,水流对坡面的侵蚀和冲刷强烈。研究表明:雨量相同时,水流侵蚀强度最大的是坡度在20°～60°之间的斜坡。同时斜坡越长,接受的雨量就越多,水流势能也越大,侵蚀和冲刷作用更强。因此,水流对直线坡比对折线坡的冲刷和侵蚀作用要强,这是因为直线坡坡面逞流畅通无阻所致。其中表现尤为突出的是分布在群山峻岭之间的坡耕地,由于坡耕地的结构松软,在久雨或暴雨的侵蚀和冲刷下,极易形成中度－强度级水土流失,进而导致石漠化的形成。

3.4 久雨或暴雨是石漠化发育形成的诱发因素

本区属亚热带季风气候区,降水充沛。多年平均降雨在1100mm～1600mm,降雨的时空分布极不均匀,从时间上分析,主要集中在5～9月份,本段时间内降雨量占年平均降雨量的60％左右,且夏季多暴雨,雨量大,强度高,日雨量大于200mm时常常形成山洪暴发,对坡面土体形成强烈冲刷侵蚀,造成水土流失,久而久之,即形成石漠化。

3.5 不合理的人类经济工程活动促进了石漠化的发育形成

人类经济工程活动导致石漠化的发育形成主要表现在以下三个方面:20世纪60～70年代时期的大跃进和农业学大寨时期的毁林开荒,导致区内森林植被

,水土流失逐年加剧,进而导致局部岩石直接裸露地表形成石漠化;大量坡耕地正在不断促进水土流失的加剧;修路与采矿导致石漠化的直接形成,一方面因修路采矿等开挖直接导致岩石裸露地表;另一方面因其弃渣随意堆放形成间接石漠化。

4石漠化土地可持续利用策略

本着以防为主,防治结合的原则,针对全区石漠化的发育分布特征及其成因,提出防治区划,对不同地段不同的石漠化发育程度,有针对性地提出不同的防治方法,具体说来,主要有以下几方面。4.1 石漠化恢复保护措施

为了遏制已有石漠化的日益恶化趋势,首先应依据国家有关法律、法规,由各级政府负责,在保护石漠化工程中、做好国土、环保、农业,林业等部的协同配合工作。贯彻执行国家及地方的有关方针、政策和法规;广泛宣传相关法律法规及条例,建立健全石漠化保护工作的规章制度,唤起全民生态环境地质环境意识,增强保护和建设石漠化的责任感和紧迫感。制订、实施防治石漠化的规划与措施,动员当地政府和居民参加石漠化恢复与保护的积极和主动性。

其次利用不同时段的ETM遥感数据进行石漠化遥感动态监测,对典型重点地段,以IKONOS为主要数据源进行1/l万精度的石漠化动态监测,其目的是为相关部门提供石漠化发展趋势与动态数据,以便及时采取预防治理措施。由于目前还无行之有效的防治,恢复与保护石漠化的可行措施,因此,应选择3～5处石漠化强烈发育的不同地段,进行1/5万以石漠化恢复保护为核心的生态环境地质、地下水资源调查,在查清环境地质背景的情况下,进行石漠化防治、恢复与保护措施,方法的研究示范。并总结其经验,推广于全区。

4.2 石漠化恢复建设工程措施

石漠化的建设与恢复,“水”是根本,因此,在中度和重度石漠化区,以建设与恢复为主,根据各区、段岩溶水文地质条件的不同,在充分论证的基础上,选择以下措施进行治理恢复。

(1)供水工程措施。

由于中度和重度石漠化区土壤分布少而贫瘠,植被不发育,降雨时易造成水土大量流失,但雨停后又形成干旱,植被难以成活,为了恢复该区植被,则应依据各区的环境地质条件,采取不同的取水工程(蓄、引、挖、堵、护、钻等)措施,开发利用岩溶水资源,为恢复植被与缓解该区居民用水提供水源。

(2)植树造林措施。

植物措施是防治石漠化的根本,恢复植被是治理水土流失的主要途径,是恢复石漠化的关键。植树造林时要遵循多种合理布局、多种树合理配置的原则,采取封森治理与营造水土保护林的方法,并根据各区段的环境水文地质条件、选育适宜的树种、果木、药材等进行间种,充分考虑其经济效益和水土保持效果。

