如何发挥人民调解在综治工作中(最终定稿)

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第一篇:如何发挥人民调解在综治工作中

如何发挥人民调解在综治工作中的作用

调研报告

近年来,在中央和省委及省综治委的领导下,我院民调综治工作紧紧围绕创新民调综治工作机制,实现“富民强院”的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观为统领,以机制创新为主抓手,以保持安全创建成果为工作重点,以制度建设为突破口,民调工作取得了一定成效。

对民调综治工作方面发挥作用的情况进行了专题调究,现将调研情况报告如下:

一、提高认识是抓好人民调解工作的关键。

党的十七届历次全会都提出全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的奋斗目标,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义,要全面建设小康社会就要坚持为社会稳定服务,维护社会的稳定,确保社会秩序的良好、人民安居乐业,这也是实现全面小康社会的重要目标,也是全面建设小康社会的重要前提。我们学习贯彻十七届历次全会精神,应当认真思考人民调解组织如何更好地为全面建设小康社会服务。人民调解工作在社会主义法制体系中具有独特的地位,它是我国社会主义司法制度的重要组成部分,它与我国的行政调解、法院调解共同组成我国完整的调解体系。通过学习党的方针、政策,提高了思想认识,无论工作中怎么忙,只要出现纠纷,调解员就及时到场,化解纠纷,真正实现了一般纠纷和疑难纠纷不出院的工作目标,在人民群众中树立了良好的形象。

二、建立健全组织机构和规章制度,是抓好人民调解的保证。

为了抓好人民调解工作,在提高对人民调解工作认识的前提下,明确提出了人民调解不只是司法部门的事,党委主要领导和有关部门在重大问题上要多出面,在组织建设上多出力,在全院成立了人民调解委员会,下设人民调解小组和人民调解员,建立了《人民调解员接待制度》、《人民调解员守则》、《调解制度》、《人民调解委员会的调解范围》、《人民调解回访制度》等六项工作制度,规范了人民调解员的行为,使调解员在调解工作中有章可循,也便于人民群众对我们调解工作的监督。

三、创新工作机制、建立规范的矛盾纠纷排查调处机制是抓好人民调解工作的基础。

为提高调委会的整体素质,加强人民调解制度化,规范化建设,近年来,结合民调委员会的现状,对调委会人员进行了进一步调整补充,聘用素质高、有文化的热心人民调解工作的老干部、志愿者参加人民调解组织,制定了对调委会的具体考核办法,实行年度考核。并且继续开展创“三无活动”(无民间纠纷激化,无民间纠纷引发群体性上访,无民间纠纷引发自杀事件),搞好矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。人民调解委员会要掌握本地区矛盾纠纷的总体情况,尤其对可能引发重大治安问题的苗头予以高度警惕,及时列入排查调处工作的日程,深入进行调查研究,摸清情况,制定切实可行的解决措施,建立超前防范机制。从实际出发,深入群众,联系群众,掌握本地区的矛盾纠纷的总体情况和人民群众关心的热点、难点问题,使排查后的调解具有针对性、实效性。

调解小组每月进行一次纠纷排查工作,调解员将排查结果每月17日报到院调解委员会。针对排查出的情况分类分别处理,对疑难纠纷及时化解或上报有关部门协调解决。

四、加强调解员的培训,提高调解员的业务水平。

人民调解组织既要及时正确地调解民间纠纷,防止矛盾激化,又要通过宣传社会主义法制,教育公民遵纪守法,遵守社会公德,促进社会主义精神文明建设,预防犯罪,引导诉讼,配合有关部门抓失足青年和刑释解教人员的安置帮教工作。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建

