第一篇：广元市人民政府关于印发《广元市处置非法集资局际联席会议制度》的
广元市人民政府关于印发《广元市处置非法集资局际联席会议制度》的.txt你不能让所有人满意，因为不是所有的人都是人成功人士是—在牛B的路上，一路勃起你以为我会眼睁睁看着你去送死吗？我会闭上眼睛的广元市人民政府关于印发《广元市处置非法集资局际联席会议制度》的通知
广府发〔2008〕26号
各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济开发区管委会：
现将《广元市处置非法集资局际联席会议制度》印发你们，请认真组织实施。在执行过程中出现的新问题请及时反馈市处置非法集资联席会议制度办公室。
二○○八年九月二十日
广元市处置非法集资局际联席会议制度
为切实做好我市处置非法集资相关工作，加强有关方面的协调配合，提高工作效率，根据国务院有关文件和省政府《关于印发〈四川省处置非法集资厅际联席会议制度〉和〈四川省处置非法集资实施办法〉的通知》（川府发〔2007〕55号）精神，建立广元市处置非法集资局际联席会议（以下简称“联席会议”）制度。
一、主要职责
（一）在市政府领导下，召集有关部门和县（区）人民政府切实有效地贯彻落实国家、省、市处置非法集资的方针和政策。
（二）根据国家和省、市处置非法集资有关法律法规及工作要求，制定处置非法集资工作制度和办法。
（三）建立反应灵敏、配合密切、稳妥有效的处置非法集资工作机制，按照职责做好处置非法集资宣传教育、监测预警、性质认定、善后处置和信息报告等工作。
（四）指导、协调有关部门和县（区）人民政府开展非法集资处置工作，搭建有关部门和县（区）人民政府间处置非法集资信息交流平台，建立定期信息通报制度，督促有关部门和县（区）人民政府落实联席会议确定的工作任务。
（五）组织有关部门对提交联席会议的非法集资事件进行调查、审议，形成初步意见后向市政府报告。
（六）汇总全市处置非法集资工作情况，开展调查研究，形成报告报市政府并通报有关部门和县（区）人民政府。
（七）市政府交办的其他工作。
二、会议成员
联席会议由广元银监分局、人民银行广元中心支行、市发展改革委、市经委、市公安局、市监察局、市财政局、市建设局、市农业局、市商务局、市工商局、市林业局、市政府财办、市政府法制办、市政府新闻办、市信访办组成，同时邀请市委宣传部、市委维稳办、市法院、市检察院等有关部门和单位参加并作为会议成员单位。以上各成员单位有关负责人为联席会议成员，代表本部门和单位参加会议。联席会议可根据工作需要通知其他相关部门参加。联席会议下设办公室，承担日常工作，落实联席会议的有关决定。联席会议办公室设联络员，由成员单位有关科室主要负责人担任。
三、工作规则
联席会议由广元银监分局牵头并承担联席会议办公室工作，广元银监分局主要负责人担任联席会议召集人。联席会议不定期召开，由召集人负责召集。根据工作需要，可以召集全体成员单位会议或部分成员单位会议。每次联席会议可以设立会议发起人。发起会议的成员单位为会议发起人，一次会议可以有多个会议发起人。会议发起人负责提出会议议题建议，提供会议讨论的各种材料、拟定需由会议议定的事项等工作。成员单位有需要提请联席会议讨论的事项时，与召集人协商后可以发起会议。
（一）研究重要事项、工作机制以及重大非法集资案件时，根据工作需要可以召集全体会议成员或部分会议成员会议。
（二）研究非法集资处置事项时，视具体情况召集有关会议成员参加会议。
联席会议议定的事项以联席会议纪要形式印发有关方面并抄报市政府；对议定的重大事项，按程序报批。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工主动研究处置非法集资工作，切实履行本部门职责；要积极参加联席会议，认真落实联席会议议定事项；要互通信息，互相配合，齐抓共管，形成合力，充分发挥联席会议的作用。
各成员单位提出的议题需提前报联席会议办公室并做好保密工作。
附件:广元市处置非法集资局际联席会议成员名单
附件：
