广州市国家税务局能级培训管理暂行办法(正式下发)

第一篇：广州市国家税务局能级培训管理暂行办法(正式下发)

广州市国家税务局能级培训管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 能级培训是根据《广州市国家税务局能级管理制度》和《广州市国家税务局培训管理制度》，以组织长远发展的需求为导向，以提高人员能力为核心，以改善队伍知识结构为目的而进行的针对不同能级、不同系列人员的分级、分类培训。

第二条 能级培训是能级管理体系中的子系统。其作用是使纳入能级管理的在职工作人员达到本能级、本系列所必须具备的知识、技能和能力；为工作人员实现职业生涯的持续发展提供条件；为组织的持续发展储备人才。

第三条 能级培训的对象为广州市国家税务局系统中纳入能级管理的在职工作人员(以下简称工作人员)。

第四条 能级培训实施分级管理，市局负责统筹全系统的能级培训管理，以及市局机关工作人员能级培训的实施。基层单位负责本单位工作人员能级培训的实施。能级中级以上工作人员的部分能级培训项目由市局统一实施。

第二章 课程分类

第五条 能级培训的课程体系根据不同时期的组织发展战略，针对不同能级、不同系列的不同要求，结合个人职业生涯发展的需要进行搭建和动态调整，并作为局属各单位开展能级培训工作的内容依据。

第六条 能级培训课程分为公共必修课、专业必修课和选修课三大类。

（一）公共必修课程是指为使工作人员达到所属能级级次所必备的知识、技能和能力而设置的课程，主要针对决策能力、基本办公能力、人际交往能力3种通用技能进行设置。包括“初级公共必修课程”、“中级公共必修课程”和“高级公共必修课程”3种。

（二）专业必修课程是指为使工作人员达到所属能级系列所必备的知识、技能和能力而设置的课程，主要针对专业技术能力进行设置。包括“征管系列（初级、中级、高级）专业必修课程”、“稽查系列（初级、中级、高级）专业必修课程”、“行政系列（初级、中级、高级）专业必修课程”和“信息系列（初级、中级、高级）专业必修课程”共12种。

（三）选修课是指为提高工作人员综合素质、实现职业生涯的持续发展所设置的，由工作人员自行选择学习的课程，主要针对创新能力和满足工作人员自我发展的需要进行设置。

第三章 培训管理

第七条 能级培训通过采用学分制的培训管理方式来评定干部的培训成绩和累计学习情况。由市局和基层单位给相应的能级培训课程确定分值，规定工作人员在规定期间内必须达到的学分，期末以累计学分的方式来评估干部的整体学习效果，并将所得学分与能级调整及周期评定挂钩。

第八条 市局教育处于每年第四季度组织全系统开展下一年度的能级培训需求调查工作。

第九条 市局教育处根据能级培训需求分析情况和实际需要制定并于每年年初公布年度能级培训计划。确定年度全局系统的公共必修课程、专业必修课程和选修课程。明确每门课程的学分、培训范围、培训形式、考核形式等。

第十条 基层单位按照市局公布的年度能级培训计划，并结合本单位岗位培训的实际需要，制定并公布本单位的年度能级培训计划。确定本单位工作人员的专业必修课程和选修课程，明确每门课程的学分、培训范围、培训形式、考核形式等，并报市局教育处备案。

第十一条 市局教育处在每年的培训过程中，如认为年内某些临时性培训课程有需要纳入能级培训的，可将其指定为全局系统年度能级培训课程。此类课程将在每月向全局系统公布的月度培训计划中注明，同时明确其课程类别、学分、培训范围、培训形式、考核形式等。基层单位需要将本单位临时性培训确定为能级培训课程的，在向本单位公布和向市局报送的月度培训计划中按

