浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力

第一篇：浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力

文章标题：浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力

我国食品药品监管系统自1998年开始逐步组建以来，经过七年多的时间，国家、省、市、县四级食品药品监管体系基本组建完毕。与此同步，我国的食品药品监管队伍在这几年也得到了较大的扩充和加强。但是，面对不断扩充的监管职能和日益复杂的监管形势，我们的监管队伍尤其是基层队伍日益暴露出实

践经验不足，知识结构单一，水平参差不齐，缺乏系统培训等等一些亟待解决的问题。党的十六大提出要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。我们食品药品监管队伍所面临的问题，归根结底，就是如何提高执政能力，保障人民的食品安全和用药安全的问题。笔者以为，面对当前的形势和问题，要想造就一支“政治上靠的住，作风上站的住，工作上有能力”的食品药品监管队伍，应着力提高六种能力。

一、自我学习的能力

自我学习能力是人类的一项基础能力。当今世界，科技进步日新月异，知识创新空前加快，食品药品监管领域的新知识、新事物层出不穷，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，这些都需要我们通过不断的自我学习去了解，去认识，去把握，去解决。要提高自我学习的能力，需要着重从四个方面入手：

（一）树立先进理念。首先要树立终身学习的理念，将自我学习作为我们日常生活和工作的一种常态，做到学得勤，学得恒，学得深。“学海无涯”，我们食品药品监管工作所需要的各种知识是随着社会的发展和科技的进步不断更新和向前发展的。没有终身学习的观念就跟不上形势的发展，就不能适应新形势下食品药品监管工作的需要，就会被淘汰。其次，要树立科学学习的理念。我们食品药品监管工作所需的知识涵盖了医学、药学、食品、法律、经济、政治、计算机、外语等学科，要想全部精通是不现实的。因此一方面我们在学习中要有主有次，有先有后，有深有浅，有所为有所不为，另一方面我们在不同学科领域的学习中要善于发现规律，掌握技巧，运用科学的方法指导自己的学习，提高学习的效率。

（二）合理制定目标。针对当前食品药品监管工作点多、面广、时间紧、任务重的特点，我们要将自我学习的短期目标和长期目标相结合，个人目标与组织目标相结合，理论学习目标和实践学习目标相结合，一步一个脚印，使自己真正能在学习中得到提高，得到升华。

（三）灵活运用方法。学习既是一种行为，也是一门艺术。我们在自我学习的实践中要根据学科领域的不同，学习环境的不同，学习阶段的不同，学习要求的不同，灵活的运用各种学习方法，以提高学习效率，强化学习效果。

（四）积极拓宽途径。在学习途径上，我们一方面要向书本学，向实践学，向同事学，另一方面要善于运用各种现代信息技术，通过报纸、杂志、广播、电视、互联网等媒介捕捉有用信息，为我所用。

二、心理调适能力

心理调适是指人们在面临心理压力和心理障碍时，灵活的运用心理学的一般理论和方法，调节自我，缓解心理压力，排除心理障碍，达到心理健康的过程。

当今社会信息海量，知识爆炸，现实与传统冲突，多元化带来挑战，贫富差距带来困惑。尤其我们从事食品药品监管工作，任务艰巨，百姓寄予厚望。这就使得我们承受着巨大的心理压力和工作压力。再加上整个系统人员不断增加，岗位不断变化，使得大家对周围的环境有一个不断适应调整的过程。心理压力过大，会引起负性情绪，从而会使人产生心情烦躁、郁闷、忧伤，焦虑、恐惧、疲劳、力不从心的感觉，直接影响到人的工作、学习和交往。世界卫生组织曾提出人类的健康标准包括生理健康、心理健康、道德健康和良好的社会适应。实际上，每个人都有心理障碍，世界上没有心理没有病的人。这就要求我们每个人都要具备一定的心理调适能力。心理调适从以下方面着手：一是改善认知模式。认知模式是人们思维方法，思维习惯，思维风格的反映。认知模式的形成受人们所经历的环境，形成的性格，人的智商、情商的影响，并要经历漫长的过程。认知模式根深蒂固，深植于人的心中。它不仅左右人们的思想和对周围世界的认识，影响人们的决策，也影响人们对工作、学习和生活的态度，影响人们处理人际关系遵循的准则，影响人们的行为方式和行为习惯。二是调整自己对现实的态度和期望值。要建立符合自身情况的抱负水准，正确地认识和评价自己，同时学会接受他人的评价。三是建立稳定的社会支持体系，学会寻求帮助。在任何情况下都不要封闭自己，尽力与家人、朋友保持联系，寻求你平时最信任、最喜欢的朋友倾诉和沟通。四是对压力有所认识，有所准备。凡事预则立，不预则废，要预先估计，分析总结，增强心理承受能力。五是学会排除负性情绪。其方法包括善于转移，适当宣泄，增强锻炼，发展多种兴趣，培养幽默感，学会宽容。心理调适的最终和最佳标准是：认知能力正常，情绪反应适度，意志品质健全，自我意识正确，个性结构完整，人际关系协调，社会适应良好，人生态度积极，行为表现规范，活

动效能与年龄相符。我们生活在一个更趋开放，更加多元化的时代。这一潮流无可阻挡。以单一文化资源试图去解决人类生存所遇到的诸多困难是不可能的。因此，以无限的胸怀，汇通各种文化的智慧；以健康的心理，包容各种竞争压力，创造性的面对未来是非常重要的。

三、交流沟通能力

提高交流沟通能力，对我们食品药品监管队伍来说

有其现实的意义。目前，上级将我们的食品监管职能定位为：综合监督，组织协调，重大食品安全案件的查处。这就要求我们必须做好与相关部门的交流沟通，实现多部门的信息资源共享，才能协调一致开展好这项工作。而在我们的日常监管实践中，加强与相对人的交流沟通既是我们文明执法的需要，也是贯彻中央“以人为本”重要思想的一种体现。要提高我们的交流沟通能力，一要全面沟通。沟通的全面性体现在纵向与横向两方面。从纵向上讲，既要与上级沟通，通过与上级的沟通互动，寻求上级对我们工作的支持和指导；又要与下级沟通，通过沟通了解情况，进而对下级的工作进行指导和控制，激励下级的工作积极性；还要与平级沟通，通过沟通达成共识，化解矛盾，进而共同协作，完成组织的目标。从横向上讲，既要充分利用正式沟通渠道，又要注意非正式沟通渠道的作用。二要主动沟通。在实践中有些问题最后成为问题不是没有沟通，也不是不会沟通，就是因为沟通的积极性、主动性不够，坐等别人来沟通，结果错失了解决问题的最佳时机，把小问题等成了大问题，把一个问题等成了一串问题，把容易解决的问题等成了需要调动大量行政资源才能解决的问题。三要灵活沟通。“法无定法”，没有哪一种沟通方法和途径能解决所有的问题。因此，我们在工作实践中要灵活运用各种沟通方法和途径来解决实践中遇到的各种问题。四要反复沟通。在我们的日常工作中，很多问题可能不是一次沟通就能解决的，甚至可能有些问题多次沟通后依然没有进展。这就要求我们在沟通中要有耐心，要以工作为重，通过反复的沟通，寻找问题的症结，探求解决的方法。

