完善技术机制促进肉牛产业发展思考

第一篇：完善技术机制促进肉牛产业发展思考

肉牛产业发展是以建设从产地到餐桌，从生产到消费，从研发到市场各个环节紧密衔接、环环相扣的现代肉牛产业技术体系，探索建立以科技支撑产业发展长效机制的新路子，围绕肉牛产业发展需求，进行产前、产中、产后共性技术和关键技术研究、集成、试验和示范，通过完善的产业技术应用机制服务于农民，为保障肉牛产业安全生产提供技术支撑，从而促进肉牛产业的经

济效益增长和持续健康发展。

加强肉牛产业安全保障体系建设 加强肉牛疫病检测和检疫防疫体系建设

实施动物防疫体系建设规划，强化动物疫病防控，做好肉牛常见病和多发病的防控工作，从源头提高肉牛健康水平；加强兽药质量和兽药残留监控，强化动物卫生执法监督；继续推进兽医管理体制改革，健全基层畜牧兽医技术推广机构，稳定畜牧兽医队伍；加强重大动物疫情监测预警预报，提高对突发重大动物疫病应急处置能力。

建立完善的产业预警机制

加强对肉牛产业趋势、供求变化和成本效益的分析预测，使养殖场（户）尽早掌握市场动态，化解养殖场（户）可能遇到的生产和经营风险，增强肉牛业抗风险能力。

推进肉牛追溯体系建设

采取政府扶持和龙头企业参与的做法，普及肉牛追溯体系，将更多的牛纳入其中，不仅是食品安全的重要保证，同时利用追溯体系可以科学统计我国牛源数量、分布及动态走向。

建立肉牛养殖保险制度

尤其是建立基础母牛保险制度，降低养殖风险；在信贷方面对发展基础母牛给予必要的支持，尽快实施能繁母牛补贴制度。

构建肉牛良种繁育体系

实施肉牛良种工程，建设肉牛改良中心和一批品种肉牛原种场、基因库，提高肉牛自主繁育、良种供应以及种质资源保护和开发能力，建立符合我国生产实际的肉牛良种繁育体系，普及和推广肉牛良种，提高良种覆盖率；积极推进种牛生产企业和科研院所相结合，逐步形成以自我开发为主的育种机制；加快种牛性能测定站建设，强化种牛质量检测，不断提高种牛质量。

进一步完善肉牛良种繁育体系建设

按照我国牛种自然分布和建立不同生产方向基地发展的需要，完善和增建我国奶牛、肉牛、乳肉兼用牛、地方良种黄牛、水牛和牦牛的原种场、良种扩繁场；制定全国冻精生产区域分布、品种分布及重点站的建设规划；完善乡镇村级冷配站，扩大肉牛繁育场及部分母牛繁育农户的饲养规模。

进一步完善肉牛良种繁育体系建设，加快推进优质肉牛的良种化进程，对优良肉牛品种引进、选育和使用优质冻精改良牛群给予财政补贴；加强优秀地方肉牛品种的开发和利用，加快肉牛新品种培育的研究和推广，进一步提高肉牛养殖效益。通过肉牛生产性能测定、良种登记、公牛后裔测定与遗传评定等技术工作，选育出优秀的种公牛和良种母牛，再通过广泛地应用人工授精等繁殖生物技术把其优良性状快速地传递给后代，以提高我国肉牛群的整体质量和数量，达到优质、高效的改良结果。

构建我国自制种供种体系

利用引进品种选育来提高地方品种，做到国外品种国产化，利用外国品种构建我国制种供种体系；以我国的优良黄牛品种为基础，选育具有特色的国产、优质、高效黄牛肉用品种，提高肉牛生产的效率、效益和质量；以良种肉牛提纯复壮与杂种优势高效利用为目标，运用现代遗传评定技术、种质监测技术、moet和基因重组制种技术、胚胎生物工程配套技术等，强化制种和供种能力，建立完善的良种快速扩繁体系。