要求注明。

第十二条 各单位要根据市局和本单位制定的课程计划，落实好本单位能级培训的实施工作。能级培训实施过程中，不应随意更改计划内容。

第十三条 工作人员必须根据市局和本单位制定的年度能级培训计划，在相关能级培训课程考核前完成规定的公共必修课、专业必修课和选修课的学习。

第十四条 能级初级一档至初级三档的人员学习初级类课程，初级四档至中级三档的人员学习中级类课程，中级四档及以上的人员学习高级类课程。

第十五条 能级培训的实施方式主要包括网上自学和面授两种。公共必修课和选修课主要通过网上自学的方式进行；专业必修课则通过网上自学和面授相结合的方式进行。

第十六条 工作人员应正确处理好工作和学习的关系。网上自学主要利用工余时间为主。各单位可根据本单位的实际情况，安排适当的工作时间和培训场地专门用于工作人员的学习。

第十七条 在开展能级培训的过程中，各单位要充分利用本单位、本系统的人员作为培训师资。对于市局统一安排的面授课程，市局负责组织各单位相关人员作为师资进行培训，经培训的师资负责对本系统或本单位人员实施培训。各单位自行组织的面授培训首先考虑使用本单位或本系统的师资进行授课和辅导。同时，能级较高的人员有责任和义务对能级较低的人员进行培训和辅

导。

第十八条 各单位培训组织部门要做好每门能级培训课程的评估工作。充分利用网上培训管理系统功能落实培训评估表的公布、填报和汇总。能级培训评估的记录要妥善保存，以备市局检查。

第十九条 所有能级培训课程都必须经过考核，并达到规定要求才能取得相应学分。

第二十条 市局规定的课程，由市局统一以网上测试、集中考场测试、提交论文或学习心得等形式进行考核，基层单位负责考核的具体组织实施。基层单位规定的课程，各单位自定形式、自行组织考核，并报市局教育处备案。

第二十一条 本年度因特殊情况无法参加培训课程考试或考试不及格的工作人员，各单位可在下一年的能级调整或周期评定之前安排一次性的补考。

第二十二条 每人每年内必须修满5个学分才具备能级晋档资格;在每人每年修满5个学分的基础上，连续3年累计修满17个学分才具备能级晋级资格。

第二十三条 凡男性在职工作人员年龄达到52周岁，女性在职工作人员年龄达到47周岁的，可以申请免考本年度的能级培训课程。

第二十四条 市局实施的能级培训课程，免考申请由市局教育处审批；基层单位实施的能级培训课程，免考申请由各单位审批，并报市局教育处备案。

第二十五条 经审批同意免考的工作人员，必须参加培训、完成相应练习和课程评估，才能视同取得相应课程的基本学分。

第二十六条 由市局和基层单位分级负责建立健全全局系统工作人员能级培训学分登记档案。能级培训考核结果均应以书面形式反馈给本人并记入能级培训学分档案，为能级调整及周期评定提供依据。

第四章附则

第二十七条 本办法由广州市国家税务局负责解释。

第二十八条 本办法自公布之日起实施。

第二篇：广州市国家税务局培训管理制度(正式下发)

广州市国家税务局培训管理制度

第一章 总则

第一条为了加强广州市国家税务局培训工作的管理，提高工作质量，促进培训工作的科学化、系统化和规范化，保证各项培训工作有组织、有计划地进行，根据《国家公务员培训暂行规定》、《税务系统公务员培训暂行办法》，结合广州市国家税务局系统的实际，特制定本制度。

第二条培训是人力资源管理系统中的重要环节，是提高在职干部素质和实现干部职业生涯规划的重要手段。培训管理制度包括培训分类、培训科目、培训管理等三部分，其中培训分类是前提，培训科目是基础，培训管理是保障。

第三条广州市国家税务局培训工作由市局教育处负责开展并统筹安排，有关专项业务培训由市局机关对口处室负责，局属各单位培训工作由人教科（处）负责开展。

第四条各单位根据工作的需要，按照岗位职责的要求，结合干部职业生涯发展规划，有计划、有组织地对干部进行培训。通过培训使干部不断提高政治和业务素质，熟悉和掌握所需的专业知识与工作技能，胜任本职工作，并为未来发展打下良好基础。