立,民间纠纷呈现出许多新特点,主要表现在纠纷的多样性、广泛性和复杂性。纠纷不仅有个人与个人,还有个人与集体,集体与国家,干部与群众,本地区与外地区,涉及的范围不仅是家庭、邻里、婚姻、赡养等。经济纠纷也日益突出,纠纷涉及各个领域,增加了调解的难度,许多纠纷已经超出了调解的范围。因此,适应新形势下的调解,学习新的法律知识,以适应新形势下市场经济的发展和变化,更好地发挥人民调解的第一道防线作用。为此,积极组织综治委和调解委人员进行业务学习,积极参加普法的培训,为了提高业务的素质,邀请司法专家上门多次讲解了《民法通则》、《继承法》、《婚姻法》、《计划生育法》、调解纠纷的技巧知识等。不断开拓调解员的视野,而且使学到的理论与实际相结合,提高了综治干部和调解员的素质。

五、印制调解员联络信息表,方便群众调解。

为了方便群众,印制《调解员联络信息表》,并把此表发到职工家属,使群众了解谁是其所在地的调解员,以及联系方式。一旦出现纠纷,纠纷信息很快就会反映到院调解委

员会,这样才能及时发现纠纷苗头及时处理纠纷。落实调解员的补贴,增加调解员的调解动力

六、突出功能,充分发挥人民调解的人民性、民主性和群众司法性作用。

人民调解具有预防功能,化解功能、教育功能、宣传功能,特别是司法部发布的《人民调解工作若干规定》为我们实现了调解工作与诉讼制度的接轨,规范了人民调解工作。通过与规定对照,找出工作中的不足,及时改进。并且我们的调解员在边调解纠纷的同时,边宣传法律,成为一名良好的普法宣传员,有效地推动了普法工作的开展。

七、人民调解工作还存在的不足。

1、民调工作者的各方面素质还有待进一步提高;

2、组织结构和人员结构有待进一步的优化;

3、民调网络化工作有待进一步完善;

总之,人民调解委员会在各级领导支持下,充分发挥人民调解预防纠纷、疏导化解矛盾的积极作用,这在综治工作中显得十分重要。因此,牢固树立群众观点,坚持从人民利益出发,把涉及解决人民群众切身利益的工作,作为排查矛盾纠纷的重点,妥善解决社会热点问题产生的民间纠纷,将出发点和落脚点放在预防上,努力做到对各种民间纠纷抓早、抓小、抓苗头,与此同时不断创新工作机制,使人民调解真正成为维护社会稳定的“第一道防线”,为我院又好又快发展做出更大的贡献。

第二篇:村级综治室在维稳工作中发挥积极作用

村级综合室在维稳工作中发挥积极作用

为了更好的贯彻落实自治区《社会治安综合治理条例》和上级稳定工作有关政策指示精神,认真落实维稳工作各项措施,实施维稳工作五个“零”控制目标,乡党委政府根据以往的经验和我乡实际情况,去年起就从加强队伍建设和完善维稳工作机制入手,探索社会管理制度,找出一条符合目前维稳工作要求的新路子。成立了村级综合治理办公室,制定了相关制度、目标、任务和人员职责。目前,每个村都成立了村级综治室。除治保主任办公室以外,设立综合治理办公室,配备4-5名专职综治员,配备办公设备,交通工具。全乡形成了强大的工作力量和队伍。村级综治室在村党支部的领导下,专门落实维稳工作各项措施,按时完成维稳工作各项任务。其中,2村在这个方面比较典型,特向上级推荐,其主要做法和效果如下:

一、配备办公室:办公室面积20㎡,配备了桌、椅、柜子,档案材料。该办公室同时又是值班室,一室两用。

二、配备人员:人员有5名(治保主任除外),都是从初中毕业生及乡优秀青年、党员干部和放心户子女中选择录用,他们在协助治保主任开展工作的同时又是重点培养的村级后备干部和党员发展对象。

三、配备交通工具:治保主任配备了摩托车,其他治保员配备了自行车。

四、相关制度和人员职责:

1、根据自治区《综治条例》和有关规定,制定了村级综治室工作制度,明确岗位职责、任务、目标。

2、按照维稳工作五个“零”控制要求对五个综治员设立了五个岗位,并制定了工作职责、任务、目标。具体情况如下:

刑事案件预防岗:本岗位综治员主要负责掌控重点人员、两劳释放人员、刑释帮教人员、非法学经人员、宗教氛围浓厚家庭等不放心人员和家庭,掌控他们的思想行动动态和社会关系,搜集敌社情情报信息。

