《甘肃省电化教育中心教育教学研究课题管理办法(试行)》

第一篇：《甘肃省电化教育中心教育教学研究课题管理办法(试行)》

关于印发《甘肃省电化教育中心教育教学研究课题管理办法（试行）》的通知

发布时间：2010-05-20 08:46:08 字体大小：【大】【中】【小】

甘电教中（2010）22号

中心各部室：

为了加强中心教育教学研究的氛围，调动中心人员参与教育科研的积极性，特制定了《甘肃省电化教育中心教育教学研究课题管理办法（试行）》。现印发给你们，请认真学习。

二〇一〇年五月四日

甘肃省电化教育中心教育教学研究课题管理办法（试行）为了适应我国基础教育和教育信息化事业发展的需要，促进教育技术研究的进一步繁荣和发展，充分发挥教育科研在我省电化教育工作中的作用，强化中心人员参与教育科研的意识，特制定甘肃省电化教育中心教育教学研究课题管理办法。

一、课题的组织

设立甘肃省电化教育中心课题指导委员会，作为课题立项组织评审机构。办公室设在中心现代教育技术研究室，办公室承担课题日常管理工作。

凡本单位有条件开展研究的正式职工，均可按本办法中的规定以个人或研究小组方式提出申请。

二、课题的申报和立项

1、申报

研究课题围绕中心主要工作，紧跟当前教育技术发展方向，依据自身的优势，自由申报。申报人必须填写《甘肃省电化教育中心教育教学研究项目申请书》。

2、课题立项的原则：

鼓励性原则：鼓励中心全体人员参与课题研究，并通过课题研究提高工作能力。

可行性原则：课题研究须具有一定的课题研究能力，深入开展研究的精力，能制定出合理的、操作性强的研究方案。

实用性原则：强调课题研究对提高人员业务水平有切实的促进作用。

科学性原则：课题研究的指导思想正确，研究目标明确，立论根据充分。制订的计划可行，研究方法科学，具备按计划完成研究任务的各项基本条件。

3、立项评审

中心课题指导委员会对申报的课题进行审查，报中心主任会通过后立项实施。

三、课题研究过程的管理

1、课题组组织研究人员学习讨论课题方案，熟悉研究计划目标，明确自己的任务和操作要点，能够正确地按设计的要求进行操作。研究过程中要加强有关理论的学习。

2、检查执行情况，及时反馈信息。在研究过程中，课题负责人要检查执行情况，力争操作符合要求，如发现问题要及时反馈，进行调节。课题组要按照计划撰写阶段研究成果和课题简报，并将有关材料交到教研室。

3、经常组织课题组成员交流研究进展情况，协调研究力量的配备。有条件的研究课题在研究过程中可邀请有关专家讲学或组织研讨，开阔研究思路。

4、做好研究资料的管理工作。对收集到的研究材料和数据资料要求及时积累、整理、归档。

四、经费管理：

１、中心行政划出一定经费作为立项课题的研究经费。经费由课题组长负责使用，课题结束时，由课题负责人向课题指导小

组书面报告经费的使用情况。

２、课题经费必须精打细算，专款专用，严格遵守财务制度，经费使用范围为：咨询费、资料费、必要的文具费、外出的调查考察费用等。

五、课题的结题及鉴定

凡符合结题条件的课题由课题负责人向中心教研室递交《课题研究结题报告》，由课题指导委员会负责结题工作。

课题结题主要采取专家组评议方式。专家人选由课题承担人提出建议名单，课题指导委员会最终确定。

课题组负责向专家组提供课题申请书复印件、成果主件、附件及研究工作总结报告。结题一般采取会议评议方式，上述材料应在会议前一个月提交给专家组审读。

专家组应本着科学的精神，坚持实事求是的原则，对照课题申请书预期达到的目标，对成果提出客观、公正、全面的鉴定意见，并由专家组组长形成鉴定组集体意见，填写结题意见。

鉴定完成后，课题承担人应将完整的成果一套、研究工作总结报告一份及成果鉴定书一并送交教研室验收存档。

第二篇：中国科协政策研究课题管理办法(试行)

附件2 中国科协政策研究课题管理办法

（2006年3月暂行，2009年6月修订）

为进一步规范政策研究类课题管理工作，实现课题管理的科学化、规范化、制度化，保证课题研究的顺利实施和经费使用效率，根据财政部《中央本级项目支出预算管理办法》和《中国科协项目管理办法》等规定，制定本办法。