注重地方优秀品种资源的保护与开发

根据市场要求和牛肉质量标准，可在品系繁育中重点提高肉用性能，并对其不宜克服的尖斜尻、生长速度慢的缺点采用适当引入外血杂交方法进行改良，选育我国自己的肉牛品种。另外，在非保种区，利用杂种优势理论，筛选最优杂交组合，广泛开展经济杂交或轮回杂交生产商品肉牛，不断提高育肥的经济效益；发挥黄牛品种资源优势，加强选育，培育肉牛品种，在开发中保护本品种母牛资源；建立长效育种机制，加大资金投入，坚持本品种选育，培育出具有我国特色的肉牛品种；根据市场需求和当地气候、环境、饲料条件，确定育种目标，制订育种规划和育种方案。

建立适合我国分散饲养现状的良种登记和数据收集体系

结合现有种牛场、保种场的现有个体记录，统一数据记录和收集格式，建立相应的数据收集系统，建立“繁育场+养殖场（企业）+规模养殖户”一体化的数据收集模式和联合育种体系，以保证育种群及主力公牛的选择强度和遗传评估的准确性；针对当前农区养牛业现状，在已有的引进种牛场（站）式饲养管理体系和千家万户饲养基础母牛的基础上，进一步健全良种母牛登记体系，扩大良种母牛等登记的规模和品种，对地方良种母牛和引进的国外纯种公牛进行登记、提纯、复壮，在已筛选出的优秀杂交组合配套系基础上有计划地进行多元杂交。

建立分子细胞工程育种技术新体系

建立

第二篇：环保产业发展机制优化完善方案

环保产业发展模式和运营机制方案

按照同车党【2017】40号文“关于下发《中车大同公司改革发展指导意见》的通知”精神和工作安排，为探索充分发挥环保产业工作成效的有效途径，打造环保产业新的管理模式和运营机制，促进环保产业快速、健康发展，新产业部在充分调研分析并多方征求意见的基础上，特制定《环保产业发展模式和运营机制方案》（草案），请审阅。

一、公司环保产业发展现状

近年来，尤其是在“十八大”提出建设“美丽”中国，大力推进节能减排、循环经济的大背景下，活性炭需求呈爆发式增长态势，以污水处理为代表的环保产业需求旺盛，具有广阔的市场前景。公司在“一业为主、多元发展”的经营战略指引下，依托相对成熟的活性炭产品，大力进军环保产业并取得初步成效，实现了环保产业链的初步延伸。

1、活性炭新材料生产销售方面。

目前从事活性炭生产销售的企业是公司下属煤化公司。煤化公司从事活性炭生产已有20多年的历史，在技术和市场开拓方面具有一定的优势，是大同市人民政府确定的活性炭行业发展龙头企业。在此情况下，经原中国北车批准、大同经济技术开发区发改委备案，公司实施了活性炭升级技术改造项目（“双十”建设项目一期），项目设计活性炭年生产

能力4万吨，2014年3月开工建设,目前项目进入收尾阶段，活化、包装等工序已先期投入生产；与此同时，本着市场先行的原则，狠抓市场营销，活性炭产品销售收入同比大幅提升，2017年预计可实现销售收入1.2亿元以上。

2、活性炭新材料研发方面。

适应公司活性炭升级技术改造、活性炭环保产品长远发展需要，尽快提升活性炭产品研发、应用领域拓展能力，建立活性炭产品研发、检验的技术团队和管理体系，为公司活性炭产业发展提供技术支撑，公司于2014年1月成立环保材料技术研发室，隶属原项目开发办公室（后更名新产业部），2017年5月起活性炭材料研发业务及相应人员又划归煤化公司管理，新产业部只保留其人员建制和工资支付职能。环保材料技术研发处成立后，建立健全了活性炭产品研发团队和管理体系，以活性炭技术为基础的科研工作逐步展开，以“产-学-研”方式与中国矿业大学合作开发四个活性炭项目以及在糖脱色炭、净水用活性炭滤芯等自主研发项目中先后取得实质性的成果，为拓展延伸公司活性炭环保产业奠定了良好基础。