第五条广州市国家税务局的培训工作坚持理论联系实际，按需施教，讲求实效的原则；坚持分级分类培训，因材施教的原则；坚持培训、考核、使用相结合的原则；坚持培训与能级管理

相结合的原则；坚持传统面授与网络培训相结合的原则。

第六条本制度适用于广州市国家税务局所有公务员，其他人员可参照执行。

第二章 培训分类

第七条公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训四类。其中，针对各类公务员培训的特点，结合我局能级管理制度，将初任培训、任职培训以外的培训纳入能级培训管理。能级培训针对不同能级、不同系列人员分级分类开展，采用学分制，累计干部在一定时期内参加能级培训的学分，并将其作为干部能级评定和晋升的依据之一。

第八条初任培训是指对经考试录用进入税务机关，担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，在任职前进行的培训。培训时间根据实际需要确定，一般不少于15天。

初任培训公共知识部分由广东省国家税务局或广州市人事局统一安排，税收业务知识部分及入职教育由市局教育处统一安排。局属各单位在此基础上，对本单位新录用公务员进行相应的入职教育。

第九条任职培训是指对晋升领导职务的国家公务员，按照相应职位的要求进行的培训。任职培训在任职前或任职见习期内进行，培训时间一般不少于30天。

广州市国家税务局副处级（含）以上领导干部任职培训由国

家税务总局统一安排，科级干部任职培训由广东省国家税务局或广州市国家税务局统一安排。

晋升为副主任科员以上非领导职务的人员，原则上参加同级领导职务的任职培训。

第十条专门业务培训是指根据专项工作的需要，对税务系统国家公务员进行的专门培训。专门业务培训根据税收工作需要进行，依据不同职位工作的性质，区别对象，因材施教。

专门业务培训的培训内容、时间、形式，根据实际工作需要确定。

第十一条更新知识培训是指根据社会和科学技术的发展进步和税收改革的需要，对国税系统国家公务员进行的新知识、新技术方面的培训。

更新知识培训每5年为一个周期，采取分散培训与集中培训相结合的方式进行。税务系统国家公务员在一个周期内接受更新知识培训的时间累计不得少于35天。

第三章培训科目

第十二条公务员培训的课程由公共必修课、专业必修课和选修课三部分组成。

（一）公共必修课科目包括：政治理论、法律法规和政策、市场经济知识、科学技术知识、公共行政管理知识和国家公务员行为规范等。

（二）专业必修课科目包括：税收理论、税收法规与政策、税务管理与检查、财务会计知识和税务公文写作知识等。

（三）选修课科目一般由国家税务总局、广东省国家税务局确定。市局和局属各单位可根据实际情况和工作需要，增设部分选修科目。

第十三条能级培训的课程由公共必修课、专业必修课和选修课组成。能级培训各类课程参照公务员培训课程设置，按照能级不同系列确定课程类别，按照能级不同级次确定课程内容。

第四章培训管理

第一节 培训流程管理

第十四条为保证培训工作的系统性、针对性和有效性，培训工作要按培训需求分析、制定培训规划（计划）、实施培训、培训评估等四个环节分步进行。

第十五条 各单位在拟定培训规划、具体培训项目计划时，必须先开展培训需求调查，根据组织需求、岗位需求、个人需求和临时性工作需求，形成培训需求分析报告。

第十六条各单位应在培训需求分析的基础上，结合实际培训资源现有条件，制定相应培训规划（计划），并确保培训计划的可行性。

第十七条各单位应以“谁负责，谁实施”的原则，落实好相应培训计划的实施工作。培训实施过程中，不应随意更改计划

内容。

第十八条各单位要加强培训评估工作的开展，及时总结和发现培训工作的经验教训，为今后培训工作的开展打下良好基础。要积极研究和应用现代培训评估的理念和方法，提高评估工作的及时性、有效性和指导性，不断拓展培训评估工作的广度和深度。

