XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案

第一篇：XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案

为确保能级管理制度的顺利实施，依据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，制定本方案。

一、指导思想

根据国家公务员管理的有关规定，遵循积极稳妥，公开公平公正、竞争激励的基本原则，通过对全市国税系统国家公务员的首次能级评定，全面客观地评价个人的能力素质和工作业绩，激发和调动广大干部职工的工作积极性、能动性、创造性，为能级管理的推行奠定基础。

二、首次能级评定范围

首次能级评定范围为全局所有在职正式干部职工。事业单位人员、工勤人员参照执行。

三、首次评定条件

首次能级评定除应具备《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》规定的基本条件外，还应具备以下条件：

一级：现任正科级领导职务5年以上或现任副科领导职务10年以上，且大学本科(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

二级：现任正科级领导职务2年以上；现任副科级领导职务5年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

三级：现任副科级领导职务1年以上；现任副科级非领导职务5年以上（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职10年以上；工龄35年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

四级：现任副科级非领导职务（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职；现任股（室）副职（含组长）10年以上；工龄25年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

五级：现任股（室）副职（含组长）；工龄15年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

六级：工龄5年(含)以上，且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

七级：工龄1年(含)以上，且中专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

截止2001年12月31日前，年满45周岁以上的人员，如评定能级级别三级（含）以上的，必须取得大专以上文化程度，三级以下的可不受以上文化程度限制。

2002年1月1日以来获得相应荣誉称号的，可以按照《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》第二十四条规定，破格晋升。

新录用公务员试用期满后，结合转正定级进行首次能级评定；军队转业干部和外系统调入人员，工作满一年后参照本方案的有关规定进行首次能级评定。

任职时间和工龄按人事部门规定的口径计算。

四、首次评定程序

1、公布方案：将《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》和《XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案》在全体人员中公布。

2、个人申报：参评人员对照能级标准，根据自身情况填写《首次能级评定申请审批表》(附表3)，并提供有关资料。

3、综合测评：综合测评包括能力素质测试和工作业绩考核，实行百分制。其中：能力素质测试占40%，工作业绩考核占60%。

综合测评成绩=能力素质测试成绩×40%+工作业绩考核成绩×60%。

能级素质测试内容由公共知识、综合管理类知识和税收执法类知识三部分组成，税收执法类和综合管理类同一试卷，由上级局统一组织、统一制发试卷、统一考试时间、统一阅卷地点、统一评分标准。

工作业绩考核采取民主测评、综合考核和专业资历考核相结合的方式进行，其中：民主测评40分，综合考核40分，专业资历考核20分。按《XXX国税局税务人员能级考核民主测评表》(附表1)、《XXX国税局税务人员能级专业资历考核计分表》(附表2)考核计分。综合考核按XXX国税局2003年度综合考核结果计分。

4、能级初评：能级管理办公室根据综合测评成绩对参评人员的能级进行初步评定并予以公示。

5、能级确定：能级管理办公室根据综合测评成绩，低于60分的，评定下一能级级别；档次的划分依据综合测评成绩，以60分为基数，每超过15分高定一个档次，低于15分低定一个档次，依此类推。

6、公布结果：能级管理委员会、能级管理领导小组审核无误后，以正式文件形式公布能级确定结果。

五、其他规定

1、新进人员工作不满一年暂不参加首次能级评定。

2、长期病假半年、事假在一年内超过3个月、公务员上一年度考核被评为不称职以及接受立案审查未结案人员暂缓进行能级评定。

3、未取得执法资格的人员不得参加行政执法类能级评定。

4、受行政记过(含)以上处分的人员，处分期间不予评定能级。

5、免考。凡年满45周岁的人员经本人申请，组织同意后可不参加能力素质测试，只参加工作业绩考核。

6、没有被评上所申请能级的人员，依次列入下一级别的评定。

7、其他事宜按照《XXX城市国家税务局税务人员能级管理暂行办法》执行。

8、本方案自颁布之日起施行。

9、本方案由XXX国家税务局人事教育科负责解释。

二00五年一月十八日

第二篇：XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案

为确保能级管理制度的顺利实施，依据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，制定本方案，XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案。

一、指导思想根据国家公务员管理的有关规定，遵循积极稳妥，公开公平公正、竞争激励的基本原则，通过对全市国税系统国家公务员的首次能级评定，全面客观地评价个人的能力素质和工作业绩，激发和调动广大干部职工的工作积极性、能动性、创造性，为能级管理的推行奠定基础。