第一章 立 项

第一条 本办法适用于下列中央财政支持中国科协开展的政策研究类课题。

（一）接受党和政府及有关部门的委托，对关系改革发展稳定以及人民群众切身利益的重大问题，从科技角度提出咨询意见和建议；

（二）依据我国科技、经济和社会发展目标，围绕科协“三服务”的工作定位，结合科协工作实际，由中国科协自主确定的重大问题；

（三）为政协科协界委员参政议政、建言献策提供支撑的调研课题；

（四）根据经济社会发展需要和科技界的意愿呼声，由科技工作者就普遍关心的热点问题开展专题调研、反映意见和建议的研究课题；

（五）中国科协所属学会结合学科特点和社会需求，为经济社会发展建言献策的研究课题；

（六）中国科协领导交办的其他研究课题。

第二条 中国科协政策研究类课题属国家级重大研究课题，由中国科协调研宣传部归口管理，调研宣传部政策研究处为课题管理的具体办事机构，承办日常管理工作。

第二章 申 报

第三条 课题主要以公开申报方式确定课题承担单位和课题负责人。根据课题特点，申报可采用公开申报或定向委托两种方式。

第四条 调研宣传部负责或委托组织实施课题申报和审批工作，发布申报指南，组织评审会议等。

第五条 课题的申报单位须具有完成课题必备的人才条件和物质条件，为具有独立法人资格的党政机关、事业单位、企业单位和社会团体，不接受个人直接申报。课题负责人应当在相关研究领域具有较高的学术造诣和具有与课题相关的研究经历；一般情况下，在主持的课题研究未完成时，不得申请主持新的课题。

第六条 课题申报单位依据申报指南，正式提交申报申请，填写《中国科协调研课题申报书》（以下简称《课题申报书》，附件3）。调研宣传部负责组织对课题申报单位和课题负责人进行资格审查，对《课题申报书》进行形式审查和初步遴选。

第三章 审 批

第七条 调研宣传部负责组建评审专家委员会，组织召开专家评审委员会议。第八条 评审专家委员会由相关领域社会公认、具有权威的知名专家和课题单位全权代表组成，组成人数一般不少于5人，独立实施评审职能。评审专家委员会召集人由相关领域权威专家担任。

第九条 评审专家委员会负责课题评审，并以会议方式按少数服从多数原则提出推荐意见。必要时，专家评审委员会可召集课题申报方对申报文件进行说明，由专家对申报方完成课题的能力及其所提方案的可靠性、风险性进行分析评议，并提出独立意见。

第十条 调研宣传部根据成果需求和评审专家委员会意见，择优确定课题承担单位，经主管书记批准后，向社会公布评审结果，并通知课题负责人。

第十一条 调研宣传部组织召开课题开题报告评审会。评审采取集体合议方式，综合考虑研究内容、研究方法、技术路线、研究团队构成、时间进度、经费合理性等因素，做出是否通过开题评审的结论。未通过开题评审者，可于10个工作日内再次申请评审，若再次未通过，则取消课题承担资格。

第十二条 调研宣传部对通过开题报告的课题承担单位发出研究任务通知。课题承担单位应在接到研究任务通知10个工作日内，与调研宣传部签定《中国科协调研课题任务书》（简称《课题任务书》，附件4）（一式五份），作为项目实施、工作检查、结项验收的依据。逾期按自动放弃处理。

第四章 监 管

第十三条 调研宣传部政策研究处负责研究课题的监管。课题研究原则上应在12个月内完成，如有特殊情况可申请延期，但一般不超过18个月。

第十四条 课题承担单位应将获准资助的课题列入本单位工作计划，保障实施所需的各种条件，督促检查项目实施情况，确保课题研究的顺利进行。

第十五条 课题负责人有义务确保课题研究的时间进度与质量保证，督促加强各子课题间的协调一致，并与调研宣传部保持经常性联系和沟通，报告进展情况，接受业务指导。课题承担单位如果需要变更实施方案，须提交书面报告，并经调研宣传部批准后，方可执行。

第十六条 在课题实施过程中，课题承担单位必须参加中期评估会议，向调研宣传部组成的评估专家组报告研究进展情况，以便确保按预期进度与方向进行。

第十七条 评估专家根据《课题任务书》以及调研宣传部的要求，对课题进展情况及其对需求目标的响应程度和偏离程度进行分析，提出评估意见；课题负责人按照调研宣传部要求，根据专家意见，提出调整和修正研究方向、方法和进度的具体措施。中期评估未通过者，可在2个月内再次申请评估。若仍未通过，即中止资助并视情况给予相应处理。

第十八条 课题承担单位或课题负责人在研究过程中，发生严重政治问题、严重学术不端行为、严重合同违约行为等问题，视情况给予警告、减拨或停拨直至追缴课题经费、撤销课题等处分，并将其列入不良记录名单，3年内不再接受该单位或个人的课题申请。情况严重的，给予通报批评，并追究其法律责任。

第五章 结 项

第十九条 课题承担单位完成课题研究后，应按时提交课题研究总报告及其摘要，并提交《中国科协调研课题鉴定结项申请书》（简称《鉴定结项申请书》，附件5），由调研宣传部负责组织结项验收会议。

第二十条 验收专家委员会负责课题成果的评估验收工作。验收专家委员会由相关领域权威专家组成，一般不少于5人，不多于7人。验收专家委员会根据评估结果确定是否予以结项并提出建议。评估结论严重不符合实际的，要追究验收专家委员会召集人的责任，取消相关责任人3年内参与研究课题的评估资格。

第二十一条 在结项验收会后，课题承担单位须根据专家意见，对总报告和专题调研报告做进一步修改完善，在此基础上再提交正式的研究报告文本。

第二十二条 委托咨询课题，由调研宣传部负责将研究报告送交委托方；主动咨询课题，视内容报送党和政府及有关部门、单位，或通过《科技工作者建议》报送有关党政部门和领导人。正式研究报告经领导审批后，该课题即为结题，调研宣传部向课题承担单位发出结项通知，并将研究资料整理归档。

