第一篇：广元市人民政府办公室关于印发《广元市优秀人才服务管理办法(试行)》的通知（范文模版）
广元市人民政府办公室文件
广府办发„2014‟13号
广元市人民政府办公室
关于印发《广元市优秀人才服务管理办法
（试行）》的通知
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
《广元市优秀人才服务管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
广元市人民政府办公室 2014年3月17日
广元市优秀人才服务管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市有关人才服务管理的要求，强化创新驱动发展人才支撑，激励引导广大优秀人才在“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”中建功立业，特制定本办法。
第二条 本办法所指优秀人才包括：
（一）省级及以上创新人才奖、科技杰出贡献奖、科技进步奖等获得者以及有突出贡献的优秀专家、学术技术带头人及后备人选。
（二）市级创新人才、科学技术杰出贡献人才、科技拔尖人才、学术技术带头人、名医、名师以及科技进步奖（二等奖以上）获得者。
（三）围绕我市主导产业发展做出突出贡献的中、高级专业技术人才、优秀企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才和社工人才。
第三条 建立广元市优秀人才信息库，发放“广元市优秀人才证”，开辟“绿色通道”，对优秀人才实行个性化管理服务。
第二章平台搭建
— 2 — 第四条 培养平台。鼓励优秀人才参加学历提升、知识更新、学术研讨、带薪学习等多形式的继续教育，所需费用采取“财政资助、单位补贴、个人负担”各三分之一等多种方式解决；每年选送50—100名优秀人才通过学习深造、培训研修、上挂下派等方式进行培养锻炼。
第五条 科研平台。鼓励企事业单位自建、共建以高新技术为主的重点学科、重点实验室、院士（专家）工作站、工业设计中心、企业技术中心、工程技术研究中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟、名师名医工作室和优秀人才服务基地，政府重点予以资助。
第六条 创业平台。支持各县区创建人才优先发展试验区，集中力量建设广元经济技术开发区“人才特区”。鼓励各县区、广元经济技术开发区根据主导产业设立优秀人才创业园，强化“一项目、一园区、一创业导师、一创业服务专员”创业孵化体系建设。
第三章 政策激励
第七条 权益保护。允许优秀人才通过兼职兼薪、入股分红等方式参与分配。
（一）兼职兼薪。允许企事业单位优秀人才，在完成本职工作、不损害原单位知识产权和利益以及符合职业道德操守的前提下，经用人单位、主管部门同意，以协议工资、岗位工资、项目工资、业绩工资、年薪制、月薪制、周薪制等灵活多样的方式，— 3 — 面向社会、市场选课题、找项目，在市内学校、科研院所、医疗机构等事业单位及企业受聘兼任技术职务。
（二）入股分红。鼓励优秀人才以专利、发明、技术、品牌等要素参与分配，分配比例由受益单位和优秀人才协商确定；鼓励高等院校、科研院所、科技创新型企业、高新技术企业，以股权奖励、出售和股票期权等方式对优秀人才实施激励。
第八条 项目扶持。对各类优秀人才的开展科学研究、创办领办科技型企业给予扶持。
（一）创业扶持。各类优秀人才到市内创业园区进行科技开发和科研成果转化，享受招商引资和《关于创建省级创业型城市的实施意见》（广府发„2013‟17号）及其他创业资助政策规定的优惠待遇。
（二）科研扶持。优秀人才承担符合我市产业发展方向、能够引领科技创新并带来重大经济、社会效益的项目和课题，给予启动资金、科研项目扶持。优秀人才申报国家、省、市有关科技项目时，科技等所涉行政部门优先立项、优先推荐，并做好相关服务工作。
