以统合思路推进诚信文化建设20131007

第一篇：以统合思路推进诚信文化建设20131007

以统合思路推进诚信文化建设

余玉花 《 光明日报 》（2013年10月07日 07 版）

当前我国正处在社会转型期。社会转型意味着利益的调整、价值的重估、观念的转变和体制的转换。由于新旧体制和社会结构转变过程中出现的法律建设的滞后、道德教育的盲区，产生了各种无序的利益追逐，“诚信”正面临危机。诚信危机本质上是文化危机，诚信文化建设是克服各种社会失信现象的良方。

社会转型期诚信文化建设面临的困境

诚信作为一种精神文化，已经预示着诚信文化建设的推进有其特殊的难度：首先，诚信文化的潜在性、隐匿性决定了对其单独进行考量存在较大困难，需要从商务、政务、社会、司法等社会实践领域多方面对其进行系统考察；其次，诚信文化的内在性、复杂性决定了诚信文化建设最终是社会人的教育、改造与转化的工作，这是一项错综复杂的系统工程；第三，在转型期，利益问题已触及社会方方面面，如何保证诚信在个人与社会各方面的实现也必然要从系统性的角度来寻求解决思路。

诚信文化因其精神性文化的特点而使诚信文化建设困难重重，除此之外，在社会转型的背景下，诸多复杂因素相互交结，也使我国诚信文化建设面临多重困境： 一是历史错位与传统诚信文化现代转化的艰难。诚信是我国优秀的传统文化，古代先哲以“天人合一”的智慧推出诚信之道，以德性理论构建诚信文化，通过先人们世世代代的道德实践，中华诚信文化独树一帜。当今开展诚信文化建设，必须弘扬我国诚信文化传统。但我国传统诚信文化的基础是以农业为本的小农经济社会和以宗法血缘关系为基础的宗法等级社会，这与以全球化、网络化、工业化、城市化等为基本特征的当前我国社会基础存在着明显的差异，因此传统诚信文化的现代转化面临着困难。

二是逐利驱动与诚信文化价值定位的下移。当前我国处在尚未成熟发达的社会主义市场经济条件下，人们的利益意识日益觉醒，利益诉求日益高涨。由于法律制度尚不够完善，通过钻空子、搭便车来获得利益的途径客观存在。在巨大经济收益的诱惑下，人们总是乐于选择成本低的失信行为作为自己的牟利手段，诚信文化在膨胀的利益欲望面前不堪一击。换句话说，当经济利益与诚信文化发生矛盾时，许多人倾向于选择经济利益，而将诚信摆在次要的位置。

三是新旧体制转换与诚信文化制度建设的盲区。当前我国正处在新旧社会体制和结构的转换过程中，与之相配套的许多社会诚信制度尚未建立或者难以发挥应有作用，使得诚信文化建设缺少制度支撑。例如，与社会信用管理相关的专门法律体系尚未建立；征信数据的采集与信用数据库的建立还处在起步阶段；信用服务中介机构的发展缺乏制度支持与规制等等。

四是“重形轻神”与诚信文化建设中文化向度的薄弱。当前我国文化建设中存在较为严重的“重形轻神”倾向，比较重视文化建设的外在器物形式要素，而容易忽略其内在的精神气质要素。受其影响，当前的诚信文化建设也容易走向工具化、形式化的路途，其内在的精神价值和文化意义容易受到忽略。

以统合思路破解诚信文化建设的难题

如何破解诚信文化建设困境，需要引入新的思路。笔者认为，诚信危机由多种复杂因素造成，诚信问题具有社会普遍性，涉及社会多方面领域，因此诚信问题的治理与文化建设不能局限于线形的和局域形的思路。线形思路的特点是简单，不能应对复杂的问题；局域形思路的特点是分散，注重于个别领域或个别方面，不能兼顾其他，因而难以形成力量。对于诚信文化危机这样的复杂问题和建设难题，必须要有整合系统的思路来寻找破解诚信危机的行动方案，统合力量来推进诚信文化的建设。

统合思路不限于诚信文化建设的目标设计、行动组织的设计，同样也运用于诚信文化建设的方法手段上，在某种意义上，统合也是一种方法。但是诚信文化建设的统合不是盲目追求某种偏好，而是来自现实对统合的需要和可能性。换言之，统合也需要有基础和条件。就诚信文化建设的统合而言，也只有在具备统合条件的前提下，才能运用统合的思路。基于诚信文化精神性的特点，在讨论诚信文化建设统合问题的时候，必须从精神文化的特性上来寻找诚信文化建设统合的可能

性条件。当然，在聚焦诚信文化精神特性的同时，不能忽略诚信精神文化所形成的社会基础包括经济政治社会等在内的制度条件、生态现状，以及社会基础各要素之间的相互关系，因为这些都是统合的条件。以此省视我国现今社会制度和精神文明建设的要求，笔者认为，诚信文化建设已经具备统合的条件。

首先，诚信文化是社会各个领域共同追求的价值观文化。诚信文化在中国源远流长，但传统诚信仅仅限于个体的德性，囿于家族与朋友狭小的“熟人圈”。虽然个体德性仍然是社会诚信的基础，然而当今时代对诚信文化的要求已远远超出了传统诚信文化的范围。诚信原则不仅通行于熟人之间，更被要求通行于广泛的陌生人之间；诚信原则不仅仅作用于乡村家庭领域，更是国家政治、城市经济与公共社会各个领域的道德原则。也就是说，诚信已经成为社会各个领域人们活动和交往的伦理要求。可见，诚信文化是整个社会不同领域和社会成员不可缺少的道德文化养料，建设诚信文化是全社会的价值共识。

其次，不同领域诚信文化的相互影响与支持是统合诚信文化建设的必要条件。现实生活告诉我们，诚信文化精神性的特质使其具有快速的蔓延力，人为的设域与阻隔完全是徒劳的。在经济领域失信受益，则失信之风会快速飘向政治领域与社会领域，影响这些领域的诚信文化。同样，政治领域的失信也会影响其他领域的诚信建设。人们会自我安慰：官员可以不诚信，我为什么不可以？趋利性心理与“比坏”的心理助推失信蔓延。鉴于此，诚信问题的治理需要统合共治，否则辛苦的努力只能是事倍功半。

当然，从积极方面看，不同领域诚信文化建设又是相互支持的。例如，某一领域对失信的严厉打击不仅遏制了本领域的失信势头，对其他领域的不诚信行为也是一种告诫。同样，某个领域诚信文化建设得好，对其他领域诚信文化建设既树立