第二十三条 未通过结项验收的研究课题，须根据调研宣传部的要求和验收专家的意见做出修改，并在3个月内再次提出结项验收申请。仍未通过验收的，将课题承担者列入不良记录名单，3年内不再受理其课题申请。

第六章 成 果

第二十四条 政策研究类课题的最终成果应为系列研究报告，包括3～5份不超过5000字的专题调研报告、研究总报告以及相关研究资料等。成果形式须在《课题任务书》中注明。

第二十五条 政策研究类课题结束后，课题承担单位须出具纸质并加盖单位公章的结项报告书，并与课题成果一并在15个工作日内送交调研宣传部。

第二十六条 除合同另有约定外，研究成果的所有权属于中国科协所有，由调研宣传部统一管理和协调使用。课题承担单位公开发表研究成果前，须先征得调研宣传部同意。课题组和研究者享有署名权，同时须注明“本项研究得到中国科协政策研究类课题资助”，并标注课题编号。

第二十七条 中国科协不定期出版咨询报告集，或在中国科协网站和期刊上摘要刊登课题研究报告部分或全部内容。

第二十八条 政策研究处应注意收集有关方面的意见和反映，总结经验，不断提高课题管理工作的质量和水平；对课题研究报告中所提建议和意见的采纳情况进行跟踪；对反映出有价值深入研究的问题，将继续组织立项研究。

第二十九条 所有未正式公开的研究内容、数据材料、重要结论，未经许可，不得以任何单位或个人名义对外泄露和公开发布。课题研究中涉及国家机密的，严格按照国家有关密级规定执行。

第七章 经 费

第三十条 课题研究经费来源采取申请国家财政资助、自筹资金以及两种方式相结合。申请国家财政资助部分，报经调研宣传部批准后，依据《课题任务书》从研究经费中拨付。第三十一条 调研宣传部与课题承担单位签订《课题任务书》后，分两次拨付经费。签订任务书后即拨付60%经费；中期评审通过后拨付其余40%。质量达不到要求的，将视情况扣减资助经费，并责令限期完成。具有突出学术价值、社会效益、经济效益的研究报告，在今后确定课题承担单位时予以优先考虑。

第三十二条 课题承担单位未能完成课题研究，或者无法落实所需其它经费而导致课题无法继续执行时，课题承担单位须向调研宣传部提交书面报告，并退回已拨经费。

第三十三条 由国家财政资助的研究课题，经费管理应严格按照国家有关财务规定执行，专款专用。课题结题后，课题组须填写课题经费决算表，经课题承担单位审核后，报送调研宣传部。

第三十四条 国家财政资助的课题经费主要用于课题研究所需的资料费、国内调研差旅费、会议费、计算机使用费、印刷费等。课题立项评审、中期评估和结项验收等相关费用从项目经费列支。

第三十五条 国家财政资助的课题经费不得用于以下开支内容：

（一）应纳入课题承担单位基本支出预算开支的各项费用；

（二）应列支基建支出的费用；

（三）罚款、还贷、捐赠、赞助、对外投资等费用；

（四）与课题实施无关的费用；

（五）有关财务制度规定的其他不得列支的费用。第三十六条 课题经费帐目管理混乱或者经费滥用的，调研宣传部将视情况给予警告、通报批评、撤销资助、收回经费、直至取消其申请课题资格，并在中国科协网站公布。情况严重的，追究课题承担单位以及课题负责人的法律责任。

第八章 附 则

第三十七条 本办法由中国科协调研宣传部负责解释。第三十八条 本办法自发布之日起实施，原《重大政策研究课题管理办法》同时停止使用。

第三篇：甘肃省食品安全黑名单管理办法(试行)

甘肃省食品安全委员会办公室文件

甘食安办〔2011〕20号

关于印发《甘肃省食品安全黑名单管理办法（试行）》的通知各市、州人民政府办公厅（室），省食安委会成员单位：:

为了加强食品安全监督管理，督促食品生产经营企业落实第一责任人的主体责任，防止和减少食品安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《食品安全法》等有关法律、法规及政策规定，省食品安全委员会办公室在征求各成员单位意见基础上，制定了《甘肃省食品安全黑名单管理办法（试行）》。现将《甘肃省食品安全黑名单管理办法（试行）》印发你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年十月十七日

甘肃省食品安全黑名单管理办法（试行）

第一条为了加强食品安全监督管理，督促食品生产经营企业落实第一责任人的主体责任，防止和减少食品安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《食品安全法》等有关法律、法规及政策规定，结合甘肃省食品安全工作的实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内对食品生产经营单位实行食品安全“黑名单”管理适用本办法。

第三条食品安全“黑名单”管理制度是各食品安全监管部门运用监管手段，根据生产经营单位不良行为记录，将其列入“黑名单”，通过新闻媒体或者网络向社会予以公布，并实施重点监督检查的管理制度。