第九条 岗位评聘。经申报核准，对优秀人才在职称评定、岗位聘用等方面实行优惠政策。
（一）职称评定。对“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”等重点行业、部门的相关单位，适当提高中、高级职称比例；加大向长期扎根基层、实绩较为突出的优秀人才职称评聘 — 4 — 倾斜力度。
（二）岗位聘用。对实绩特别突出的优秀人才，其专业技术职称可不受单位专业技术岗位结构比例的限制，直接予以聘任。
（三）岗位竞聘。鼓励企业、事业单位实行专业技术职务岗位竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，按所聘岗位兑现工资待遇。
（四）返聘。企事业单位紧缺的高层次专业技术人才，可根据工作需要予以返聘。
第十条 政治激励。逐步增加各级党代表、人大代表、政协委员中优秀人才的数量，吸收一批优秀人才进入政府决策咨询机构；对业绩突出的优秀人才，符合党政干部选拔任用条件的，可破格提拔担任党政领导干部。
第十一条 表扬奖励。加大对优秀人才表扬力度，给予一定的资助或每月岗位补助。
（一）围绕我市主导产业发展，持续对创新人才、科学技术杰出贡献人才、科技拔尖人才、学术技术带头人以及做出突出贡献的专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才和社工人才等给予表扬。
（二）建立首席专家制度，在涉及我市重大产业、重要民生部门，选聘业绩最为突出的优秀人才担任“首席专家”。
第四章 服务保障
第十二条 住房保障。加大人才公寓、公共租赁住房、大单位人才专项用房、经济适用房等建设力度。无住房的优秀人才可
— 5 — 由规划建设和住房保障部门定向安排公共租赁住房。
第十三条 配偶调动。对业绩突出的优秀人才，夫妻两地分居的可申请家属调动，经申报核准，由用人单位联系，组织人事部门协调服务，按人事调配有关规定办理。
第十四条 子女入学。优秀人才的未成年子女需在广元就学的，根据“随到随读、自由选择”的原则，由教育行政部门负责协调办理入学手续，享受“绿色通道”服务。
第十五条 户籍办理。优秀人才及其配偶、子女要求取得我市常住户口的，享受公安机关提供的户籍即时办理等“绿色通道”服务。
第十六条 医疗保健。建立优秀人才健康医疗档案，由用人单位定期组织健康体检和疗养休假，享受就诊“绿色通道”服务。
第十七条 沟通联系。实行领导干部联系优秀人才制度，建立完善重大节日探望慰问和突发事件救助制度，及时解决优秀人才工作生活中的实际困难。分行业系统组建优秀人才联谊会，定期举办优秀人才论坛、讲堂、沙龙等，畅通与政府间经常性沟通交流渠道。
第五章 考核管理
第十八条 目标任务。根据全市经济社会发展需要，结合从事专业和单位工作实际，立足本职岗位，出色完成工作任务，作出表率。除以下原则外，具体年度或规定时段目标任务，由用人单位确定。
（一）积极开展共性和公益性关键技术攻关和具体问题研究，进行科技成果转化。在年度或规定时段内完成规定的重大科研课题，或引进推广新技术、新产品、新工艺、合作项目。
（二）深入基层一线调查研究，针对全市经济社会发展和部门行业工作重点、难点问题建言献策，为重大决策提供咨询。在年度或规定时段内为全市经济社会发展和部门行业工作提出有价值的意见建议。
（三）积极指导帮带后备人才，培养行业人才梯队，鼓励将自身的经验形成成果予以公开。在年度或规定时段内帮带后备人才团队，开展业务知识或实用技术培训，组织建设优秀人才服务基地。
（四）加强对外交流与合作，积极引才引智，促进学术交流与科研合作。
（五）积极参与全市重点工程、重大项目建设，为经济社会发展大局服务。
第十九条 年度考核。由用人单位对优秀人才进行专项考核，优秀人才进行专项述职，年度考核为优秀的，可不受单位年度考核优秀比例限制。考核情况送主管部门、市人力资源社会保障部门和市人才办备案。