3、环保水处理业务拓展及机构架设方面。环保产业是我国新兴的朝阳产业，农村污水处理和城镇污水处理提标改造等新兴市场近几年发展相当迅速，市场容量达万亿元以上，公司紧抓这一千载难逢的历史机遇，积极介入环保水处理市场

。自2015年8月以来，新产业部牵头组织，联合泛华集团、广东金明、安徽华骐等公司，与多个市（县）政府进行了污水处理项目对接，先后促成中车与湖北省麻城市、河北省蔚县、安徽省和县签订了农村污水治理战略合作协议，并先后中标安徽和县、广东惠州惠城区等两个污水治理PPP项目，合同总额9.34亿元，目前和县、惠州项目公司已经注册成立，开始履行合同义务。为快速提升公司的污水处理装备制造和环保工程的EPC实施能力，2017年9月中车批准我公司并购世纪华扬环境工程有限公司项目，目前新公司正在开展前期筹备工作。与此同时，为加快污水处理装备开发进度，2017年8月，新产业部牵头组织，引进世纪华扬技术，以重工公司为制造基地，开始首台50t/d一体化污水处理设备的试制工作。

二、目前环保产业发展存在的主要问题

1、公司长期从事电力机车生产，存在人才结构性失衡问题，电力机车领域高端人才较为丰富，而在活性炭产业、环保水处理及高端机械装备制造等多元产业领域人才匮乏，人才培养道路任重而道远，必须尽快研究确定环保产业新产品研发机构模式及用人机制。

2、公司环保产业尚处于发展初期，产品业务单元的分配和管理模式尚未成型，新产业部、煤化公司、重工公司、和县

项目公司、惠州项目公司以及正在筹建的世纪华扬公司之间的职能分工及管理架构尚未搭建，在一定程度上影响环保产业项目的推进。

三、发展模式和体制机制优化方案

（一）工作思路：以公司“十三五”战略规划为统领，顺应国家产业政策方向，以市场需求为导向，坚持创新驱动发展，依靠公司核心能力，有目的性和针对性的寻找市场资源，不断培育新的产品项目，扩大多元产业对公司经营规模的支撑力度。坚持融合发展，将中车经营理念和大同公司企业文化注入公司新产业。积极推行职能制+公司制的管理模式，建立健全新产业部发展机制，以项目分工协作带动产业聚集发展，合力打造新的支撑产业。

（二）工作目标：2017年底前完成公司环保产业管理模式和管理架构的确定和搭建工作，并在今后的工作中不断加以完善。

（三）环保产业管理模式和运营机制

根据公司前期开展环保产业的现状分析，结合公司环保产业项目推进中存在的主要问题，以及行业龙头企业的管理经验，建议公司不断完善职能制+公司制的管理模式和运营机制。

1、新产业部。

新产业部作为公司职能机构，主要负责环保产业的总体规划和运营管理，具有以下职能：

1）负责环保产业涉及子公司的资产运营管理，包括投资回报及运营指标体系方案的建立与考核，日常运营监控和绩效管理工作，对子公司领导班子提出及任期考核意见建议。

2）制定公司环保产业发展总体规划和经营战略，引导和协调子公司业务发展方向。

3）负责公司环保产业新项目投资工作和子公司项目投资管理工作。

4)健全市场调研机制，形成产品项目的获取、筛选制度，获取、筛选的产品项目符合公司资源优势和技术核心能力。对筛选出的产品项目由新产业部组织公司相关领导、专家进行分析形成产品项目建议书，供公司进行决策。新产业部就产品项目建议决策结果，按储备、拓展、培育进行分类实施。

5）负责中车经营理念和大同公司企业文化在新产业项目子公司的推行、创建工作不断融入大同公司逐步形成子公司各自特色，体现大同公司企业文化特质的子公司企业文化品牌。

6）结合国家产业政策，培育、拓展新产品项目进行人才储备，提出未来几年的人才需求计划，提供公司人力资源部招聘，相应人才进行培养、储备，确保新产品项目有适宜的人才支撑。