第四条“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。

第五条食品生产经营单位有下列不良行为之一的，列入“黑名单”：

（一）发生重大食品安全事故的；

（二）用非食品原料生产食品或用回收食品为原料生产食品的；

（三）滥用食品添加剂或在食品中添加非食用物质的；

（四）故意生产和销售不安全食品的；

（五）一年内发生两次以上违法违规生产经营行为的；

（六）拒不接受食品安全监管部门监督管理、抗拒执法的；

（七）各食品安全监管部门有其他规定情形的；

第六条省级各食品安全监管部门要结合实际，制定本部门食品安全“黑名单”管理的具体实施办法，并抓好落实。

第七条食品安全“黑名单”制度由各食品安全监管部门依照监管职责具体实施，“黑名单”期限原则上为一年。实行“黑名单”管理按下列程序进行：

（一）信息采集。通过事故调查、食品安全检查、群众举报等途径，对符合本制度第五条规定情形之一的，由各食品安全监管部门进行收集，并记录违法单位名称、案由、违法违规行为等信息。

（二）信息告知。各食品安全监管部门对符合列入“黑名单”情形的，应当告知当事人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。

（三）信息公布。经确定列入“黑名单”的，由省级各食品安全监管部门通过新闻媒体或者各监管部门网站对外公布。原则上每年公布两次。

（四）信息删除。列入食品安全“黑名单”的生产经营单位，在“黑名单”期限届满时，由其监管部门组织检查，在“黑名单”期间未发生本制度

第五条所规定情形的，由省级监管部门将其从“黑名单”上删除，删除情况在原媒体或者网站上予以公布。

第八条对被列入“黑名单”的生产经营单位，各食品安全监管部门除依法给予行政处罚外，并实施以下监管措施：

（一）生产经营单位列入安全生产“黑名单”期间，必须每个季度向所在县（市、区）食品安全监管部门报告一次食品安全生产经营情况。

（二）对被列为“黑名单”的生产经营单位，由县（市、区）食品安全监管部门列入重点监管对象，每月至少进行一次督查检查，并随时追踪整改情况，直至整改达到要求。

（三）省级各食品安全监管部门将“黑名单”企业向金融机构、进出口管理、旅游管理等部门进行通报，将企业信用与金融机构信贷、食品进出口、重大活动或旅游食品保障等政策挂钩。

（四）对列入食品安全生产“黑名单”的生产经营企业，企业和企业主要负责人三年内不得参加各种评先选优。

第九条列入食品安全“黑名单”的生产经营单位再次被列入“黑名单”或者在“黑名单”期间整改不力的，各食品安全监管部门依法予以从重处理。情节严重的依法吊销食品生产经营许可证；对不具备安全生产经营条件的，依法予以关闭。

第十条各食品安全监管部门要加强从事食品生产经营管理工作人员信息库建设，对恶意生产销售不安全食品的企业责任人坚决逐出食品市场，列入“黑名单”，终身禁止从事食品行业。对聘用在库人员从事食品生产经营管理工作的食品生产经营企业，各级监管部门不得发给其食品生产经营许可证；已经取得许可证的，由原发证部门吊销许可证。

第十一条各食品安全监管部门要进一步建立健全群众有奖举报制度，充分发动群众，依靠群众，鼓励对违法违规生产销售食品的行为进行举报。建立专项资金，对经过查实的食品安全案件举报人予以重奖。各级监管部门要设立投诉举报中心，畅通群众投诉举报渠道，公布举报投诉电话，把群众监督食品安全的积极性充分调动起来，形成违法行为无处躲藏的氛围。

第十二条强化食品安全工作考核和问责。各级食品安全委员会要在当地政府领导下，指导和督促各食品安全监管部门建立健全食品安全风险管理制度，建立横向到边、纵向到底的食品安全全程监管网络，消除死角盲点

第十三条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：甘肃省学校食品安全管理办法(试行)

甘肃省学校食品安全管理办法（试行）

第一章

总 则

第一条 为进一步加强我省学校食品安全管理，规范学校食品提供者经营行为，保障师生食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《甘肃省食品安全追溯管理办法（试行）》、《甘肃省食品安全监管责任问责办法（试行）》等法律、法规和相关规定，结合本省实际，特制定本办法。

第二条 本办法所指学校，包括甘肃省行政区域内所有高等院校、中等职业学校、技工学校、中学、小学、幼儿园和托幼机构。

第三条 学校食品是指在学校内生产、加工、销售供师生食用的各种食品。

第四条 学校食品提供者包括学校食堂、校园内食品生产经营者以及向学校供餐的集体用餐配送单位、农村义务教育学生营养餐供应单位。

第五条 校园内食品生产经营者指除学校食堂外在校园内从事食品生产经营活动的单位或个人。第二章

学校食品安全责任

第六条 学校食品安全由县级以上人民政府负总责，包括领导、组织、协调本行政区域学校食品安全工作以及完善、落实学校食品安全监督管理责任，提供必要的财政支持，改善基础条件，为学校食品安全提供保障。

第七条 学校承担校园内食品安全管理责任，学校法定代表人是学校食品安全第一监管人，学校有责任要求食品生产经营者按照食品安全法律法规及规章规范的要求从事食品生产经营活动，确保食品安全并符合一定的营养要求。第八条 教育行政部门要指导并监督下级教育行政部门和各级各类学校落实学校食品安全责任。