第二十条 弹性工作。优秀人才在保质保量完成所交付的工作任务前提下，实行弹性工作时间、弹性工作地点，让优秀人才自己控制工作节奏，提高工作效率。
— 7 — 第二十一条
管理机制。优秀人才服务管理由市人才工作领导小组负责政策统筹和宏观指导，市人才办负责具体协调和督促检查，各类人才主管部门和用人单位是责任主体。建立责任分解落实制度，明确各县区、广元经济技术开发区和相关部门、用人单位优秀人才服务管理的具体任务和工作目标，合力抓好落实。对优秀人才服务管理工作严重滞后、优秀人才作用发挥不明显的给予通报批评，努力营造人才作用发挥的良好氛围。
第六章 附 则
第二十二条 本办法规定的有关政策，由市人才办根据需要，安排相关单位制定实施细则。
第二十三条 本办法由市人才办负责解释，自2014年4月1日起实行。
信息公开选项：主动公开
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，市法院，市检察院，广元军分区。
广元市人民政府办公室 2014年3月17日印发
第二篇：广元市人民政府办公室
广元市人民政府办公室
广府办函〔2009〕114号
广元市人民政府办公室 转发省人民政府办公厅关于政府网站
安全检查情况的通报的通知
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
现将省政府办公厅《关于政府网站安全检查情况的通报》（川办函〔2009〕92号）转发你们，请结合本地、本单位实际，采取有效措施，切实加强网站管理，确保不出现安全事故。各县区政府网站，特别是剑阁县、旺苍县政府网站要立即整改，及时消除安全隐患，并于4月28日前将整改情况报市政府办公室。
联系电话：3265649
联系人：曹伟
二○○九年四月二十三日 四川省人民政府办公厅
关于政府网站安全检查情况的通报
川办函〔2009〕92号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省直各部门：
按照省政府领导批示，省政府办公厅对有关媒体反映岳池县政府门户网站被色情网站非法链接的情况进行了核查，同时组织省通信管理局、省电子政务外网运营中心等单位对全省政府网站安全状况进行了一次全面检查。为吸取教训，进一步强化安全意识，及时消除安全隐患，现将有关情况通报如下。
一、岳池县政府网站被非法链接的问题
岳池县政府网站于2005年11月和2006年10月，通过域名注册服务商分别注册了岳池县政府网站域名www.xiexiebang.com和www.xiexiebang.com，两个域名同时使用。2008年10月后，因域名注册服务商服务质量及费用等问题，岳池县政府网站弃用了域名www.xiexiebang.com。由于未及时注销，许多主流网站仍链接在该弃用域名上。2009年2月，弃用域名被不法分子盗用后，链接到一个叫“亚娃美图”的色情网站，在百度等搜索引擎中键入关键词“岳池县人民政府”、“岳池县公众网”，点击显示的都是该色情网站。同时，在春节放假期间，岳池县政府门户网站（www.xiexiebang.com）服务器出现故障，因网站管理人员回老家省亲，无人及时维护，导致该网站无法访问。事故发生后，广安市委、市政府高度重视，立即责成岳池县委、县政府和有关部门采取措施控制、消除影响，于2月4日中午12时屏蔽了弃用域名，并联系百度等搜索引擎，将“四川岳池”、“岳池县人民政府”、“岳池政府网”、“岳池县公众网”的链接更改为正确域名，同时向省通信管理局报请注销了该域名备案。2月5日，岳池政府网站恢复正常运行。
造成这次网站安全事故的原因是多方面的。直接原因是域名注册服务商管理不善，域名管理密码遭盗用，域名管理系统解析被修改，导致政府网站被非法链接至不良网站。同时，县政府网站也存在管理不到位、更新维护不及时、运行监管不严格、技术防范手段薄弱、与代理服务商沟通衔接不够等问题。