了学习的样板，又是极为重要的信心鼓励。总而言之，不同领域诚信文化建设的相互性、交融性显示了统合建设诚信文化的必要性。

诚信文化建设的统合模式建构

破解社会转型期诚信文化建设的困境，提高我国社会诚信文化建设的效果，真正解决社会失信难题和避免社会诚信危机，应以系统性、整合性和可操作性为指向建构诚信文化建设的统合模式。具体来说，我国诚信文化建设的统合模式建构如下：

一是诚信文化建设领域的统合。就是指政务、商务、社会和司法诸领域诚信文化建设的统合。政务、商务、社会和司法各领域诚信文化建设不能单打独斗、孤军奋战，而应相互配合、有机贯通。要实现它们之间的统合贯通，应打破领域之间不相往来的文化壁垒。随着网络的普遍社会化，领域之间的文化壁垒逐渐打破，为领域间的统合创造了条件。

二是诚信文化建设内容的统合。首先是诚文化与信文化的统合。诚文化注重的是主体内在德性的培育，所谓“思诚者，人之道也”。诚文化是诚信文化的核心和行为动力。信文化注重的是条件性的德性，带有工具性的色彩，但它是现代经济与现代社会交往的必要原则。诚信文化建设包括诚文化建设和信文化建设两方面，而且两方面建设要齐头并进，不可偏废。其次是传统文化与当代文化的统合。我国有着悠久的诚信文化传统，我国古代和新中国建立后的诚信文化建设积累了许多有益的经验和深刻的教训，能为当代诚信文化建设提供历史资源和思想启迪，但是要根据当今时代特点和要求，赋予其新的内涵和意义，实现当代诚信文化的创新。再次是世界他文化与民族己文化的统合。诚信文化可以说是每个国家都需要的道德文化，诚信建设也是其他国家关注的文化任务，具有世界性。对于

他国诚信文化以及文化建设不能简单排斥，“他山之石，可以攻玉”，我国的诚信文化建设要认真汲取国外诚信文化建设的有益经验。

三是诚信文化建设手段的统合。首先是观念、制度和技术的统合。诚信文化建设是一项系统的工程，促使全社会建立诚信观念是诚信文化建设的根本任务。但是，没有外在力量的推动，诚信观念的灌输与自我内化可说是既难又慢，因此诚信文化建设必须要有制度的介入，通过完善相关制度体系，使诚信文化建设获得制度的支持和保障。同时，诚信文化建设要充分运用现代技术成果，如征信技术体系等。其次是观念与行动的统合。诚信文化建设既要着眼于人们观念的转变，使诚信文化深入人心，又要立足于人们的行动，使诚信成为一种生活习惯和生活方式。最后是主体与客体的统合。诚信文化建设既要强调外在的制度和规范体系建设，又要注重人们内心的道德律和善良心的唤醒；既要强调他律的功能，又要强调自律的意义，避免“重形轻神”工具化的建设路数。（作者系华东师范大学教授，国家社科基金重大项目“推进政务诚信、商务诚信、社会诚信与司法公信建设研究”首席专家）

第二篇：以融合式思路推进城市文化建设

以融合式思路推进城市文化建设

2012-09-18 10:33:35 来源：人民日报查看评论 进入光明网BBS 手机看新闻

文化是城市实力的重要组成部分和城市形象的重要影响因素。加强城市文化建设，是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要内容，是实现城市科学发展的迫切需要。河南省信阳市具有“江南北国、北国江南”的区位优势和豫风楚韵的文化特色。近年来，信阳市抢抓新型城镇化带动“三化”协调发展的契机，坚持以融合式思路推进城市文化建设，正在发展成为颇具活力的文化城市。

坚持城市文化与群众文化相融合，激发城市活力。人民群众是城市建设的主体。城市文化建设必须以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点。群众既是城市文化建设的参与者，又是城市文化建设的受益者。因此，城市文化建设应与群众文化需求相适应，从群众出发、靠群众推动、为群众服务。为此，信阳市广泛开展科技、文化、法律、卫生“四进社区”活动，在全市300多个社区创建市民学校、宣传橱窗、健身园地、医疗服务站、志愿者队伍等；积极组织青年志愿者活动，先后开展了留守子女关爱行动、关爱孤寡老人行动、青年志愿者应急救援行动等志愿活动；大力倡导“学三理知识，做美德少年”，建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德网络。坚持本土文化与外来文化相融合，丰富城市内涵。随着城镇化加快推进，城市文化处于多方文化碰撞和融汇之中。城市文化建设既要遵循文化自身的发展规律，也要遵循城镇化规律。信阳市在推进文化建设过程中，对外来文化不排斥、不漠视，而是主动学习、借鉴、融合外来优

秀文化。本土文化与外来文化同台竞秀，不但丰富了城市文化内涵，而且让群众生活更加丰富、更加充实。信阳市有3000多年历史，文化底蕴深厚，是城市文化建设的宝贵资源。连续成功举办20届的中国国际（信阳）茶文化节已成为城市的文化名片；“中原（固始）根亲文化节”成为海内外炎黄子孙寻根问祖的一条“金丝带”；外地客商投资兴建的具有现代气息的上文广鸡公山万国文化小镇等相继动工。

坚持现代文化与传统文化相融合，塑造城市个性。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，体现着国家和民族的品格。传统文化不等于落后文化，不能把现代文化与传统文化割裂开来。信阳市在塑造城市文化个性过程中，坚持尊重历史，将现代文化与优秀传统文化相结合，从城市历史空间和风俗中汲取丰富营养。以革命历史歌曲《八月桂花遍地开》为代表的信阳民歌集《魅力信阳》在央视音乐频道展播；根据历史故事整理改编的大型豫剧《开漳圣王陈元光》在海峡两岸引起强烈反响；推出的全国爱国主义教育基地鄂豫皖根据地纪念馆、农家乐、茶乡行等旅游项目和产品备受消费者欢迎。

坚持有形文化与无形文化相融合，培育城市精神。城市精神是城市的灵魂。培育城市精神，既要发挥人的自觉性、主动性，提升人的文化素养，又要发挥载体、制度等因素的作用，实现有形文化与无形文化相融合。信阳市坚持培育无形文化与建设有形文化相结合，大力加强文化载体和制度建设。城区所有景点常年免费向市民开放，开展市民免费乘车游览城市景点等活动；开展丰富多彩的群众文化活动，设立文明中原