四、团结协作能力

人类是自然的存在与产物，更是社会的存在与产物。任何一个组织存在的基础都是团结协作，而任何个人要想成就事业都必须依靠组织的力量，依靠团结协作的精神。只有团结才能产生力量，只有协作才能产生效益。要提高我们的团结协作的能力，一是要讲大局。良好的大局观是团结协作的基础。没有良好的大局观，就谈不上具有团结协作能力，在实践中也不可能做到团结协作。因此，提高团结协作能力首先就要努力培养大局意识。具体到我们食品药品监管工作实践中，就是要克服小我意识，多从整个集体的角度考虑问题；克服小部门意识，多从整个食品药品监管工作的角度考虑问题；克服小社会意识，多从发展经济，构建社会主义和谐社会的角度考虑问题。二是要讲团结。团结不是形成个别利益集团，而是以组织目标为核心的团结，是有利于工作开展，个人成长，组织发展的团结。要珍惜食品药品监管系统已经形成的团结协作的工作局面，珍惜与相关部门之间业已建立的良好的合作关系，求大同存小异，共同完成党和人民赋予的历史使命。三是要讲原则。团结协作不能一味的追求一团和气的表象，而忽视了实现组织的目标，忽视了原则。团结协作的能力也包括在团结协作中灵活的坚持原则的能力。

五、语言表达能力

语言历来是人们最重要的交流工具。语言表达能力是现代社会衡量人才水平高低的一个重要标志。在我们食品药品监管的日常工作中，无论是文字语言、口头语言还是肢体语言都有大量的应用。这些应用对我们工作的开展发挥了至关重要的作用。提高语言表达能力，一靠勤学。首先，语言是文化的一种表现形式，它反映了一个人或一个民族的文化底蕴，因此提高语言表达能力必须通过勤奋的学习打下一个口径宽，基础厚的文化功底。其次要有针对性的学习一些语言表达方面的知识和技巧。语言表达是有规律可循的，完全靠在实践中摸索不仅浪费时间，也是没有必要的。我们要充分学习吸收前人总结的规律来指导我们的实践。其三，语言是社会的产物，它随着社会的发展进步不断的变化发展着。因此，我们也要通过不断的学习来掌握这种变化。二靠苦练。语言表达能力是一种实践的能力，而不付诸于实践的语言也只是一些符号，没有任何实际意义。因此提高语言表达能力必须重视练。勤奋学来的知识不通过实践转化为能力，只是死知识。只有通过不断的练习，才能不断的将我们学到的知识转化为能力，最终提高我们的语言表达能力。三靠总结。总结一方面是纠正语言表达错误或不准确的地方，另一方面是探寻其中的规律。我们要做到处处留心，时时总结才能更好地提高我们的语言表达能力。

六、自我完善能力

自我完善的能力是指一个人或组织在客观的认识自我的基础上主动对自身进行改良的能力。它实际上是包括前面提到的四种能力在内的一种综合性能力。自我完善的能力对我们食品药品监管队伍来说尤其重要，甚至可以说关乎我们这支队伍的生存和发展。只有通过不断自我完善，我们才能在实践中逐步掌握食品药品监管工作的内在规律，完善监管机制，提高适应新形势，把握新变化，解决新问题的能力。提高自我完善的能力，首先要有一个积极、健康、开放的心态。自我完善是建立在对自我的客观认识的基础之上的。没有一个积极、健康、开放的心态，是不可能客观的认识自我的。同时，自我完善的过程又是一个扬长弃短，吐故纳新的过程，积极、健康、开放的心态是完成这个过程的必要条件。其次要重视实践。实践是检验真理的唯一标准。自我完善不是空中楼阁，它建立在实践的基础上，并接受实践的检验。第三，要认识到自我完善的无限性。人要生存，要发展，就必须自我完善。因此，自我完善的过程是没有止境的。

《浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力。

第二篇：某法院着力提高六种能力

法院着力提高六种能力

人民法院是国家的审判机关，是构建和谐社会的重要力量，加强司法能力建设，提高法院领导班子领导能力，是加强执政能力建设不可或缺的重要内容。近年来，我们中级法院按照“抓班子，带队伍，促公正，为全局”的工作思路，着重提高六个方面的能力。

一、强化学习，加强党性锻炼，提高确立坚定正确政治方向的能力。我们扎实抓好政治

理论学习基础工程，提高班子成员的政治理论水平和明辨是非识别方向的能力；强调坚定政治立场，坚持讲党性、讲原则、讲是非；强化宗旨意识教育，坚持党的群众观点和路线，在审判实践中践行司法为民的执法宗旨。

二、不懈教育，落实廉政制度措施，提高防腐拒变的能力。我们坚持经常组织班子成员集中学习廉政法规。签订党风廉政建设责任状，开展共产党员先进性教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改等活动，进一步强化廉政教育。加强制度建设，初步构建起一个较为完善的惩治和预防腐败的制度体系。

三、围绕中心，把握法院工作定位，提高服务大局的能力。我们教育和引导班子成员站在大局和宏观高度，准确把握法院工作定位，充分认识法院在经济建设和构建和谐社会中的职能作用。班子成员结合审判工作实际，积极开展了服务沿江开发、保障金融安全、降低企业经营风险、提高经济运行质态等专题调研，努力参与综治和“法治市区”、“平安市区”创建活动，化解矛盾纠纷，为全市经济发展和社会和谐进步提供优质司法保障。