二、全省政府网站安全检查情况
总体上看，全省政府网站安全管理体系比较完善，运行正常。但是，检查中也发现部分政府网站不同程度存在安全意识不强、制度不健全、管理措施不力、责任落实不到位、技术防护手段薄弱等问题，尤其是网站值班管理、安全应急预案、漏洞补丁程序安装、系统更新维护、用户密码管理等方面存在的问题较为突出。
通过技术检测，安全等级被评估为“比较危险”的有南充市、省新闻出版局、省质监局及成都市成华区、峨边县、西充县、渠县、美姑县政府网站；安全等级被评估为“非常危险”的有彭州市、郫县、什邡市、剑阁县、旺苍县、遂宁市船山区、通江县、仁寿县、青神县、金阳县政府网站。
政府门户网站对创新政府管理方式、促进政务公开、提高行政效能、建设服务型政府具有重要作用，各地、各部门要针对政府网站安全中存在的问题，采取有效措施，确保政府网站安全稳定运行。一是要切实加强政府网站安全管理制度建设，制订、完善上网信息编审、网站值班管理、用户权限管理等相关制度和应急处置预案，确保及时、有效应对网络攻击、系统故障、病毒入侵等各种风险和突发事件。二是要加强政府网站的技术防护。要加强网站域名检测和管理，及时清理错误域名链接；定期对网站系统进行检测和安全评估，防止病毒程序、恶意软件通过系统漏洞攻击网站、按照系统账号、密码的管理规定，采用相应策略强制规定密码长度和复杂性，弱账号、弱密码要立即修改；进一步完善安全防护策略，加强防火墙、入侵检测、防病毒、漏洞扫描、安全审计、网页防篡改等安全设备的配置和管理。三是要加强政府网站安全运行的监督检查，发现问题及时整改，坚决杜绝各类安全事故的发生。上述被评估为“比较危险”、“非常危险”的政府网站要立即整改，4月30日前将整改情况报省政府办公厅。
四川省人民政府办公厅
二○○九年四月九日
主题词：行政事务
政府网站△
检查
通知
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，市法院，市检察院，广元军分区。
第三篇：广元市人民政府办公室关于印发广元市农民自采自用砂石管理暂行办法[定稿]
广元市人民政府办公室关于印发广元市农民自采自用砂石管理暂行办法.txt同志们：别炒股，风险太大了，还是做豆腐最安全！做硬了是豆腐干，做稀了是豆腐脑，做薄了是豆腐皮，做没了是豆浆，放臭了是臭豆腐！稳赚不亏呀！广元市人民政府办公室关于印发广元市农民自采自用砂石管理暂行办法的通知
广府办函〔2006〕51号
各县、区人民政府，市级有关部门，市经济开发区管委会：
《广元市农民自采自用砂石管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○六年三月九日
广元市农民自采自用砂石管理暂行办法
第一条 为加强河道采砂管理，规范河道采砂行为，解决农民自建用砂，维持河道采砂秩序，确保河势稳定和防洪安全，根据有关法律法规和省政府办公厅《关于进一步加强河道采砂管理的通知》，结合我市实际制定本暂行办法。
第二条 农民自采自用砂石是指农民因住房、建房、建园等建设需要，在河道内采挖砂石的行为。
第三条 农民建设自采自用砂石实行行政首长负责制。县（区）人民政府负总责，水行政主管部门负责规划、监督、检查，沿河乡（镇）人民政府（办事处）负责日常管理。
第四条 农民建设自采自用砂石应当向所在乡镇人民政府申请。
第五条 县(区)水行政主管部门应当做好农民自建用砂地点的规划，且必须符合河道采砂规划。
第六条 农民建设自采自用砂石禁止在堤防、桥梁、饮用取水点、码头、缆线等水工程保护范围内采砂。
第七条 农民建设自采自用砂石要符合保护环境、保护河道整洁，应符合生态广元、生态河流建设的要求。采砂后应及时平整河道。
第八条 各县（区）水行政主管部门应根据河道采砂规划与乡（镇）人民政府确定当地农民（农村）建设自采自用砂石场地。