（信阳）大讲坛，每月至少组织一次面向群众的专题讲座；开展“我推荐，我评选身边好人”活动，着力培育现代文明市民。

（作者：张春香 中共河南省信阳市委副书记）

第三篇：以创新精神推进城市文化建设

以创新精神推进城市文化建设中国建设报2001-05-25

城市与文化是密不可分的，城市离不开文化，文化也离不开城市。在社会变革和经济发展的关键时期，尤其要重视城市的文化建设。城市文化建设是一项社会系统工程，在现代城市化进程中，以创新精神推进城市文化建设尤其重要。

运用规划手段，整体设计城市文化形象

城市文化建设有两个基本特性：一是社会性。城市文化建设涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要统一规划，步调一致。如果各行其事，各自为政，城市文化建设就会陷入无序混乱。二是不可逆行。一个文化景观，一座历史文化遗存，一旦毁掉就无法恢复；一个公园、一条街道、一幢高楼，一旦建成就很难改变。这两个特性决定了科学规划是城市文化有序发展的关键。因此，在城市文化建设过程中，我们一定要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。要把文化发展纳入城市总体规划之中，使城市功能、城市环境与城市文化形象有机地统一起来，体现人文精神，符合美学法则，提高城市设计和建设的文化品位。具体而言，要强化“三性”：一是科学性。规划是一门综合性的边缘科学，要求城市文化的个性、文化产业的设置、文化发展的走向、城市空间的布局都必须符合文化发展与城市发展的内在规律。二是时代性。更新观念，树立市场经济理念、可持续发展理念、以人为本理念、公众参与理念，强调城市生态环境建设，创造诗意栖居的环境。三是超前性。强化城市发展的战略性研究，着眼于世界科学文化发展的前沿，使城市文化规划与城市总体规划、国民经济社会发展协调，千万不能急功近利。此外，还要保持规划的高度集中统一，规划修改必须坚持按照法定程序进行，规划的实施要接受社会监督，对违反规划的人和事要严肃处理。

科学制定符合自身特色的城市文化发展战略

世界上著名的城市，都有文化建设的发展目标，都有系统配套的文化发展战略和城市文化建设的指标体系，都有自己的特色。特色文化是一个城市走向世界的通道，因此，我们在确定城市文化发展战略过程中，一定要突出自己的特色。一是要在研究区域文化上下功夫，发展地方特色。我国的城市文化是中华民族文化的重要组成部分，它们与唐诗宋词、金石书画一样，是一部物化了的中华民族史。这里需要强调的是，发展地方特色，并不是要排斥外来文化，而是要在找准自己的位置与特色的基础上，认真处理好营造特色与学习借鉴的关系，以开放的眼光和博大的胸怀，广采博纳，也只有这样，才能使地方特色更浓。二是要在研究历史传统上下功夫，发展历史特色。城市的历史形成过程不同，其文化底蕴也不同。不认识到这些，城市文化建设就没有针对性。如果都只是去修复几幢古建筑，建设几处微缩景点和古街市，恢复或发掘几个历史上的古迹，就会使众多城市彼此相似而失去各自的特色。这就特别要注意处理好开发与保护的关系，一方面要使城市的优秀历史文化遗产得以保护，另一方面又要促进城市社会经济的发展，不断改善人民的工作和生活的环境。要从城市经济、社会、文化、城市规划、建筑设计等各方面统筹考虑，采取综合措施，把保护与建设协调起来。三是要在研究人文风俗上下功夫，发展风情特色。“举头望明月，低头思故乡”，思故乡

除了故乡的亲人就应该是故乡的风土人情了。有人说，城市的魅力首先在于街道。为什么呢？就是因为街道是一个城市风土人情展示最充分的地方。城市文化建设就要善于挖掘和提炼这种“风情”，并将其注入城市的躯壳。

遵循教育与管理并举的原则，增强市民的整体文化意识

市民的文化意识是城市文化建设的根本任务。而市民的文化意识既取决于教育，又取决于管理。目前，我们的城市教育存在不少薄弱环节，结果导致城市文化建设中，未能建立起完整的市民教育体系，使广大市民缺乏市民意识和社区成员意识，进而缺乏对城市和所在社区的关怀意识、参与意识、维护意识、建设意识，表现在公共生活中公德意识的欠缺和行为方式不文明。而且，我们的教育与管理往往还是“两张皮”，口号式教育多，管理落实少。从管理角度来讲，人文精神非常重要，如果不以人为本，市民的文化意识就难以得到强化。我们常常从媒体看到要市民不要踩踏草地，而有些草地还是明显地踩出了路的报道，其实往往是因为这种草地设置没有考虑人的行动需要。据说在国外发生这样的情况，马上就有相关人员让其变成人行走道。什么是文化？文化就是人化、化人。文化建设其实就是人与自然、人与社会相互联系和作用的一种方式，以达到人与自然、人与社会的和谐统一，即所谓“天人合一”。这就要求我们在城市规划、建设和管理过程中，一定要注重对人的关怀，它往往体现在细微之处。

加强生态文化建设，促进城市可持续发展

建设生态文化既是城市文化建设的主要目标，又是促进城市可持续发展的基本条件。城市生态文化系统包括三个方面，即：城市、文化、人。它们之间作用是一个双向互动的过程：人造城市、城市造人，人造文化、文化造人，城市造文化、文化造城市。由此，人所建造的城市就会作为空间与时间的组合，成为城市人的生存环境和活动舞台。对人而言，城市道德是一种物的存在。人造城市，是人类适应、改变环境的活动，它重视城市与自然条件的相互关系，重视城市的生态问题，以有效地利用自然资源，改善生存环境，减少和避免各种城市问题和城市病。同时，人造的城市又是一种文化观念的产物，人们对建造城市的规定巩固和强化了其赖以产生的那种文化。另外，城市不仅在塑造文化，也对其居民加以改造和塑造。这样，就产生了生态文化。当然，生态文化也不是一个一成不变的东西，它往往会随人的观念变化而发生变化。当科学技术的进步为人们提供了强有力的武器和手段后，人类作为征服者的自我意识便膨胀起来，这给人类带来了无限欢欣的成果。但与此同时，也造成了环境污染和生态破坏的严重后果，使人们不得转向尊重、关心、爱护生态环境上来。只要人们朝这一方面努力，并慢慢从这一价值观念去思考、处理自己与环境、与自然、与人类的关系问题，人们对环境的觉悟水平就会不断得到提高，从而实现人类诗意地栖居。童中贤