(3)水土保持措施。

由于本区降雨强度大且又集中,易引发水土流失、因此,在水土流失严重的区段因地制宜地进行坡面开挖截流沟,沉砂池等工程,防治地表经流对斜坡的冲刷,在沟道部位修建拦砂坝工程及缓坡地带进行坡改梯的工程,从而减缓坡面,增厚土层,减小地表径流,达到水土保持的目的。

5结语

通过上述分析论述可知,导致石漠化形成的各因素相关促进,相互作用,在现已形成的石漠化区由于土壤贫瘠,植被稀疏,其生态环境已遭到严重破坏,尤

其是中等和严重石漠化区,若任其发展,不加以防治,必将越演越烈,因此,针对区内发育分布的石漠化特征及其成因,初步提出了恢复保护措施和工程防治措施建议,供相关部门防治石漠化时参考。

参考文献

[1] 李阳兵,王世杰.关于鄂西南山区石漠化土地恢复重建目标的讨论[J].科技资讯,2005(2).[2] 刘照光,包维楷.生态恢复重建的基本观点[J].科技创新导报,2001(6).[3] 吴应科,毕于远,郭纯青.鄂西南山区基本特征与资源、环境、社会、经济综述[J].阿科技资讯,1998(2).[4] 梅再美,王代懿,熊康宁,等.不同强度等级石漠化土地植被恢复技术初步研究[J].科技资讯,2004(3).

第四篇：5中国水环境保护与水资源可持续利用

中国水环境保护与水资源可持续利用

王洪臣

中国人民大学环境学院 二零一一年六月

中国水环境保护与水资源可持续利用 一.水的重要性

二.中国的水问题 三.中国水问题的成因

四.中国水问题的解决对策 五.典型地区对策分析 六.国际经验

一.水的重要性

上善若水，水善利万物而不争。《道德经》（老子）

化身形于大地，融生命于万物。

到江送客棹,出岳润民田。

上善若水，厚德载物。

人们赞美水，是因为水的重要。没有水的世界是不可想象的。适宜的气候需要水

水体在夏季能吸收和积累热量，使气温不致过高；在冬季则能缓慢地释放热量，使气温不致过低。生命离不开水

成人体重的60-70%，儿童体重的80%是水，以便保持生理代谢并维持体温。所有的工农业生产活动都离不开水

水是支撑一个地区农业文明、工业文明、社会文明、生态文明

乃至政治文明等各种文明的基础。

水必须有合格的质量和足够的数量才能满足要求。基本水质：

饮用水水质、灌溉水质、工艺水质、生态水质 基本水量：

饮用水量、农业用水量、工业用水量、生态需水量

基本水质是合格的，基本水量是足够的，才能可持续发展 二.中国的水问题

中国的水问题总体上体现为：

水质不合格

∞

水污染

水量不足

∞

水资源紧缺

水污染

水资源紧缺

水污染 + 水资源紧缺 → 水危机

（一）中国的水污染

全国水资源分为10个一级片区

近岸海域污染严重

2008年，全国地表水污染依然严重 ：

七大水系水质总体为中度污染 ；

湖泊（水库）富营养化问题突出 ；

近岸海域水质总体为轻度污染。

新一轮地下水质评价：总体水质较好，部分地区水质恶化。

2009年，全国地表水污染依然较重 ：

七大水系水质总体为中度污染 ；

湖泊（水库）富营养化问题突出 ；

近岸海域水质总体为轻度污染。

新一轮地下水质评价：总体水质较好，部分地区水质恶化。

（一）中国的水污染（河流）

200条河流409个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为

55.0%、24.2%和20.8%。

珠江、长江总体良好，松花江为轻度污染，黄河、淮河（09为轻度）、辽河为中度污染，海河为重度污染。

海河水系63个断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占28.6%；Ⅳ类水质断面占14.3%、Ⅴ类水质断面占6.3%；劣Ⅴ类水质断面占50.8%。

