第一篇:怎样有效开展调查研究
怎样有效开展调查研究
2013-05-27 第03版:思想理论
作者:廉思 来源:学习时报 字数:27
51开展调查研究的目的,是为了准确了解事物的真相和全貌,把握问题的本质和规律,研究解决问题的思路和对策。做好调查研究,提高调查研究的质量,需要掌握和运用科学的思想方法。
首先,调查研究要怀有真诚的态度。在调查研究中,我们需要和调查对象交朋友,听他们把自己的心里话说出来,听他们讲对很多具体政策的看法,对民生问题、宗教问题和社会问题的看法。而只有和他们真心交朋友,他们才会告诉你自己真实的想法。现在很多人嘴里有两套话语,在不同的场合讲不同的话。在这种情况下,调查者的立足点在哪里、态度是否诚恳,被调查者要了解清楚才能如实回答问题。这就是说我们要调查他,他先得调查你,然后再决定是否让你调查他。这个互相调查的过程很微妙,一旦被调查者发现你的调查态度不那么诚恳,或者你的调查会对他们的社会生活带来损害,他们就不愿意接近你,不肯说出真心话。
换言之,调查者需要通过伦理的考虑和实施,尽可能地了解被调查者的社会心理特征和生活状态,了解潜在的屏障以及被调查者对于调查风险的自我评估,然后采取一定的措施降低风险以及帮助被调查者贴近实际地来分析这些风险,然后再想方设法去破解这些风险,尽量客观地去分析研究可能给被调查者带来的风险以及告知被调查者我们所采取的保护措施(比如保密),从而降低被调查者的责任负担以及实际风险,尽量让被调查者在没有心理负担和压力的情境下参与研究,促进调查的进一步开展和深入,从而更进一步贴近被调查者的“真实”表述。而且,也只有通过这种情境下的互动,我们才可能做到对被调查者的“移情式理解”,更加深入地、从被调查者主体的角度来解释所获得的信息。
其次,调查研究要运用科学的方法。调查研究的方法体系分为三个层次:方法论、调研方式、具体方法与技术。
方法论位于最顶层,与哲学和各门学科的理论密切联系,是调查研究总的指导原则和理论架构,包括客观性原则、科学性原则、方法多元化原则、理论与实践结合原则以及伦理道德原则等。
在调研方式上,按调查对象可分为全面调查和非全面调查,全面调查即普查,非全面调查则分为抽样调查和个案调查;按时间可分为一次性调查、经常性调查和追踪调查;按研究目的和作用,可分为探索性调查、描述性调查和解释性调查。
在具体方法与技术上,可以分为两大类,一类是定性方法,另一类是定量方法。这两种研究方法在功能、回答或解决的问题、数据收集方式等方面有着明显的区别。对于调查者而言,根据所要解决的问题和研究目的选择适当的研究方法至关重要。
定性方法有利于发掘事物的深层次原因,对观察对象的细微之处进行把握。在研究特殊群体和敏感复杂的社会心理问题时,定性方法有其独到的功用。在操作中,定性分析采用的是比定量分析更模糊、更大胆的方法,因此,更容易具有创造性和新颖性。常用的定性方法有深度访谈法、焦点小组讨论(座谈会)、参与观察等。一般认为,这类方法的不足之处在于定性分析的样本不能够代表总体,得出的结论不一定具有普遍性。同时,定性方法的实施成功与否及其研究质量,在很大程度上取决于调查者个人的专业素养和研究经验,实施过程中的灵活性和主观性,也常常使研究结果在可靠性和有效性方面受到较大影响。定量方法建立在统计理论基础之上,其优点在于能够通过分析一些具有代表性的样本,来推论总体特征。以定量方法中常用的统计调查为例,它首先是从一定的理论假设出发,设计出标准化、具有内在逻辑结构的问卷,然后经过规范的抽样、调查实施、数据整理和统计分析,对理论假设进行检验,或者对新的发现做出理论解释。定量方法的缺陷在于难以获得深入的信息,对具体的社会过程及人们的深层次动机容易忽略,同时也不适用于对唯一发生的现象进行因果性分析。