第九条 农民建设自采自用砂石量在200立方米以下的，由农民本人持建房准建手续向当地乡（镇）政府提出申请，村委会签署意见，乡（镇）人民政府按照水行政主管部门规划确定的农民自采砂场所给申请人就近确定采挖地点和砂石量；农民自采自用砂石量在200立方米以上由农民持乡（镇）人民政府签署的意见的申请到县（区）水行政主管部门办理采砂手续。
第十条 农田水利基本建设、农村机耕道建设、新农村建设等集体公益用砂由村委会申请经乡（镇）人民政府签署意见，向县（区）水行政主管部门申请，水行政主管部门根据申请与乡（镇）人民政府一道确定采挖地点、方式、数量、时间。
第十一条 农民家庭自采自用砂石和集体公益性用砂石严禁采用船采和机械明坑深采的方式进行。
第十二条 严禁任何单位或个人以农民自采自用砂石为名非法开采和销售砂石。
第十三条 对于未申请的，不在规划区内采砂的，以自用为名开采销售的，所在乡（镇）人民政府应当制止。情节严重的，各县（区）水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》给予严肃查处。情节严重的由司法机关追究其法律责任。
第十四条 国家工作人员在农民自采自用砂石管理过程中，乱用、滥用职权的由纪检监察部门追究其责任。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
第四篇：广元市人民政府办公室关于印发广元市农民自采自用砂石管理暂行办法
广元市人民政府办公室关于印发广元市农民自采自用砂石管理暂行办法的通知
广府办函〔2006〕51号
各县、区人民政府，市级有关部门，市经济开发区管委会：
《广元市农民自采自用砂石管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○六年三月九日
广元市农民自采自用砂石管理暂行办法
第一条 为加强河道采砂管理，规范河道采砂行为，解决农民自建用砂，维持河道采砂秩序，确保河势稳定和防洪安全，根据有关法律法规和省政府办公厅《关于进一步加强河道采砂管理的通知》，结合我市实际制定本暂行办法。
第二条 农民自采自用砂石是指农民因住房、建房、建园等建设需要，在河道内采挖砂石的行为。
第三条 农民建设自采自用砂石实行行政首长负责制。县（区）人民政府负总责，水行政主管部门负责规划、监督、检查，沿河乡（镇）人民政府（办事处）负责日常管理。
第四条 农民建设自采自用砂石应当向所在乡镇人民政府申请。
第五条 县(区)水行政主管部门应当做好农民自建用砂地点的规划，且必须符合河道采砂规划。
第六条 农民建设自采自用砂石禁止在堤防、桥梁、饮用取水点、码头、缆线等水工程保护范围内采砂。
第七条 农民建设自采自用砂石要符合保护环境、保护河道整洁，应符合生态广元、生态河流建设的要求。采砂后应及时平整河道。
第八条 各县（区）水行政主管部门应根据河道采砂规划与乡（镇）人民政府确定当地农民（农村）建设自采自用砂石场地。
第九条 农民建设自采自用砂石量在200立方米以下的，由农民本人持建房准建手续向当地乡（镇）政府提出申请，村委会签署意见，乡（镇）人民政府按照水行政主管部门规划确定的农民自采砂场所给申请人就近确定采挖地点和砂石量；农民自采自用砂石量在200立方米以上由农民持乡（镇）人民政府签署的意见的申请到县（区）水行政主管部门办理采砂手续。
第十条 农田水利基本建设、农村机耕道建设、新农村建设等集体公益用砂由村委会申请经乡（镇）人民政府签署意见，向县（区）水行政主管部门申请，水行政主管部门根据申请与乡（镇）人民政府一道确定采挖地点、方式、数量、时间。
第十一条 农民家庭自采自用砂石和集体公益性用砂石严禁采用船采和机械明坑深采的方式进行。
第十二条 严禁任何单位或个人以农民自采自用砂石为名非法开采和销售砂石。
第十三条 对于未申请的，不在规划区内采砂的，以自用为名开采销售的，所在乡（镇）人民政府应当制止。情节严重的，各县（区）水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》给予严肃查处。情节严重的由司法机关追究其法律责任。