四、树立公正意识，增强司法工作水平，提高公正司法的能力。加强学习型法院领导班子的建设。建立和完善班子成员参加疑难复杂案件讨论制度，促进班子成员增强业务能力和解决各类矛盾纠纷的能力；建立班子成员办案制度，要求每一个班子成员独立主审案件，为全院干警做出示范和表率；建立并严格实施禁止为当事人说情打招呼制度，严禁领导干部干扰案件公正审理；建立班子成员对分管部门公正司法的监督和指导责任制，提高领导干部和全体干警公正司法的责任意识。

五、运用各种机制，减少矛盾对抗，提高有效化解纠纷的能力。我们强化领导班子有效化解纠纷意识，探索创新钝化矛盾新途径，要求班子成员亲自参与疑难复杂民商事、行政案件以及_案件的协调工作，锻炼有效化解纠纷的能力。贯彻调解原则，提高班子成员做调解工作的能力和指导、督促诉讼调解工作的能力。通过落实和强化考核综合治理、平安创建和构建大调解机制工作责任制，提高有效化解纠纷的能力。

六、解放思想，推进司法改革，提高开拓创新的能力。我们克服求稳怕乱、安于现状的思想，落实《人民法院五年改革纲要》精神，大胆实践和创新，进行了审判方式、审判组织、诉讼程序和审判管理以及干部人事制度的改革，取得了初步成效。

加强法院领导班子能力建设是一项长期的战略任务。当前应当做到三点：认真学习、拓宽视野，不断增强驾驭审判工作全局的本领；总结经验、把握规律，增强领导工作的针对性和有效性；坚持“两个务必”、树立良好形象，增强反腐倡廉自觉性，为构建和谐社会作出坚持不懈的努力

第三篇：政工干部应着力提高五种能力[模版]

政工干部应着力提高五种能力

思想政治工作要体现以人为本，着眼于促进人的全面发展，既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人，同时思想政治工作要提高说服力，增强影响力，又必须注重形式和内容创新，要根据企业员工的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导。

为适应新形势的需要，政工干部应着力提高五种能力，即改革创新能力、语言表达能力、文字撰写能力、组织协调能力，妥善处理人际关系能力，为建设一支政治坚定、业务精湛、开拓创新、作风过硬的政工干部队伍奠定坚实基础。

一、改革创新能力

改革创新精神，是企业改革发展的思想基础，作为政工干部，更应学习和践行。随着改革工作的不断深入，出现了许多新情况新问题，政工干部要学会应用新方法，解决新问题。

一是要在思想上创新。思想政治工作要适应形势的变化，这就要求我们，不断从不适时宜的方式方法中摆脱出来，学习符合时代精神和发展的理论、观念，用以工作实践，在实际工作中捕捉不同人群、不同思想的动态。在群众乐于接受的工作方法中探索新经验，扩大覆盖面。在内容和形式上符合大多数人群的心理要求。共同价值观是思想政治工作创新的典范，是符合持续发展，科学发展的思想保证。

二是要在内容形式上创新。价值观的正确引导下，确立了思想政治工作的基本内容，围绕新起点新跨越，有针对性地开展主题实践活动，进行宣传教育，发现典型，宣传普通员工爱岗敬业，爱企如家的感人精神。实践证明，以活动为载体，远比文字宣传实效性强，有利于宣传企业形象。

三是要是在方法和载体上创新。把企业文化建设和思想政治工作有机结合，以文化指导思想，以文化提升管理水平，将文化管理和制度建设有机结合，推动了各项经济工作的发展。文化是人类交往的融合剂，以企业文化为载体，坚持以人为本，为员工提供促进全面发展的平台，使单纯的思想政治工作逐步转化为既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导，实现既教育人、引导人、鼓励人，又尊重人、理解人、关心人。

二、语言表达能力

政工干部是党的方针政策、企业思想政治工作的宣传员、辅导员、解说员，对外宣传企业，对内承上启下，是群众与领导的联系桥梁，语言表达能力是政工干部的一项基本功。除日常言谈话语的表达，结合工作特点，还应具备三方面的素养。

其一，脱稿发言。在各项企业文化建设活动中，组织员工参与，邀请兄弟单位指导，或上级领导参加应具备脱稿发言能力，这不仅是反映一个单位组织者个人气质与修养的外在表现，在一定程度上也是一个单位甚至一个行业的形象塑造。只有加强这方面的修养和历练，才能塑造激情亲切、风趣幽默的交流演讲风格，展示个人魅力。

其二，半脱稿发言。在工作部署的相关会议上，要使上级决定、要求、措施等更具鼓动性，可结合实际，借鉴有关经验，分析正反典型，即兴发挥，使大家喜闻乐见产生共鸣，达到事半功倍，因此，了解新形势下政工工作的新要求、新方法，把人文关怀，心理疏导与实际工作相结合，使思想政治工作不再是高高在上的说服教育，而是激发智慧、统一思想的重要保障。

其三，不脱稿发言。在传达上级文件、会议精神或宣读通报等场合，避免出现念错字、断错句、语言不畅等现象。因此，要加强文化知识，语法修辞、公文规范等方面的知识积累。

提高语言表达能力，不断加强政治、经济、文化、历史、社会等方面的学习，注重平时“学而不厌、侮人不倦”才能增强对工作的信心，有利于工作开展和推动。

三、文字撰写能力

政工工作常常需要将无形的思想通过有形的文字来传达其精神、布置工作，文字撰写和公文写作能力,直接影响到对上级工作要求的执行能力发挥。无论是起草领导讲话、工作总结还是下发公文，都要求政工干部有一定的理论基础，了解行业的总体要求及本职工作的相关知识，需要具备观察、分析和解决问题的思想方法，业务能力和广阔的视野，避免照抄照搬，缺乏针对性、指导性、操作性。

“工欲善其事，必先利其器”。要重视自身平时积累，才能在起草文稿文件时得心应手，厚积薄发。同时还要多关注已发的文件是否符合实际，不断总结实践经验，在脑勤、口勤、手勤、脚勤上多下功夫，改进和提高工作作风，收集不同意见，不断学习和实践，完善和修炼自我，围绕“实事求是”写文章、做工作、看结果、促提高。

四、组织协调能力

政工工作从单纯的思想教育到今天的文化教育，体现了时代精神和政工工作的方法与时俱进。在日常工作中组织协调能力是否发挥到位，直接关系部门履行职责的实际效果，关系基层员工对上级党组织的满意度和信任度，如某项工作任务组织协调不到位，就很难充分凝聚集体的智慧，调动大家的积极性，完成工作任务。