（一）中国的水污染（湖库）

28个国控重点湖（库）中，Ⅳ类占21.4%；Ⅴ类占17.9%；劣Ⅴ类占39.3%。太湖、滇池、巢湖三大湖水质总体为劣Ⅴ类，总体处于中度富营养状态。

南四湖、镜泊湖和鄱阳湖为Ⅳ类，洞庭湖为Ⅴ类，达赉湖、洪泽湖和白洋淀为劣Ⅴ类。

昆明湖为Ⅳ类水质，西湖、东湖、玄武湖、大明湖为劣Ⅴ类。

（一）中国的水污染（海域）

近岸海域四类、劣四类总面积为37665平方千米。渤海近岸海域为轻度污染；东海近岸海域为中度污染。在渤海和东海海域，辽东湾和胶州湾海域水质差，一、二类海水比例低于60%； 其它海湾水质极差，劣四类海水比例均占了40%以上； 其中杭州湾最差，劣四类海水比例高达100%。

（一）中国的水污染（地下水）

按分布面积统计，有63%的地下水资源可供直接饮用，17%需经适当处理后方可饮用，12%为不宜饮用但可作为工农业供水水源，约8%的地下水资源不能直接利用，需经专门处理后才能利用。

部分平原地区的浅层地下水污染比较严重；滨海地区水质最差。

全国约有7000万人仍在饮用不符合饮用水水质标准的地下水。

（一）中国的水污染（污水排放）

2008年，全国废水排放总量为572.0（589.2）亿吨，比上年增加2.7%；

化学需氧量排放量为1320.7万吨，比上年下降4.4%；

氨氮排放量为127.0万吨，比上年下降4.0％。

（二）中国的水资源紧缺状况（2008年水资源量）

年降水量654.8毫米，降水总量为62000亿，44.2%形成水资源 全国水资源总量为27434亿，每平方公里产水29万 地表水资源量26377亿，折合年径流深278.6毫米 地下水资源量为8122亿（矿化度≤2g/L）北方6区占16.8%，南方4区占83.2%

境外流入233亿；流出6057亿，入国界河647亿；入海16100亿 500座大型水库和2980座中型水库蓄水总量为3083亿

中国水资源量总体良好？

（二）中国的水资源紧缺状况（2008年供水量）总供水量5910亿，占当年水资源总量的21.5% 地表水源占81.2%，地下水源占18.3%，其他水源占0.5% 北方6区占44.4%；南方4区占55.6% 南方地表水源占90%以上；北方地下水源占有较大比例

华北的河北、北京、山西、河南4个省市占总供水量的50%以上 80%利用浅层地下水；20%为深层承压地下水

广东、浙江和山东等地直接利用海水411亿，主要作为火（核）电的冷却用水

（二）中国的水资源紧缺状况（2008年用水量）

全国总用水量5910亿，生活用水占12.3%，工业用水占23.7%，农业用水占62.0%，生态与环境补水占2.0%（人工措施补水）

与2007年比较，增加91亿，生活用水增加19亿，工业用水减少7亿，农业用水增加65亿，生态与环境补水增加14亿

（二）中国的水资源紧缺状况（2008年单位用水量）

全国人均用水量为446立方米，城镇人均生活用水量（含公共用水）为每日212升

农村居民人均生活用水量为每日72升

万元国内生产总值用水量为193立方米

农田实灌面积亩均用水量为435立方米

万元工业增加值用水量为108立方米

按可比价计算，2008年全国万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2007年下降了7%和9%