2、各子公司

目前环保产业涉及的子公司主要有煤化公司、重工公司、世纪华扬公司、和县项目公司、惠州项目公司，应在服从公司环保产品市场分配和监管的基础上，按照公司制独立规范运作管理。

1）煤化公司负责活性炭产品的研发、生产和销售工作。

2）重工公司负责环保设备（含污水处理装备）的研发、生产和销售工作。

3）世纪华扬公司负责环保项目（含污水处理项目）的市场开拓，以及后续项目的建设、运营工作。涉及环保装备、活性炭产品采购时，应优先采购重工公司、煤化公司产品。

4）和县中车环保科技有限公司负责和县污水处理PPP项目全生命周期的运营。

5）惠州中车环保科技有限公司负责惠州惠城区污水处理PPP项目全生命周期的运营。

3、其他事宜

1）建议将活性炭研发人员彻底划归煤化公司管理，研发人员薪酬由煤化公司统一支付，新产业部不再设立活性炭研发人员建制。

2）建议待活性炭升级技术改造项目（“双十”建设项目一期）竣工验收后，对项目形成的资产进行审计评估，以资本金注入方式，追加煤化公司注册资本，便于提高其应标实力和规范经营能力。

3）建议重工公司针对环保装备开发及批量生产，提出人员和生产设备补充配置方案并分步组织实施。

4）并购世纪华扬公司后，建议由新公司统一负责环保项目的市场开拓工作，今后涉及PPP项目（和县项目、惠州项目除外）均由新公司统一负责运作和管理。

2019年5月16日

第三篇：创新完善促进绿色发展价格机制

创新完善促进绿色发展价格机制

背景链接* 2018年7月2日，家发展改革委发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，《意见》聚焦污水处理、垃圾处理、节水、节能环保等四方面。《意见》提出，到2020年，基本形成有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系，促进资源节约和生态环境成本内部化的作用明显增强;到2025年，适应绿色发展要求的价格机制更加完善，并落实到全社会各方面各环节。

2018年6月，国家发展改革委、财政部、水利部、农业农村部四部门下发了《关于加大力度推进农业水价综合改革工作的通知》。《通知》指出，推进农业水价综合改革，促进农业节水和农业可持续发展，是坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的必然要求，既是现实之需，更是长远发展之要。

|公考角度中公解读* [权威论述]

要充分运用市场化手段，推进生态环境保护市场化进程，完善资源环境价格机制，实现将生态环境成本纳入经济运行成本。——习近平

良好生态环境是最普惠的民生福祉，发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。——习近平

要健全多元环保投入机制，加快制定有利于推动绿色发展的价格政策。——李克强 [出台背景]

价格机制是市场机制中最灵敏、最有效的调节机制。近年来，我国促进绿色发展的价格政策不断出台，用价格手段促进绿色发展方面开展了大量工作，对节能环保、优化产业结构等发挥了重要作用。比如，环保电价政策、工商业差别化用水用电价格政策、居民阶梯价格制度、北方地区清洁供暖价格政策、可再生能源发电价格政策、农业水价综合改革等等。

然而，与打好污染防治攻坚战的迫切需要和人民日益增长的优美生态环境需要相比，资源环境价格机制还存在一些问题。比如，资源稀缺程度、生态价值和环境损害成本没有充分体现，激励与约束相结合的价格机制没有真正建立等。

为此，《意见》明确提出，要加快建立健全能够充分反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和环境损害成本的资源环境价格机制，完善有利于促进绿色发展的价格政策，将生态环境成本纳入经济运行成本，撬动更多社会资本进入生态环境保护领域，促进资源节约、生态环境保护和污染防治，推动形成绿色发展空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。这是推动资源环境价格机制改革的基本方向。

[基本原则]