随着企业文化建设的不断提升，从开始的宣讲到宣贯，今后还将从制度管理到文化管理转变，逐步渗透到企业的各个管理环节。需要政工干部利用不同的载体组织员工广泛参与，只有尊重群众的热情，坚持以人为本，最大限度地凝聚群贤群智，才能组织好，发挥好群众的积极性，实现工作目标任务。

五、妥善处理人际关系能力

建立良好的人际关系，有利于建立和谐的氛围。思想政治工作主要是与人建立工作关系，一个良好的人际关系，有利于了解群情、民情，为处理工作中的问题寻找解决的适当方法提供了便利。多与人接触，交流，就多了解一份群情。第一，不仅要与上级保持适当联系，征询工作指导；也要与兄弟单位保持友好联系，从中了解他人工作方法，交流工作体会，探讨工作创新；还要与周围的同事、基层的政工干部保持密切联系，随时掌握工作进展，保持统一进程，提供参考意见。第二，随着青年干部的增加，政工干部不能以“老马列”自居，要

与青年人多交流，学习他们的新思想、了解他们想什么，对于自身欠缺的知识要虚心向他们求教，在言谈交流中拉近距离。第三，在人际交往中要把握“慎友”、“适度”。好朋友会互相勉励，共同进步，正如古人所说：“与邪佞人交，如雪入墨池，虽融为水，其色愈污；与端方人处，如炭入熏炉，虽化为灰，其香不灭。” 心中有仁，付之与人，其实也是做人的一件乐事。反之，泛泛之交、庸俗之交、势力之交、有百害无一利。

学习是素质之本、进步之基、能力之源。政工干部要提高五种能力必须把学习作为一种责任和追求，带头弘扬勤于学习的优良学风，在学习上下苦功夫、下真功夫，才能不断适应新形势新任务的需要。

第四篇：驻村帮扶干部应提高六种能力

驻村帮扶干部应提高六种能力

(2016-12-04 18:53: /王思铁

向贫困村选派“第一书记”和驻村工作队，是实施精准扶贫的内在要求，更是打赢脱贫攻坚战的重要举措。全国选派驻村工作队12.80万个，第一书记和驻村干部48万多人。针对贫困村村情千差万别、贫困现状表现不

一、致贫原因各不相同的情形，“第一书记”、驻村帮扶干部要解决好“干什么，怎么干”以及“帮什么、怎么帮”等的问题；而解决这些问题，又迫切需提高自身的情感、学习、调研、干事、协调和自律六种能力。

一、提高情感能力

总书记曾经说过：“做实际工作情商很重要，更多需要的是做群众工作和解决问题能力，也就是适应社会能力。”情商，说的是人在情绪、情感、意志等方面的品质。“做实际工作情商很重要”，这话是说给村官听的，更是说给广大党员干部听的。他还写过一篇专谈情感方面的文章：《树立五种崇高情感》。所以，驻村“第一书记”、帮扶干部在须得提高的“六种”能力中，自觉提高情感能力，应当是第一位的。

（一）情感能力是什么？

众所周知，人们在完成活动中表现出来的能力有所不同，所以，能力也就有了不同的分类。在现代汉语中，情感指的对外界刺激肯定或否定的心理反应，如喜欢、愤怒、悲伤、恐惧、爱慕、厌恶，等等。情感在人的本能、传统、理性三种适应机制中，应属于本能和传统的综合产物。然而，由于理性能力可以被明确意识到，理性赋予自身以优先地位，而情感能力通常在社会合作中的作用被低估，特别是在基层是这样。

所谓情感能力，就是指理解、表达、感受、运用等等的素质。就一个个体来说，简单地测试你的情感能力，当你听闻或见到一起不正义的剥夺甚至侵害贫困居民利益事件时你是否有义愤感？当你获悉一起贫困中经由艰辛努力而成功脱贫的典型时是否被主人公所感动，还有很多复杂微妙的不宜贴上简单标签的情感触发事件，你的情感系统是否被调动起来。

这样看来，情感本质上也就个感情问题。生活中，总有这样的现象，有的人是个“急性子”，有时极端情绪化，有一点儿事情就耿耿于怀、反应强烈，这就严重影响了自己与同事的关系。假如别人对事情的看法与自己不同，就气急败坏，要么照自己的意见做，要么就不做。这种极端情绪化的人，完全不从别人的角度来考虑问题，更不愿做任何让步。如果，我们用智商与情商来作个判定，可以说这种人的情商非常低，处于亟待提高的状态。

（二）为什么要提高情感能力？ 驻村“第一书记”、帮扶干部，为什么要提高情感能力？

一是由帮扶工作的性质决定的。向贫困村派驻“第一书记”、驻村工作组，是落实中央指示的需要，联系群众的需要，锻炼干部的需要，脱贫攻坚的需要，同步小康的需要。按照有关文件精神，干部驻村扶贫的职责任务，主要是“五个着力”：着力建强基层组织、着力推动精准扶贫、着力为民办事服务、着力维护和谐稳定、着力提升治理水平。要完成这一任务，特别需要增加同群众的感情，取得他们的信任。

二是由党的性质宗旨所决定的。总书记说：“感情是一个非常本质的东西，不带着感情去做接地气的动作，就是‘作秀’了。有感情的同志下基层做工作，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温度。”他还说，“一个人对一个地方感情深不深，主要不在时间长短。焦裕禄在兰考工作只有一年多，但精神永存。我们的宗旨就是为人民服务，有了这份感情，只要在一个地方工作过，就永远不会忘记那里的群众。”

三是由提升自身能力决定的。贫困居民是最弱势的群体，他们虽然极为贫困，但又是扶贫的主体。扶贫者只有尊重他们的人格尊严，才能和他们打一片，提高自己的情感能力，也才能更好地帮助他们按期消除贫困问题。我们的驻村“第一书记”、扶贫干部中不乏“能人”“强人”，但却缺少“有情人”。因此，特别要树立人有“男女、老少、职业、穷富”之分，但是人格尊严是平等的。提升自己的情感能力，自觉维护穷人尊严也是精准扶贫。