第二节 培训资源管理

第十九条培训资源包括培训经费、培训师资、培训教材及培训课件等，是培训工作得以顺利开展的物质条件。

第二十条培训经费要专款专用，保证使用效率，严禁铺张浪费。

第二十一条培训师资采用内部兼职师资和外部专业师资相结合的形式。内部兼职师资由市局通过一定方式在系统干部中选拔产生，外部专业师资面向社会择优聘请。市局要加大培训力度，提高内部兼职师资的授课水平，采取必要措施，激励师资成员为系统培训工作多做贡献。

第二十二条培训教材和培训课件的选用，要有针对性，保证时效性。

第三节 网上培训系统管理

第二十三条网上培训管理系统是面向全体人员的培训及管理平台，是广州市国家税务局教育培训体系的重要组成部分。建

设网上培训管理系统的目的是充分利用网络优势，集合局内外优秀的培训资源，为全体人员提供便捷的学习渠道，为组织培训与实施管理提供高效载体，逐步实现全系统培训工作的信息化。

第二十四条网上培训管理系统实行集中管理、分级负责的方法进行管理。广州市国家税务局教育处和信息中心为广州市国家税务局网络培训管理部门。各单位人事教育部门、信息部门为基层的网络培训管理部门。

第五章 附则

第二十五条有关培训工作的具体操作办法及实施细则，在本制度所要求的范围内制定。

第二十六条本制度由广州市国家税务局负责解释。第二十七条本制度自公布之日起施行。

第三篇：桐城市国家税务局培训管理制度(正式下发)

桐城市国家税务局培训管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强桐城市国家税务局培训工作的管理，提高工作质量，促进培训工作的科学化、系统化和规范化，保证各项培训工作有组织、有计划地进行，根据《安庆市国家税务局关于下达2014干部教育培训项目计划的通知》、《桐城市国税局2012-2015年全员岗位练兵活动实施方案》，结合桐城市国家税务局系统的实际，特制定本制度。

第二条 培训是人力资源管理系统中的重要环节，是提高在职干部素质和实现干部职业生涯规划的重要手段。培训管理制度包括培训分类、培训科目、培训管理等三部分，其中培训分类是前提，培训科目是基础，培训管理是保障。

第三条 桐城市国家税务局培训工作由市局人事教育科负责开展并统筹安排，有关专项业务培训由市局机关对口科室负责，局属各单位培训工作由人教科负责开展。

第四条 各单位根据工作的需要，按照岗位职责的要求，结合干部职业生涯发展规划，有计划、有组织地对干部进行培训。通过培训使干部不断提高政治和业务素质，熟悉和掌握所需的专业知识与工作技能，胜任本职工作，并为未来发展打下良好基础。

第五条 桐城市国家税务局的培训工作坚持理论联系实际，按需施教，讲求实效的原则；坚持分级分类培训，因材施教的原则；坚持培训、考核、使用相结合的原则；坚持培训与能级管理相结合的原则；坚持传统面授与网络培训相结合的原则。

第六条 本制度适用于桐城市国家税务局所有公务员，其他人员可参照执行。

第二章 培训分类

第七条 公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训四类。其中，针对各类公务员培训的特点，结合我局能级管理制度，将初任培训、任职培训以外的培训纳入能级培训管理。能级培训针对不同能级、不同系列人员分级分类开展，采用学分制，累计干部在一定时期内参加能级培训的学分，并将其作为干部能级评定和晋升的依据之一。

第八条 初任培训是指对经考试录用进入税务机关，担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，在任职前进行的培训。培训时间根据实际需要确定，一般不少于15天。