依法管理宗教岗:本岗位综治员主要负责清真寺的监督和掌握每个做礼拜人员、野阿訇、以前非法学经人员、带面纱人员、留大胡子的年轻人的思想行动动态和其家庭社会关系情况,并搜集相关情报信息。

矛盾纠纷调处岗:本岗位综治员主要负责了解掌握社会热点问题,协助治保主任调处矛盾纠纷工作。

安全生产管理岗:本岗位综治员主要负责生产安全隐患排查及处理,如交通农机安全、饮食安全、电力安全、房屋安全等。

出租屋、流动人口管理岗:本岗位综治员主要负责承租房屋,出租房屋人员情况的摸排、登记、检查和对外来人员、外出人员进行排查登记管理工作。以上五个岗位的人员在村党支部的领导下,协助治保主任做好本村社会治安综合治理工作。同时他们每天和村干一起承担值班巡逻任务。每天早晨村党支部召开研判会,分析研判不稳定因素和治安突出问题,为村党支部决策提供依据,并安排部署当天的工作。治保主任总抓社会治安综合治理工作。

五、工资待遇:每人每月工资300元,并免去该家庭的义务工,该村治保员全年工资需1.8万元,其中50%费用由村集体收入承担,50%费用由农户承担。每月底对他们工作效率、遵守纪律、完成任务等方面进行考核,根据考核情况兑现工资和奖罚。

六、成效:

1、加强了村级维稳工作能力,解决了维稳工作任务重、治保主任一个人忙不过来、死角大的问题,填补了维稳工作的漏洞。

2、将综治维稳工作专职机构向下延伸到村,深化了村党支部社会管理能力。

3、发挥综治办的枢纽和平台作用,做到上下联调联动,形成了大综治格局。有利于敌社情情况的及时掌握;有利于各种刑事案件和治安案件的防范;有利于社会难点热点问题的处理和各种矛盾纠纷的及时发现、及时化解处理;有利于重点人口、两劳释放人员、7·5涉嫌人员及不放心人员的有效监控和帮教,使他们不再重新犯罪;有利于各种安全隐患的及时排查处理;有利于流动人口、出租房屋人员情况的有效掌握;有利于宗教场所、宗教人士的有效管理和预防非法宗教活动的发生。

4、缓解了群众情绪,提高了工作效率。未建村级综治办以前,晚上值班由全村群众轮流值班,出现部分农民不愿来值班,来了不负责任的问题,群众意见较大,到村值班人员有的年龄较大,有的年龄较小,不方便开展值班巡逻工作。现在有了专门的综治员队伍,不用再为谁来值班头疼了。综治队伍的壮大,大大缓和了群众情绪,提高了工作效率。

村级综治办公室的成立,村级综治维稳队伍的壮大,将有利于及时全面深入落实好维稳工作机制,确保五个“零”控制,使社会更加和谐稳定,为全乡经济社会实现跨越式发展保驾护航,为全乡各族人民安居乐业撑起一片天。

第三篇:发挥企业文化在思想政治工作中的作用

发挥企业文化在思想政治工作中的作用

企业文化是上世纪80年代开始在我国一些企业中兴起的,经过多年的实践与探索,已经成为企业建设的重要组成部分。企业文化紧密结合生产经营活动,与思想政治工作一道,以职工群众喜闻乐见的形式,融入企业各项事业发展中,激发广大职工以昂扬向上的精神状态、崭新的时代风貌为企业又好又快发展作贡献。企业文化在思想政治工作中正发挥着越来越重要的作用。

一、企业文化为企业思想政治工作注入了新的活力

当今时代,文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为提高企业竞争力的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为广大员工的热切愿望。企业文化所倡导的企业精神,包括竞争精神、创新精神、科学精神、主人翁精神、群众精神、奉献精神等等,不仅丰富了思想政治工作的内涵,而且给思想政治工作增添了新的活力。