（三）怎么提高情感能力？

一是要带着深厚感情做事。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”扶贫人始终要牢固群众观点，走进群众，融入群众，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众，才能不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。也就是对贫困群众应存尊重之念、展宽容之怀、守诚信之德、有欣赏之眼、能成人之美。无“情”未必真豪杰。“第一书记”、扶贫干部真能将情商运用得当，“刚性”政策，“柔情”操作，帮扶工作或可开辟一个新的境界。二是要坚持从思想和灵魂深处贴近群众。驻村“第一书记”、帮扶干部对人民群众的感情不是天上掉下来的，也不是与生俱有的，它是在不断强化理论武装、改造主观世界的过程中，在全心全意为人民服务的实践中产生和培育的。要摆正主与仆的位置，真正从思想上把贫困居民当亲人，从工作上把贫困居民认可当标准，从行动中与贫困居民同甘苦、一条心，真正把以人为本内化于心、见之于行。三是要坚持与群众一起苦、一起干、一起过。为贫困居民着想，为贫困居民谋利，为贫困居民造福，与贫困居民一起苦、一起干、一起过，是驻村“第一书记”、帮扶干部义不容辞的责任。增进同贫困居民的感情，不能仅仅停留在一般化的号召上，也不能靠一时一事的热情和干劲，“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事”，所以，要用制度规定常态化，推动服务贫困居民向规则之治深化，从而打造一支为民务实清廉的扶贫团队。

二、提高学习能力

学习是个老生常谈的旧话题，我不说大家都会想到“活到老，学到老”。在这里，我们也没必要说这些大道理，只就面对的现实来说，学习能力是“第一书记”、驻村干部必须有的基础能力。所以，必须解决好“为何学、为谁学、学什么、怎样学”的问题。

（一）为什么要学习。从适应帮扶工作需要来说，不学习不行。“第一书记”、驻村干部从机关到贫困村，工作环境条件、对象范围、内容形式、方式方法、时间空间、包括工作的人际关系，都发生了改变。面对尚处“农耕时代”特点浓厚的环境条件、“面朝黄土背朝天”的农民群众、限期脱贫摘帽的刚性目标，要履行好帮扶职责任务，要完成好精准扶贫、村域发展、基层党建硬“作业”，要做好宣传群众、组织群众、帮扶群众的工作，仅靠原来脑子里装的东西是远远不够的。这就必须提高自己的学习能力，特别是向基层、实践、群众学习的能力。进农家门、说农家话、喝农家茶、吃农家饭、解农家难，和村民打成一片。从自身成长需要来说，不学习不行。派出“第一书记”、驻村帮扶贫干部的目的之一，就是培养锻炼干部，让其在实践中成长。《党章》在规定党员义务与权利时，是把必须履行的义务摆在第一的，而必须履行义务的第一条就谈到要“认真学习”以“提高本领”。《党政领导干部选拔任用条例》中“选拔任用条件”的第一条就谈到要“坚持讲学习”，第四条就谈到要“有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识”。总书记更是将学习提到了前所未有的高度，他指出：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”。毋庸置疑，不学习很难当好驻村“第一书记”、帮扶干部进而也很难胜任驻村帮扶工作。

从提高素质能力来说，不学习也不行。我们国家现在的农村，处于一个集农耕社会、工业社会、信息社会时空并存期。“第一书记”、驻村帮扶干部在村里的时间是有限的，你还得回到原有的单位或走到新的岗位，那里又是一个“天地”，那些爱学习的同事、同志，可能跑到你前面一大段了！靠什么提高自身素质？无疑是靠学习。毛泽东有句名言：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读”。宋代大文学家欧阳修说过：“立身以立学为先，立学以读书为本”，修养品行从学习开始，学习以读书为根本；元代著名学者许名奎《劝忍百箴》中说：“立身百行，以学为基”，基，基础也。在安身立命的诸多本事中，学习是最为根本的。不管是哪行哪业，都应该以学习作为基础。用时髦点儿的话说就是“学习是人生的第一需要”。

（二）学习什么。那么，接下来，我们就要探讨学习什么的问题。针对“第一书记”、驻村干部来说，要联系实际，可能应抓好三个方面的学习。一方面，要学习系列讲话。认真学习领会总书记的系列重要讲话，特别是他关于新时期扶贫开发的重要战略思想；学xxx省委关于三农工作的方针政策、政治理论和法律知识。这方面学习不好，就容易出现看问题眼光不高、分析问题不深、解决问题不准的问题。理论上的清醒是政治上成熟的标志，思想理论素质是干部素质的灵魂，是一个合格的干部特别是领导干部的首要素质。另方面，学习三农基础知识。“第一书记”、驻村干部，要作好定位，你是贫困村的“第一书记”、驻村干部，而不是别的什么村的。“第一书记”、驻村干部是参与扶贫项目的规划者、设计者、实施者，所以，就要有一定的农、林、水、电、路等方面的专业知识，以及生产经营知识，同时，能够找到相互之间关系，使项目资金投到关键处，让精准扶贫扶到根上、点上。

再方面，学习其他的知识。上面千条线，下面一颗针，到了村一级就都“扎堆”了，也就要求你“门门都要懂一点了”。当然，由于是给贫困村，给村民打交道，所以，特别要学一点如何提高联系群众、服务群众，做好群众工作的能力的东西。总之，学无止境，开卷有益；学无止境，实践有益。

（三）怎样学习。对学习，《现代汉语词典》的定义是：从阅读、听讲、研究、实践中获得知识或技能。其中也包含了学习途径和方法。学习问题，一是基础，二是方法，三是勤奋。对于“第一书记”、驻村干部，第二点很重要，解决得好，可以收到事半功倍的效果。学习要做好四个结合，一是理论和实际相结合，二是读书本和“读实践”相结合。三是系统学与重点学相结合。四是培训学和自我学相结合。对于我们的“第一书记”、驻村干部来说，更多的还是要靠自学，这是主要方式，坚持好自学，大有好处，必有好处。学习的方法很多，也因人而异。但有一条，都要下苦功夫、真功夫、长功夫。俗话说，一勤天下无难事。“第一书记”、驻村干部要把学习当成一种政治职责、一种思想境界、一种人生追求、一种帮扶需要。

三、提高调研能力

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上时间作调查研究工作”；总书记经常说：“一分部署，九分落实”。这两个“九十”，对我们做好帮扶工作是十分重要的。

（一）调研是工作的基石。毛泽东同志有个著名论断：“没有调查就没有发言权。”总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”所以，调研能力对我们“第一书记”、驻村干部来说，确实非常重要。