初任培训基本知识部分由安徽省国家税务局统一安排，税收业务知识部分及入职教育由市局人事教育统一安排。局属各单位在此基础上，对本单位新录用公务员进行相应的入职教育。

第九条 任职培训是指对晋升领导职务的国家公务员，按照相应职位的要求进行的培训。任职培训在任职前或任职见习期内进行。

第十条

专门业务培训是指根据专项工作的需要，对税务系统国家公务员进行的专门培训。专门业务培训根据税收工作需要进行，依据不同职位工作的性质，区别对象，因材施教。

专门业务培训的培训内容、时间、形式，根据实际工作需要确定。

第十一条 更新知识培训是指根据社会和科学技术的发展进步和税收改革的需要，对国税系统国家公务员进行的新知识、新技术方面的培训。

更新知识培训每5年为一个周期，采取分散培训与集中培训相结合的方式进行。税务系统国家公务员在一个周期内接受更新知识培训。

第三章 培训科目

第十二条 公务员培训的课程由公共必修课、专业必修课和选修课三部分组成。

（一）公共必修课科目包括：政治理论、法律法规和政策、市场经济知识、科学技术知识、公共行政管理知识和国家公务员行为规范等。

（二）专业必修课科目包括：税收理论、税收法规与政策、税务管理与检查、财务会计知识和税务公文写作知识等。

（三）选修课科市局和局属各单位可根据实际情况和工作需要，增设部分选修科目。

第十三条 能级培训的课程由公共必修课、专业必修课和选修课组成。能级培训各类课程参照公务员培训课程设置，按照能级不同系列确定课程类别，按照能级不同级次确定课程内容。坚持以提高岗位技能培训为主的原则。结合形势教育、廉政教育、公民道德教育等开展岗位练兵活动和干部教育培训。

第四章 培训管理 第一节 培训流程管理

第十四条 为保证培训工作的系统性、针对性和有效性，培训工作要按培训需求分析、制定培训规划（计划）、实施培训、培训评估等四个环节分步进行。

第十五条 各单位在拟定培训规划、具体培训项目计划时，必须先开展培训需求调查，根据组织需求、岗位需求、个人需求和临时性工作需求，形成培训需求分析报告。

第十六条 各单位应在培训需求分析的基础上，结合实际培训资源现有条件，制定相应培训规划（计划），并确保培训计划的可行性。

第十七条 各单位应以“谁负责，谁实施”的原则，落实好相应培训计划的实施工作。培训实施过程中，不应随意更改计划内容。参训人员要服从培训的考勤和管理，履行签到手续，做到不迟到不早退。参选人员因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应及时补训。对无正当理由不参加培训的，给予批评教育直至组织处理。第十八条 各单位要加强培训评估工作的开展，及时总结和发现培训工作的经验教训，为今后培训工作的开展打下良好基础。要积极研究和应用现代培训评估的理念和方法，提高评估工作的及时性、有效性和指导性，不断拓展培训评估工作的广度和深度。

第二节 培训资源管理

第十九条 培训资源包括培训经费、培训师资、培训教材及培训课件等，是培训工作得以顺利开展的物质条件。

第二十条 培训经费要专款专用，保证使用效率，严禁铺张浪费。

第二十一条 培训师资采用内部兼职师资和外部专业师资相结合的形式。原则上以各单位负责人和获得省以及安庆市国税局系统岗位能手或者业务骨干授课为主要,必要时可以邀请上级局对应部门授课或者聘请客座教授讲课。市局要加大培训力度，提高内部兼职师资的授课水平，采取必要措施，激励师资成员为系统培训工作多做贡献。

第二十二条 培训教材和培训课件的选用，要有针对性，保证时效性。

第五章 附则

第二十三条 有关培训工作的具体操作办法及实施细则，在本制度所要求的范围内制定。第二十四条 本制度由桐城市国家税务局负责解释。第二十五条 本制度自公布之日起施行。

第四篇：XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案

为确保能级管理制度的顺利实施，依据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，制定本方案。

一、指导思想

根据国家公务员管理的有关规定，遵循积极稳妥，公开公平公正、竞争激励的基本原则，通过对全市国税系统国家公务员的首次能级评定，全面客观地评价个人的能力素质和工作业绩，激发和调动广大干部职工的工作积极性、能动性、创造性，为能级管理的推行奠定基础。