二、首次能级评定范围首次能级评定范围为全局所有在职正式干部职工。事业单位人员、工勤人员参照执行。

三、首次评定条件首次能级评定除应具备《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》规定的基本条件外，还应具备以下条件：一级：现任正科级领导职务5年以上或现任副科领导职务10年以上，且大学本科(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。二级：现任正科级领导职务2年以上；现任副科级领导职务5年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。三级：现任副科级领导职务1年以上；现任副科级非领导职务5年以上（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职10年以上；工龄35年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。四级：现任副科级非领导职务（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职；现任股（室）副职（含组长）10年以上；工龄25年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。五级：现任股（室）副职（含组长）；工龄15年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。六级：工龄5年(含)以上，且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。七级：工龄1年(含)以上，且中专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。截止2001年12月31日前，年满45周岁以上的人员，如评定能级级别三级（含）以上的，必须取得大专以上文化程度，三级以下的可不受以上文化程度限制。2002年1月1日以来获得相应荣誉称号的，可以按照《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》第二十四条规定，破格晋升。新录用公务员试用期满后，结合转正定级进行首次能级评定；军队转业干部和外系统调入人员，工作满一年后参照本方案的有关规定进行首次能级评定，规划方案《XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案》。任职时间和工龄按人事部门规定的口径计算。

四、首次评定程序

1、公布方案：将《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》和《XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案》在全体人员中公布。

2、个人申报：参评人员对照能级标准，根据自身情况填写《首次能级评定申请审批表》(附表3)，并提供有关资料。

3、综合测评：综合测评包括能力素质测试和工作业绩考核，实行百分制。其中：能力素质测试占40%，工作业绩考核占60%。综合测评成绩=能力素质测试成绩×40%+工作业绩考核成绩×60%。能级素质测试内容由公共知识、综合管理类知识和税收执法类知识三部分组成，税收执法类和综合管理类同一试卷，由上级局统一组织、统一制发试卷、统一考试时间、统一阅卷地点、统一评分标准。工作业绩考核采取民主测评、综合考核和专业资历考核相结合的方式进行，其中：民主测评40分，综合考核40分，专业资历考核20分。按《XXX国税局税务人员能级考核民主测评表》(附表1)、《XXX国税局税务人员能级专业资历考核计分表》(附表2)考核计分。综合考核按XXX国税局2003综合考核结果计分。

4、能级初评：能级管理办公室根据综合测评成绩对参评人员的能级进行初步评定并予以公示。

5、能级确定：能级管理办公室根据综合测评成绩，低于60分的，评定下一能级级别；档次的划分依据综合测评成绩，以60分为基数，每超过15分高定一个档次，低于15分低定一个档次，依此类推。

6、公布结果：能级管理委员会、能级管理领导小组审核无误后，以正式文件形式公布能级确定结果。

五、其他规定

1、新进人员工作不满一年暂不参加首次能级评定。

2、长期病假半年、事假在一年内超过3个月、公务员上一考核被评为不称职以及接受立案审查未结案人员暂缓进行能级评定。

3、未取得执法资格的人员不得参加行政执法类能级评定。

4、受行政记过(含)以上处分的人员，处分期间不予评定能级。

5、免考。凡年满45周岁的人员经本人申请，组织同意后可不参加能力素质测试，只参加工作业绩考核。

6、没有被评上所申请能级的人员，依次列入下一级别的评定。

7、其他事宜按照《XXX城市国家税务局税务人员能级管理暂行办法》执行。

8、本方案自颁布之日起施行。

9、本方案由XXX国家税务局人事教育科负责解释。···· 二00五年一月十八日

第三篇：XXX国家税务局能级管理岗值量化实施方案

岗值量化是能级管理的一项重要基础性工作，是解决干多干少、干好干坏、按劳取酬，进而调动干部职工积极性和创造性的关键问题。为了科学量化岗值，形成“分工明确、设置合理、权责清晰、岗能匹配”的岗值量化体系，合理匹配岗、能、绩、酬，确保能级管理工作有效开展，根据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，结合《XXX国家税务局“三定”方案》、《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》，制定能级管理岗值量化实施方案如下：

一、岗值量化的九项指标：

(一)岗位所需基础素质(10分)

A、初中水平或相当于初中水平。能从事简单工作，不要求较高的文化水平(2分)；

B、高中水平或相当于高中水平。能掌握一定的基础知识，具备开展日常事务性工作的能力(4分)；

C、中专水平或相当于中专水平。除具备一定的基础知识外，还在一些专业领域有所涉猎，掌握一定的专业知识(6分)；

D、大专水平或相当于大专水平。有较深厚的专业理论知识，理解、分析等能力较强；具有能准确理解财税政策、分析税源和进行复杂数据汇总、比较的能力，有较高的写作水平(8分)；