通过企业文化中的视觉文化建设,可以为员工创造优美、舒适、温馨的工作环境和人性化的管理氛围,使员工在相互关爱、相互理解、相互促进的环境中,达到员工与员工和谐相处、员工与企业和谐共赢,使企业理念在人文关爱中深深地扎根于员工的心底。

通过企业文化中的行为文化建设,可以将企业的制度管理和人本管理有机地结合起来,达到员工言与行的高度统一、员工人生目标与企业发展目标的高度统一。促使企业的决策层在严格管理的同时,不断强化“以人为本”的管理理念,去赢得员工的心,增强企业的凝聚力和吸引力、扩大员工对企业的忠诚度和向心力,从而提高企业人力资源的经济利用价值。

通过企业文化中的理念文化建设,可以提高企业的核心价值观,提高员工的团队精神和整体素质,提高企业管理的整体效应。如海尔集团通过实施 “尊重员工,尊重顾客”的核心理念,赢得了员工和顾客的心,也赢得了市场;联想集团通过实施“人比利润更重要”的理念,使人才生产力成为企业发展之本,人性化管理成为企业管理之本,人才的培养和合理使用成为增强企业综合实力的重要内因。由此可见,现代企业必须努力打造一种与企业所处行业环境相适应的、与企业发展方向相吻合的、体现人与自然和谐共处的、可持续发展的全新理念,大力培育具有行业影响力的优秀文化,不断探索新时期思想政治工作的特点和规律,达到“外树形象、内聚人心”的目的。

二、企业文化为企业思想政治工作提供了新的载体

在日益完善的市场经济体制下,企业文化建设内涵大大丰富了思想政治工作的内容,通过企业文化建设,凝聚了员工的力量和智慧,增强了企业的向心力和竞争力,克服了过去思想政治工作的某些弊端,改变了在旧体制下形成的不适应企业发展的旧观念、旧模式、旧做法,使思想政治工作与生产经营有机地融为一体。同时,在培育企业群体意识、倡导企业道德、规范员工行为、开展各种文化

活动中,为思想政治工作提供了更为广阔的舞台。企业文化由于贴近生产经营活动,更容易为不同层次的员工所认同和接受,为改变以往思想政治工作单向灌输和一个方子包治百病的僵化模式提供了一种全新的形式。企业文化与企业思想政

治工作相结合,较好地解决了思想政治工作与生产经营活动“两张皮”的问题。加强企业文化建设有助于改进传统的思想政治工作方法。通过企业文化建设,营造公开、公平、民主、和谐的氛围,建立平等交流、相互沟通的机制,变单纯教育为相互沟通。同时,通过开展行为文化建设,可以用身边的人、身边的事,把教育与自我教育、改造与自我改造、升华与自我升华结合起来,使员工在看得见、摸得着的企业文化建设中,把企业的先进理念渗透到思想和行动中。加强企业文化建设有助于增加思想政治工作的文化含量。当前,面对思想活跃、知识丰富、接受能力较强的新时代员工,要求广大思想政治工作者本身必须具备较高的文化素质,必须善于用哲学、政治学、心理学、社会学、伦理学以及自然科学等方面的知识,不断增加思想政治工作的文化含量,这样,才容易把思想政治工作做细、做深、做透,才容易使大家入耳、入脑、入心,才会取得实实在在的成效。实践证明,缺少文化含量、枯燥乏味的思想政治工作已经不能适应现代企业员工的思想状况,只有掌握了丰富的知识,不断提高自身整体素质,才能真正将思想政治工作做好、做精、做出成效。

三、企业文化为企业思想政治工作找到了最佳结合点

企业文化是在生产经营活动和适应生存环境变化过程中培育形成的共同价值观念,包括企业精神、价值观念、企业形象、经营思想、企业目标、道德规范、规章制度、企业风尚等等,核心是企业精神、价值观、道德观和文化观。而这些都必须建立在马克思主义的立场、观点和方法上,用科学的世界观、方法论去教育人、启发人,解决员工的思想问题,使其从各种误区和偏见中走出来,不断提高认识世界、改造世界的能力。从这个意义上说,企业思想政治工作塑造了企业灵魂,保证了企业文化建设的方向。