第九条 食品药品监督管理部门承担学校及周边食品安全日常监督管理责任，依法实施行政许可，开展日常监督执法，查处学校及周边食品安全违法违规行为。

第十条 公安、工商、质监、城管等相关部门依照各自法定职责承担学校及周边食品安全违法违规行为的查处职责。第十一条 各地要建立学校食品安全责任追究制度，对玩忽职守、疏于管理，导致学校发生食品安全责任事故、造成社会影响的，追究学校和相关责任人的责任；对不履行或不正确履行食品安全管理职责的单位及人员，依据相关法律法规追究其责任。第三章

学校食品提供者基本要求

第十二条 学校食品提供者从事食品生产经营活动，必须依法取得食品生产经营许可证，未经许可不得从事食品生产经营活动，不得为师生提供食品。

第十三条 学校食品提供者应建立健全本单位的食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理人员，依法从事食品经营活动。

第十四条 学校食品从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明并经辖区食品药品监管部门培训考核合格后方可从事学校食品经营活动。凡患有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

第十五条 学校食品提供者应当应用食品安全电子追溯平台，建立并严格落实食品及食品原料、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度，实现食品可追溯。

第十六条 学校食品提供者经营食品应当符合《食品安全法》第二十七条的规定。禁止采购、销售《食品安全法》第二十八条规定的食品。

第十七条 学校食品提供者必须严格食品添加剂管理，不得超剂量、超范围使用食品添加剂。餐饮单位所使用食品添加剂必须按规定在醒目位置予以公示，并严格执行“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理。第十八条 学校食品提供者贮藏食品必须按储存要求和条件进行放置。对贮存、销售的食品应当定期检查，及时清理变质、超保质期及其他不符合食品安全标准的食品，主动下架并做好相关记录，并由学校和属地食品药品监督管理部门监督销毁。

第十九条 学校食品提供者经营即食熟食，应当划定独立销售区域，采取防尘防蝇等措施，设置相应的温度调节、洗涤、消毒和存放设施设备，设置隔离设施和禁止消费者触摸的标志。

第二十条 学校食品提供者购进外单位加工制作的即食熟食并进行销售的，所购进食品的加工制作方必须为具备合法有效主体资质的食品生产经营单位。

第二十一条 学校食品提供者应建立餐厨废弃物管理制度。餐厨废弃物应由相关收运单位或个人收运，并与其签订合同，索取其经营资质或身份证明等相关证明文件复印件，并建立餐厨废弃物处置台账。

第四章

学校食堂食品安全管理要求

第二十二条 学校食堂原则上应由学校自主经营，统一管理。

第二十三条 各类学校食堂应以校长为法定代表人、乡镇中心学校所辖的村小（含教学点）食堂应以中心学校校长为 法定代表人申办《餐饮服务许可证》。同一建筑物内原则上申办一个《餐饮服务许可证》。

第二十四条 学校食堂食品处理区应设置在室内，食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局。

第二十五条 学校食堂餐饮加工过程应严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》和本办法有关规定。

第二十六条 学校食堂应设置专用且构造符合规范的餐用具洗消保洁间，上下水通畅，餐用具应按规定进行清洗、消毒和保洁。餐用具消毒应采用物理消毒，禁止化学消毒。第二十七条 学校食堂要严格执行明厨亮灶要求，在粗加工、切配、烹饪、餐饮具洗消等区域安装视频监控，将监控信号接入学生就餐场所、校门口、校长室、教育行政部门等地方，实施操作环节全程监控，接受监督。

第二十八条

学校食堂提供的每餐次食品成品必须留样，并严格执行留样管理制度。

第二十九条 学校统一为学生订购学生餐的，应选择主体资格合法有效且量化分级管理等级B级（含B级）以上的集体用餐配送单位，并对供餐单位的食品安全条件、供餐能力、运输车辆、检验室以及食品安全管理机构、人员配备和职责履行情况等进行实地查验，且学校应提供符合食品安全要求的分餐和就餐场所。第三十条 严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁学校食堂违规购进、贮存和使用监管部门明令禁止的相关食品、食品原料、添加剂等，严禁各类学校食堂使用非食用物质加工制作食品。

第三十一条 教育行政部门应当指导学校制定统一规范的学校食堂采购管理制度,米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品及原辅材料应通过公开招标、集中采购和定点采购的方式确定供货商。

第五章

学生营养餐食品安全管理要求

第三十二条

连片特困县（市、区）农村义务教育学生营养餐原则上应实行食堂供餐，并具备学校食堂食品安全管理要求。

第三十三条 采取校外供餐模式的学校，供餐单位必须是食品安全信用等级B级以上的企业，且具备食品安全保障能力和相适应的仓储运输等供餐条件，不得选择未纳入营养改善计划的供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）。

第三十四条 家庭（个人）托餐仅适用于偏远地区规模较小、不具备供餐条件的学校或教学点。

第三十五条 学校每学期要组织学生、家长和教师代表对校外供餐者进行两次测评，测评结果上报县级营养改善计划主管部门。第三十六条 纳入营养改善计划的供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）出现下列情况之一的，学校要及时上报营养改善计划主管部门，经核实后停止其供餐资格。