第十四条 国家工作人员在农民自采自用砂石管理过程中，乱用、滥用职权的由纪检监察部门追究其责任。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
第五篇：桐乡市人民政府办公室关于印发《桐乡市集中供热管理办法》的通知
桐政办发〔2005〕84号
桐乡市人民政府办公室关于印发 《桐乡市集中供热管理办法》的通知
各镇乡人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：
〘桐乡市集中供热管理办法〙已经市十三届政府第次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
桐乡市人民政府办公室
2005年7月26日
桐乡市集中供热管理办法
第一章总则第一条为节约能源，减少污染，加强集中供热管理，维护供、用热双方的合法权益，根据〘中华人民共和国节约能源法〙、〘中华人民共和国环境保护法〙、〘浙江省实施〖中华人民共和国节约能源法〗办法〙等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内集中供热的建设和管理工作。第三条本办法所称的集中供热是指符合〘桐乡市热力规划〙规定的集中热源所产生的蒸汽、热水通过供热网络输送给部分区域，并用于生产和生活的供热方式。供热单位是指生产提供热能或从事供热经营的单位。热用户是指使用集中供热热能的单位和个人。第四条集中供热应坚持发展区域性的热电联产，限制和淘汰效率低、污染大的分散锅炉供热以及实行统一规划、分步实施，强化行业管理的原则。第五条市人民政府建立集中供热工作领导小组，负责全市集中供热工作的总体指导和综合协调。领导小组下设办公室，办公室设在市经贸局，具体负责本办法的组织实施和日常管理工作。
市经贸局为本市集中供热的行业主管部门（以下简称市行业主管部门），市发改（物价）、环保、质监、公安、消防、供电、规划建设、国土资源、水利、交通、劳动、电信、广电台等相关单位，应根据各自的职责配合做好集中供热工作。
第二章规划与建设第六条根据〘桐乡市热力规划〙，有关部门在审批建设用地项目时，应预留热源、换热站等建设用地。第七条热网建设应纳入城市（城镇）的总体规划，同时符合〘桐乡市热力规划〙及集中供热专项规划，并报市规划建设部门批准。凡新建、改建和扩建的热网工程项目，经报批同意后方可实施。第八条建设单位应当通过招标方式确定热网工程的设计和施工单位，并报市行业主管部门备案。第九条设计、施工以及质量监督工作应严格执行国家规范和本市的有关规定，确保工程质量。第十条热网工程完工后，应按规定由市行业主管部门组织相关单位进行验收。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。第十一条在热网建设过程中，所涉及的单位和个人必须顾全大局，服从建设需要，配合做好管道的敷设工作，不得妨碍热网的整体规划和建设。
第三章供热管理
第十二条供热单位必须按照热网建设规划的要求，负责将热网管道敷设至热用户就近的用地红线或围墙附近。第十三条供热单位应制定运行管理、设施维护检修、事故处理等规章制度，确保热网安全运行。第十四条供热单位在保证供热质量的同时，应保持和扩大供热能力，加强热源的输送和运行管理，实现稳定持续供热。第十五条供热单位实施供热系统计划检修的，应提前72小时通知热用户。临时故障检修的，应立即组织抢修，尽快恢复供热。第十六条供热单位由于不可抗力的原因确需停止供热外，不得无故减少或停止供热。需正常检修的，经市行业主管部门批准后实施。第十七条供热计量的选型、校验和维护等，必须实行规范管理。