第四篇：全面推进廉洁文化建设的思路和途径

征文： 全面推进廉洁文化建设的思路和途径

任楼煤矿作为一个生产绿色煤炭的大型矿井，近年来在党风廉政建设工作中取得了显著成效。尤其在廉洁文化建设上，我矿构建出了符合本矿实际的廉洁文化，企业活力不断增强，有力地推进了企业各项工作的全面开展。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”

从中国共产党建党以来，党风建设一直是我党一条工作主线，也是中国共产党保持先进和成为一个伟大政党的生命线。随着社会经济的迅猛发展，在全国范围内、在我们身边都曾出现不少腐败现象和经济犯罪分子；事实告诉我们，若不抓廉洁建设、若不抓反腐败工作，就会自然发生经济犯罪和腐败现象，就会对党和国家带来不可估量的损失，就会在人民群众中损害党的形象。也许煤炭系统的不少人员对廉洁文化建设和反腐败工作有认识上的偏差，总认为：腐败与经济犯罪是远离煤矿的！但是，事实却不然，在煤炭系统内，也产生过性质非常严重的经济犯罪行为；在某些部门和岗位，是问题易发、多发区域，党风建设和反腐败廉洁建设的形式也是十分严峻的。

下面从几个方面，肤浅谈谈如何做好煤炭系统的廉洁文化建设的思路和途径，如何实现预防为主、标本兼治哪？

廉洁文化建设是一项意义重大、内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程。廉洁文化，是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之，就是反腐倡廉的文化，是社会主义先进文化的重要组成部分。就企业而言，廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念，促进职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。

一、坚持重点与载体相结合，体现群众性

企业廉洁文化建设的主体是职工，职工群众是企业各类文化的创造者和执行者，企业的一切文化来源于群众，来源于群众的实践活动。因此，职工是廉洁文化建设的“主力军”，要充分发挥职工群众的积极性和创造性，在“建”中引导职工广泛参与，在“建”中培养职工的廉政意识。一是突出廉洁文化的教育重点，紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展。应该说“为民、务实、清廉”是廉洁文化的核心价值观，其中，“为民”是核心，“务实”是基础，“清廉”是内在要求，企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观，并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际，就必须不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点，则会失去灵魂和方向；如果没有载体，廉洁文化教育则显得枯燥乏味，难以引人入胜、深入人心。

二、坚持继承与创新相结合，把握时代性

企业廉洁文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化，是宝贵的精神文化财富。建国后，我们党的三代领导人都把反腐倡廉作为坚定的政治追求，这些文化资源，是新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点，不断适应人民群众日益增长的文化需求，努力体现时代特色，提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上，不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养，把节欲守操、正直爱民作为重要内容，而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上，要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新，不断发展，体现出浓郁的时代气息。

三、坚持内容与对象相结合，增强针对性

就企业廉洁文化建设而言，应立足实际，根据不同的教育对象施以不同的教育内容，增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动，要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育，可通过举办廉洁主题讲座，给职工发放廉洁教育读物，设立廉洁宣传实物橱窗，将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等，让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动，可组织观看反腐倡廉电教片，举办贤内助廉政培训班，每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信，签订助廉承诺书等，运用情感交流，时刻提醒和诱导。企业廉洁文化教育，必须坚持内容与对象紧密结合，才能增强教育的针对性。

四、坚持领导带头与职工参与相结合，注重有效性

企业廉洁文化建设成效如何，关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此，各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时，廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教资源，调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设，让廉政文化进领导班子，进车间班组，进工作岗位，进职工家庭，在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

回顾任楼煤矿的廉洁文化建设工作，我们深切的感到，廉洁文化的作用正在日益凸显。但要实现廉洁文化建设的新发展，就必须增强廉洁文化建设的“动力”，提高廉洁文化建设的“活力”，深挖廉洁文化建设的“潜力”。

第一、领导重视增动力，是正常开展廉洁文化建设工作的前提。廉洁文化建设工作的好坏，取决于领导重视的程度、支持的力度。各单位党委要真正把廉洁文化建设放到增强企业核心竞争力、保证企业又好又快可持续发展的高度来看待，努力构建“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门各展所长，广大干部群众积极参与”的工作格局。企业领导人员既要当好廉洁文化建设的领导者、设计者、组织者，也要当好廉洁文化的宣传者、执行者，要出思路、出办法、出对策，发挥带头、示范作用，带动广大员工特别是各级领导人员和重要岗位人员践行廉洁理念，并积极为廉洁文化建设提供必要的物质保障。

第二、加强各级领导干部廉洁自律工作是防治腐败的重点 首先，要加强各级领导干部的廉洁文化、反腐倡廉的教育。抓好各级领导干部的思想教育、积极开展理想信念和廉洁从政教育和党风党纪教育，从而推进作风建设和廉政文化建设，就可实现“纲举目张”的作用和目的。各级领导干部不仅仅在做好自身廉洁自律的同时，还应该在本单位和部门创建廉洁文化氛围，引导、倡导全体成员所认同并自觉遵守的廉洁理念与廉洁思想，树立正确的价值观和人生观，以规范大家的行为，更重要是要建立廉洁制度来做保证。做好党风建设和反腐败廉洁建设是矿区各级干部不可推卸的责任，也是维护“皖北煤电”形象，维护广大员工切身利益，促进企业健康持续和谐发展的基础保证。

第三、紧贴中心显魅力，是拓宽廉洁文化建设工作的途径。要始终把廉洁文化建设的出发点和落脚点放到促进企业改革发展稳定上，根据企业的实际需要确定工作的重点，做到与经营管理同规划、同部署、同实施、同考核、同奖惩，努力把廉洁理念寓于管理制度、贯穿于工作流程、落实到员工守则。要积极拓展落实廉洁文化的途径，把廉洁文化建设融入党的建设、融入惩防体系建设、融入企业文化建设、融入领导班子建设、融入员工道德建设，真正使廉洁文化建设工作更有活力、更有实效。