广元市处置非法集资局际联席会议成员名单
召集人：杨文海 广元银监分局副局长（主持工作）
成 员：潘 鸿 市法院副院长
莫小彪 市检察院副检察长
白天培 市委宣传部副部长
肖国志 市委维稳办副主任
安小宁 市发改委副主任
郭仕友 市经委副主任
周 述 市公安局副局长
杨正平市监察局副局长
李兴荣 市财政局副局长
吴治军 市规划和建设局副局长
徐电峰 市农业局副局长
罗星原 市林业局副局长
王步勇 市商务局副局长
陈跃龙 市工商局副局长
向志纯 市政府新闻办主任
李芝文 市信访办主任
周 毅 市政府财办副主任
杜培明 市法制办副主任
杨克文 广元银监分局副局长
侯丰荣 人行广元中心支行副行长
第二篇：广元市处置非法集资实施办法发展与协调
公
司诉 讼
理由
是什么？
广元市处置非法集资实施办法
第一条 为切实做好处置非法集资工作，维护全市正常经济金融秩序和社会稳定，依据《四川省处置非法集资联席会议制度》、《四川省处置非法集资实施办法》等规定，结合广元实际，制定本实施办法。
第二条 处置非法集资工作涉及面广、情况复杂，事关金融市场健康发展和社会稳定大局，各级人民政府及相关部门要高度重视，加强领导，精心组织，确保对非法集资活动及时认定、有效处置。
第三条 处置非法集资工作要坚持政府主导、属地管理、依法查处、及时果断、协作配合和积极稳妥原则。
第四条 处置非法集资主要包括做好对非法集资的监测预警、调查取证、性质认定、依法处置和维护稳定以及宣传教育、法规建设、信息报送等工作。
第五条 处置非法集资工作要依法保护社会公众的合法利益，在法律框架内尽可能帮助受害人减少经济损失;依法打击非法集资活动，维护社会稳定。
经有权机关批准的集资要严格按照“谁批准，谁负责;谁用钱，谁还债;谁担保，谁负相应责任”的原则依法处置。
第六条 各级人民政府、各行业主(监)管部门负责对本地区、本行业非法集资的监测预警，做到及时发现、及时分析、及时通报，防止事态蔓延，尽可能把非法集资活动控制在萌芽状态。
各级各有关部门对任何非法集资活动不承担兜底责任，也不承担任何非法集资损失。
第七条 各级人民政府、各行业主(监)管部门应通过建立健全群众举报、媒体监督、部门监管和查处相结合的信息采集渠道加强风险防范和预警。注重运用先进技术手段加强日常监测。应向社会公布举报电话，落实专门部门负责电话、信件和人员来访举报，及时按程序处理。
第八条 各行业主(监)管部门应建立涉嫌非法集资案件受理登记制度，确定部门及人员负责案件的受理工作，区别不同情况进行处理：
(一)对不属于非法集资性质的举报线索，由行业主(监)管部门作出终结受理结论，并向举报人回复。
(二)对管理职责明确的涉嫌非法集资活动线索，由行业主(监)管部门在职权范围内受理。
(三)对案情复杂或超出部门管理权限的，由行业主(监)管部门提出处理意见和建议报当地人民政府。
(四)对涉嫌犯罪的案件线索，行业主(监)部门直接移送当地公安机关。
第九条 各级人民政府组织协调本辖区涉嫌非法集资案件受理工作，根据行业主(监)管部门提交的涉嫌非法集资线索情况报告，及时组织公安、工商等相关行业主(监)管部门研究处理意见。
(一)对不属于非法集资活动的，作出终结受理结论。
(二)对涉嫌非法集资活动的，确定主办部门和协办部门进行调查处理。
(三)对涉嫌犯罪的案件线索及时移送公安机关。
第十条 对涉嫌非法集资案件的调查取证工作由各级政府组织，行业主(监)管部门主办。
第十一条 对案情单
一、主(监)管部门职责明确的涉嫌非法集资案件，公安机关、行业主(监)管部门应在职权范围内开展调查工作。
第十二条 对案情复杂、涉及面广、调查难度大的涉嫌非法集资案件，由各级人民政府组织召开有关部门参加的联席会议，成立联合调查组，确定牵头部门和参与部门，成立联合调查组，开展联合调查取证。
第十三条 调查取证工作一般应在三十个工作日内完成。
第十四条 对涉嫌非法集资案件性质的认定由各级人民政府负总责，依法进行认定。