第四章用热管理第十八条在集中供热区域内，不得再（扩）建生产性供热锅炉或其他供热设施。集中供热工程投产后，原有的生产性供热锅炉或其他供热设施必须在三个月内停止使用。对拆除的生产性供热锅炉，可按规定作财产损失处理，并在税前列支；同时，供热单位不再收取材料费。第十九条热用户申请或变更用热的，由供热单位统一报市行业主管部门核准。
第二十条供热单位、热用户应当签订〘供用热合同〙，明确各方权利和义务。〘供用热合同〙应符合相关法律法规和本办法的规定。第二十一条任何单位和个人不得有下列行为：
（一）从供热网线截取热能；
（二）采用不正当手段干扰计量装臵正常运行或故意造成计量失准。第二十二条设臵用热分汽站的热用户，应制定维护检修、事故处理等方面的规章制度，强化运行管理，安全、均衡和节约用热。
第五章价格管理第二十三条新开户的热用户应按市价格管理部门核准的标准向供热单位支付材料费。第二十四条热力价格应根据市场规律和热、电合理比价的原则以及兼顾供、用热双方的利益来确定。价格标准经市行业主管部门审核、报市价格管理部门批准后执行。第二十五条用热收费以热用户关口的计量仪表读数为准。对计量仪表读数有异议的，由市计量管理部门进行鉴定。第二十六条热用户的热费应按〘供用热合同〙的规定期限交纳。
第六章供热设施管理第二十七条热网施工单位应在供热管道安全保护范围内进
行施工作业。施工时，热网建设单位及热用户应派员到施工现场监护。第二十八条供热单位应在集中供热设施所在地设臵明显的统一标志。供热设施是指热电厂、供热锅炉房、换热站以及各种供热管道、控制阀门（闸门）、附属设备等。第二十九条经市规划建设部门批准的建设工程，确因工程需要必须迁移供热设施的，由供热单位与工程建设单位双方签订迁移协议；由供热单位安排施工，由工程建设单位承担相应的费用。第三十条在供热管道保护区内施工，必须事先征得供热单位的同意，并采取必要的保护措施。供热管道保护区指地下供热管道及附属设备周围米范围内、架空供热管道下面、水下供热管道中心线两侧米以内。第三十一条热用户对自管设备无管理能力的，可委托供热单位有偿代管。第三十二条任何单位和个人，必须维护供热设施的安全，不得有下列行为：
（一）在供热管道、支（吊）架上加装设施、架设线路、悬挂物体；
（二）在供热管道保护区范围内进行挖坑、掘土、打桩等危害供热设施安全的作业；
（三）破坏、侵占供热设施；
（四）擅自接驳、改装、拆卸、移动管网、仪表等供热设施；
（五）在管道周围堆放杂物、垃圾；
（六）其他危及和损坏供热设施的行为。
第七章法律责任第三十三条违反本办法第十一条、第三十二条规定，干扰、阻碍热网建设工程正常进行或损坏供热设施、造成严重后果或致人伤亡的，除承担经济赔偿责任外，违反治安管理规定的，由公安机关依法作出行政处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。第三十四条违反本办法第十六条规定，因不可抗力以外的原因造成热用户经济损失的，由供热单位按〘供用热合同〙的约定予以赔偿。第三十五条违反本办法第十八条规定，在城市集中供热管网覆盖地区擅自新建生产性供热锅炉的，由市行业主管部门依据〘浙江省实施〖中华人民共和国节约能源法〗办法〙的规定，责令其停止兴建或者停止使用，并予警告；已建的生产性供热锅炉逾期不拆除的，由市行业主管部门依法予以拆除。有关单位两年内不得享受市政府出台的优惠政策。第三十六条违反本办法第二十一条、第二十六条规定，应按供热支管管径、国家标准测算或按〘供用热合同〙的约定向供热单位偿付热费。
第八章附则第三十七条本办法由市经济贸易局负责解释。第三十八条本办法自公布之日起施行，原桐政办〔1999〕189号文件同时废止。
主题词能源
供热
通知
抄送：市委各部门,市人大办，市政协办，市人武部，市法院，市检察院。共印：三十份
桐乡市人民政府办公室 2005年7月26日印发 校对：吴伟杰 打字：吴 敏
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