当好社区调解主任之我见

第一篇：当好社区调解主任之我见

文章标题：当好社区调解主任之我见

人民调解工作是关系到千家万户能否安居乐业、家庭幸福、邻里团结的一项重要工作，也是社区安定团结的第一道重要防线。我于2003年从事人民调解工作以来，对本职工作充满了热忱，处处从社区居民群众最急、最难、最盼的事情着眼，扎扎实实地开展着工作。三年来,大大小小的纠纷我调解了百余件,为了社区的稳定,群众的安定,我一心一意地干，一件一件地排，一步一步地走了过来，实现了纠纷零上交、零累积、零激化、零扩大。如今社区里民间纠纷少、邻里关系好、社会民风好，已成为当地和谐慈城建设的一面旗帜。近年来，我社区先后二次被评为江北区综合治理先进单位。

三年多的工作经历，使我对人民调解工作有了较深刻的理解。借此机会，我就怎样当好社区调解主任谈谈我的体会和见解，与大家共勉。

一、要当好调解主任，必须正确认识、坚定信念

由于我社区地处城乡结合部，辖区内人口多，居住面积广，社情较为复杂，针对这一特点，除了我本人利用业余时间认真学习有关人民调解方面的法律、法规外，还经常组织调委会同志学习，坚定大家做好人民调解工作的信心。同时建立和完善各种规章制度，建立健全辖区内人民调解网络体系，把人民调解工作同社区服务紧密结合起来，得到了居民朋友的信任和支持。调解工作固然难做，但只要实实在在地为群众解决一些问题，定能赢得他人尊重；文章版权归xiexiebang.com作者所有!只要能为社区里带来安定，自己再苦再累也无所谓。“打铁先得自身硬，律人必须先律己，”在几年的调解工作中，我坚持做到“三个坚持四个心”即坚持党性，不搞派性；坚持正道，不搞邪道；坚持原则；不徇私情。处理重大纠纷有决心；帮助群众排忧解难热心，调解纠纷耐心，办事有公心。

二、要做好调解工作，必须深入调查、切准焦点

处理民间纠纷，同法院审理案件一样，同样要以事实为依据。首先把事实真相弄清楚，然后才能确定问题的性质。作为调解干部，要在案发后从客观实际出发，坚持实事求是的态度，亲自到发生纠纷的地点，依靠群众，调查研究，把纠纷是怎样发生的？起因是什么？干部群众有些什么反应？双方当事人的思想情况怎样？一一调查清楚，做到心中有数。调查研究是正确处理民间纠纷的基础和前提。只有深入调查，弄清争执的焦点，才能避免主观主义，偏听偏信，作出正确的处理。如：我社区居民赵某和张某是包办婚姻，张某虽说是知识分子，但在家时常殴打老婆，其老婆为了要面子忍受了几十年的痛。在忍无可忍的情况下，今年向社区道出了真相。我了解情况后，和其他调委会人员上门做男方思想工作，苦口婆心地劝他要站在对方的立场上多为对方考虑，并让他珍惜对方、珍惜家庭。在我和调委会人员的真情、真心的帮助下，终于解决了夫妻间几十年的积怨，现在夫妻和睦相处着。又如：发生在民族路的居民胡某因在自家房顶开老虎窗而引发的邻里纠纷案。隔壁居民王某说，老虎窗开着，影响了他们的私生活，家里的摆设以及一举一动会被对方看到。而开窗的胡某反驳，为此两家居民发生了口角、争吵，其中王某还告到社区要求解决。我在了解情况，实地查看后，首先安抚住王某的情绪，接着自己从房管所、司法所多个部门咨询相关事宜，在掌握了具体资料后，上门调解。一开始，胡某和其家人还大声嚷嚷，在本人晓之以理、动之以情，耐心、细致的劝说和疏导下，双方开始心平气和地协商起来，最终老虎窗换个方向开，并分摊了改装费用，结果双方当事人都非常满意。还特意来感谢调委会，说咱是居民的贴心人！还有一件发生在西径堂弄，因私自挖化粪池而引发的纠纷案。相邻居住多年的老邻居方某和陈某，却因方某为了改善一下居住环境，在自家地面上挖了一个化粪池，使双方关系恶化，甚至于差点到了大动干戈的地步。我在接到这一情况后，马上和调委会成员上门进行实地查看，并从中了解纠纷原因。原因是陈某这几天不在家，回来后见方某挖化粪池一没跟他打声招呼，二他家地势低，下雨天化粪池水外溢后，会流向他家，因此极力阻挠。由于方某白天不在家，我先从陈某着手，耐心地做思想工作，对他进行一遍遍劝说，后我跟其商讨，在双方损失最小的情况下，找到一个最理想的解决方法——就是要求方某向外沿伸掏一条排水沟，以至于雨天污水不会流向陈某家。稳定好陈某后，晚上我又独自去做方某的思想工作，一番的劝说，终于使方某也让了步。相处多年的老邻居重新握手言和，使一起随时有可能血斗的纠纷化解在了萌芽状态。即维护了社会的稳定，也加深了居民对司法调解的认同。类似的例子实在太多,在此我也不一一列举.三、要防止纠纷的发生和激化，必须防微杜渐、未雨绸缪