二、首次能级评定范围

首次能级评定范围为全局所有在职正式干部职工。事业单位人员、工勤人员参照执行。

三、首次评定条件

首次能级评定除应具备《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》规定的基本条件外，还应具备以下条件：

一级：现任正科级领导职务5年以上或现任副科领导职务10年以上，且大学本科(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

二级：现任正科级领导职务2年以上；现任副科级领导职务5年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

三级：现任副科级领导职务1年以上；现任副科级非领导职务5年以上（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职10年以上；工龄35年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

四级：现任副科级非领导职务（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职；现任股（室）副职（含组长）10年以上；工龄25年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

五级：现任股（室）副职（含组长）；工龄15年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

六级：工龄5年(含)以上，且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

七级：工龄1年(含)以上，且中专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

截止2001年12月31日前，年满45周岁以上的人员，如评定能级级别三级（含）以上的，必须取得大专以上文化程度，三级以下的可不受以上文化程度限制。

2002年1月1日以来获得相应荣誉称号的，可以按照《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》第二十四条规定，破格晋升。

新录用公务员试用期满后，结合转正定级进行首次能级评定；军队转业干部和外系统调入人员，工作满一年后参照本方案的有关规定进行首次能级评定。

任职时间和工龄按人事部门规定的口径计算。

四、首次评定程序

1、公布方案：将《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》和《XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案》在全体人员中公布。

2、个人申报：参评人员对照能级标准，根据自身情况填写《首次能级评定申请审批表》(附表3)，并提供有关资料。

3、综合测评：综合测评包括能力素质测试和工作业绩考核，实行百分制。其中：能力素质测试占40%，工作业绩考核占60%。

综合测评成绩=能力素质测试成绩×40%+工作业绩考核成绩×60%。

能级素质测试内容由公共知识、综合管理类知识和税收执法类知识三部分组成，税收执法类和综合管理类同一试卷，由上级局统一组织、统一制发试卷、统一考试时间、统一阅卷地点、统一评分标准。

工作业绩考核采取民主测评、综合考核和专业资历考核相结合的方式进行，其中：民主测评40分，综合考核40分，专业资历考核20分。按《XXX国税局税务人员能级考核民主测评表》(附表1)、《XXX国税局税务人员能级专业资历考核计分表》(附表2)考核计分。综合考核按XXX国税局2003综合考核结果计分。

4、能级初评：能级管理办公室根据综合测评成绩对参评人员的能级进行初步评定并予以公示。

5、能级确定：能级管理办公室根据综合测评成绩，低于60分的，评定下一能级级别；档次的划分依据综合测评成绩，以60分为基数，每超过15分高定一个档次，低于15分低定一个档次，依此类推。

6、公布结果：能级管理委员会、能级管理领导小组审核无误后，以正式文件形式公布能级确定结果。

五、其他规定

1、新进人员工作不满一年暂不参加首次能级评定。

2、长期病假半年、事假在一年内超过3个月、公务员上一考核被评为不称职以及接受立案审查未结案人员暂缓进行能级评定。

3、未取得执法资格的人员不得参加行政执法类能级评定。

4、受行政记过(含)以上处分的人员，处分期间不予评定能级。

5、免考。凡年满45周岁的人员经本人申请，组织同意后可不参加能力素质测试，只参加工作业绩考核。

6、没有被评上所申请能级的人员，依次列入下一级别的评定。

7、其他事宜按照《XXX城市国家税务局税务人员能级管理暂行办法》执行。

8、本方案自颁布之日起施行。

9、本方案由XXX国家税务局人事教育科负责解释。

二00五年一月十八日

第五篇：XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案

为确保能级管理制度的顺利实施，依据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，制定本方案，XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案。