(一)法律规定明确、性质无争议的非法集资案件，公安、司法机关可依职权直接认定和处理。公安、司法机关认为需要行业主(监)管部门出具行政认定意见的，相关行业主(监)管部门应根据证据材料作出是否符合行业技术标准的行政认定意见。
(二)行业主(监)管部门可依据调查情况和有关规定，对涉嫌非法集资案件直接作出性质认定。
(三)各级人民政府可通过召开联席会议的方式，对以下涉嫌非法集资活动进行性质认定：
1.联合调查组提交的;
2.行业主(监)管部门难以定性的;
3.下级政府上报的认定申请。
(四)案情重大或复杂的非法集资案件，本级人民政府难以进行性质认定的，报上一级人民政府进行性质认定。
联席会议在相关行业主(监)管部门出具行业技术标准认定意见的基础上组织认定，有关部门依法出具认定结论。
第十五条 各行业主(监)管部门或当地政府处置非法集资联席会议认定非法集资活动性质涉嫌犯罪的，移送公安部门依法查处。
第十六条 非法集资一经认定，当地人民政府应负责做好非法集资案件的债权债务清理清退等处置善后与维护稳定工作，各有关部门要积极协调、配合。
第十七条 对情节轻微、社会影响较小、非法集资单位或个人有还款能力和还款意愿的案件，由当地人民政府责令立即停止非法集资活动，指导、督促其限期完成集资款的清理和清退。
第十八条 除第十七条所述非法集资案件外，当地人民政府应组织有关单位成立专案组、制定处置方案、明确债权债务清理清退主体、公告取缔。
第十九条 对跨地区的非法集资案件，按下列程序进行处置：
(一)公司注册地在涉案地区的，由公司注册地人民政府牵头负责。
(二)公司注册地不在涉案地区的，由涉案金额最多的地区人民政府牵头负责，相关地区人民政府积极配合并负责做好本地区工作。牵头地区人民政府组织协调其他涉案地区制定统一的债权债务清理清退原则和方案，保证依法处置工作顺利进行。
(三)其他情形的跨地区案件，由涉案金额最多的县(区)人民政府牵头，按照统一的原则和方案做好处置善后工作。
第二十条 各级人民政府、各行业主(监)管部门应做好非法集资工作信息统计和报送工作，定期向联席会议办公室报送报告报表、情况分析。
联席会议办公室应进行汇总、分析，将结果及时报告同级人民政府和上级联席会议。
第二十一条 处置非法集资工作应坚持查处取缔与宣传教育相结合的原则，开展有针对性的宣传教育，不断增强广大群众的法律法规意识、抵制非法集资及自我保护意识，努力消除非法集资滋生的条件。
第二十二条 各级处置非法集资联席会议负责制定有关打击和防范非法集资的宣传教育规划，报同级人民政府批准后实施;同时对会议成员单位和下级人民政府开展宣传教育工作进行督促和指导。
第二十三条 广元市处置非法集资工作适用本办法。县(区)人民政府可依据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法由广元银监分局报请市政府同意后作出解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：和平县处置非法集资联席会议制度
各乡镇人民政府，县府直属有关单位：
为加强全县处置非法集资工作的组织领导，进一步明确工作职责，有效防范和打击非法集资活动，维护和促进全县经济金融稳定和发展，根据省、市关于处置非法集资问题的有关精神，县政府决定建立和平县处置非法集资联席会议制度。现将有关事项通知如下：
一、联席会议组成
负责人：县政府分管金融工作副县长 召集人：县政府办负责同志
成员单位：县政府办、县法院、县公安局、县财政局、县经信局、县法制局、县地税局、县工商局、人行和平县支行
联席会议下设办公室，办公地点设在县政府办，负责同志兼任办公室主任，各成员单位指定1名联络员为办公室成员。
二、联席会议职责
（一）制定处置非法集资的政策措施，建立“疏堵并举、防治结合”的处置非法集资综合治理长效机制。
（二）组织各乡镇政府和县政府有关部门贯彻落实处置非法集资的方针、政策。
（三）领导全县处置非法集资工作，制定处置非法集资的工作制度、工作程序和工作方案。
（四）组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定。