处理纠纷，好像医生治病，“有病早治，无病要防，”防重于治。抓防范，首先要抓苗头。月晕而风，础润而雨，一些纠纷和事故的发生都是有征兆的。调解干部要做生活上的有心人，多跑、多看、多听、多问，心中有个“晴雨表”。怎样抓苗

头？一是细心留意，从平时与社区群众的接触中发现苗头；二是结合日常上门访问，了解情况，对隔阂户、常闹户、横蛮户实行超前预防；三是取得社区居委会、党支部的重视和支持，对有可能引发较大纠纷的集中力量消化。四是季节性预防，比如过年过节搜索案发苗头。

把宣传教育工作做在前头，也是预防纠纷的有效方法。通过宣传窗、会议等形式，尤其注重运用真人真事、现身说法，使群众看得见、情况明、回味深。在被动或主动地接受教育中，社区群众的法律观念有了明显增强。

人民调解是一项崇高的事业，身为人民调解战线上的一员，我深感荣幸和自豪。三年多的工作经历，使我对这份工作更加执着热爱。三年多的工作经历，让我感慨万千。三年多虽然艰辛、苦涩，但这些已微不足道。俗话说艺无止境，我将继续发扬工作中优良的作风，探索调解工作的新方法，为社区的安定，贡献一份自己的力量。

《当好社区调解主任之我见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读当好社区调解主任之我见。

第二篇：当好社区调解主任之我见

文章标题：当好社区调解主任之我见

人民调解工作是关系到千家万户能否安居乐业、家庭幸福、邻里团结的一项重要工作，也是社区安定团结的第一道重要防线。我于2003年从事人民调解工作以来，对本职工作充满了热忱，处处从社区居民群众最急、最难、最盼的事情着眼，扎扎实实地开展着工作。三年来,大大小小的纠纷我调解了百余件,为了社区的稳

定,群众的安定,我一心一意地干，一件一件地排，一步一步地走了过来，实现了纠纷零上交、零累积、零激化、零扩大。如今社区里民间纠纷少、邻里关系好、社会民风好，已成为当地和谐慈城建设的一面旗帜。近年来，我社区先后二次被评为江北区综合治理先进单位。