（一）供餐企业（单位）违反食品安全法律法规被食品安全监管部门吊销或注销相关许可证的；

（二）供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）签约人无故更换的；

（三）出现违反供餐合同行为的；

（四）供餐期间发生重大食品安全事故的；

（五）供餐期间有克扣、减量、服务态度恶劣、打骂（体罚）就餐学生等行为，情节较严重的；

（六）在协议供餐期间停止供餐的；

（七）在学区或学校组织的测评中连续两次不合格的。

第六章

校园内食品生产经营者食品安全管理要求 第三十七条 校园食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事食品经营活动，对社会和公众负责，保证师生食品安全，自觉接受社会监督，承担社会责任。第三十八条 校园食品生产经营者应具有一定规模，制度健全，责任落实，管理水平较高，食品安全状况较好，且证照齐全。

第三十九条 各级教育行政部门和学校对校园内食品经营者履行以下管理义务：

（一）积极协调食品药品监管部门核验食品生产经营者的食品生产许可证、食品流通许可证或餐饮服务许可证、营业执照及其他经营证件，不得为无照无证食品经营者提供生产经营场所；

（二）在食品药品监管部门的指导下，与食品生产经营者签订食品安全责任书，明确双方食品安全责任，定期对校园食品经营者的经营环境和条件进行检查；

（三）要求供餐企业定期不定期的组织有关食品从业人员进行健康检查并建档；

（四）配合食品药品监管部门督促食品生产经营者加工销售合格的食品；

（五）禁止小作坊、小摊贩和无照无证食品生产经营者在校园内兜售食品；

（六）配合食品药品监管等部门对校园内食品进行质量安全检查，并建立食品经营者食品安全信用档案；配合有关行政执法部门执行食品安全控制措施。

第四十条 学校发现校园食品经营者违反本办法规定的行为，应及时予以纠正，并及时向有关部门反映；要建立校园内食品经营者退出机制，对加工操作不规范的行为，及时督促整 8 改，对存在严重违法违规行为或拒不整改的食品经营企业，依规收回其经营场所。

第四十一条 食品药品监管部门应依法监督管理校园内食品生产经营者的经营活动，严格许可准入，落实巡查责任，加大监督抽检力度，及时查处违法违规行为，确保经营者符合本办法规定的各项要求。

第七章 应急处置

第四十二条 县级以上地方人民政府统一领导、指挥学校食品安全突发事件应对工作。

第四十三条 学校发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门、教育行政部门应当在本级人民政府领导下及时启动应急反应，会同卫生计生部门开展流行病学调查，并采取有效措施依法妥善处置。

第四十四条 食品药品监督管理部门和卫生计生部门按照有关规定开展学校食品安全事故调查，有权向学校了解与食品安全事故有关的情况，要求学校食堂及其他食品生产经营者提供相关资料和样品，可采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；

（二）封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒；

（三）经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封。

第四十五条 学校应当制定食品安全事故处置方案，当发生学校食品安全事故时应采取下列措施：

（一）立即停止经营活动，在2小时内报告当地政府和教育行政部门、食品药品监管部门；

（二）协助疾控机构和医疗机构做好流行病学调查和人员救治；

（三）保留造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备和现场；

（四）配合有关部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；

（五）落实各部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

第四十六条 县级以上食品药品监督管理部门、教育行政部门、卫生计生部门要建立学校食品安全突发事件新闻发布工作机制，加强信息发布前的沟通和论证，及时、客观、准确发布权威信息，避免恶意炒作，有效预防、减少和消除突发事件造成的负面影响，维护学校安全和政府形象。

第八章 监督管理

第四十七条 各级地方人民政府和教育行政部门应制定学校食品安全工作规划和扶持政策，加强学校食堂标准化建设，规范校园内食品生产经营行为。

第四十八条 各级地方人民政府应定期组织教育、食药监、公安、工商、城管等相关部门开展校园及周边食品安全专项整治，严厉打击违法违规生产经营食品行为，努力净化校园及周边食品安全环境。

第四十九条 各级教育行政部门应将学校食品安全纳入学校整体工作计划，明确管理责任，严格工作纪律，落实管理措施，有效促进学校食品安全管理水平不断提升。

第五十条 食品药品监督管理部门对学校食堂及校园内外其他食品生产经营者进行监督检查时有权采取下列措施：

（一）进入现场实施现场监督检查；

（二）对生产经营的食品进行抽样检验；

（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；

（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所；

（六）依法可以采取的其他措施。

第五十一条 食品药品监管部门应做好对校园及周边食品的监督抽检和风险监测工作，加大对校园及周边食品小商店、小超市、小作坊等生产经营重点品种的抽检频次，特别是学生消费量较大的冷热饮品、膨化食品、麻辣食品、雪糕等食品。

第五十二条 各级食品药品监督管理部门应建立学校食品安全监管档案，记录学校食堂及其他经营者许可颁发及变更情况、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。

第五十三条 食品药品监督管理部门应对学校食品提供者全面实施食品安全信用等级评定，推行食品安全状况“外置化”管理，接受社会监督。

第五十四条 对学校食堂连续两个量化分级等级评定为C级或管理不到位发生群体性食物中毒事件的学校，取消评优资格。

第五十五条 学校应督促学校食堂、餐饮服务单位、食品商超开展示范创建活动，切实履行服务职能。

第五十六条

学校应加强校内食品经营者房屋租赁管理，严禁向未取得食品生产经营许可证的单位或个人出租房屋用于从事食品生产经营活动，违规出租房屋造成食品安全事故的要依法追究相关责任。