调查者必须认识到,在调查研究中定量方法和定性方法单独使用,都无法解释或回答所有问题。不同的研究方法之间不应该对立,而应是互为补充的、互相支持的。定量方法与定性方法只是从不同的侧面,用不同的方法对同一事物进行研究。我们应克服那种非此即彼的做法,要把定量方法与定性方法结合起来,使调查方法从对立走向统一与多元。
当今时代,如何能够更快更准地掌握瞬息万变的情况,并透过纷繁复杂的现象寻找出规律,仍需不断进行研究和探索。要在学习和运用既有方法的基础上,不断拓宽渠道、丰富手段、创新方法,提高调查研究的科学化水平。
最后,调查研究要树立系统的思维。开展调查研究,要精心设计调研计划、拟定调查提纲、确定调查对象及规模、选择适用的调查方法、形成准确有效的调研结论。调查研究之前,要做好资料搜集工作。充分借鉴以往研究成果,可以在原有基础上进一步深化、提高,避免一切都从零开始,避免在低层次、低水平上循环。要准备好调研提纲,对于调查研究的背景、目标对象、当前形势、未来趋势、前沿领域、存在问题等各个方面提前准备,有助于了解调研的目标领域和目标对象,提出高质量的问题。很多时候,调研提出的问题有质量,往往会启发调研对象提供更多的信息。在调查时,视角和方位要周全,既调查现在又了解过去,既调查个体又了解整体,注重真实、准确,做出符合客观情况的记录和描述。在研究时,要正确估计问题的代表性,防止以偏概全;正确分析和综合,能够透过现象抓住本质,防止停留在对材料的简单堆积和描述上;正确判断问题的性质,防止夸大或缩小问题的轻重程度;善于运用系统的观点、发展的眼光来研究历史、分析现状和预测趋势。
调查者要意识到,调查与研究是两个不同的过程。调查是深入实践,熟悉和了解情况,搜集相关材料的感性认识过程,是调查研究的第一步工作,是认识事物的初级阶段;而研究则是通过对调查所获资料进行分析、综合、比较、抽象、概括和判断,形成理性认识的过程,是对事物认识的较高级阶段。做好调查研究,这两个过程缺一不可。缺少调查或调查做得不够深入全面,很容易使研究过程成为无米之炊,无从下手,调研报告也会漂浮、无力,很难解决实际问题;而缺少研究或研究不够深入,调研报告也会成为一个材料的堆砌。因此,调查过程必须深入一线,对问题所涉及的方方面面开展深入全面调查,而研究过程也必须在详尽占有材料后,认真开展去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析,分清现象与本质、主流与支流、成绩与缺点、主要矛盾和次要矛盾,并从事物的相互关联中发现事物的内在联系和本质特征,找出规律性的东西。
当然,我们也不能将这两个过程截然分开,要调查中有研究,研究中有调查。即在每次调查过程中不断进行分析、判断、综合、概括、总结,并形成一定的理性认识,争取在全部调查结束时积累的理性认识就已基本形成调查报告的雏形,从而避免调查完成后再研究的耗时、费力及遗漏等问题;同时,在研究过程中要对遇到的新问题开展进一步调查,从而通过“调查—研究一再调查一再研究”的往复过程,不断加深对事物本质和规律的认识。
第二篇:怎样开展有效的教研活动
怎样开展有效的教研活动?