E、本科水平或相当于本科水平。具有更深层次的理论知识和综合解决问题的能力(10分)。

(二)岗位所需工作经验(10分)

A、基本不需要相关工作经验，只需要在已有文化水平和专业技术的基础上，经过简单培训就能顺利开展工作(2.5分)；

B、至少需要半年的相关工作经验才能胜任岗位工作(5分)；

C、至少需要两年的相关工作经验才能胜任岗位工作(7.5分)；

D、至少满足该岗位的任职工作经验要求(10分)。

(三)岗位工作量(10分)

A、工作量较小，作业时间约为正常工作时间的30%(2.5分)；

B、工作量一般，作业时间约为正常工作时间的50%(5分)；

C、工作量较大，作业时间约为正常工作时间的70%(7.5分)；

D、工作量很大，作业时间约为正常工作时间的90%(10分)。

(四)岗位复杂性(15分)

A、比较简单：遵从定义清楚的标准行事，直接在工作中应用已理解的规则和程序，根据常规方法分析不复杂的数据(6分)；

B、一般：经常处理超出例行工作范围的问题，根据确定的条件或政策标准，独立做出一些小的决策；经常分析标准信息数据或使用经过他人分析的数据(9分)；

C、比较复杂：根据上级指导或者在其他人员的配合下对例行工作进行决策，经常进行研究分析问题，总结经验教训(12分)；

D、复杂：独立解决工作最后阶段才出现的非常规问题。工作中经常分析大量数据，对操作程序等许多方面做出决定(15分)。

(五)岗位工作环境(5分)[从危险性、危害性、工具设施考虑]

A、工作环境很好，较少使用计算机或不用接触钞票的岗位(1分)；

B、工作环境较好，经常使用计算机或在完成职责过程中需要接触钞票的岗位(3分)；

C、工作环境一般，在完成职责过程中绝大部分工作时间里接触对身体有潜在伤害的设备或物质的岗位，如汽车、电脑、钞票等(5分)。

(六)岗位承担责任(15分)

A、只对自己的工作负责(5分)；

B、对其他人员有业务指导、监督的责任(10分)；

C、对其他人员有分配工作、监督、指导、考核的责任(15分)。

(七)岗位工作规律性(10分)

A、工作有规律，偶尔加班、出差(5分)；

B、工作不规律，经常加班、出差(10分)。

(八)岗位吸引力(10分)

A、岗位极具吸引力(2.5分)；

B、岗位吸引力正常(5分)；

C、岗位吸引力较低(7.5分)；

D、岗位吸引力极低(10分)。

(九)岗位重要性(15分)

A、工作重要性相对较低，不会对全局产生影响(6分)；

B、工作重要性一般，正常情况下工作结果不会产生影响(9分)；

C、工作比较重要，工作结果直接对全局产生一些影响(12分)；

D、工作非常重要，工作结果直接对全局产生重大影响(15分)。

二、岗值量化的方法、步骤

(一)开展岗位分析，合理设置岗位。本着规范管理、适度负荷、有效幅度、权责相称的原则，通过岗位分析、岗位设置、岗位评价等一系列工作，把所有岗位进行合理分工和有效整合，形成一个分工明确、设置合理、权责清晰的岗责体系。

(二)进行岗位评价，确定岗位职责。结合实际工作，根据《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》，结合工作权责、工作内容、工作特点等方面，编制本岗位工作职责、工作权限、重要程度、核心技能、任职资格、工作特点等方面的岗位说明书，对所有岗位进行岗位职责划分和工作内容描述，进一步明确各岗位工作标准及工作能力要求，理顺各岗位职责，便于业绩考核。

(三)实行分层测评，确定岗级体系。依据各岗位的工作职责和目标要求，对照岗值量化的九项指标，采取分层测评、问卷调查、民主评议的方式，对所有岗位确定岗位系数，建立岗级体系，便于能岗匹配。具体步骤为：第一步，印发《岗位评价调查表》，将所有岗位分别赋予九项指标不同的分值，由局党组成员、中层干部、一般干部对所有岗位进行评价打分；第二步，由能级管理办公室收齐调查表后，按局党组占30%，中层干部占30%，一般干部占40%的比例进行岗位分值计算，并经能级管理委员会和能级管理领导小组审定后，以问卷调查的形式将各岗初评分数印发给全体干部，进行民主评议，并签署评议意见；第三步，能级管理办公室收集群众评议意见后，提交能级管理委员会和能级管理领导小组再次审定，对群众意见集中的岗位分值进行微调，并予以公示。无异议后，由能级管理办公室根据最终评定分值计算岗位系数，按照“按能定岗、能岗匹配”的原则，确定岗位级别，形成严密合理的岗级体系。