（五）指导、督促有关部门对非法集资活动进行查处。
三、成员单位职责
县政府办：承担联席会议的日常工作，负责联席会议制度、工作机制等相关文件制度的起草，负责非法集资情况的分析通报、信息反馈，负责承办相关会议，负责涉嫌非法集资案件的调查、认定、查处和善后工作的综合协调。
县法院：负责非法集资诉讼案件的审判工作；充分利用刑罚手段严厉打击非法集资犯罪行为；在诉讼活动中做好处置非法集资的宣传教育工作。
县公安局：负责依法对非法集资活动进行侦查、打击和处理；负责非法集资活动引发的群体性事件现场秩序和安全维护工作，协助县政府做好维护稳定工作。
县财政局：负责非法集资活动查处工作经费保障与善后处置相关工作。
县经信局：负责对工业、信息产业、能源、医药、高新技术等行业涉嫌非法集资活动进行排查；加强对中小企业的监督管理，严防中小企业非法集资行为；协助做好对非法集资活动的处置工作。
县法制局：负责参与涉及非法集资处置相关的规范性文件的审查、起草及有关规章制度的制定；研究处置过程中涉及的法律问题，与有关司法部门协商提出解决办法。
县地税局：负责征管范围内涉嫌非法集资的纳税人的情况及财务核算情况等的查处工作。
县工商局：负责涉及非法集资活动广告和非法金融广告的监管、查处工作，参与查处利用公司名义进行的非法集资；负责对从事投资管理、投资咨询、贷款咨询等业务的中介机构的监管，依法查处利用中介机构名义从事非法集资活动。
人行和平县支行：负责金融管理职能范围内涉嫌非法集资案件的调查、认定、查处和善后等工作。
四、联席会议办公室职责
（一）加强对非法集资活动方式、规律、特点和对策的研究,就制定处置非法集资工作规划、措施、工作指导意见向联席会议提出建议和方案。
（二）督促落实联席会议作出的各项决定,及时通报处置非法集资工作情况。
（三）协调各部门、各行业处置非法集资工作,并督办落实。
（四）接收各成员单位报送的非法集资案件信息,按程序将非法集资案件向各相关行业主管部门进行交办。
（五）推广交流各成员单位处置非法集资工作情况及经验,指导、推动工作。
（六）做好联席会议的会务工作。根据各成员单位意见和建议提出会议议题,经召集人批准组织召开联席会议。
五、工作规则
（一）联席会议原则上每半年召开一次全体会议，经联席会议负责人批准或全体联络员会议研究同意后组织召开。根据工作需要，可以随时召集全体会议或部分成员单位会议。
（二）研究重要政策事项、工作机制和重大非法集资案件时，召开全体会议。
（三）研究非法集资处置事项时，视具体情况召集有关成员单位召开会议。
（四）联席会议议定的事项，以联席会议纪要形式印发有关方面，并抄报县委、县政府。联席会议形成的决议，按成员单位职责分工负责落实。
六、工作机制
根据联席会议成员单位职责分工和处置工作流程，按照各司其职、各负其责的原则，形成全县处置非法集资工作机制。
（一）预警排查。联席会议各成员单位要指定专门人员和机构，建立健全本部门、本行业和全县范围内“反应灵敏、预警及时、配合密切、应对有力”的监控预警工作体系，切实做好非法集资活动的防范预警工作。对可能发生非法集资的业务领域和区域，要定期组织排查，并将排查情况及时通报联席会议办公室。对可能发生的非法集资行为，要积极采取相应的管理、控制措施。
（二）发现报告。联席会议各成员单位要加强信息交流和协调沟通，分析非法集资活动的方式、特点及规律，拓宽信息渠道，及时发现非法集资活动。经预警、排查、分析或接到有关报告和群众举报后，对已发现、掌握的涉嫌非法集资情况和可能发生非法集资行为的动向和信息，要及时报告联席会议办公室。对已发现的非法集资活动，要做好相关的前期调查取证工作。
（三）立案交办。联席会议办公室在接到相关成员单位的报告或群众举报及新闻媒体的报道后，对涉嫌非法集资的案件，应按规定程序予以立案、登记。涉嫌重大非法集资案件，在立案的同时，要及时报告县政府。根据非法集资活动所涉部门、行业的具体情况，按照联席会议成员单位职责分工，对属于系统内的非法集资案件，联席会议办公室及时移送、交办给相关成员单位。