（三）中国的水危机（水少但需求大）

中国水资源总量占世界总量的6%

国土面积占世界陆地总面积的6.4%

耕地面积占世界耕地总面积的7.2%

然而，中国需要养育世界20%的人口(人-粮食-水）

维持世界的经济总量的6.5%

中国人均水资源占有量仅为世界平均值的28%

单位耕地的水资源量为世界平均值的70%

（三）中国的水危机（分布高度不均）

中国水资源时空分布不均，水资源与人口、耕地分布不相匹配

北方地区人口占全国45％，耕地面积65％，水资源仅占19％

水资源时间分布极不均匀，全年约60%-80%的径流量都集中在汛期的3-4个月内

时空分布的不均匀使得水资源开发利用更为困难

水资源可利用量仅为水资源总量的30%左右（？）

（三）中国的水危机（用水量大可用量小）

农业灌溉效率低、单位工业耗水量大，加之人口多

中国成为世界用水第一大国

总量已近枯竭：

总可用量 27000 × 30%（？）= 8000

已用量

6000

用水量还在增加！2025年人口16亿，用水量8000亿

时空分布不均 + 水污染导致水质性缺水 → 严重水危机！

（三）中国的水危机（严重的后果）

粮食安全受到威胁

确保7亿吨粮食底线是政治，需增加1500亿农业用水

经济发展难以维持

经济发展是政绩，也是政治，会继续用水

当用水量接近可用水量时，为了生存，生态水量将为零

没有基流，生态环境趋于崩溃（不是政治？）

河流断流、湖泊萎缩、地质沉陷、海水在河口入侵、……

水冲突影响社会和谐与稳定 → ？政治 三.中国水问题的成因

导致中国水问题的原因很多：

根本原因是水少，用水多。

家大、业大、人多，必然用水多。

我们要成为大国，成为强国，成为强大的国，用水还得多。

科学发展观的第一句话是：发展是第一要务。

因此，研究水问题的对策，不只是为保护环境，主要为了发展。

四.中国水问题的解决对策

开源？

没有源了，基本开完了。

节流？

工业单位产值耗水量已降低到10年前的三分之一，进一步降低需要巨大的技改投资和技术进步，或者整个产业结构的升级；

生活用水总体不能再少了，少了不卫生；

农业用水降低1000亿，需投入4万亿（？）提高灌溉效率，维持产量

生态用水已经基本为零了，也就不用减了。杀富济贫，资源再分配？西藏之水救中国？贝加尔湖？

原来富的也开始变贫了，且投资巨大，进展缓慢，生态后果未知 海水淡化？

淡化成本高，每立方米8元，需远距离输配。解决中国水问题的根本对策在哪里？ 根本对策是实现水的 循环利用！

而循环利用的的关键节点是 污水处理。

温总理号召：污水要全收集、全处理、全回用。

水资源总量

27000 亿 可用水资源总量

8000 亿 现在用水量

6000 亿

未来用水量

8000 亿（2025年）

现在污水量

570

亿（水利部数据758亿）未来污水量

800 亿（2025年）

27000

8000

800 800亿污水将污染27000亿水资源，从而无法保证8000亿的用水量

建设现代排水系统，将800亿立方米污水全部收集，全部处理，全部深度处理再生，恢复使用功能，是实现水资源可持续发展，解决中国水问题的根本对策。

现代排水系统：全收集、全处理、全回用，参与水资源配置，是水循环的组成部分．所谓的排放标准将直接与水环境质量标准接轨．

传统排水系统一般被理解为：将污水收集处理后达标排放 到2009年底，中国建成，70000 公里排水干线 ；

1998 座污水处理厂，总处理能力1.1立方米/日。正在建设着，2010年将建成，95000公里排水管线；

1977座污水处理厂，总处理能力5522万立方米/日。到时，污水处理率将超过85%，虽然还需建设15000-20000座

村镇小型处理设施，但总量不大，传统排水系统的建设将趋于结束。

随着发展，排水系统不再是单纯控制水污染，内涵多了：

雨污收集、污水处理、再生利用、污泥处置 人类社会和自然环境对排水系统的要求高了：

全收集、全处理、全回用 可理解为：

通过对雨污水的收集实现对污染物的全收集；

通过处理实现对水和水中所有物质的全回用。我们说，传统排水系统已经转变为

现代排水系统。

现代排水系统的任务：

满足公共服务的需求：

排水服务、公共卫生、排涝、水污染控制、再生利用… …

协助水的正常水文循环

将社会循环融入自然循环

协助物质的正常生态循环

碳、氮、磷、硫… …

在中国构建现代排水系统的过程中，需要解决

雨污水完全收集、污水深度及超深度处理、污泥处置及正确地资源化等问题。

雨污水的完全收集需要解决以下问题：

基于初期雨水处理的排水体制问题

合流制系统的控制问题

渗入/入流（I/I）及渗泄漏问题

河湖倒灌问题

管理手段不足

污水变成了新水，雨水将变成新污水

有机污染物达标率尚可，基于一级A或一级B的氮磷无机营养物质达标率低；

即使达标后排放，水环境质量仍不能改善，致使污水处理设施不断处于改造中；