强化校本教研是教师专业成长的必然要求,是促进学校发展、教师发展、学生发展,提升学校办学品位的必由之路。以我校开展校本教研工作为例,谈谈如何有效地开展校内教研活动。
一、正确认识校本教研
校本教研包含三层含义。第一层含义是:“必须以学校发展为本”,强调从学校实际出发,围绕学校工作中的重要问题,有针对性地开展教研工作,通过解决现实问题为学校发展服务;第二层含义是:“必须以教师发展为本”,确立教师在教研工作中的主体地位,让教师成为教研的主人,通过教研来培养教师、提高教师素质;第三层含义是:“必须以学生发展为本”,要研究学生,遵循学生身心发展规律,解决学生发展过程中存在的疑难问题。开展校本教研活动,首先要明确校本教研的基本要素,教师个人、教师集体、专业研究人员是校本教研的三个核心要素,他们构成了校本教研的三位一体关系,教师个人的自我反思、教师集体的同伴互助、专业研究人员的专业引领是开展校本教研的三种基本力量。
二、学校开展校本教研的做法
校本教研强调以问题研究为核心,增强教研的目的性、减少随意性,根据学校具体情况确定有自身特色的教研方式。
(一)发现问题
领导通过听课、观摩课例、研讨交流或者是教师在自我反思中发现教育教学存在的困惑和问题,教学领导与教研组的教师们进行交流,选择大家都感兴趣的问题,作为校本教研的主题进行研究。可以通过以下几种活动发现问题:
1、教研组听评课中发现问题
领导在听课时,通过观察教师的教学行为、学生的学习方式和学习效果,及时与学生和教师交流,在听课和交流中发现教研专题,有的放矢地开展教研活动。因此,学校各教研组每学期都应该开展教学研讨课,组织本组教师进行听课、评课,从听评课中发现问题。如:我校就组织这样的教研活动,选择某位教师上课后,集体备课时,全组教师共同来备这节课,听课时全组教师共同参与,课后马上评课。评课时,先由授课教师谈本课的设计意图、要实现的目标、自己有哪些收获和体会,再由本组教师进行评析,在评课的过程中针对课堂教学存在的困惑提出问题,作为校本教研的主题。如我们在听评课中发现了“各学科在分组合作教学中,教师只注意分组的形式,而不注重效果”这个问题,因此,我们就组织各教研组围绕“如何提高合作学习的有效性”、“如何指导学生进行合作、自主学习”,展开研讨交流活动,使教研活动具有针对性、实效性。
2、课例观摩中提出问题
教师所有的学习活动、学习内容最终的着眼点还要落实到课堂教学上,因此要重视教师的课堂教学情况,也应该经常组织教师进行课例观摩活动。可以把外出学习带回来的光盘选择有代表性的放给教师观看,全体教师共同去感受。也可以因地制宜,选择身边教师的课例进行观摩研究,把学校教师上公开课、评优课或教研课的全过程实录下来,放给教师们看,并进行研讨。在听评课中把发现的问题作为校本教研的专题进行研究。如:在我校在听了人教版四年级下册《搭石》
一课后,老师们发现在四年级的课堂上还利用一定时间进行书写指导,有必要吗?于是,我们就以“四年级还需不需要进行书写指导”为专题进行了研究。
3、研讨交流中提出问题
专题研讨是一种可以自由发言的讨论会,不强求统一的结论,旨在开阔思路,引导思考,加深教师对某一问题的认识,寻求更多的教学策略。如我校曾以“教学中如何开展探究式学习”为主题举行专题研讨,在研讨中,教师们围绕着“探究式学习”展开了研讨,通过交流,教师们加深了对探究这一学习方式的认识,同时还形成许多教学策略与方案,便可用于指导教学实践。同时又提出了新的问题:“探究式学习作为数学教学中常用的学习方式是否也同样适用于语文等人文学科的学习?”、“在语文课中可以让学生探究哪些内容?教学模式如何?教师的作用如何发挥?”等问题,这些问题就可以作为校本教研的新问题进行研究。
4、自我反思中提出问题