第四、创新机制添活力，建立和完善廉洁文化制度是根本 对矿区单位而言，创建廉洁文化氛围，引导、倡导全体成员自觉遵守的廉洁理念与廉洁思想，树立正确的价值观和人生观，进行廉洁教育是第一步；而建立完善领导干部和职工的廉洁自律和防腐败的规章制度是根本。没有规矩就没有方圆。没有制度做保证，廉洁自律和防腐败就形同虚设。建立廉洁自律和防腐败制度时，应该在原则的基础上，根据本单位的形势和特点，制订符合实际的廉洁自律和防腐败规章制度，尤其是领导干部和关键岗位；把廉洁自律和防腐败规章制度的宣传、教育、制度落实和信息反馈做为基层党组织的基本工作之一。要在工作实践中不断完善领导机制，形成整体合力；完善协调机制，明确责任分工，形成责任体系；建立保障机制，将廉洁文化建设专项经费纳入企业预算，保证必要的人力财力物力支持；建立目标管理、考核评价和激励机制，并加强对考核结果的运用；建立培训机制，使企业廉洁文化队伍的能力不断提升。一是建立了长效机制。我们把党员干部个人廉洁自律和落实党风廉政建设情况作为民主生活会、向上级汇报工作的必谈内容，实现了廉洁教育深度和广度的协调与统一。二是建设激励机制。矿党委把廉洁文化建设工作情况纳入到对各党支部的工作考核中，并将考核情况与各单位的评先选优挂钩，充分调动了各单位和广大党员干部参与廉洁文化建设的积极性。三是建立定期检查指导制度。我们坚持定期深入基层单位对廉洁文化建设工作进行检查和指导，随时发现工作中的差距和不足，不断调整工作方向，改进工作方法，制定工作措施，推进了廉洁文化建设工作的深入开展。

第五、建立和完善廉洁自律和防腐败的监督体系是关键 建立和完善廉洁自律和防腐败的监督体系是廉洁文化建设和实施效果的关键。廉洁自律和防腐败的监督工作不只是纪检部门的事情，而应该是全员的；在进行日常监督检查的同时，要开辟一个平台，让所有员工有一个正当渠道能够发表观点、意见甚至举报，实现廉洁自律和防腐败监督的全民化。对于员工反映的各类问题，各级党组织要认真对待，逐条调查和分析，及时向员工反馈，必要时要公开；营造廉洁自律和防腐败良好氛围，形成廉洁自律和防腐败的“闭合”控制体系。要把廉洁自律和防腐败工作作为我矿各级党组织、党支部工作的考核重点，使得廉洁文化建设工作实现量化、细化和闭合管理。

第六、深入研究注效力，是提高廉洁文化工作的方法。廉洁文化建设涉及面广，具有很强的理论性、实践性和探索性。各企业要在做好实际工作的同时，加强调查研究，及时总结有效做法和成功经验，深化对廉洁文化建设的理论体系、客观规律、操作方法的研究。要始终突出社会主义核心价值体系，深入研究学习中央关于党风廉政建设和反腐败工作一系列精神，为廉洁文化创建提供理论支撑，保证廉洁文化建设的先进性；要认真学习借鉴先进经验，积极吸收其他单位廉洁文化建设的好做法，提升对廉洁文化建设的认知和工作实效，不断拓展廉洁文化建设的视野；要在实践中总结创建经验，坚持从实际出发，积极探索廉洁文化建设的规律，使廉洁文化建设更加富有多样性、富有实效。

第七、深挖潜力、不断提高廉洁文化建设水平

在全面开展廉洁文化建设工作当中，我们认真总结经验，精心提炼，本着“打铁还需自身硬”的原则，加大文化理念的挖掘、提炼、宣传和践行的力度，把廉洁文化与党建工作相结合、与企业文化建设相结合、与员工素质教育结合、与生产经营管理相结合，着力抓好廉洁文化的升华发展，努力打造企业文化建设的新亮点，使党员干部“耳边有廉洁之声、眼中有廉洁之形、心中有廉洁之力”，在全矿党员干部心中筑起一道廉洁长城。有效地促进了企业稳步快速发展。使我矿廉洁文化建设工作向着“员工高素质、管理高境界、效益高水平、文化高品位”的目标迈进。

第八、加强全员教育是廉洁自律和防腐败的重要手段

因为廉洁自律和反腐败工作是一个长期性的系统工程，所以，定期对各级领导干部以及全员进行廉洁自律和防腐败的教育是非常重要的，是宣传廉洁文化、宣贯廉洁自律和防腐败制度、惩防体系和监督体系的重要途径。教育方式可以多种多样：党支部教育形式、党小组教育形式、班组教育形式、网络教育形式、影像教育形式、黑板报教育形式等等；也可以采取：请进来走出去的形式，加强横向与纵向交流形式等；目的是使得人人关注廉洁自律和防腐败工作；也可以通过宣传身边的先进人物或事迹来宣传和激励大家，以实现内聚人心、外塑形象的目的。全员廉洁自律和防腐败的教育，不仅仅是教育员工、引导员工和规范员工行为的，更重要是营造一个单位的廉洁自律和防腐败的政治氛围，以提高全员素质，也是有效预防腐败现象的发生的重要手段，同时也是教育和保护广大员工的重要体现和重要手段。

第九、剖析廉洁自律和防腐败工作中存在的问题

1、领导认识问题：由于不少同志存在着对廉洁自律和反腐败的认识和重要性问题，譬如说：腐败不可能在我矿内部发生等，甚至有些领导干部也存在这样的思想，往往对廉洁自律和防腐败工作的重视程度不够，对已经存在问题的严重性认识不够；认为只要不发生错误即可，这样一来，使得廉洁自律和反腐败工作流于形式而没有任何实际效果。

2、繁杂事务工作问题：基层支部书记往往也是围绕着安全生产，而且事务性工作繁多；支部会议和活动也围绕着安全生产，很少讨论和研究本支部的廉洁自律和反腐败工作；从而也淡化了廉洁自律和反腐败工作的真正落实。

3、安全生产压力问题：基层干部由于安全生产压力和工作压力大，只忙于生产而对廉洁自律和反腐败工作力度不够。

4、制度落实问题：虽然构建了惩防体系和规章制度，但是往往赋予实施的力度不够或相关制度坚持得不够好。

5、全员思想意识问题：一般员工也是所有时间都忙于安全管理和安全生产，很少有机会学习廉洁自律和反腐败工作相关文件、政策、制度和措施，对廉洁自律和反腐败工作意识淡漠，甚至有些同志没有基本概念，则就更谈不上实施全员监督工作了。