三年多的工作经历，使我对人民调解工作有了较深刻的理解。借此机会，我就怎样当好社区调解主任谈谈我的体会和见解，与大家共勉。

一、要当好调解主任，必须正确认识、坚定信念

由于我社区地处城乡结合部，辖区内人口多，居住面积广，社情较为复杂，针对这一特点，除了我本人利用业余时间认真学习有关人民调解方面的法律、法规外，还经常组织调委会同志学习，坚定大家做好人民调解工作的信心。同时建立和完善各种规章制度，建立健全辖区内人民调解网络体系，把人民调解工作同社区服务紧密结合起来，得到了居民朋友的信任和支持。调解工作固然难做，但只要实实在在地为群众解决一些问题，定能赢得他人尊重；文章版权归xiexiebang.com作者所有!只要能为社区里带来安定，自己再苦再累也无所谓。“打铁先得自身硬，律人必须先律己，”在几年的调解工作中，我坚持做到“三个坚持四个心”即坚持党性，不搞派性；坚持正道，不搞邪道；坚持原则；不徇私情。处理重大纠纷有决心；帮助群众排忧解难热心，调解纠纷耐心，办事有公心。

二、要做好调解工作，必须深入调查、切准焦点

处理民间纠纷，同法院审理案件一样，同样要以事实为依据。首先把事实真相弄清楚，然后才能确定问题的性质。作为调解干部，要在案发后从客观实际出发，坚持实事求是的态度，亲自到发生纠纷的地点，依靠群众，调查研究，把纠纷是怎样发生的？起因是什么？干部群众有些什么反应？双方当事人的思想情况怎样？一一调查清楚，做到心中有数。调查研究是正确处理民间纠纷的基础和前提。只有深入调查，弄清争执的焦点，才能避免主观主义，偏听偏信，作出正确的处理。如：我社区居民赵某和张某是包办婚姻，张某虽说是知识分子，但在家时常殴打老婆，其老婆为了要面子忍受了几十年的痛。在忍无可忍的情况下，今年向社区道出了真相。我了解情况后，和其他调委会人员上门做男方思想工作，苦口婆心地劝他要站在对方的立场上多为对方考虑，并让他珍惜对方、珍惜家庭。在我和调委会人员的真情、真心的帮助下，终于解决了夫妻间几十年的积怨，现在夫妻和睦相处着。又如：发生在民族路的居民胡某因在自家房顶开老虎窗而引发的邻里纠纷案。隔壁居民王某说，老虎窗开着，影响了他们的私生活，家里的摆设以及一举一动会被对方看到。而开窗的胡某反驳，为此两家居民发生了口角、争吵，其中王某还告到社区要求解决。我在了解情况，实地查看后，首先安抚住王某的情绪，接着自己从房管所、司法所多个部门咨询相关事宜，在掌握了具体资料后，上门调解。一开始，胡某和其家人还大声嚷嚷，在本人晓之以理、动之以情，耐心、细致的劝说和疏导下，双方开始心平气和地协商起来，最终老虎窗换个方向开，并分摊了改装费用，结果双方当事人都非常满意。还特意来感谢调委会，说咱是居民的贴心人！还有一件发生在西径堂弄，因私自挖化粪池而引发的纠纷案。相邻居住多年的老邻居方某和陈某，却因方某为了改善一下居住环境，在自家地面上挖了一个化粪池，使双方关系恶化，甚至于差点到了大动干戈的地步。我在接到这一情况后，马上和调委会成员上门进行实地查看，并从中了解纠纷原因。原因是陈某这几天不在家，回来后见方某挖化粪池一没跟他打声招呼，二他家地势低，下雨天化粪池水外溢后，会流向他家，因此极力阻挠。由于方某白天不在家，我先从陈某着手，耐心地做思想工作，对他进行一遍遍劝说，后我跟其商讨，在双方损失最小的情况下，找到一个最理想的解决方法——就是要求方某向外沿伸掏一条排水沟，以至于雨天污水不会流向陈某家。稳定好陈某后，晚上我又独自去做方某的思想工作，一番的劝说，终于使方某也让了步。相处多年的老邻居重新握手言和，使一起随时有可能血斗的纠纷化解在了萌芽状态。即维护了社会的稳定，也加深了居民对司法调解的认同。类似的例子实在太多,在此我也不一一列举.