调查研究是指对某些问题和现象，通过某种方式方法，收集有关信息资料，进行推理、分析和综合，阐释事物真相、本质和规律，提出意见和对策的活动。调查的任务在于搞清“是什么”“怎么样”，研究的任务在于探究“为什么”“怎么办”。两者结合是感性认识和理性认识的统一，是认识和解决问题或事物的过程和方法。毛泽东同志还有句名言：“中国的秘密在于农村。”那么，我们脱贫开发的“秘密”在哪里呢？就是在贫困村。这是我们“第一书记”、驻村干部冲锋陷阵的战场、施展才华的平台。对这个战场、对这个平台必须要了解、熟悉，也就是要吃透村情、社情、民情，也因此也必须搞好调研。

贫困村、贫困户的情况是变化的，新问题、新情况、新事物也会不断出现，这也就需要我们去认识、去把握、去解决，所以，“第一书记”、驻村干部必须练好调研这个基本功，这是帮扶工作取得成效的坚实基础。

（二）调研的特点和要求。调研是一门学问，有其自身的规律和特点。一是指导性，调研的根本目的就是为做好帮扶工作服务。二是针对性，对村、户的重点、热点、难点问题，做到胸中有数、有的放矢。三是应用性，调研是手段，应用是目的，就是说要为应用而调研。四是超前性，调研必须有战略眼光。五是操作性，思路和措施要可行，不能空发议论。六是时效性，要快速反应，不能时过境迁。

搞好调研活动的基本要求，一要求全面系统，从总体上把握调研对象。二要求事实清楚，了解事物的真实面貌。三要求数字精确，有基本的数量分析。四要求定性准确，把握准事物的性质。五要抓主要矛盾，进行重点分析。六要探索事物的规律，认识事物的变化发展。七要有综合分析，正反利弊都要想到。八要提出可行方案，提出工作意见和解决问题对策。搞好调研，特别是对重要问题的调研，做好了很不易。

要提高调研的水平和质量，到社入户了不等于调查了，调查了不等于研究了，研究了也不等于意见和对策就正确了，还要看实践的检验。调研是为了吃透村情、社情、民情，解决帮扶工作中的问题，所以，扶贫要讲质量，调研更要讲质量。

（三）怎么搞好调研。我们的“第一书记”、驻村干部就在村里，调研的方法、步骤显然与机关下来调研的方法步骤有所不同。当然也有共之处，譬如选好题，避免无效劳动；立个调研提纲，让调研有所遵循；讲究调研方法，争取好的效果；认真研究，产出好的报告等。

但是，我觉得，从“第一书记”、驻村干部的角色出发，主要还是要抓住调研的不同点。从目的上看，主要是为了解决本村内的问题，也或展示本村的成果；吃透村情、社情、民情，便于开展帮扶工作。从类型上看，有的是为争取资金项目的调研，最终形成给上级的申请报告；有的是为解决问题的调研，为村两委决策提供依据，有的是经验型的调研，为对外对上展示本村形象。从方式上看，主要还是走访调研，座谈调研，资料调研，等等。

搞好调研，关键在我们“第一书记”、驻村干部要以严谨态度，严格历练自己，提升理论功底、分析能力、综合能力，以及文字表达能力。更重要的一点，就是对待被调研对象的态度，要抱着甘当小学生的态度，虚心向村里的干部群众学习。

四、提高干事能力

“艰难困苦，玉汝于成。”干事必艰辛，特别是在贫困村是如此。驻村“第一书记”、帮扶干部，都要记住：学、懂、信、用、干，干是根本，干是核心；事业是靠干出来的，进步是靠干出来的，有意义的人生是靠干出来的。

（一）干是根本。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”总书记强调：“行动最有说服力。”从当年邓小平强调“不干，半点马克思主义都没有”，到今天总书记指出“行动最有说服力”，变化的是干事的历史方位，不变的是我们共产党人的精神气质。脱贫攻坚，脱贫需要实干，攻坚需要行动。只要思想上追求脱贫、行动上坚持攻坚，实干、苦干加巧干，我们的“第一书记”、驻村干部就能在行动中把握脱贫机遇，在行动中破解攻坚难题，将脱贫目标转化为实际举措、实际行动、实际成果，赢得属于我们脱贫奔康时代的新光荣。

（二）干要担当。最近，《中国共产党问责条例》正式颁布，引起党内外高度关注。翻开仅1700余字的《条例》，问责之箭指向一个清晰的靶心——担当。记得早在这之前的2014年10月，总书记对云南工作作出的重要指示，就要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达。我们讲忠诚，就是干事；讲担当，也还就是干事。不担当，半点忠诚都没有。干高干低、干长干短是个水平问题，干与不干则是个态度问题。所以，干事能力是我们“第一书记”、驻村干部能力中的核心能力。

（三）干的内容。干什么，为谁干，怎么干？这是“第一书记”、驻村干部要考虑的。一要抓精准扶贫。坚持把“几个精准”“几个一批”落到实处。精准扶贫的根本是精准施策，要“点对点”“面对面”“硬碰硬”“实打实”地去做，这样才能提高针对性、聚焦性和有效性。二要抓村域发展。脱贫攻坚有两大功能，“一大”是重要民生、扶贫济困；“二大”是经济发展新的增长点，抓脱贫就是抓发展，抓攻坚也是抓增长。三要抓基层党建，通过“三严三实”“两学一做”，把村党组织建设成为坚强的战斗堡垒，留下一支永不走的工作队。

（四）干的方法。要干成事，关键是怎么干？从贫困村、贫困居民的实际来看，方法还是比较多的，譬如：把小事办实、把急事办妥、把难事办好、把大事办成，等等。当然，不仅要干事，还要“不出事“。在当前，主要有三个方面：

一是抓驻村与跑步相结合。干部接受派遣去扶贫，就应当尽心尽力，这是职责使命之所在，来不得半点含糊。一些地方还仍有“挂名”“走读”“空中飞人”的现象，驻村帮扶文件发了、会也开了、名单也有，人到村里“报到过了”，之后就是“只闻楼梯响，不见人下楼”了。驻村干部，一定不能忘了初心，要“下得去”“呆得住”“干得好”，这才是群众期待的驻村帮扶，才是对精准扶贫要义的充分诠释。同时，也要抓跑步，就是要抽出时间，利用或创造机会，为贫困村争取资金项目，助推发展。要避免成天陷入在参加会议、填写报表材料里的现象发生，自觉不自觉地成为“会议”“报表”的“奴仆”。