6、深入性与广泛性问题：廉洁文化没有真正地深入全体员工，营造的廉洁文化氛围也有差距；这些对廉洁自律和反腐败工作的开展有很大的局限性和制约作用。

总之，廉洁自律和反腐败工作是一项长期性的工作，也是一个系统工程。开展廉洁文化建设的目的，就是为了使党员干部在思想上不想腐败，在制度上不能腐败，在行为上不敢腐败，进一步肃清政治环境，逐步凝练出一整套便利、管用、有约束力的教育、制度、监督机制。正由于此，任楼煤矿在廉洁文化建设工作当中，始终坚持教育领先、制度防范和监督执行“三管齐下”的工作思路，构建出了具有任楼煤矿特色的廉洁文化体系，强化了廉洁教育的激励、引导作用，发挥了制度建设与创新的治本作用，加强了“自律”与“他律”有机结合的治标作用，标本兼治，源头治理。廉洁自律和反腐败工作一定会取得实效的！为实现我矿又好又快地发展提供了坚强的政治保证！

第五篇：企业文化建设思路

前言：

当前随着世界经济的发展、进步，市场需求情况的变化，企业的市场竞争能力主要集中体现在产品的技术含量和文化理念上。对于任何企业（包括高新技术企业）来说，产品竞争力是企业竞争能力的最直接体现，也是提升企业竞争力的关键。而在现代企业的竞争中，竞争已从表面上的产品竞争转向更深层次的文化理念的竞争。企业的竞争，将会成为企业文化的竞争。也就是说，一个企业要做到最优秀，最具有竞争力，必须在企业文化观上下功夫，塑造卓越的企业文化。企业文化在未来十年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素。由此可见，我们要高度重视企业文化建设，尤其要建设优秀的企业文化，只有这样，才能不断增强企业竞争实力，从而在经济全球化的浪潮中，特别是在我国与国际市场高度融合的情况下，使企业充满活力，处于不败之地。

虽然目前我们有市场，前景也一片光明，但目前我们可能还处于同一水平。但我们一品要胜出，我们要做大做强，靠的是什么？我们要形成自己的企业文化！文化制胜，我们要做最好的企业，让员工引以骄傲的企业！在大家的共同努力下，一品人的优良传统与作风完全可以成为一流的风尚，一品的品牌必定成为中国木业行业的响当当的品牌。

一、企业文化建设的目的：

（一）、促进企业经营管理战略的调整，满足企业战略发展的客观需要。

（二）、建立健全企业经营管理实践理论，完善企业的各项规章制度。实施以人为本的管理创新和技术创新，不断改善企业资源配置方式，实现企业内外资源的有机优化与整合。

（三）、不断通过知识与思维创新，提供满足客户和社会需要的卓越产品、服务和环境，以赢得持久信赖，实现企业、员工、社会、经销商及用户永续、协调、统一发展，实现以服装文化促进人类文明的发展。

（四）、建立有团队精神的学习型组织。

二、企业文化建设的指导思想与基本原则

坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的管理思想，积极探索新形势下企业文化建设的规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济和社会双重效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。

（一）、以人为本的原则。企业文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。

（二）、讲求实效的原则。进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业文化建设方案，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。

（三）、系统运作的原则。企业文化在很大程度上表现为企业家（群体）文化，从一定意义上说，企业文化是企业家理念的升华，企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者，不仅个人的理念要领先于他人，更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。

（四）、突出特色的原则。搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业文化。

（五）、追求卓越的原则。塑造企业文化，必须坚持卓越的原则，使企业和员工始终感到总有一股追求卓越的激情在激励着他们，激动人心的目标一个接一个地出现，即使是在其他企业都感到满足的时候，企业仍能保持创新上的不满足，崇尚革新，与时俱进，不懈地追求完美和第一，从而促进企业文化的健康发展。

（六）、系统运作的原则。企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要树立“打持久战”的理念。

三、建设的历史回顾及现状诊断分析

鉴于本人目前来公司时间不长，了解的也不多，因而有待以后的努力。我公司是一家专业生产销售外贸的企业。公司有很好的客户，长期稳定的单源和很好的管理体系及年轻优秀的管理队伍，为公司的稳定发展提供保障，“开拓创新，优秀高效”是我们的精神，“以人为本，互惠双赢”是我们的宗旨！我们信奉“客户是上帝”，我们也坚信“精诚所至，金石为开”。目前领导对文化建设高度重视。领导关心员工，员工也很有上进心，公司有良好的氛围。

要建设企业文化，公司目前还是有很多不足的。从企业文化的三个层次：物质、制度，精神来说，还是有很多值得我们去做的。

物质：企业面貌、产品的外观和包装、技术工艺设备特性、纪念物、标志 制度：工作制度、责任制度、特殊制度、特殊风俗、行为规范 精神：组织最高目标、经营哲学、核心价值观、精神、风气、道德

四、建立企业文化建设小组

组长

职责

作为领导人和推行着领导开展企业文化建设

副组长

职责

负责企业文化建设的具体执行执行工作

组员

职责

做好本部门的工作，协助副组长开展工作

五、企业文化建设的主要内容

在企业文化建设的方法上，有两种倾向：一是自然主义倾向。另一种是主观主义倾向。认为企业文化、企业理念就是人为的设计。前者导致企业文化建设中的“无作为”现象，一切凭其自然发展，缺乏明确的理念指导；后者导致企业文化建设中的“突击”现象。企业可以一夜之间设计出很响亮的理念、口号，也可以印刷出很漂亮的企业文化手册。这两种方法有一个共同的结果：员工心理上，企业文化、理念都是空白。我个人的意思应该是两者的有机结合，突击是解决不了的问题的，文化需要时间的积淀，但通过人为的主动提炼、设计和引导，能够使自然形成的文化理念明晰化，使员工对企业文化、理念的理解深刻化，认同彻底化。

（一）、提炼或强化以企业精神为灵魂的价值观念体系。企业精神是企业实现自己价值体系和社会责任而从事生产经营中所形成的人格化的团队意识，是企业的精神支柱和动力，是企业灵魂所在。在企业文化精神提炼中必须应当注意： a.行业市场发展的国际化趋势； b.创新性；

c.体现企业发展历史及对未来的追求；

d.体现企业在发展中所形成的共同意识及区别于其他企业的个性。企业价值观是对企业生产经营行为、生产的产品、提供的服务、社会信誉和资信的评价标准，是企业追求的最大目标和据此判断事物的标准，是企业文化的核心。公司在提炼共同价值时应当注意： a.简捷性； b.协调统一性； c.系统性； d.尊重人才； e.注重回报社会；

f.不断求实论证以便得到更广泛认同。

（二）、导入企业形象识别系统，它主要由静态和动态系统组成，企业形象设计是一种形象文化战略，是企业对自身的理念识别、行为识别、视觉识别进行深化实践，使之更具有独特性、鲜明性，同时，借助各种宣传手段和载体传送企业文化，以产生强大的品牌认知力和认同力。