企业文化和企业思想政治工作二者兼容互补、密不可分。一是从目的看,企业文化与思想政治工作的任务相同,都是为了调动员工的积极性,为提高经济效益、促进企业发展服务。二是从内容看,企业文化建设的核心是培育企业精神,激励员工奋发向上,使企业与员工组成“命运共同体”,树立企业良好形象,在市场竞争中求发展。三是从对象看,企业文化和企业思想政治工作都强调以人为本,都是研究人的思想和行为的。四是从工作方式方法上看,都强调从实际出发,讲求实效,提倡开展自我教育、启发引导、寓教于乐、丰富多彩的活动。企业文化与企业思想政治工作的相容性通俗地讲,就是“你中有我”、“我中有你”。实践证明,企业文化完全可以成为思想政治工作的主要载体和重要的实现形式,并为思想政治工作找到了最佳结合点,通过这种最佳的结合,实现企业“以人为

本”和员工以“企业为家”二者之间的高度融合,促进企业又好又快发展。

第四篇:发挥亲情在班主任工作中的作用

发挥亲情在班主任工作中的作用

我曾经看过班上学生写的这样一篇周记,讲述了有一次放假回家的故事。按惯例每次都可以休息两天,父母在家都设计好做什么,就等着儿子回来。可那次只休息一天,这就使得原本的计划都泡汤了,父母很失望,孩子很失望,失望相互之间不能好好说说话,谈谈心。故事的高潮在于失望之后,父母还是递上了一个月的生活费,说:“看看,够不够?”,最后,小作者扑进了他们的怀里,良久,哭着说了一句,“其实,我真的不想走。”尽管文章的语言很平实,结构也简单,但它深刻地描述了父母和孩子间那份浓浓的亲情。亲情,它是基于血缘关系建立起来的,真实、持久,是人类社会最美好的感情。那么我们可不可以把这种亲情融入到教育中去,让学生理解、尊重亲情,从而把亲情转化为学习的动力呢?下面我们就来分析一下这种亲情教育的可行性、作用和实施过程中的注意点。

一、实施亲情教育的可行性

我们认为原苏联心理学者包若维奇70年代提出的“动机圈”理论可以作为实施亲情教育的理论依据。“动机圈”理论强调,“德育的最重要的目标是形成一定的动机—需要区,以及与其相应的行为和行为方式。”在这个理论中,动机是分等级的,动机的的最高发展形式是道德信念和理想。人具有了信念和理想,就能自觉地支配自己的行为,使那些与自己的道德信念相矛盾的冲动服从于目标和理解。

按照这一理论,如果我们在平时的教育中有意识地将亲情的感人面展示给学生,通过讲道理、举例子的方法,让学生自觉地感受亲情,理解亲情,并将之内化为学习的动力,我想这种动力能够推动学生持久地为自己理想目标的实现而努力奋斗。

在实践操作过程中,亲情教育也不难。比如说我们可以利用班会课的时间给学生讲“孟母三迁”的故事,请学生赏析朱自清先生的《背影》,我们也可以组织以“母爱”、“父爱”为主题的讨论会,让学生在学习、赏析、讨论中懂得亲情的伟大和重要。同样我们也可以用角色转换的方法,让学生自己去体验一下亲情。比如说,在一个下大雨天,我们可以让学生模拟家长给学生送雨伞,这种尝试中可以促使学生更好更深刻地理解亲情,一旦他有了这种理解,就容易形成为亲情努力奋斗的动机,那么在实际的生活中不仅能形成良好的道德品质,更重要的是他们就有了学习上前进的动力,而这种动力将是永恒的。

二、施亲情教育的作用

将亲情融入到教育中,我们可以培养学生的“孝心”、“信心”、“恒心”。为人父母都想自己的孩子有颗“孝心”,好在日后多孝顺自己。要达到目的,就需要把学生的德育工作重视起来。学校对学生进行“亲情教育”,亲情看似平凡,实则孕育伟大。有亲情的孩子既能爱父母,也能爱他人。教育学生爱父母,尊重父母。学生重了亲情,自然就会有颗“孝心”。