污水经再生处理后，仍不能满足使用要求，实际为“半再生”。

本质上，排放标准应与水环境质量标准接轨，才能

维持正常的水文循环，实现水资源的可持续。

二级标准

一级B

传统生物处理技术

一级A

CODcr

≤ 30

mg/L

NH4+-N ≤ 0.5

mg/L

TN

≤ 5（8）

mg/L

深度处理技术

TP

≤ 0.2

mg/L

CODcr

≤ 20

mg/L

NH4+-N ≤ 0.1

mg/L

TN

≤ 1.0

mg/L

极限去除技术

TP

≤ 0.05

mg/L

传统生物处理工艺的优化技术（在实践中研究）

传统有机污染物质去除工艺的优化技术

传统无机营养物质去除工艺的优化技术

深度处理技术（需要技术进步中减低能耗与物耗）

高级氧化处理技术

高级物化处理技术

深度生物处理技术（如曝气生物滤池、反硝化滤池等）

极限处理技术（需要研发）

TDS的降低？

可持续污水处理技术

碳循环技术（避免CO2)磷循环技术（磷回收）

氮循环技术（避免N2O)硫循环技术（硫回收）

中国年产污泥3000万吨（80%），处理处置刚开始

环境问题

卫生问题

需要减量化、稳定化、无害化

基于物质的生态循环

需要正确地资源化：回到土地

污泥传统处理工艺的优化技术

高效厌氧消化技术

（缩短停留时间！）

高效生物发酵技术

（降低能耗、物耗及土地消耗！）

污泥中有毒有害物质去除技术

重金属去除与钝化

持久性有机物的破解

五.典型地区对策分析

北京

昆明

合肥

等地已经开始了现代排水系统的建设。

随着经济社会的发展，认识的提高，其他措施的碰壁，全国必将全面开始现代排水系统的建设。

北京市现代排水系统的建设已经开始

全部污水处理厂进行深度或超深度处理改造

出水水质基本达到地表水环境质量Ⅳ类标准

建设水循环系统

雨污收集系统的改造

污泥处理处置与正确地资源化

总投资60-80亿人民币

现代排水系统除了满足人们日常生活需求，控制水污染，还将成为解决中国水问题的根本对策，是人类社会可持续发展的关键环节。

六.国际经验

（一）澳大利亚

澳洲的水资源量逐年减少，空间分布严重不均 提出全面的水循环战略，并正在实施。目前的污水处理循环利用率为26% 成立了国家污水处理后做为饮用水的技术联盟

提出了7步技术策略

（二）新加坡

水资源完全依赖马来西亚

提出全面的水循环战略，并已经实施。目前的污水处理循环利用率为50% 提出了新水-NEWATER 概念

（三）以色列

提出全面的水循环战略，并已经实施。

目前的污水处理循环利用率为75%，农业节水技术先进。

第五篇：土地环境资源的可持续利用

土地环境资源的可持续利用

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一、内容提要：

土地是人类赖以生存的宝贵资源, 在正确的管理下, 可以不断更新和利用。反之, 它会退化、耗竭。合理运用土地环境资源，坚持科学发展观，是解决土地环境资源问题的关键

二、关键词：

土地环境资源、统筹兼顾、双向发展、可持续发展

三、正文：

土地利用是指人类通过一定的行为,以土地为劳动对象(或手段),利用土地的特性来满足其自身需要的过程。人类利用土地来满足自身需要,一方面是指利用土地, 创造物质财富, 以满足人类生产和生活的需要;另一方面是指改善生态环境, 以满足人类生存的需要。故土地资源的合理利用包含了土地开发、利用、整治和保护的四方面深刻内涵。利用是最终目的, 开发是利用的基础, 整治是利用的措施,保护是利用的战略。

在人口、资源、环境和发展的关系中,土地资源居于其它资源无法替代的核心地位。这种特殊作用主要通过土地资源的三大功能表现出来:生态系统生产功能、空间场所功能和景观功能。人们对土地的开发和利用就是对这些功能的开发和利用。人类利用土地满足自身需要,一方面是指利用土地创造财富,以满足人类生产和生活的需要;另一方面是指改善环境,以满足人类生存的需要。所以土地可持续利用包含了土地开发、利用、整治和保护的深刻内涵。开发是人类首先通过一定的技术措施将一定的土地资源投入使用,并将其改变成可使用状态;利用是指土地开发后, 利用土地的特性来满足某种生产和生活的需要;整治是指土地利用过程中,为了更好地满足人类对土地某一方面的要求,克服原来土地特性中的某些缺陷,对土地进行改良,如配方施肥、平整土地和水利设施配套等;保护是指为了长期持续地利用土地,防止土地质量劣化而丧失某些特性,所采取的某种综合措施,以保持土地的综合生产能力。因此,土地的开发、利用、整治和保护是土地可持续利用过程中彼此联系、相互依赖的四个方面,不可偏废。否则将破坏土地资源,打破生态平衡。如果这种破坏性作用长期积累, 就会直接响到地球上的生命支持系统, 对人类自身构成严重威胁。因此,为了保护有限的土地资源,维护生态平衡,土地持续开发与利用成为了自然资源研究的重要领域。