坚持问题导向。重点针对损害群众健康的突出环境问题，紧扣打赢蓝天保卫战、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理等标志性战役，着力创新和完善污水垃圾处理、节水节能、大气污染治理等重点领域的价格形成机制，理顺利益责任关系，引导市场，汇聚资源，助力打好污染防治攻坚战。坚持污染者付费。按照污染者使用者付费、保护者节约者受益的原则，创新资源环境价格机制，实现生态环境成本内部化，抑制不合理资源消费，鼓励增加生态产品供给，使节约资源、保护生态环境成为市场主体的内生动力。

坚持激励约束并重。针对城乡、区域、行业、不同主体实际，在价格手段可以发挥作用的领域和环节，健全价格激励和约束机制，使节约能源资源与保护生态环境成为单位、家庭、个人的自觉行动，形成共建共享生态文明的良好局面。

坚持因地分类施策。支持各地结合本地资源禀赋条件、污染防治形势、产业结构特点，以及社会承受能力等，研究制定符合绿色发展要求的具体价格政策;鼓励有条件的地区制定基于更严格环保标准的价格政策，更好促进生态文明建设和绿色发展。

[参考对策]

在完善污水处理收费政策方面，建立城镇污水处理费动态调整机制、企业污水排放差别化收费机制、与污水处理标准相协调的收费机制，健全城镇污水处理服务费市场化形成机制，逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用，探索建立污水处理农户付费制度。

在健全固体废物处理收费机制方面，建立健全城镇生活垃圾处理收费机制，完善危险废物处置收费机制，全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制，加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制，探索建立农村垃圾处理收费制度。

在建立有利于节约用水的价格机制方面，深入推进农业水价综合改革，完善城镇供水价格形成机制，全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度，建立有利于再生水利用的价格政策，保障供水工程和设施良性运行，促进节水减排和水资源可持续利用。

在健全促进节能环保的电价机制方面，完善差别化电价政策、峰谷电价形成机制以及部分环保行业用电支持政策，充分发挥电力价格的杠杆作用，推动高耗能行业节能减排、淘汰落后，引导电力资源优化配置，促进产业结构、能源结构优化升级和相关环保业发展。同时，鼓励各地积极探索生态产品价格形成机制等各类绿色价格政策。

|文章素材* [精彩标题示例]

以价格改革促进绿色发展 以资源节约高效利用推动绿色发展 推动绿色发展 营造碧水蓝天 [精彩开头示例]

“天不言而四时行，地不语而百物生。”古往今来的实践表明：人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，这是无法抗拒的发展规律，也是人与自然和谐共生的必由之路。改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的历史性成就，但也积累了大量生态环境问题。无论是补齐发展短板，还是回应群众关切，都要求我们推动形成绿色发展方式和生活方式，从根本上破解环境难题，把我国建设成为生态环境优美的国家，为人民群众创造良好生产生活环境。

习近平同志在十九大报告中指出，“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，功在当代、利在千秋。因此，要贯彻绿色发展理念,大力推进生态文明建设。

[精彩结尾示例]

1.生态文明建设人人有责、人人受益，每个人都是践行者、推动者。让我们积极行动起来，加快构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发展的产业体系、约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，激荡起绿色发展的磅礴力量，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，共同开创亿万人民更加幸福美好的未来。

2.生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，建设基于良好生态环境的健康中国，是贯彻落实新发展理念的必然要求，也是广大人民群众的热切期盼。让我们行动起来，坚定不移推进绿色发展、共筑生态文明，奋力开创人与自然和谐共生的发展新境界。

国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见 来源： 发展改革委网站

原标题：以价格改革促进绿色发展 中国城市报 作者：余浅

原标题：2020年我国将基本形成有利于绿色发展的价格机制 来源： 新华社

原标题：推动绿色发展 营造碧水蓝天 来源： 新华社 原标题：推进绿色发展 建设生态文明 来源：中国社会科学网 作者：王凤才

第四篇：甘肃力促肉牛产业发展

甘肃力促肉牛产业发展

2010-11-26 13:37| 发布者: jieming| 查看: 104| 评论: 0|原作者: 杨杜录 魏立民|来自: 中国畜牧兽医报

摘要: “十一五”期间，甘肃省肉牛存栏、能繁母牛存栏增长在10%以上，牛肉产量增长在25%左右，养牛产值占到畜牧业产值的15%左右。政策推动、项目带动、科技助动，是甘肃省母牛产业健康发展的重要因素。