倡导教师自我反思,是因为任何研究都始于“问题”,只有当教师意识到教学中出现了“问题”,并想方设法在行动中解决问题,且不断回头反思解决问题的效果时,才真正踏上了一条校本教研的旅程。如:我校的教师在不断的自我反思中,提出教材的插图有的与课文内容的描述不大一样,或是与课文的价值取向不大一致时,怎样处理?于是我们就以“如何使用课文的插图”为专题,作为校本教研的问题进行研究。
(二)设计方案
搜集、整理和学习相关的文献资料,了解所要研究的问题的症结和关键,在专业人士的指导和帮助下制定解决问题的计划和方案。
1、理论指导
理论指导是针对校本教研中发现的普遍性的问题或是个别教师走进了教学误区时,适时的从理论上给予切合实际的指导。如:在听课的过程中,我们发现了部分教师为了迎合当前的课改新形式,无论是有必要还是没有必要,都采用小组合作的形式,好象没有了小组合作就不叫上课似的。在我们提出了“如何提高合作学习的有效性”这一专题进行研究后,学校及时的组织教师进行有关小组合作方面内容的理论学习,使教师清楚小组合作必须是有效的,从而把握了教师教学的方向。
2、专业引领
专业引领通常是采用开展讲座的形式进行。可以邀请专业研究人员讲座,也可以进行校内领导讲座,要以校内领导讲座为主。
专业人员讲座。专业人员接触的范围广,因此就站得高,他们的理论水平要远远的高于基层单位的人员,要请他们作指导,象我们在研讨交流中提出的“在语文课中可以让学生探究哪些内容?教学模式如何?教师的作用如何发挥?”等问题就可以请科研室的人员从理论上作指导。象我们在自我反思中提出的“如何使用课文的插图”这一问题,就可以请师校的教研员做专门的指导。
校长、副校长讲座。虽然专业人员的讲座非常专业,教研员的指导非常到位,但不能长期依赖于他们,校长和副校长还要从学校自身的需要出发,结合外出学习和考察获得的经验进行讲座,指导教师正确教学。
通过研究人员的理论指导和专业引领,对发现的问题设计出要解决的方案,从而制定解决问题的计划。
(三)行动实践
根据制定的研究计划,教研组成员进行分工,分头开展教育教学实践和探索,并保持探索过程中的同伴互助。
1、重视集体备课
学校要确立“校本教研日”,使校本教研制度化。“校本教研日”可以是集体备课,重点是对教材的钻研、教学的设计、重难点的剖析和实践的反思等。也可以是综合教研活动,重点是理论学习、课例观摩、专题研讨、案例评析等。这种教研模式会形成重研讨、重互助、重实践的新型教研风气,有力地促进教师的专业成长。
2、案例评析式教研活动
案例评析式教研活动,是根据听课过程中感觉教师哪一个教学环节或是片段处理的好,把它拿出来与教师们一起分析研究,实现从理论到实践的转移。在教研时,先让老师把自己是“如何设计的?为什么这样设计?有什么效果?”说出来,然后全体教师进行评议。如:在听课过程中,我们觉得赵威老师在讲《群鸟学艺》一课时,让学生演一演的环节设计的非常好,就让她在教研时把自己的想法和做法与全体教师进行了交流。
3、课题研究式教研活动
课题研究式教研活动是将教研与科研有机融合的教研活动形式,适用于课程改革中提出的具有超前性的,或者在短时间内难以解决的新理念、新方法的认识与实践。例如:在以往的作文教学中,都是以写记实类习作为重点,很少有想象作文的内容。而《语文课程标准》中明确提出了要“激发学生展开想象和幻想,鼓励写想象中的事物。”可是,让学生多写想象作文,会不会产生更多的空话、假话?哪些内容的想象作文适合学生写?怎么指导才能使学生张开想象的翅
膀„„教师们都很困惑,可供借鉴的资料和经验很少。为此,我们可以应用“课题研究式教研活动”加以研究,要求教师在研究过程中,反复地进行课堂实践、分析讨论,在行动中研究,在研究中提高认识,找到策略,积累经验。
通过教师集体的同伴互助,就是想解决教师把理念转变成行动的问题,使教师能够在理论的指导下,用全新的视角去看待教育,培养创新型人才。