1.建立在企业经营活动中所应遵循的理念，是整个识别系统运作的原动力，它主要指企业经营管理哲学、企业使命和宗旨等。针对嘉裕目前面临的竞争和发展态势及自身资源现状等，公司务必建立其适合自身发展内在要求的经营理念、管理理念、市场竞争理念、市场营销理念、市场发展理念、服务理念、质量理念、人才理念、科技创新理念、产品研发理念、组织结构设计理念体系。

2.建立对内的行为主要包括企业伦理和道德，领导行为规范，员工行为规范，工作作风，服务态度规范，礼仪规范，工作环境和职工福利等项目。对外的行为主要包括公共关系，市场调研，促销活动，流通对策，废弃物处理，公害对策服务对策，公益性文化活动等。企业行为识别系统设计的重点在于员工队伍形象的塑造，因此，公司应当依照以人为本的思想，按照不同层次不同岗位制订和设计个人形象。

3.建立企业文化具体化、形象化的视觉传达形式，它通过组织化、系统化的视觉方案传达企业经营特征。建立企业视觉识别系统的过程中，必须运用能够体现公司企业精神理念，具有鲜明视觉和独特的产品与服务环、境形象及标识。

（1）产品形象。公司要从品牌、科技、质量、服务、外观设计、包装等方面着手，树立企业良好产品形象。

（2）环境形象。公司要以“绿化、美化、硬化、净化、亮化”为内容，以“现代化”为目标，建立“一把手”责任制，实行环境建设评先、评优考核，使用一票否决制，构建公司绿色格局，使企业通过环境形象系统促进企业发展。

（三）、实施制度在建工程。

企业文化与企业的体制机制相辅相成，只有通过充分体现先进企业文化的体制机制和各项管理制度及岗位行为规范，才能真正规范企业全体人员意识和行为。制度是整个企业对文化的一种规范，它也是企业管理的薄弱环节。在制度方面我的想法是通过我在大学里的专业知识的积累，将企业文化建设与人力资源管理相结合 1.规范培训制度和体系，丰富培训内容和层次。企业要把企业文化教育培训、岗位职业道德规范培训、岗位技能操作规范培训等内容纳入公司管理制度中。

2.健全公司绩效考评管理制度，把企业文化建设成效纳入公司部门个人绩效考评体系。3.开展思维创新，管理创新，技术创新，建立健全公司激励和约束机制。

（四）、实施典型示范工程。

先进的典型人物和典型事迹是企业精神、优秀理念生动、形象的体现和象征，具有很强的示范、辐射、传成作用，没有个性鲜明的典型就没有独特的企业文化。嘉裕在实施企业文化建设中应当把先进企业文化典型化。

1.大力发掘、发现、培养、总结公司先进典型。2.大力宣传和表彰先进典型。

（五）、创新企业文化的形式和载体，积极营造企业文化建设的良好氛围。

公司可以通过自身的网站（需建设）、多媒体、广播、报纸、内刊、《企业文化手册》（筹）、板报和宣传栏等载体，广泛深入地开展企业文化建设，也可以通过摄影、绘画、书法、漫画、演讲、企业之歌、企业宣传片、厂牌、企业徽章设计等各种文艺和体育活动来实施企业文化建设。

六、企业文化建设的实施步骤

组织文化建设是一个系统工程，要遵循由浅入深、循序渐进的过程。

（一）、建立企业文化实施机构：企业领导人要作为企业文化建设的领导者和推行者。

（二）、审视企业内外部状况，明确变革需求，制订切实可行的企业文化体系。

（三）、发布并宣传企业文化的内容，采取培训教育的方式，发动企业全体成员学习了解。

（四）、组织成员进行讨论，集思广益，在讨论中实现新旧价值观及文化的碰撞及交替，确立并完善企业文化的内涵。

（五）、导入企业文化系统：如制定企业文化手册，进行企业形象策划等。

（六）、组织全体成员进行（可分部门）进行文化再培训。对比原有企业制度、企业风气及现象中与企业文化主旨不符合的，加以修改或重新制定有关的企业管理制度

（七）、以企业文化为指导完善企业文化制度层，将企业文化以制度形式确立下来。

进入知识经济时代，企业之间的竞争，实际上是企业文化的竞争。企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识 形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。公司创立二十多年来，积淀了较为深厚的文化底蕴，但面临新的形势、新的任务、新的机遇、新 的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，要对原有文化进行整合和创新，营造培育先进的企业文化，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业 的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境。为把公司建成世界一流的现代化 能源企业，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，根据国资委《关于推进中央企业企业文化建设的指导意见》，和集团公司2005年工作会议 精神，结合公司实际，现制定本实施方案。

一、总体思路 为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成公司战略发展规划所设计的目标要求，探索出一条符合企业实际的中国式企业文化建设之路，同时 考虑到现代企业制度的建设进程，我公司企业文化建设总体思路为：主攻精神文化，规范制度文化，推进行为文化，提升物质文化。主攻精神文化，主要是通过全员性企业文化审计，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成全体员工共同遵守的企业价值观和企业理念，塑造企业“灵魂”。规范制度文化，主要是建立规范完善的制度体系和科学有效的考评机制，加大制度文化建设力度，使之导入科学化管理轨道，从而有效规范企业 管理行为，提高企业管理的科学化水平。推进行为文化，主要是大力推进“6S”行为管理标准，抓好员工的行为养成规范，建立并完善《员工行为规范》，并抓好推进落实，提炼和倡导“XX作风”。提升物质文化，主要是制定公司《物质文化建设标准分册》（CI手册），做好环境刷新和视觉识别系统开发工作，运用物质形象建设手段，营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。

二、指导思想 坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的管理思想，积极探索新形势下企业文化建设的规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济和社会双重效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。