“十一五”期间，甘肃省肉牛存栏、能繁母牛存栏增长在10%以上，牛肉产量增长在25%左右，养牛产值占到畜牧业产值的15%左右，肉牛养殖成为甘肃农村经济社会发展的重要支柱。政策推动、项目带动、科技助动，是甘肃省母牛产业健康发展的重要因素。

政策到位

跨入本世纪以来，甘肃省委、省政府在西部大开发、促进畜牧业发展方式转变、积极培育畜牧业优势产业基地等方面出台了一系列有利于畜牧业发展的政策措施，2008年出台了《关于启动六大行动促进农牧民增收的实施意见》，在省政府配套出台的《甘肃省草食畜牧业发展办法》中把基础母牛的保护纳入草食畜牧业行动计划的扶持重点，将肉牛数量发展与出栏数量的增加纳入牛羊产业大县建设考核指标。

在此基础上，各、县(区)根据本区肉牛产业实际，制定了相应配套的政策与措施，如甘州区结合甘肃省政策性农业养殖肉牛保险试点县、区的要求，制定实施了有利于基础母牛保护与发展的六项优惠政策。一是对购置基础母牛的养殖大户、养殖小区优先落实贷款。二是对基础母牛繁育采用冻精授配技术的养殖小区、养殖大户给予一定数额的资金补贴。三是畜禽免疫费用全部由区财政承担，实行零费用免疫。四是肉牛养殖产前、产中、产后全程技术无偿服务。五是为基础母牛购买保险。六是对养殖小区、养殖农户修建青贮窖和购买铡草机械给予补贴。

项目建设带动

为加强牛源基地建设，提升牛肉品质，增加农牧民的经济收入，2004年，甘肃省实施了世行贷款牧业发展项目。2004年~2009年，在牛源基地建设上投入资金约1.2亿元，引进良种基础母牛4.5万头。到2008年，世行项目区的甘州、凉州和康乐等9县区存栏牛达126.94万头，比2004年增长33.78%，其中能繁母牛60.15万头，比2004年增加36.57%，分别比全省同期水平高16.80个和24.46个百分点。

世行贷款项目结束后，甘肃省2008年实施了草食畜牧业行动计划，其主要建设内容包括规模养殖、品种改良、良种工程和草业开发。该项目将良种繁育体系建设资金纳入省财政支付，贫困地区、平凉红牛培育区、河西肉牛培育区农户饲养基础母牛由省财政给予补贴。

2009年，甘肃省财政下拨能繁母牛补贴3000万元，各项目州、县区根据本地实际情况制定具体补贴办法，完成42282头能繁母牛补贴。39个牛羊产业大县存栏牛365.5万头，同比增长11.5%;牛出栏达到143.59万头，同比增长26.3%。