(四)总结反思
教师个人将参加校本教所活动中感触最深的事、教育教学片段,通过案例的形式撰写出来,并和全组老师一起分享。同时教研组总结教研活动开展过程的得失,写出教研活动的报告。
通过教师的自我反思,就是想让反思成为教师的一种习惯,使教师能够在总结中提高,在借鉴中创新。
三、校本教研要坚持以课例为载体
要使校本教研取得实效,关键在于确定好教学研究的主题。我认为,研究的主题应该来自于课堂,来自于教师的亲身实践,应该让教师在参与校本教研的过程中能够及时与自己的教育教学实际相结合,在实践中进行探索,在探索中学会反思,在反思中改进行为。
课程改革需要教研活动的有力支持,以校本教研为突破口,促进教师专业化发展,我也只是做了初步的探索与尝试,还需要不懈努力与追求,只要我们勇于实践、敢于创新,一定会创造出更多更有效的校本教研活动形式。
第三篇:怎样有效开展校本研修活动
怎样有效开展校本研修活动
教学质量的提高依靠教师素质的提高,教师素质的提高离不开师资培训。农村中小学由于环境、经费等条件的制约,教师外出培训的机会满足不了教师专业成长的需要。如何摆脱这一困境,是每一所农村学校都必须面临的问题。安于现状无疑是不正确的,埋怨条件也于事无补,最好的办法就是另辟蹊径,走一条凭借内力自我发展的道路。这就要求农村中小学充分挖掘自身潜力,有效整合现有资源,积极采取多种方式开展校本培训。下面,结合我校的一些做法,对农村中小学如何开展校本培训进行一下探讨。一 挖掘教师潜力,变独享资源为共享资源。
课程改革需要新理念支撑(自主、合作、探索),教师必须理解、体验、关注;课程改革需要总结与反思,教师必须参与、积累、提炼;课程改革不仅要求学生掌握文化知识,还要求学生发展个性、提高素质,教师必须内化、拓展,不断地总结提升,不会总结提升的教师不会成为优秀教师。作为教师必须清楚地认识:教学方法的掌握、教学手段的创新、教学目标的提升都要通过教研来实现。
教师作为一种人力资源,既是受训对象,也可以担当主训对象。农村中小学可以从校内选拔一些教师担当主训教师,负担对全校教师的培训任务。主训教师既可以是学校的骨干教师、优秀教师,也可以是技有专长的普通教师。利用校内资源开展校本培训可以避免空洞的说教,也可以克服神秘感,毕竟身边的榜样更容易学习。要以校为本,从本校的实际情况出发,规划本校的教研活动,让教研活动的内容和方法都符合本校的具体情况,要分析本校存在的实际问题制订出切实可行的教研计划。采取有效措施,开展丰富多彩的教研活动,使教师在互相学习交流的过程中得到提高。例如,举办专题讲座,开展课堂教学研讨,进行教科研案例分析,组织经验交流以及平时的听课、评课、说课等。并根据实际情况或需要,将诸多形式交叉进行,使培训始终与教师的实际需求和学校的教育教学的实际紧密地联系在一起,不仅拓宽了培训的渠道,而且大大地提高了培训的实效可采取“走出去,请进来”的方式,可以是兄弟学校切磋,也可以争取专业引领。二 利用有限财力,变一个培训为众人受益。
农村中小学由于经费所限,教师大规模外出培训的机会较少,但是一般都会参加市、县、乡等教育主管部门组织的各种培训活动,一些学校把培训当成一种待遇或奖励,常常只派领导或骨干教师参加,而且一派了之,至于参加受训教师的培训效果如何,一概不问。这种“只重参与”的做法常常达不到培训的目的,实际上是一种资源浪费。学校完全可以让受训教师变成主训教师,对全校教师进行二度培训。这样有利于外出培训的教师珍惜培训机会,增强培训的责任心,提高培训的质量,还有利于他们对培训内容进行消化和吸收。如我们学校就规定,凡是外出培训的教师必须上一节公开课,作一场学习汇报,写一份培训心得,做到一人参加培训,大家共同受益的局面,效果显著。
三 采取多种手段,变单向传输为多方互动。