三、要防止纠纷的发生和激化，必须防微杜渐、未雨绸缪

处理纠纷，好像医生治病，“有病早治，无病要防，”防重于治。抓防范，首先要抓苗头。月晕而风，础润而雨，一些纠纷和事故的发生都是有征兆的。调解干部要做生活上的有心人，多跑、多看、多听、多问，心中有个“晴雨表”。怎样抓苗头

？一是细心留意，从平时与社区群众的接触中发现苗头；二是结合日常上门访问，了解情况，对隔阂户、常闹户、横蛮户实行超前预防；三是取得社区居委会、党支部的重视和支持，对有可能引发较大纠纷的集中力量消化。四是季节性预防，比如过年过节搜索案发苗头。

把宣传教育工作做在前头，也是预防纠纷的有效方法。通过宣传窗、会议等形式，尤其注重

运用真人真事、现身说法，使群众看得见、情况明、回味深。在被动或主动地接受教育中，社区群众的法律观念有了明显增强。

人民调解是一项崇高的事业，身为人民调解战线上的一员，我深感荣幸和自豪。三年多的工作经历，使我对这份工作更加执着热爱。三年多的工作经历，让我感慨万千。三年多虽然艰辛、苦涩，但这些已微不足道。俗话说艺无止境，我将继续发扬工作中优良的作风，探索调解工作的新方法，为社区的安定，贡献一份自己的力量。

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第三篇：当好科室主任之我见

当好科室主任之我见

人们常说科室主任是医院最基层科室的“头”，其职位不算高，权力不算大，领导的地盘有限，但其岗位重要，责任重大，人命关天。医院全面协调发展的怎样，很多方面取决于每个科室的发展；科室的发展好坏，某种程度上讲又取决于科室主任。要评价一个科室主任是否能干、是否出色、是否优秀，能否当好“头”，关键是看他领导的科室发展如何，有无创新，有无朝气，有无超前意识，在省内市内有无影响，在当地名气是不是 “牛”。对于如何做好科室主任，笔者认为应从下面几个方面多加思考：

当好科室主任首先应学会做人，天下人品第一。分析任何成功者首先是做人的成功，俗话说人做不好，干什么都难成大器，难有大的作为，难给人们留下深刻的记忆。做人要注意下面三点：一要淡泊名利，能吃得起亏；二要胸怀宽广，能团结不同的人；三要公道正派，能深得人心。对科室主任来说，科里同志都是自己的部下，对待他们要一视同仁，不能厚此薄彼，不能拉帮结派，更不能压制有作为的人，只有这样才有亲和力和凝聚力，才有温馨的感觉。

科室主任做好学问必不可少，只有专业技术过得硬，有较高的技术职称，才能在科室“镇得住”，才能起到把好关和导好向作用，才能服众。医疗工作是医院最基本的业务工作，科室主任在科室工作中必须有一定数量和质量的病人，否则临床经验和教学科研工作无从谈起，要注重病人的结果，要争做名医；是不是名医主要看两条，一条是看病人，你周围的人是不是愿意请你看病、找你做手术；另一条是同行或手下人从内心对你是不是敬佩。科室主任也应该是名师和名家，在日常工作中既要做好最基本的医疗工作，又要做好带教和科研工作。有句话讲的好：艺高为师，身正为范，名师才能出高徒。

科室主任要学会对各种关系的协调，一要处理好对上的关系，如上级不对你支持或离开上级的支持，许多 事不好办或根本办不成；科室的发展壮大，离不开医院人、财、物的投入，离不开医院职能科室协调帮助，科室主任也离不开党的教育和培养。二要处理好对下关系，科室人际关系氛围重要，团结好了，有事没事，大事变小事；如团结不好，小事变大事，无事都生非，在科室对老同志要尊重，客观公正对待他们；对年青同志要扶持培养，交任务压担子，多给他们锻炼和学习机会。三要处理好与兄弟科室之间关系，一个高明的科主任，对科室之间会互相尊重、互相支持、互相配合；大的科室要看的起小的科室，临床科室要看的起医技科室,一线科室要看的起后勤总务科室。四要处理好与院外的关系，现在医疗市场竞争越来越激烈，你不去占领，别人就去占领，科室主任要有这种危机感、紧迫感，注意练好内功的同时要想方设法拓展医疗市场，做到“我的地盘我作主”。