我国土地资源存在以下四大问题：

①耕地数量急剧减少, 土地资源浪费严重；

②生态环境恶化, 土地质量下降, 土地生产力降低；

③人均土地资源数量少, 后备资源不足；

④土地开发利用难度大且效率低。

我国土地资源可持续利用的主要对策：

①统筹兼顾确保全面协调可持续发展；

统筹兼顾是在新的历史条件下，保证全面协调可持续发展的根本方法。国土资源管理工作就是要从全局和广大人民群众的根本利益出发，正确反映和兼顾不同方面阶层的利益，既要积极发挥国土管理工作职能作用，又要尊重和遵循市场发展规律，增强发展土地市场的活力和效率。

②发展循环经济；

土地管理资源工作是一个系统工程,必须从土地的自然和社会功能出发,正确处理局部经济效益与整体经济效益,微观经济效益与宏观经济效益,直接经济效益与间接经济效益的统一但长期以来,对土地价值的认识仅仅停留在单纯或狭义的经济价值(即物质供给功能)基础上,忽视了土地所拥有的其他的自然和社会价值。没有将经济与社会发展,人与土地协调发展看作一个系统工程。例如,我国土地整理工作中存在过分强调耕地面积,而忽视了耕地质量的问题。为了响应国家耕地动态平衡的政策,许多地方投入了大量资金进行开展土地整理,但整理成果往往仅能抵消建设用地占用的耕地,同时也忽视了中低产田的改造工作。没有注意到耕地利用不仅有经济效益,更有生态效益和社会效益,缺乏严格的监督和评价机制。整理项目中缺乏市场机制,主要是政府操作,土地的长远收益难以落实到耕地利用者和保持者身上,所以耕地利用的比较效益低下,难以避免耕地过多地转为它用,不仅损失的是当代人的粮食保障,也损失了环境质量和后代的衣食来源。因此, 促进土地可持续利用需要发展循环经济，也就是要坚持科学的发展观，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，采取切实有效的措施，动员各方面力量，积极加以推进。用循环经济的思想指导土地的利用，加快生态工业园的建设、简历开发区循环经济的核心、实行一定的生态退耕以提高耕地质量以及加强土地资源的整理复垦。

③加强领导, 强化宣传, 进一步促进土地资源可持续利用；

土地资源的可持续利用是一项综合性强、涉及全社会的系统工程, 是一项政府行为, 没有一个坚强的领导班子和有效的组织措施, 是难以搞好的。因此, 只有真正对土地资源可持续利用工作加强领导, 才会引起全社会的关注与支持。其次, 土地资源的可持续利用是国土资源管理的一项重要内容, 是建设生态农业的根本措施。因此, 必须加大宣传力度, 使全社会充分认识到只有长期不断地坚持土地资源的可持续利用, 才能解决人地矛盾, 确保耕地总量不减少, 才能有效防治水土流失, 才能减轻水、旱、风、沙灾害, 才能促进生态环境的改善, 才能真正保持人类社会生存发展的物质基础—水土、植被资源, 才能加速社会经济的发展。

土地资源的可持续利用是转变经济增长方式，缓解人地矛盾，实现人与资源、自然和谐共处的必然选择。推进土地资源可持续使一项涉及面广、技术性强的工作，需要各级政府切实加强土地资源的管理，完善有关法律、法规，合理的利用土地资源，从宏观上控制，微观上管理。通过转变经济增长方式，创新土地利用方式，最终实现土地资源的可持续利用。

四、参考文献：黎明.土地资源学.北京:中国农业大学出版社,2002

马发生.关于我国土地管理可持续发展对策的思考.湖北成人教育

学院学报,2004

赵烨,王黎明,刘海鹏.基于科学发展观的土地开发整理模式研究.北京土地,2004