（四）性质认定。相关成员单位接到联席会议办公室交办的涉嫌非法集资案件，要立即调查，并依法作出性质认定。调查认定情况，要及时通报联席会议办公室。对自身难以认定或认定不准的非法集资案件，上报联席会议研究认定，联席会议要及时组织全体或部分成员单位会议研究认定。
（五）依法处置。对已经认定的非法集资案件，联席会议办公室要及时向县政府报告，并向公安等相关成员单位移送、交办。联席会议各成员单位要在县政府统一领导和组织下，按照国务院处置非法集资部际联席会议确定的处置原则，依法及时查处并负责做好债权债务的清理清退和善后处置工作。处置工作的进展情况及结果要及时通报联席会议办公室。
（六）督办通报。各成员单位应将处置非法集资工作的政策措施、工作进展、处置结果及案例材料等相关信息，及时向联席会议办公室通报。联席会议办公室对立案交办的非法集资案件，要加强指导、协调、督办。对相关工作信息和非法集资案例要及时进行汇总分析，认真研究非法集资活动的特点及动向，将非法集资的有关案例及查处情况及时向县政府报告，同时通报联席会议各成员单位。
（七）宣传教育。县委宣传部等成员单位要加大宣传教育力度，引导社会公众增强法律意识和识别能力，促使社会公众自觉远离非法集资，从源头遏制非法集资蔓延。要广泛利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，全方位、多角度宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。
七、工作要求
联席会议在县政府领导下，负责全县非法集资工作的组织、指导和推动。各乡镇政府主要领导是处置辖区内非法集资工作第一责任人，要切实加强风险预警和监测，积极稳妥抓好防范和打击非法集资工作。各成员单位要遵循“明确职责、加强协调、打防结合、重在治本”的工作原则，按照县政府的工作安排及要求，加强行业主管、监管部门的一线把关作用，将本行业处置非法集资工作纳入监督管理的重要内容，明确职责、机构和人员，切实履行职责，加强日常监管，形成打防并举、疏堵并重、各负其责、齐抓共管的工作机制和工作格局，进一步促进社会经济和谐稳定发展。
第四篇：福建省处置非法集资联席会议工作机制
【发布单位】福建省
【发布文号】闽政办[2007]126号 【发布日期】2007-07-02 【生效日期】2007-07-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
福建省处置非法集资联席会议工作机制
(闽政办[2007]126号)
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
按照国家《处置非法集资部际联席会议制度》和《处置非法集资部际联席会议工作机制》的要求，为有效协调各方面的力量，加大打击非法集资活动力度，省人民政府同意建立福建省处置非法集资联席会议制度和工作机制。现将《福建省处置非法集资联席会议制度》和《福建省处置非法集资联席会议工作机制》印发给你们，请遵照执行。各设区市人民政府应同时比照建立相关制度和工作机制。
福建省人民政府办公厅 二○○七年七月二日
福建省处置非法集资联席会议工作机制
为充分发挥处置非法集资联席会议的作用，加强省直各有关部门、驻闽金融监管机构和设区市人民政府的协调配合，对非法集资实施综合治理，加大打击力度，维护正常的经济金融秩序，根据国家《处置非法集资部际联席会议制度》和《处置非法集资部际联席会议工作机制》，制定我省处置非法集资联席会议（以下简称省联席会议）工作机制。
一、建立健全监测预警体系
各设区市人民政府和行业主管、监管部门负责本地区、本行业非法集资的监测预警。要建立本地区、本行业处置非法集资监测预警制度和防范预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、媒体监督、日常监管和定期排查等信息采集渠道，加强日常监管，把好一线关，尽早发现问题，及时作出处理。一旦发现非法集资苗头，行业主管、监管部门要及时通报有关设区市人民政府和省联席会议办公室。