第五十七条 学校应将食品安全知识宣传作为校园文化的一部分，加强对学生的教育引导，提高广大师生的辨识能 力和自我保护能力，打造诚信经营、健康消费的校园食品安全环境。

第五十八条 健全和落实举报投诉制度，充分发挥公众的监督作用，定期聘请人大代表、政协委员、家长和学生委员会成员、新闻媒体等作为社会监督员，形成全社会共同关注和监督学校食品安全的良好氛围。

第五十九条 县级以上食品药品监督管理部门、教育行政部门应建立健全协调通报和联席会议制度，严格落实学校食品安全督查机制，对学校食品安全工作开展不间断地督查指导，采取横向比较、纵向排名的方法进行定期通报，强化整改落实，提升食品安全保障能力。

第九章 附 则

第六十条

学校饮用水应符合GB5749《生活饮用水卫生标准》。

第六十一条

本办法有效期5年，有效期满自行失效。第六十二条

本办法自发布之日起施行。

第五篇：山东省教学研究课题管理办法

山东省教学研究课题管理办法

一、总 则

（一）为适应课程改革、教研制度改革和教师专业发展的要求，调动广大中小学、职业学校教师、校长，各级教研人员、教学管理人员的教学研究积极性，建立推进我省教学改革与研究工作的良好规范与机制，及时解决教学改革中的实际问题，推动校本教研制度的建立完善和教研活动的广泛开展，促进教研事业的发展和教学质量的提高，制订本办法。

（二）山东省教学研究课题（以下简称教学课题）的研究，主要围绕着解决基础教育、中等职业教育教学工作中的重点、难点、热点问题展开，研究工作关注实践创新、理论转化、模式应用、经验总结等。

（三）教学课题研究坚持正确的政治方向和科学的理论指导，倡导探索、创新、务实、高效的研究风气，强调广泛参与与群体合作。其基本特点为“小、快、实”。“小”：研究的内容以实际教学问题为主，选题角度适宜，切入点准确；“快”：研究工作群众性强，方法灵活，适时高效；“实”：研究的过程和结果具有科学性，研究成果具有实用性。

二、管 理

（四）成立山东省教学研究课题管理工作领导小组（简称山东省教学课题管理领导小组），领导小组下设课题管理办公室。

课题管理办公室设在省教研室综合科，负责组织全省教学课题的立项申报与评审、中期检查、成果鉴定、课题验收、成果评优、成果推广、资料管理以及工作协调和定期公布课题指南等。

成立山东省教学研究课题评审验收专家组，具体分为普教学科、普教综合与管理、职教三个小组。评审验收专家组负责全省教学课题的立项评审、验收与评优，并参与中期检查和指导。

建立山东省教学研究课题成果鉴定专家库。列入专家库名单的人员，为全省教学课题成果鉴定工作的主要人选。

（五）采取集中与分层相结合的管理方式，各市、县（区、市）教研室设立相应的教学课题领导小组和管理机构，加强对教学课题研究工作的组织、指导、沟通与协调。

（六）各级教研室应借助听课、调研、评估、会议等，对教学课题研究工作进行检查与指导，及时了解和掌握课题研究工作的进展情况。

（七）各课题单位要大力宣传，充分动员，采取有效措施，开展群体研究，突出特色和优势，积极推进研究与改革。加强对课题的日常管理，为课题研究的顺利实施提供必要条件。

三、立 项

（八）申报条件

1.凡山东省的中小学、中等职业学校的教师、校长和各级教育行政人员、教研人员，具有中级以上专业技术职称，并有一定研究能力的，均可按本办法申报课题。

2.多人参与的课题主要负责人，须有中学高级或小学高级专业技术职称和较高的研究能力。没有中学高级或小学高级专业技术职称的，须有两名具有高级专业技术职称人员的书面推荐（推荐书的内容包括专业水平、科研能力、组织能力等）。课题负责人同时必须是课题的主要研究者和牵头人。课题负责人所在单位应对课题负责人政治表现、业务能力、研究条件等进行全面审核，签署明确意见。课题负责人一次只能主持申报一个课题。

3.原则上应根据《山东省教学研究课题指南》来选题。《课题指南》的内容，为申报者提示选题方向和研究范围，基本反映了课程教学改革的紧迫任务和推进方向，申报者要结合实际工作和学科教学特点，自行提出课题名称，选择研究内容。对《课题指南》未涉及的选题，申报者认为具有重要价值的，也可申报。选题要有针对性，内容要实，成果可直接应用，能在规定时间内完成研究任务。市、县（区、市）教研室要对选题工作进行指导，以学科教学研究课题为主，把握学科类课题、综合类课题、管理类课题数量的必要均衡。

4.课题组成员所在单位能为研究工作提供必需的条件和时间。

（九）立项条件

体现形势发展和改革工作的要求，选题立意恰当、方向明确、有应用价值，研究方法可行，研究计划完备，成果形式适当，具备按计划完成研究任务的各项条件。

（十）立项程序

1.课题负责人填写《山东省教学研究课题申报表》一式三份（申报表等各种

表格可从山东教学研究网站下载，地址：。

5.每年12月，在省教学课题管理领导小组的领导下，由课题管理办公室组织评审验收专家召开专门会议，进行专家审阅，集体评议，公开立项。省教学课题评审验收专家组将根据选题的价值、需求的重要性、完成课题的保障条件等确定一部分重点课题，以满足指导改革、推进改革的需要。对不符合申报与立项条件的，不予立项。