二是抓质量与抓落实结合。扶贫与帮扶都要抓质量，在政策操作层面，应把握好精确识别、精确帮扶、精确管理这三个环节。精确识别是确保扶贫质量的前提、精确帮扶是确保扶贫质量的关键、精确管理是确保扶贫质量的保障。脱贫攻坚关键在抓落实。问题是时代的声音，帮扶工作就是要正视问题、解决问题。帮扶工作，空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果，就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。避免“目标不明决心大，胸中无数措施多”的现象。三是抓传承与抓创新结合。既注重借鉴过去好的做法和经验，又善于结合新形势下帮扶工作的实际，创造性开展工作。把零散的做法系统化，以形成适应新情况、解决新问题的新对策。扶贫干了几十年，有些好的作法，要传承，譬如，基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫“五大扶贫工程”还必须这样干。但也必须创新，善于把上面的顶层设计与我们的基层探索结合起来，解决新的历史条件下出现的新矛盾、新问题和长期困扰帮扶工作的老大难问题等，使创新过程变成解决实践疑难问题的过程。既不能下面过了河，上面还喊摸石头；也不能上面叫摸石头，下面不下水。

五、提高协调能力

协调能力，是我们驻村“第一书记”、帮扶干部必备的能力。一个优秀的“第一书记”要想做到村民安心、上级放心、同级热心、内外齐心，必须要有良好的协调沟通能力。这就要求不断提高理解别人的能力和自我的语言表达能力。

（一）协调工作的重要性。协调能力，是聚分力为合力的能力，是化解矛盾的能力，是变消极因素为积极因素的能力，是动员群众、组织群众、充分调动人的积极性的能力，是处理好各相关方关系的能力。我们说，要提高基层的执政能力、治理能力，其中很重要的一条，就是要具备很强的协调能力。

（二）协调工作的作用。个人的力量总是有限的，特别是“第一书记”、驻村干部要履行好自己的职责，须得把各方的积极性调动起来，潜能发挥出来，靠集众工之力开展工作。协调能力是很见功底的事。我见到有的“第一书记”、驻村干部，虽有业务水平，也有敬业精神，但却缺少协调、沟通、交际能力，需要在实践中不断学习和提高。

（三）协调工作的内容。协调能力包括人际关系协调能力和工作协调能力两个方面。对于驻村帮扶干部特别是“第一书记”来说，这两方面都重要。客观现实就是这样，你到这个村，你的责任就是帮扶脱贫，而脱贫的关键就是资金和项目。正常的资金项目，分给谁不是分呢？就一定得分给你这个村么？这个时候，就看你的协调功底了。

（四）注重协调的对象。在村内，“第一书记”与驻村干部的关系，“第一书记”、驻村干部与村两委的关系，与社组干部的关系，与村民的关系；在村外，与乡镇的关系，与派出单位的关系，还有与社会相关方的关系。处理好这些关系，取得各方对工作的认可、支持，主要是靠协调、靠沟通、靠交流。为了脱贫开发，把各种关系正当用起来，争取资源向所在村凝聚，也是协调能力的体现。

六、提高自律能力

“欲明人者先自明，欲正人者先正己。”凡成功者无不懂得自律。自律是修身立志成大事者必须具备的条件，也是我们驻村“第一书记”、干部必备的能力。

（一）自律非常重要。自律是你可以克制自己的情绪而让自己行动的能力，也就是自我约束。从我走访了解的情况看，我们的“第一书记”、驻村干部，在原单位多数都没在要害岗位，职务也不高（不像陕西省旬阳县城关镇李家台村的“第一书记”刘满堂，人家可是中核集团公司党组成员、总会计师，但他有权也没乱用啊），手中也就没有掌握多少权利。但是，到贫困村，你就是上面来的人，你可就是“官”，肩负着精准扶贫、精准贫脱贫的责任，所以，自律能力就重点体现在遵守廉政法纪、遵守群众纪律方面，就是要严格按照“三严三实”自我监督、接受监督，管好自己、约束自己，为村民为作好表率。“骥走崖边须勒缰，人至官位要缚心”。严以律己，是摆在我们所有党员干部面前的一道永恒课题，值得时时警醒、事事谨记。

（二）自律的主要内容。作为“第一书记”、驻村干部，自律的内容，也应是多方面的。重点是思想作风、学风、工作作风、干部生活作风等方面。作为“第一书记”和驻村干部中的党员，要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，非党员的要遵守《国家公务员行为规范》等相关法规。涉及思想路线和工作作风，法纪和道德，思想和行为，勤政和廉洁，是“为民、务实，清廉”要求的统一。从个人自律内容上讲，归纳起来主要是勤政廉政。也就是总书记所要求的：“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”。勤政就是干事，干事是干部的重要标准。想干事是德的体现，会干事是能的体现，多干事是勤的体现，干好事是绩的体现。干事还要求真务实，真抓实干，忙而不乱，忙而有序。按职责办事，按科学办事，干实在的事，干有成效的事。

廉政也可以说是干净，不贪不占，清正廉洁。总书记在《用权讲官德交往有原则》一文指出，领导干部要算好“三笔账”：一是算好“利益账”，坚持正确的利益原则；二是算好“法纪账”，坚持法纪原则；三是算好“良心账”，坚持良知原则。这也应当是做好自律的三条防线。要筑牢思想防线，决不能碰高压线。扶贫人一定要守住良心底线。

（三）如何做好自律。建立自律习惯，可以用一个比方来很好地解释，这好像一块肌肉，你训练它的时间越多，你就更强壮；你训练它的时间越少，你就越虚弱。所以，要坚持一个宗旨：全心全意为人民服务。要牢记“两个务必”，即“保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风”“保持艰苦奋斗的作风”。三要摆正三个关系：摆正自己和组织的关系，自己的进步是组织培养的。摆正自己和村两委、村民的关系，自己的成绩是两委、村民支持取得的。摆正自己和监督的关系，人人都是监督者，人人都要被监督，有权必有责，用权受监督。