省联席会议办公室要指导、配合设区市人民政府做好前期调查取证及相关处置工作。对社会影响较大、性质恶劣的涉嫌非法集资案件，设区市人民政府应先行采取必要措施，密切跟踪事态的发展，防止事态进一步扩大，并及时上报联席会议办公室。
对监测预警中发现的跨地区非法集资案件，由省联席会议负责协调确定案件主发地为主办地区。其它有关地区应当在主办地区设区市人民政府的组织协调下，负责本地区案件调查取证及相关处置工作。
二、及时准确认定案件性质
省直有关部门、驻闽金融监管机构和设区市人民政府对政策界限清楚的非法集资案件，要果断处置；对认定困难的，按程序报省联席会议认定；省联席会议认定困难的，按程序报国家处置非法集资部际联席会议。
（一）对涉嫌非法集资案件性质的认定，按照以下分工进行：
1.对国家处置非法集资部际联席会议及其他国家有关部门认定为有涉及我省的跨省（市）非法集资案件，由我省处置非法集资联席会议牵头进行处置。
2.事实清楚、证据确凿、政策界限清晰的案件，由案发地设区市人民政府组织当地银监、公安、行业主管（监管）等部门进行认定。性质认定后，由当地设区市人民政府组织进行查处和后续处置。
3.重大案件，跨地区且达到一定规模的案件，前期调查取证事实清楚且证据确凿、但因现行法律法规界定不清而难以定性的案件，由设区市人民政府提出初步认定意见后，上报省联席会议认定，由有关部门依法作出认定结论。
4.经公安机关立案侦查、事实清楚、证据确凿且触犯刑法的案件，可直接进入刑事诉讼程序。
（二）对设区市人民政府上报的案件，按照以下程序处理：
1.设区市人民政府提出案件性质认定申请，连同初步认定意见、处置预案和有关调查取证材料，报省联席会议。
2.省联席会议对设区市人民政府上报案件进行初步审查。初审不符合有关要求的，应退回并补充完善后重新上报。初审符合要求的，省联席会议组织有关部门对案件性质进行认定，由有关部门依法作出认定结论，并及时将认定意见反馈设区市人民政府。重大案件的认定意见按程序报批。
（三）省公安厅专项立案侦查的案件，需要由省联席会议组织性质认定的，按照设区市人民政府上报案件性质认定程序进行。
（四）向国家处置非法集资部际联席会议上报案件的程序：由省联席会议提出案件性质认定，连同认定意见、处置预案和有关调查材料，报省人民政府同意后，以省人民政府名义上报处置非法集资部际联席会议。
三、稳妥做好处置善后工作
非法集资一经认定，设区市人民政府要负责做好本地区处置非法集资案件的组织查处和债权债务清理清退等处置善后与维护稳定工作，省联席会议的相关成员部门要积极配合、协调和监督指导。
设区市人民政府要建立有效的后续处置工作机制，坚持公平、公开、公正、透明的原则，做好处置善后工作。非法集资案件有行业主管（监管）部门、组建单位或批准单位的，由设区市人民政府会同行业主管（监管）部门、组建单位或批准单位负责债权债务清理清退等工作；没有行业主管（监管）部门、组建单位或批准单位的，由设区市人民政府组织工商等有关部门负责债权债务清理清退等工作。对跨地区的非法集资案件，非法集资公司（机构）注册地在涉案地区的，由非法集资公司（机构）注册地设区市人民政府牵头负责；非法集资公司（机构）注册地不在涉案地区的，由涉案金额最多的设区市人民政府牵头负责，相关设区市人民政府积极配合并负责做好本地区工作。牵头设区市人民政府要组织协调其他涉案地区，制定统一的债权债务清理清退原则和方案，保证处置工作顺利进行。其他情形的跨地区案件，由涉案金额最多的设区市人民政府牵头，按照统一的原则和方案做好处置善后工作。
为加强信息互通与共享，确保省政府全面掌握全省处置非法集资工作情况，省联席会议建立处置非法集资信息汇总报告制度。各成员单位和设区市人民政府要建立本部门、本地区日常报告制度。省联席会议负责督促各成员单位和设区市人民政府做好信息报告制度，并负责向省政府提交处置非法集资工作的报告。
四、完善相关制度