6.每年1月，下达立项课题，同时公布课题指南。

（十一）课题申报数，各市认真把关，适当控制。

四、研 究

（十二）开题。课题负责人接到立项批准通知后，应进一步完善研究方案，制定具体、可行的实施计划，尽快开题。

（十三）研究过程。坚持正确的理论指导，坚持理论联系实际的研究方法，鼓励大胆创新，不固守陈规。以问题解决和实际应用为主，忌好高骛远、空泛和脱离实际。提倡群体合作研究，在保证足够骨干力量支撑和高质量研究结果前提下，关注研究的过程，以老带新，培育新秀。

（十四）研究工作提倡短期、高效、适时，研究的期限一般不超过2年，确实需要的，可以适当延长。

五、结 题

（十五）总 结

1.根据课题研究工作进展程序安排，一般应于每年的10月底前完成课题研究并着手结题工作。课题完成后，课题组应对研究工作全过程进行认真总结，撰写论文或研究报告(课题研究成果主要为论文和研究报告)，准备课题成果打印稿若干份，同时准备好课题成果电子稿。

论文或研究报告要言简意赅，重点突出，字数一般为5000-6000（确实需要的，可以延长）。

2.填写《山东省教学研究课题成果鉴定申请表》，并整理好成果鉴定所需的成套材料。向鉴定小组提供的鉴定材料应包括研究报告或论文、研究工作总结、课题成果鉴定申请表、课题申报表复印件及必要的附件等。

3.课题负责人所在单位进行审核，做出初步鉴定意见并加盖公章。

4.经县（区、市）教研室同意后，向市（或省）教研室提出鉴定申请。

5.课题研究成果的形式还可以有：实验报告、调查报告、经验总结报告、建议型报告、著作、教学设计、课件等。

（十六）鉴 定

1.原则上课题研究经过成果鉴定方能进入最后的验收。

2.以市教研室为主，省市两级教研室负责指导和组织成果鉴定工作。

3.一般采用聘请同行专家（教研员、高校专家和专业水平高的教师），通过会议、通讯、走访的形式进行鉴定。

鉴定专家小组成员3-5人，均须有高级专业技术职称（含小学高级）；鉴定专家小组的组成，一般由市教研室从全省教学课题成果鉴定专家库（可从山东教学研究网站下载）名单中指定，或由课题负责人所在单位提出鉴定专家人选，经市教研室同意后确定；课题组成员不能担任自己主持或参与的课题的鉴定专家。

4.鉴定人员本着高度负责的态度，在认真通读研究成果材料的基础上，深入掌握成果全貌，对照课题申请书预期研究目标，结合课题组所在单位的鉴定意见和课题研究过程情况总结，对成果提出客观、公正、恰当、全面的鉴定意见，并在鉴定意见上签字。鉴定时，重点关注研究成果的价值，同时兼顾其形式架构。

5.经鉴定，专家意见不予结题但确有修改基础的成果，课题负责人在规定期限内进行修改，修改后组织二次鉴定。研究成果首次鉴定为“不合格”且没有修改基础，以及二次鉴定仍为“不合格”的，报省教学课题管理办公室撤销该课题。

6.成果鉴定截止时间为每年10月底。

（十七）验 收

1.通过鉴定的课题成果完整材料（连同成果电子稿），在县（区、市）教研室审核备案并加盖公章后，送市教研室汇总、审验并加盖公章，由市教研室于11月底前送省教学课题管理办公室（与申报课题的截止时间一致）。

2.每年12月，省评审验收专家组召开专门会议，进行集中审验。审验合格者，由省教研室发给《山东省教学研究课题结题证书》；同时，将其中的百分之五十评出一、二、三等教学研究优秀成果奖，由省教研室发给获奖证书。每年1月，在下达立项课题的同时，公布验收结果，颁发相关证书。

（十八）注意事项

1.课题应在计划的研究期限内及时结题。对因客观因素需要延期的，课题负责人必须在计划期限前提出书面报告（含情况说明和新的计划），逐级报省教学课题管理办公室备案。延期的时间最多一年。

2.有下列情况之一者，由省教学课题管理办公室撤销课题：研究成果有严重政治问题；剽窃他人成果，弄虚作假；研究成果质量低劣；与批准的课题设计严重不符；获准延期，但到期仍不能完成。

六、应 用

（十九）教学课题研究成果，除可评选优秀教学成果奖，还可利用各级教研报刊和网站进行宣传；单项出版或发表；根据需要，可出版《山东省教学研究成果总鉴》；向有关决策部门提供咨询报告；利用各种层次和形式的报告会、研讨会予以宣传。单独以论文形式发表或以著作形式出版的，应注有“山东省教学研究课题”或 “山东省教学研究重点课题”字样。

七、经 费

（二十）课题研究所需经费自筹解决。根据情况，省教研室给予部分课题一定资助。

本办法自公布之日起实行。未尽事项视具体情况作出相应规定。本办法的解释权属山东省教研室。