一、指导思想根据国家公务员管理的有关规定，遵循积极稳妥，公开公平公正、竞争激励的基本原则，通过对全市国税系统国家公务员的首次能级评定，全面客观地评价个人的能力素质和工作业绩，激发和调动广大干部职工的工作积极性、能动性、创造性，为能级管理的推行奠定基础。

二、首次能级评定范围首次能级评定范围为全局所有在职正式干部职工。事业单位人员、工勤人员参照执行。

三、首次评定条件首次能级评定除应具备《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》规定的基本条件外，还应具备以下条件：一级：现任正科级领导职务5年以上或现任副科领导职务10年以上，且大学本科(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。二级：现任正科级领导职务2年以上；现任副科级领导职务5年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。三级：现任副科级领导职务1年以上；现任副科级非领导职务5年以上（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职10年以上；工龄35年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。四级：现任副科级非领导职务（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职；现任股（室）副职（含组长）10年以上；工龄25年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。五级：现任股（室）副职（含组长）；工龄15年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。六级：工龄5年(含)以上，且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。七级：工龄1年(含)以上，且中专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。截止2001年12月31日前，年满45周岁以上的人员，如评定能级级别三级（含）以上的，必须取得大专以上文化程度，三级以下的可不受以上文化程度限制。2002年1月1日以来获得相应荣誉称号的，可以按照《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》第二十四条规定，破格晋升。新录用公务员试用期满后，结合转正定级进行首次能级评定；军队转业干部和外系统调入人员，工作满一年后参照本方案的有关规定进行首次能级评定，规划方案《XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案》。任职时间和工龄按人事部门规定的口径计算。

四、首次评定程序

1、公布方案：将《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》和《XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案》在全体人员中公布。

2、个人申报：参评人员对照能级标准，根据自身情况填写《首次能级评定申请审批表》(附表3)，并提供有关资料。

3、综合测评：综合测评包括能力素质测试和工作业绩考核，实行百分制。其中：能力素质测试占40%，工作业绩考核占60%。综合测评成绩=能力素质测试成绩×40%+工作业绩考核成绩×60%。能级素质测试内容由公共知识、综合管理类知识和税收执法类知识三部分组成，税收执法类和综合管理类同一试卷，由上级局统一组织、统一制发试卷、统一考试时间、统一阅卷地点、统一评分标准。工作业绩考核采取民主测评、综合考核和专业资历考核相结合的方式进行，其中：民主测评40分，综合考核40分，专业资历考核20分。按《XXX国税局税务人员能级考核民主测评表》(附表1)、《XXX国税局税务人员能级专业资历考核计分表》(附表2)考核计分。综合考核按XXX国税局2003综合考核结果计分。

4、能级初评：能级管理办公室根据综合测评成绩对参评人员的能级进行初步评定并予以公示。

5、能级确定：能级管理办公室根据综合测评成绩，低于60分的，评定下一能级级别；档次的划分依据综合测评成绩，以60分为基数，每超过15分高定一个档次，低于15分低定一个档次，依此类推。

6、公布结果：能级管理委员会、能级管理领导小组审核无误后，以正式文件形式公布能级确定结果。

五、其他规定

1、新进人员工作不满一年暂不参加首次能级评定。

2、长期病假半年、事假在一年内超过3个月、公务员上一考核被评为不称职以及接受立案审查未结案人员暂缓进行能级评定。

3、未取得执法资格的人员不得参加行政执法类能级评定。

4、受行政记过(含)以上处分的人员，处分期间不予评定能级。

5、免考。凡年满45周岁的人员经本人申请，组织同意后可不参加能力素质测试，只参加工作业绩考核。

6、没有被评上所申请能级的人员，依次列入下一级别的评定。

7、其他事宜按照《XXX城市国家税务局税务人员能级管理暂行办法》执行。

8、本方案自颁布之日起施行。

9、本方案由XXX国家税务局人事教育科负责解释。···· 二00五年一月十八日