科室主任要有政治敏感性，要讲政治。要自觉做到个人利益服从集体利益、科室利益服从医院利益，科室主任组织纪律性不能淡漠，有令要行、有禁要止，要提高执行力；在当今法治社会里科室主任也要抽出时间学一点法，要懂相关法律、法规，否则经常吃“关子”。

第四篇：行政复议调解之我见

行政复议调解之我见

作者： 江湘瑞发布时间：2009-08-07 07:38:36

一、行政复议调解的基础

行政复议制度的基本职能和首要目标是防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为。提倡和鼓励以调解的方式解决行政争议。调解作为解决行政纠纷的新手段，改变的只是复议机关行使行政复议权的方式，行政复议的职能和目标并没有发生变化。行政复议机关通过行政复议，除了解决行政争议外，还应对下级行政机关的执法行为进行规范与示范，发挥应有的层级监督作用，防止违法或不当的具体行政行为。因此，行政复议调解应当在查清事实、分清是否合法与适当的基础上进行。

二、行政复议调解的适用范围、条件与内容

与民事调解不同，行政复议调解不是纯私权之间合意的结果，而是公权与私权妥协的结果。受公权不能随意处分原则的制约，行政复议调解在适用范围、条件和内容等方面受到较多的限制。

在适用范围上，行政复议调解限于两类情形：（1）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服，申请行政复议的；（2）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。其中，前一情形适用调解必须满足两个条件：一是行政机关行使了自由裁量权。自由裁量权是法律、法规赋予行政机关的一种自行决定权，即对行为的方式、范围、种类、幅度等的选择权。行政机关行使的自由裁量权，最典型的有行政处罚种类的选择、量罚幅度等。行政机关自由裁量权存在一定自由度，这种自由度意味着经双方协商，行政机关对自由裁量行为做出一定程度的让步是合法的，这是行政复议调解的前提；二是该自由裁量权须是由法律、法规规定的。行政机关依据规章或法律、法规以外的规范性文件行使自由裁量权作出的具体行政行为不在调解之列。

在适用条件上，行政复议调解只针对违法或者不当的具体行政行为。至于合法的行政行为，复议机关只能决定维持。在被复议具体行政行为合法的情况下，支持申请人明显不合理的诉求，或者纵容被申请人不当行使处分权，都有可能危害公共利益，损害法律权威，破坏法治秩序。

在协商内容上，仅限于自由裁量权而将羁束行政行为（如应缴应补税款、滞纳金等）排除在外，同时双方可以就自由裁量权行使的幅度进行协商。对处罚而言，为了不使过罚相当原则受到过大冲击，一般情况下协商内容可控制在法定罚款幅度的三分之一以内，对于违法情节轻微的案件其幅度可以在罚款幅度的底线以下处罚或不予处罚。同时，可以对以上规定保留适当的例外，以做到灵活处理。另外，申请人放弃救济程序、被申请人纠正违法或不当的行政行为作为当事人相互协商达成和解的前提条件，是协商的应有内容。

三、行政复议调解的程序

在调解过程中，复议人员不以获得裁决为目的，其作用主要体现为促进合意形成。从行政复议制度的职能与目标出发，笔者认为，行政复议调解在程序上可以分为以下几个步骤：

1.调解的预先告知

行政复议机关收到复议申请书后，经初步审查，对符合行政复议受理条件且属于行政复议调解范围的案件，可以在送达复议受理通知书、提出答复通知书时告知当事人调解的权利、调解的原则和法律后果。需要注意的是，此程序不是必经环节。

2.调解程序的启动

复议申请受理后，复议决定作出前的任何时候都可以启动调解程序。调解程序须经双方当事人一致同意方可启动。申请人或被申请人可以书面或口头形式要求调解。当事人没有提出调解要求的，行政复议机关认为符合调解条件的，可以向双方当事人发出调解建议。双方同意调解的，复议人员可以根据其意向，具体确定调解的时间、地点。担任调解的复议人员与本案有利害关系的，应主动回避，当事人有权申请回避。