三、建设原则

1、以人为本的原则 以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业最重要资源。企业文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的 积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。一方面，企业文化作为一种管理文化，它需要强调对人的管理，并把强调“人”的重要性有机地融合到追求公司的目标中去。另一方面，企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。在企业文化建塑过程中，要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系。必须做到每一个环节都有员工参与，每一项政策出台必须得到 广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的建设局面，从而实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，实现国有资产保值增 值和员工全面发展的有机统一。

2、讲求实效的原则 进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业文化建设方案，借助必要的 载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度，实事求是地进行企业文化 的塑造，在实施中起点要高，要力求同国际接轨、同市场接轨，要求精求好，搞精品工程，做到重点突出，稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效，真正使企业文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。

3、重在领导的原则 要树立“管理者首位”思想，领导干部要率先垂范。企业文化在很大程度上表现为企业家（群体）文化，从一定意义上说，企业文化是企业家 理念的升华，企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者，不仅个人的理念要领先于他人，更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。各级领导干部在企业文化建设中，要先学一步，学深一些，带头思考，带头实践，时时事事给员工做出榜样，要在 企业文化建设中有创新、有建树。各级管理领导者，都应明确自己的角色定位，承担起应负的责任，并善于集中群众的智慧，调动起全体员工 的积极性、创造性，依靠全员的力量投身企业文化建设。

4、系统运作的原则 企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要树立“打持久战”的理念。企业文化是企业的“铸基”和“铸魂”工程，需要坚持不懈的努力。它的建设是一个渐进过程，必须运用系统论的方法，搞好整体设计，分步 推进，分层次落实。必须明确总体目标和阶段性目标，管理层应该做什么、怎么做，实践层应该做什么、怎么做，只有上下戮力同心，协调运 作，才能把企业文化建设的任务落实到实际工作中去。

5、突出特色的原则 企业文化是一门应用性、实践性很强的科学，是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考，去实践。搞好企业文 化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业文化。因此，在企业文化建设过程中，必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和 整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的企业文化建设之路。

6、追求卓越的原则 建塑企业文化，要表现出21世纪一流的水平，使企业员工都欣赏这一模式，并在这种体现卓越的企业文化模式中与企业产生共鸣。在卓越的企 业文化模式里，人人都追求卓越，个个都表现出卓越的绩效。但是，企业文化发展到一定程度，企业往往容易满足现状，失去新的追求，变得 保守起来，使企业文化的“文化力”减弱，也使企业丧失对卓越的追求。因此，塑造企业文化，必须坚持卓越的原则，使企业和员工始终感到 总有一股追求卓越的激情在激励着他们，激动人心的目标一个接一个地出现，即使是在其他企业都感到满足的时候，企业仍能保持创新上的不 满足，崇尚革新，与时俱进，不懈地追求完美和第一，从而促进企业文化的健康发展。

四、目标要求

1、规划目标

①远期目标：制定企业文化建设战略规划。按照有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的建设程序，建立起一套基础化、程序化、科学化的企 业文化建设系统。在“继承”、“学习”、“创新”思想的指导下，从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面整体推进、系统运 作，构建一个切合实际的、科学合理的、便于操作的企业文化建设规划体系，并把规划纳入企业发展战略，成为企业整体规划的一部分。

②中期目标：五年发展纲要

②.1公司企业文化建设五年发展目标：

⑴具有公司特色的企业理念（企业哲学、企业精神、企业价值观、道德规范等）深入人心，公司员工对企业理念达到熟知、熟记等程度，并在 具体行动中自觉实践。

⑵系统地整合和完善核心理念指导下企业文化支撑体系，坚持以公司的核心理念为企业一切行动的出发点、着眼点和落脚点，形成以核心理念 为主线的系统管理体系。

⑶学习型组织的构建成体系，阶段性成果明显。公司形成规范的学习制度并自觉实践，结合自身实际借鉴和应用先进的管理思想、管理理论和 管理模式，引进、消化和吸收国际国内先进科学技术，提高公司全体员工尤其是各级领导干部的综合素质。

⑷公司的知名度、信誉度和美誉度进一步提升，企业标识和品牌形象在集团公司内部和行业内部认知程度达到100%；公司用户的认知程度达到 100%。

⑸员工对公司的企业形象标准、管理者形象标准、员工形象标准等，能够做到熟知，自觉行动，而且遵守行为规范自觉程度达到100%。

⑹企业视觉识别系统、理念识别系统、行为识别系统达到规范化、程序化和个性化。⑺打造文化管理运行机制，形成强势企业文化，建成全国企业文化建设示范基地。②.2公司企业文化建设5年重点工作：

⑴2005年重点工作：形成完整的《公司企业文化手册》、《公司企业文化视觉识别手册》，归纳提炼形成企业精神文化内涵。

⑵2006年重点工作：完成企业视觉识别系统的规范工作，企业员工行为的规范工作初见成效。

⑶2007年重点工作：企业核心理念在企业内部的认知和认同程度达到90%以上，学习型组织成熟运作。

⑷2008年重点工作：整合并完善企业文化支撑体系，形成比较成熟的文化管理体系。⑸2009年重点工作：进一步提升企业知名度和美誉度，塑造企业良好形象，建成全国企业文化建设示范基地。

②近期目标：三个主题活动年

⑴2005年，开展“企业文化推进年”活动，是公司加强企业文化建设的起步和推进之年。全面实施“13311”工程。

突出“一个核心”，做到“三个统一”，抓住“三个重点”，形成“一个体系”，实现“一个目标”。“一个核心”就是突出企业核心价值观的塑造。“三个统一”就是要统一和规范以企业精神为核心的企业理念识别系统、以企业标识为核心的视觉识别系统、以员工形象为核心 的行为识别系统，全面导入CIS。“三个重点”就是重点在精神文化、行为文化、物质文化三个方面实现新突破。“一个体系”就是年内构建时 代特色浓、个性特色强、符合企业实际、适应现代企业制度要求的特色文化体系。“一个目标”就是形成强势企业文化，锻造企业竞争优势，塑造良好企业形象，促进企业持续发展。

⑵2006年，开展“企业文化发展年”活动，是公司企业文化建设的提高年。全面实施“1234”工程。围绕“一个目标”，抓好“两个推进”，做到“三个延伸“，实现“四个提升”。“一个目标”就是打造文化管理企业运行机制。“两个推进”就是继续推进“三个统一”，推进“三 个重点”。“三个延伸”就是从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸。实现“四个提升”就是 不断提升企业的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。