围绕综合治理的目标，进一步完善处置非法集资的地方法规和规章体系，为依法、有效地打击非法集资提供政策法律依据。
根据处置非法集资工作实际，加快建立和完善包括相关地方性法规、地方政府规章在内的法规规章体系。通过对现行有关地方性法规、地方政府规章进行梳理、补充和完善，进一步明确认定标准，规范处置原则和程序。
省联席会议要根据工作需要及时对有关地方性法规和地方政府规章提出修改、补充的建议。行业主管（监管）部门根据国家法律法规的规定，结合本行业实际，制定本行业防范、监控和打击非法集资的部门规定。设区市人民政府可结合本地区实际，制定处置非法集资的相关制度。
五、加强对社会公众的宣传教育
加强宣传教育，引导社会公众增强法律意识和识别能力，自觉远离非法集资，从源头遏制非法集资。
省联席会议办公室负责制定、组织实施打击非法集资的宣传教育规划，对成员单位和设区市人民政府开展此项工作进行督促和指导，并负责组织开展全省范围内的宣传教育活动。要广泛利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，大力宣传非法集资的表现形式、特点和危害，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。设区市人民政府要按照宣传教育规划，结合本地实际，制定相应的宣传教育计划，并负责落实。
对设区市人民政府和行业主管（监管）部门发现并通报的涉嫌非法集资的案件，省联席会议办公室应及时向宣传主管部门通报情况，提出相关建议，商宣传主管部门积极采取有效措施，正确引导社会舆论。
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第五篇：中阳县安全生产局际联席会议制度
中阳县安全生产局际联席会议制度
第一条 为及时互通和掌握安全生产工作情况，协调解决安全生产工作中涉及多个部门的重大大问题，强化部门协调配合，提高工作效率,根据《山西省安全生产厅（局）际联席会议制度》、《吕梁市安全生产局际联席会议制度》，结合实际，制定本制度。
第二条 县安监局、煤炭服务中心、公安局、国土局、城乡建设局、消防大队以及其他有关部门应当根据工作职责，牵头制定联席会议制度，并报县政府安委会办公室备案。
第三条 联席会议的主要职责是：在县政府领导下，分析研究相关行业领域安全生产情况，提出有关政策建议；督促落实国家、省、市、县安全生产方针政策及重大决策；审议各有关部门提出的安全监管工作议题，协调解决相关行业领域安全生产工作中存在的重大问题。
第四条 联席会议由负有主要监管职责的部门牵头组织，涉及到的相关部门参加。牵头单位的主要负责人为召集人和主持人，相关部门主要负责人或分管负责人为成员。
第五条 联席会议应当在牵头单位设联席会议办公室，承担联席会议的日常工作，落实联席会议议定事项，组织对安全重大议题进行调研，协调成员单位联合执法或专项督查工作。一般设主任1名，副主任若干名，办公室设联络员，由相关部门相关业务科室负责人担任。
第六条 联席会议及办公室应当制定工作规则，会议可以按规则定期召开，也可以根据工作需要临时召开。
第七条 联席会议召开前，办公室负责召开联络员会议，研究讨论联席会议议题及需提交联席会议议定的相关事项。各成员单位要从
工作职能出发，认真研究涉及本单位安全监管方面的有关问题，提出建议或意见。
第八条 对联席会议议定事项要形成纪要，经与会单位会签后印发到相关单位并抄报县政府安委会。对难以形成一致意见的问题，由联席会议牵头单位报县政府安委会或县人民政府决定。
第九条 各成员单位要按时参加联席会议，认真落实会议确定的工作任务或议定事项。
第十条 各成员单位要及时向联席会议办公室通报会议议定事项的落实情况，相互配合，相互支持，形成合力。
附:
非煤矿山联席会议制度
民用爆炸物品安全管理联席会议制度
煤矿安全联席会议制度
危险化学品联席会议制度
消防安全联席会议制度
道路交通联席会议制度
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