岗位分值计算公式：岗位分值=党组平均测评分×30%+中层干部平均测评分×30%+其他干部平均测评分×40%

岗位系数计算公式为：

岗位系数=1+(岗位分值－最低岗位分值)/最低岗位分值

三、工作要求

(一)深入认识岗值量化对能级管理的重要意义，切实组织好、落实好、学习好、宣传好岗值量化实施方案，全面准确地把握岗值量化的评定标准。

(二)坚持以客观公正的立场对待岗值量化，积极慎重地进行岗值量化的评定，切实地反映出各岗位工作的本来面目。

(三)认真做好思想政治工作。各单位应加强对岗值量化工作的组织领导，抓好干部的思想教育，促进岗值量化工作的顺利进行。

二00五年一月十八日

第四篇：国家税务局能级管理岗值量化实施方案

岗值量化是能级管理的一项重要基础性工作，是解决干多干少、干好干坏、按劳取酬，进而调动干部职工积极性和创造性的关键问题。为了科学量化岗值，形成“分工明确、设置合理、权责清晰、岗能匹配”的岗值量化体系，合理匹配岗、能、绩、酬，确保能级管理工作有效开展，根据《“秘书工作”国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，结合《“秘书工作”国家税务局“三定”方案》、《“秘书工作”国家税务局执法人员岗位责任制》和《“秘书工作”国家税务局非执法人员岗位责任制》，制定能级管理岗值量化实施方案如下：

一、岗值量化的九项指标：

(一)岗位所需基础素质(10分)

a、初中水平或相当于初中水平。能从事简单工作，不要求较高的文化水平(2分)；

b、高中水平或相当于高中水平。能掌握一定的基础知识，具备开展日常事务性工作的能力(4分)；

c、中专水平或相当于中专水平。除具备一定的基础知识外，还在一些专业领域有所涉猎，掌握一定的专业知识(6分)；

d、大专水平或相当于大专水平。有较深厚的专业理论知识，理解、分析等能力较强；具有能准确理解财税政策、分析税源和进行复杂数据汇总、比较的能力，有较高的写作水平(8分)；

e、本科水平或相当于本科水平。具有更深层次的理论知识和综合解决问题的能力(10分)。

(二)岗位所需工作经验(10分)

a、基本不需要相关工作经验，只需要在已有文化水平和专业技术的基础上，经过简单培训就能顺利开展工作(2.5分)；

b、至少需要半年的相关工作经验才能胜任岗位工作(5分)；

c、至少需要两年的相关工作经验才能胜任岗位工作(7.5分)；

d、至少满足该岗位的任职工作经验要求(10分)。

(三)岗位工作量(10分)

a、工作量较小，作业时间约为正常工作时间的30%(2.5分)；

b、工作量一般，作业时间约为正常工作时间的50%(5分)；

c、工作量较大，作业时间约为正常工作时间的70%(7.5分)；

d、工作量很大，作业时间约为正常工作时间的90%(10分)。

(四)岗位复杂性(15分)

a、比较简单：遵从定义清楚的标准行事，直接在工作中应用已理解的规则和程序，根据常规方法分析不复杂的数据(6分)；

b、一般：经常处理超出例行工作范围的问题，根据确定的条件或政策标准，独立做出一些小的决策；经常分析标准信息数据或使用经过他人分析的数据(9分)；

c、比较复杂：根据上级指导或者在其他人员的配合下对例行工作进行决策，经常进行研究分析问题，总结经验教训(12分)；

d、复杂：独立解决工作最后阶段才出现的非常规问题。工作中经常分析大量数据，对操作程序等许多方面做出决定(15分)。

(五)岗位工作环境(5分)[从危险性、危害性、工具设施考虑]