3.调解的实施

调解过程中，复议机关要始终遵循中立原则，对当事人存在分歧的意见和问题应明其道理，引导他们达成一致。如果双方犹豫不决、举棋不定，复议人员在尊重当事人意愿的前提下，可以通过正面引导，直至提出一个对双方均有利的调解方案，供双方参考。涉及第三人的，应通知第三人参加调解，达成的调解协议应当经第三人同意并签字。

调解过程中有以下情形之一的，应终止调解，恢复复议程序：（1）一方或双方两次以上在确定的调解时间内无正当理由拒不到场的；（2）一方或者双方在调解过程中要求终止调解的；（3）当事人滥用调解程序以拖延履行法律义务的；（4）经过数次调解仍然不能达成调解协议的。需要注意的是，在恢复后的复议程序中，行政复议机关不得以任何一方当事人在调解过程中为达成和解而对案件事实的认可作为对其不利的证据作出复议决定，以确保复议的公正。

调解的整个过程应制作笔录，并由各方当事人签字确认。根据行政复议期限的规定，复议中调解的期限一般可限定为30天，自复议调解启动之日起计算，同时不超出复议的法定期限。如因调解程序启动过晚或其他原因，可能超出行政复议法定期限的，复议机关可以依行政复议法第三十一条规定申请延长复议期限，其中用于调解的时间可掌握在15天内，以便调解一旦失败，留有作出复议决定的时间。

4.调解协议的审查

行政复议调解协议是申请人处分权利和被申请人处分权力改变原具体行政行为的结果。行政复议机关在作出行政复议调解书前，应对调解协议的合法性进行程序的和实体的全面审查，包括申请人是否自愿达成调解协议、变更后的具体行政行为是否损害公共利益和他人合法权益等。一般来说，合法的行政复议调解协议应具备以下条件：（1）调解协议是双方当事人真实意思表示；（2）被申请人处分行政权改变具体行政行为，不违反法律、法规的禁止性规定，不超越或者放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益；（3）第三人无异议。

四、行政复议调解的法律效力

调解书的法律效力是行政复议调解的生命所在。从我国现行调解体系的法律地位及法律效力看，调解的法律效力有两种情况：一是具有强制执行的法律效力，并且除法定情形外，当事人不得再寻求法律救济，如民事诉讼调解；二是具有合同的效力，如人民调解。笔者认为，行政复议调解作为一种行政救济活动和行政复议结案方式之一，与民事诉讼调解一样，同样表现为国家权力的干预，与表现为群众性社会干预的人民调解具有本质的区别，其在行政复议中的地位与民事诉讼调解在民事诉讼中的地位具有相似性，应具有法律上强制执行的效力，并且除法定情形外，不得再申请复议或提起行政诉讼。因此，行政复议调解书一经各方当事人签收，除非法定情形，各方当事人都必须遵守调解书的内容，自觉履行调解书规定的义务。如果被申请人（涉案行政机关）不履行或者无正当理由拖延履行行政复议调解书的，申请人可以申请行政复议机关责令其履行；行政复议机关发现被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议调解书的，应当责令其限期履行，并可以依照行政复议法第三十七条的规定追究被申请人相关责任人员的法律责任；如果申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议调解书的，作出具体行政行为的行政机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

五、瑕疵调解的救济途径

行政复议调解书经各方当事人签收生效后，除非违背当事人意愿（如存在欺诈、胁迫、乘人之危等情形）或调解协议内容违反法律、法规的强制性规定，当事人不得再申请复议，也不得向法院提起行政诉讼。

申请人如确有证据证明调解违反自愿原则或者协议内容违法的，可以参照不服复议决定提起诉讼的时效规定，在调解书送达后的15天内直接向法院提起诉讼，也可以依据行政领导与监督关系，向复议机关的上级机关申诉，上级机关可以决定调解无效，责成复议机关重新调解或作出复议决定，并依法追究相关责任人员的行政责任。