亲情教育能够使后进生有前进的信心。任何一个班集体或多或少存在后进生,要教育和转化他们,消除他们的心理障碍,必须用真挚的情感,这种真挚的情感我想亲情应该是最好的选择。父母的期望、关心、理解可以让他们重新振作,可以唤起他们对所犯错误的自责和悔恨,使他们从痛苦自卑中解脱出来,激发起他们要求上进的动力,增强自信心,推动他们不断向更好的方向转化。

班主任在进行思想道德教育中最基本的手段是晓之以理,动之以情。而亲情教育最能叩开学生的心扉。任何一个学生他都能够感受到亲情,可以说亲情无处不在、无时不有,将亲情融入到教育之中,可以避免空洞的说教,一下子就拉近了师生间的距离。这种教育对学生的作用也将是持久的。学生以亲情为动力,学习上的恒心也自然就培养起来了。

三、实施亲情教育的注意点

首先,亲情教育应该是深刻的,要触及到学生心灵最深、最脆弱的地方,才能够起到一语惊醒梦中人的效果。如果只是浮于表面,触不到学生心灵最深处,那只能像打水漂一样,在水面上轻轻跳几下,最多也就留下浅浅的几圈波纹,一会儿就没有了。

其次,实施亲情教育不能有“恨铁不成钢”的想法,不能操之过急。要静下心来,真正与学生进行心与心的交流,否则就会使学生很容易产生一种“听听感动,想想激动,过后一动不动”的现象,亲情教育这样就是空谈了。

最后,实施亲情教育要求教师要与家长多联系,多了解学生在家的情况。另外教师平时要多接触学生,了解他们的思想状况,要掌握一些教育学、心理学的知识。只有这样我们在实施亲情教育才能做到事半功倍。

第五篇:在乡镇党建工作中发挥政治功能

在乡镇党建工作中发挥政治功能

作为乡镇,要紧扣乡村振兴战略“20字”方针,对照政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等五个方面,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,着力强化政治功能发挥。

要三单并施,着力打造坚强堡垒。在一个组织运行清单中夯实党建责任。要创新建立党员教育培训联席会议制度,权责清单化,有效开展固定学习日、中心组学习,组织党委书记上党课、村书记论坛等活动,严格落实三会一课、支部“三务公开”等制度。同时“党员技能培训基地”等“党员+基地”形式值得推广,“书记项目”是有效载体。在一个阵地打造清单中创新党建载体。围绕村部建设打造全域化综合服务阵地,要围绕非公党建打造特色化产业发展阵地,建设富民产业党群服务中心;要围绕党员管理打造标准化智慧党建阵地,引导党员绑定使用智慧党建平台。在一个服务发展清单中焕发党建活力。要切实整顿软弱涣散党组织,充分发挥驻村“第一书记”作用,择优配强村干部,选拔培养后备干部。着力打造产业型党组织,鼓励党代表参与信访积案联席化解工作。

要三步从严,纵深推进廉政建设。把问题整改摆在第一步,与各支部签订《目标管理责任状》,全面整改具体问题。扎实开展形式主义、官僚主义自查自纠行动,对查摆问题要做到及时整改。把作风建设列入重要一环,开展作风督查,公开通报作风问题,做到严肃问责、严明处理。把教育问责作为关键抓手,纪委要通过执纪检查,立案处理一批违规违纪党员。

要三方发力,切实营造政治生态。强化队伍“主心骨”。明确队伍管建设同管舆情引导、管民生同管对外宣传的“两同管”责任。整合镇村志愿者、平安法治宣传员力量,确保意识形态领域队伍全覆盖。打好行动“主动仗”。着力把握组织舆论“主战场”作用,及时研判化解重大政治问题。注重发挥宣传媒介作用,以新媒体助推党建人人知晓、人人参与。做实平台“主抓手”。党建平台建设是难攻点,也是支撑点,乡镇要把文化广场、村史馆、特色党建活动平台等精品化党建载体塑造放在主要位置来抓。

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