科技支撑有力

“十五”、“十一五”期间，甘肃省在肉牛养殖及产业化开发方面实施了“陇东优质高效肉牛产业开发和利用途径的研究”、“优质肉牛基地建设与产业化生产关键技术研究及应用”和“平凉地区肉牛胚胎移植应用研究”等一系列科技项目。其中，优质肉牛基地建设与产业化生产关键技术研究及应用项目，是为牛源基地建设提供技术支撑的科技项目，项目以经济效益为主，研究筛选出一系列适宜不同自然资源的优质牛源基地建设生产模型，并在肉牛养殖重点区域相互合理配置与规模化推广，相继建成百头以上繁殖母牛示范场(园区)151个;发展集中联片优质牛源基地38个，新增饲养5头以上母牛规模的繁育示范户10085户，累计达到12142户，2008年存栏牛达11.48万头，分别比2004年新增10.39万头。同时，研究筛选出适宜不同区域肉牛遗传资源利用的杂交选配方案，犊牛8月龄出售价比非项目户每头高出500元~800元。肉牛养殖关键技术的研究为产业化可持续发展提供技术支撑，也为提高基础母牛养殖经济效益提供了新技术。面对当前全国性牛源紧缺的状况，甘肃省在“十二五”期间亟待进一步加强母牛产业扶持力度，积极肉牛繁育场(小区)建设，加强和完善肉牛繁殖改良服务体系和基础设施建设，加强新品种的培育，加强对基础母牛饲养区重大疫病的防控和监测工作，鼓励创建双赢的新型产业合作机制，建立基础母牛保险制度，增加财政支持力度。财政设立专项资金，对养殖户(场)实行良种、繁改财政补贴和贷款贴息补助。用基本建设资金、农业开发资金、农村扶贫资金对发展基础母牛给予必要的支持，在繁殖改良、小区建设、饲料机械购置、青贮窖建设等方面增加投入。

本文来源：中国畜牧兽医报

第五篇：康乐县肉牛产业发展情况汇报

康乐县肉牛产业发展情况汇报

2010年7月5日

今年以来，康乐县把肉牛产业作为一大支柱产业，走强龙头、建基地、带农户的发展路子，整合资金，破解融资难题，狠抓基础母牛繁育，注重技术推广，开发饲草料资源，密切龙头＋基地＋农户的利益联结机制，肉牛产业得到了长足发展。现就肉牛产业发展中的重点工作开展做一简要汇报：

一、康乐县“十二五”规划中肉牛产业情况

康乐县“十二五”规划目前正在抓紧制定。肉牛产业经过5—10年的发展，要建成全省肉牛产业的核心区，形成以康乐为中心，辐射周边300—500公里，饲养母牛向外扩张，肉牛育肥向内集中的核心区域。到2015年，使全县肉牛饲养量达18万头，出栏10万头，人均肉牛产业收入占人均纯收入的30%，畜牧产业总产值占农业生产总值的40%；2020年，肉牛饲养量达25万头，出栏20万头，人均肉牛产业收入占人均纯收入的40%，畜牧产业总产值占农业生产总值的50%。用5—6年时间，把康美集团打造成全省农产品加工行业少数上市公司之一。到2020年，康美集团年屠宰肉牛6万头，产值达5亿多元。

二、金牛资产担保公司运行状况

省委副书记刘伟平同志帮助解决的500万元资金已到账，使金牛资产担保公司资产总额达4200万元，今年已担保贷款4040万元，预计年底担保贷款能达到1亿元。德隆公司、苏集宝祥肉牛养殖公司、宏鑫公司正在积极筹建小型担保公司，计划8月份投入运行。

三、康美公司为上海供应牛肉产品进展

已为上海大厦送去牛肉样品，上海大厦已同意使用康美牛肉产品。正在积极联系上海经销商，筹划建立专卖店，负责向上海市场供应康美牛肉产品，年内开展业务；已和东航签订协议，在上海世博会甘肃馆开馆期间，在兰州至上海的飞机上供应康美牛排。

四、与美国邦斯维尔公司合作事宜

美国邦斯维尔公司是清真肉牛产品加工、销售的国际大公司，在亚洲有广阔的高端市场。与甘肃在肉牛产业发展方面有合作意向，初步选定张掖、康乐两地，公司负责人已到康美公司考察3次，主要合作意向是相互投资、品种改良、秸秆转化利用、相互采购。目前，正在等待美国邦斯维尔公司的方案。

五、市场建设情况

正在积极筹建康乐县肉牛专业交易市场，主要由康美公司牵头，政府投资入股，规划在康美公司附近建设。市场征

地工作已基本完成，7月底可动工。该市场建成后，将成为西北一流的肉牛交易市场，对于形成全省肉牛产业核心区，打造康美上市公司有着积极的推动作用。康美公司要建立独立的市场销售网络，现在已建成6个加盟店，3年内要达到100个，下一步要积极开拓青海、银川市场。