（作者系浙江省宁波市镇海区人民法院人民陪审员）

第五篇：诉讼调解技巧之我见

诉讼调解作为解决纠纷的一种机制，在及时化解社会矛盾，消除不安定因素，维护社会稳定，高效、便捷、和谐地处理当事人之间的民事纠纷有着重要作用。诉讼调解是一种操作难度很高的审判方式，但在实际操作中仍有规律可循，在不同的诉讼阶段，采取不同的方式方法和选择不同的场合及主体进行调解，往往会起到事半功倍的效果。以下笔者就有关诉讼调解的技巧发表浅见。

一、把握好最佳调解时机调解时机是指在整个纠纷过程中，最适宜调解的阶段，这个阶段既可能在诉讼内也可能在诉讼外，本文只讨论诉讼内即从纠纷诉讼来院后至审理期限结束前的调解时机。各类民事纠纷都有其自身的特点，调解的的最佳时机也不相同，同一类型纠纷由于当事人情况不同，调解的的最佳时机也有所不同。民事纠纷诉讼调解时机可以分为：

（一）“乘热打铁”。即案件受理时立即进行调解，制止事态扩大，及时化解矛盾，把纠纷处理在萌芽状态。“乘热打铁”一般适用于标的争议不大、当事人具有一定社会地位身份或对法院比较信任以及初次涉讼等纠纷，如欠款、借贷、一般债务、相邻关系等。此刻当事人解决纠纷心切并且对法院认可自己的理由寄予希望，纠纷初期事态尚未扩大，矛盾不尖锐对立面较小小，及时解决纠纷可以节省当事人的时间和精力，有利于诉讼调解。

（二）“冷却处理”。即案件受理后不急于调解，等待时机成熟时再进行调解。“冷却处理”一般适用于当事人感情比较冲动、对立情绪强烈或者抹不开面子以及一气之下引起的纠纷等，如离婚、损害赔偿、赡养、继承、分家析产等。此刻当事人正处在气头上，比较固执，都恨不得值对方于死地而后快。因此，必须等待一段时间，让当事人气消了，情绪稳定了，考虑成熟后，有了调和的余地和基础再进行调解。

（三）“欲擒故纵”。即回避当事人的轻率的调解意见，逐步引导当事人走上调解正轨。“欲擒故纵”一般适用于草率诉讼或诉讼另有其他意图的纠纷。对某些纠纷诉至法院后当事人虽然意见一致，但过于轻率、情绪化、不计后果，或者明显欠缺考虑，简单调解可能会引起不良后果的，不能简单调解，要耐心做工作，摸清找准当事人的真正用意后再调解。如离婚案件一方诉讼并非真想离婚，赡养案件老人诉讼并非只想解决吃住等。

（四）“一气呵成”。即整个调解过程要连贯、快捷、完整，一气呵成。经说理、疏导、教育、批评、帮助后，当事人一有触动，要及时发现并把握时机，迅速拿出可行的调解方案，促成当事人达成协议。同时，充分利用现代化办公工具，及时制作调解书，当场送达双方当事人签收，防止夜长梦多，避免当事人反悔而前功尽弃。

二、采取灵活的方式方法

（一）调解的方式

1、双方调解。即法院召集双方当事人面对面进行调解，是调解最常见的一种方式。具体是先由原告（或被告）提出调解方案及理由，再由被告（或原告）提出协商意见，经不断协商达成一致意见后调解成功。双方调解适用于大部分民事案件的调解，对具有一定文化素养、法律意识，比较通情达理的当事人，或者当事人间有一定感情、交情、友情基础的效果更好。

2、单方调解。即由法院分别与当事人做工作，以取得双方一致意见，是双方调解方式的补充。具体是由法官通过谈话、信函、电话、以及其他现代化通讯等方式分别征询当事人调解方案，反馈对方当事人意见，提出自己看法和意见促成双方当事人达成一致意见。单方调解适用于当事人居住异地，或者之间有一定对立情绪或隔核的案件。