第五篇：浅议如何提高食品药品监管队伍干部素质（范文模版）

浅议如何提高食品药品监管队伍干部素质

众所周知，从近年来的“齐二药”假药案、“欣弗”事件、“奥美定”事件等接连发生的“药害”事件以及最近频频曝光的食品安全事件表明，我国的食品药品安全仍然处在风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全工作仍然处在拉距交接、攻坚破难的关键阶段。因此，食品药品监管工作也就面临重大考验的关键时期，面临前所未有的挑战。能不能适应形势的需要，能不能“化被动为主动”，能不能乘势而上，实现在逆境中起飞，关键取决于有没有一支政治过硬、业务精良、作风清正监管队伍、因此提高食品药品监管队伍干部素质，是适应新形势食品药品监管工作的需要。党的十六大提出要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。应当看到，国内面临的形势给食品药品监管的工作带来了许多新情况、新要求，食品药品监管体制和相关制度建设还不完善。各级食品药品监管部门能否在这种局面下完成党、政府和人民交给的任务，确保百姓饮食用药安全，从一定意义上说，取决于我们这支监管队伍有没有依法执政、科学执政的能力和水平。下面浅议一下如何提高食品药品监管队伍干部素质：

一、强化学习，全面提升食品药品监管队伍自身建设水平

全面锻造一支政治过硬、业务精良、行动快捷的食品药品监管队伍，是保障公众饮食用药安全的根本保证，是构建和谐社会的一个重要方面。所以在加强队伍建设过程中，要强化学习意识，要把学习当作一种责任、一种精神追求，要把学习的过程作为解

放思想、更新观念、鼓舞干劲、增强团队凝聚力和战斗力的重要途径。通过学习，牢固树立马克思主义者世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，掌握观察事物的科学方法，提高贯彻落实党的路线方针政策和运用科学发展观解决监管工作存在的问题和矛盾的本领，不断提高工作的主动性和前瞻性，进一步增强食品药品监管工作的使命感和紧迫感，切实做到居安思危，将监管关口前移，以防患于未然。

另外要提高干部队伍知法学法的能力。知法学法是实现科学监管的前提。食品药品监管是一项专业性和技术性很强的行政执法工作，无论行政许可、行政处罚、行政复议，还是行政强制都有严格的程序和法律要求，就连日常监督检查、药品监督抽检、案件调查取证，其要求都是非常严格的。这就要求食品药品监管工作者既要有丰富的业务理论知识，又要有较强的法律法规知识。当前，食品药品监管的法律法规体系还不够完善，老规章不断调整，新规章不断推出。因此，作为基层食品药品监管工作者要有强烈的法律意识，不断增强知法学法的自觉性和科学性。要敢于吃透法律精神，看懂法律条文背后的深刻含义；要学会系统思考，勤于钻研，准确适用法律；要结合实际，多思、多想、多比较、多联系，不断提高食品药品监管执法能力和水平。

二、提高依法监管能力，强化对行政行为的监督

科学监管的核心是依法监管。实现依法监管，首先要做到有法必依、执法必严，违法必究。对于各种违法违规行为，都必须

严格依法查处，切实履行好食品药品监管职责，坚决杜绝渎职、越权、滥用权力及徇私枉法现象的发生；第二，要进一步规范行政执法行为。在实施行政许可、行政处罚等行政行为时，要严格按照法律规定，坚持实体与程序并重，科学执法，规范执法。尤其在作出对行政相对人不利的行政处罚时，更要主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确；第三，要进一步强化对行政行为的监督。严格执行行政执法公示、行政执法投诉、执法人员基本行为规范、重大行政处罚备案、行政执法过错责任追究和行政执法评议考核等执法监督制度。严肃查处以收代罚、以罚代刑、滥用职权、随意处罚等违法行为。

三、转变执法观念，提高在监管中的创新能力，营造和谐的执法环境

创新是力量的源泉。树立和实践科学监管理念要勇于创新，要从以往那些惯性的、墨守成规的做法中解脱出来，勇于创新，大胆实践，在食品药品监管工作的改革和发展中，拿出新思路，制定新举措，取得新突破。保障公众的饮食用药安全是我们的神圣职责，但是公众的饮食用药安全是建立在一定的经济社会发展基础之上的，食品药品监管部门要树立起大服务、“大药监”的理念，有所作为才有地位，自觉地把工作融入经济社会发展中，把服务大局落实在每一项具体工作中。因此，必须做到：一是要在执法中不断改进和加强行政管理，强化服务意识，文明执法，秉公办事。二是要讲究工作方法。对于违法违规的管理相对人，还

应通过耐心的教育沟通，使其真正认识到自身的违法行为及其带来的严重后果。三是积极推进食品药品监管方法创新。要结合系统行政执法实际，进一步深化部门协作的联合打假机制，加强区域合作和协调，整合行政执法资源，提高行政执法效率，创造和谐的执法环境。要坚持依法行政、维护公平正义，推行阳光政务，规范行政许可、行政检查、行政处罚等行为。要按照法定权限和程序行使权力，全面正确实施法律法规规章，公正公平文明执法，杜绝随意执法和滥用自由裁量权。四是要加强宣传引导，广泛开展和谐创建活动，营造全社会齐抓共管的监管氛围是构建和谐药监的重要内容。加强对监管相对人的培训和服务，通过定期公布假劣食品药品信息、建立健全举报奖励机制，增强公众的维权意识与能力

四、增强服务意识，坚持以人为本，积极解决公众关心的热点、难点问题是构建和谐监管的重要途径

树立科学监管理念，不仅要有知法学法意识，依法监管意识和监管创新意识，还要有监管就是服务的意识。一是要进一步规范行政许可行为。二是要进一步推进政务公开。三是要进一步改进机关工作作风。积极落实“一岗双责”要求，兑现首问负责、服务承诺等制度，实现“四个一”和“四声”，即“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水、来有迎声、去有送声、问有答声、合作有谢声”。寓服务于监管工作，这不仅是当前建立公共型服务政府的需要，更是食品药品监管工作纵深发展的需要。在监管工

作中树立服务意识，是遏制食品药品安全事故频发、增强人民群众饮食用药安全感的迫切需要。胡锦涛同志反复强调，构建和谐社会，一定要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。当前，公众最为关切的，诸如药价虚涨、非法广告泛滥、食品安全事故等等，而农村食品安全隐患依然存在等问题已严重影响到系统的形象，我们应该抱着向公众高度负责的态度，尽职尽责，积极加强与相关部门的沟通协调，努力解决问题，树立系统良好形象。监管人员要牢固树立公仆意识，切实转变“以罚代管”的思维方式，主动为行政相对人营造良好的发展环境。其次要积极指导食品药品生产、经营企业较好地引进新技术、新经验用于其生产和经营，树立诚信意识，确保食品药品的安全，促进市场秩序健康有序发展。