岗位分值计算公式：岗位分值=党组平均测评分×30%+中层干部平均测评分×30%+其他干部平均测评分×40%

岗位系数计算公式为：

岗位系数=1+(岗位分值－最低岗位分值)/最低岗位分值

三、工作要求

(一)深入认识岗值量化对能级管理的重要意义，切实组织好、落实好、学习好、宣传好岗值量化实施方案，全面准确地把握岗值量化的评定标准。

(二)坚持以客观公正的立场对待岗值量化，积极慎重地进行岗值量化的评定，切实地反映出各岗位工作的本来面目。

(三)认真做好思想政治工作。各单位应加强对岗值量化工作的组织领导，抓好干部的思想教育，促进岗值量化工作的顺利进行。

第五篇：护士能级管理实施方案

人民医院护士能级管理实施方案

为深入推广优质护理服务，全面落实责任制整体护理模式，充分调动各级护理人员的积极性。挖掘其工作潜力，为患者提供全面、全程、优质、高效、专业、人性化的护理服务，确保整体护理服务水平的不断提高。按照国家卫生部2012年关于实施医院护士岗位管理的指导意见，结合我院护理工作现况，特制定本方案。

一、目的1、通过实施能级管理，将有限的护理人力资源发挥最大潜能，以提升护理管理水平，提高护理专业技能。

2、通过实施能级管理明确各级护理人员的职责要求。

3、通过实施能级管理充分调动各级护理人员的工作积极性，提高临床护理质量和护理工作水平，确保医疗安全

二护士分层级管理分级原则

护理岗分为管理岗、临床一线护理技术岗位、临床二线护理技术岗位以及其他岗位。护理管理岗位：主要指护理管理人员，（护理部主任、科室护士长、护理部干事）；临床一线护理技术岗位：包括专业护士（手术室、急诊科、助产士）、责任护士二级岗A级（侧重执行医嘱、危重患者护理、专科知识和技能训练及健康教育、临床教学，指导一级岗和辅助岗的工作）、责任护士一级岗B级（工作重点为生活照护和 基础护理）、助理护士岗C级；临床二线护理技术岗位：包括门诊部、消毒供应中心：其他岗位：指非临床科室护理人员，包括外勤部门。临床科室根据护理部要求制定出切合吱声实际情况的岗位能级要求，考核标准，在符合专项指标如学历、职称、工作年限、工作经历等基础上，各

科室结合自身护理人力配置情况，对应护士分层级标准，确定护士层级体现能级护士的岗位职责。不同层级护士分管不同病情轻重、护理难度和技术要求的患者，充分对应。

三领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

四、护士分层管理小组的职责

1、在院长和分管院长领导下，负责制定护士层级管理体制，根据护理人员的不同能级，设立管理岗位、临床一线护理技术岗位、临床二线护理技术岗位以及其他区岗位，给予不同的权限，履行不同的岗位职责和工作任务。满足不同病人、不同病情的需要，确保护理质量。

2、制定护士分层级管理实施方案及培训的相关制度。

3、协调实施过程中的遇到的问题。

4、对实施过程和效果进行评价级分析并提出持续改进措施。

5、组织对各层级护士的考核及普升平定。

6、指导各层级护士的绩效分配。

五、临床护理岗位的护士能级管理方法

1、考评级别及时间

1）护理部组织考评：每两年进行一次，科室护士长负责向护理部集中申报新评定的晋级护士名单，由护理部按要求组织考评小组进行考评并进行审核批准等。

2）科室自行组织考评：每年进行一次，科室护士因学历、职称、工作年限、专业年限、专科、专业知识技能（取得专科、专业证书）等的提升，符合晋级条件的应由护士本人向科室护士长提出晋级申请，护士长按要求每年及时组织科室考评小组对申请人进行考评等。

2、护理部晋级考试内容及要求包括：考核科室执行护理部能级管理办法的正确性、考评过程的公平性，查看考评记录，调查科室各能级护士的评价、护士长对所管科室的评价、科室医生及主任的评价、审核批准由科室申报的名单等。

3、科室晋级考评内容及要求包括：学历、职称、工作年限、专业年限、专科、专业知识技能（取得专科、专业证书）、当值责任班期间所负责病人的健康教育覆盖率（100%）、合格率（90%）达标，掌握病情全面（七知道），满意度调查无批评意见，二级岗护士护理缺陷≤2例/年，无严重差错及有效投诉，理论考核：科内按能级考试平均成绩≥90分，护理部组织的各项考试平均成绩≥80分。技能考核：科内按能级考试平均成绩≥90分，护理部组织的各项考试平均成绩≥85分。年出勤率≥95%、同行评价、同事评价结果同意率≥80%、年终考评合格以上。

4、晋级与降级

按照晋级标准评定若达标准将继续担任原有任职级别，若未达标准者则不能继续担任原有任职级别，按降级处理，待下一轮评定时本人在提出晋级申请。

人民医院

2013年1月8日