3、三方调解。即法院邀请双方当事人以外的有关人员协助调解，是双方调解方式的扩大。具体是法院在召集双方当事人进行调解时，邀请与当事人有一定关系或身份的人员参加做当事人工作，协助法院进行调解。三方调解适用某些当事人不能自主决定，即俗称“不当家不作主”的，或者当事人的思想需要开导以及需要施加一定社会压力、影响才能调成的案件。

（二）调解的方法调解的方法多种多样，笔者根据审判实践归纳出以下部分方法：

1、中庸法。即折衷解决的方法。引起民事纠纷的产生的双方当事人通常均有一定过错，或者与双方当事人有一定关联，俗话说“一个巴掌拍不响”，让当事人各自承担相应的责任，往往比较容易接受，双方都会认为自己是胜诉者，不需要承担败诉的结果，既有面子又有里子。

2、正义法。即以法律和传统道德为标准进行调解。引导当事人用法律具体规定和传统道德规范作为对照标准，来判断自己的行为的是非，并据此明确责任，既能保护合法者的权益，又能让违法者心服口服。

3、价值法。即以经济价值为目的进行调解。在当事人对多个调解方案举棋不定、纠缠不清时，引导当事人在考虑取舍的问题上注重实在的结果，即以追求经济价值的大小为目标，不要在其他事情上过于计较。

4、效率法。即以快速解决纠纷为目的进行调解。在当事人为调解方案中的给付标的大小争执不下时，引导当事人从解决速度上考虑取舍。如缩短给付期限，一次性给付，当场兑现等，能使僵持的矛盾顺利得到解决。

5、情感法。即利用当事人之间的感情基础进行调解。部分民事案件当事人之间存在着某种特殊的关系，启发他们回忆过去，恋在以往的交情、友情、感情的份上，积极做调解工作，往往会起到意想不到的效果。

6、感动法。即法官用真情去感动当事人促成调解。承办法官为当事人着想，不厌其烦地反复做工作，同时力所能及地为当事人设身处地的解决某些实际困难，往往能让当事人深受感动，接受法官的调解。

三、因地制宜因人制宜在把握最佳的调解时机和采取灵活方式方法的基础上，选择适当的地点或选择合适的法官进行调解，也能起到很

好的调解效果。

（一）选择适当的地点进行调解调解环境对当事人具有一定影响，选择合适的地点对调解成功能起到较好的促进作用。根据案件的实际情况，诉讼调解可以选择以下不同的场合：

1、严肃型场合。如法庭具有法律威严和镇慑性，在此调解会使当事人肃然起敬，让有理方当事人感到踏实有靠山，令无理方当事人感到心虚理亏，没有市场。特别适合那些侵权、损害等一方守法，一方有过错而不讲理、～霸道的案件。

2、亲切型场合。如在当事人住处调解比较随意，有亲和力，能拉近法官与当事人以及当事人与当事人之间的感情距离，特别适合那些家庭婚姻类的案件。

3、自尊型场合。如当事人在单位的领导或同事面前往往注重自己的表现和形象，在此调解当事人会表现得有风度和通情达理，特别适合那些当事人会故意不通情理、胡绞蛮缠的案件。

4、特定场合。在与案件有关联的特定场合调解会使当事人触景生情，动感情和冲动，便于法官调解纠纷。

（二）选择合适的法官进行调解主持诉讼调解法官的年龄、资历、性别、外表、职务、经验、文化程度、社会地位等，都会对诉讼调解产生一定的影响。如院长、庭长出面调解权威性比较高，社会影响力相对要大，适合疑难复杂或在当地有一定影响的案件；女法官主持调解比较亲切，工作细致，容易贴近当事人，适合那些婚姻家庭类案件；老法官主持调解经验相对丰富，威信比较高，工作认真过细，适合那些矛盾比较繁杂，当事人比较难缠的案件；年青法官主持调解比较干脆利落、主题突出、是非分明、理论性强，适合那些法律关系比较复杂，对法律适用要求比较高的案件。