以往的培训常常是单向灌输,缺少双方或多方的交流互动,受训教师参与程度差。农村中小学开展校本培训应避免这种现象。在举办专题讲座时,要让主训教师和受训教师进行双向交流,互相探讨,并要注重培训后的反馈和总结。学校创办了校园网。这网不仅成为学校校本培训的阵地,也是教师经验交流的平台。
总之,学校的发展既要凭借外力,更要依靠内力。农村中小学只要挖掘自身潜力,在校本培训中一定能有所作为。
第四篇:如何开展调查研究
在市、区主席联席会议上的讲话曾桂生调查研究,是党委和政府正确决策的重要途径和方法,是政协参政议政、建言立论的基础和关键。政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛、时间相对宽裕,因而政协的调查研究具有独自的优势特色:不仅可以把调研重心放在事关发展全局的“重点”问题上,群众反映强烈的“热点”问题,而且也可以把重心放在党委、政府苦乏良策而政协有力量、有时间深入研究的“难点”问题,以及尚未引起党委、政府足够重视的潜在性问题上。汉南区政协历来十分重视发挥自身优势,深入开展调查研究工作,将其作为履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要形式紧抓不放。我们的做法有:
一、选准课题,突出重点,发挥政协的优势和特色政协开展调查研究,必须选好角度、选准题目。题目是否恰当,针对性是否强,是调查研究成功与否的关键。每年我们都按照少而精、专而深、求实效的原则,突出重点和优势,做到有所为、有所不为。一是以我区经济建设为重点选题。我们在选题时,始终坚持经济建设的中心不动摇,努力服从和服务于这个中心,力求通过调研促进我区经济发展。近年来本会所组织的调研中关于经济方面的调研占政协调研总数的绝大多数,其主要内容涉及到区域经济的发展、招商引资与开放引进、区属企业的改革和改制、“三农”问题、产业规划布局等。二是以区委、区政府的中心工作为重点选题。我们在选题过程中,坚持做到与区委、区政府的中心工作“合拍”、“同步”,不断提高建言立论的水平,使调研结果在党政决策中发挥作用。促进中部地区崛起,是党中央、xx为全面建设小康社会而作出的一项重大战略决策。根据《政协武汉市十届九次常委会议筹备方案》的安排,本会就“抓住‘中部崛起’机遇,加快武汉发展”专题,深入全区十多个部门围绕远城区在武汉率先从中部崛起中如何发挥作用、如何加快发展远城区经济以及远城区在区级(域)经济发展过程中出现的税收政策、经济结构调整、产业布局规划、财政分配体制等新情况、新问题进行了调查研究。形成的调研材料作为市政协十届九次常委会议书面发言材料。材料中提出的强化战略思维,调整发展重心;调整产业结构,完善产业布局;统筹城乡发展,制定科学规划等建议,特别是提出的在经济发展不够时期,“繁荣看城区,发展看郊区”;在经济发展到一定程度时,“繁荣在城区,实力在郊区”的观点得到一些同志的认同。此文为市委、市政府进一步发展区域经济做好放权放活文章,提供了积极的意见和建议。三是以群众关心的热点难点问题为重点选题。我们坚持从群众实际利益出发,以群众的所需、所急、所盼为主线,选择与群众利益相关的热点、难点问题进行调研。解决“三农”问题是全党工作的重中之重,大力发展农产品加工业是推进农业产业化,促进农村城镇化,实现农业现代化的关键环节和根本途径。今年8月份,本会选择此课题深入各农场、街、镇和部分农产品加工企业分“振兴传统农产品加工业”、“培育新兴农产品加工业”、“强化农产品加工业的招商引资工作”三个专题进行了座谈、调研,形成的调研报告,剖析了我区农产品加工业发展的现状和问题,并提出了一些合理化意见和建议。会后,区政府把发展农产品加工业作为我区“三农”工作的牛鼻子工程来抓,对本会所提意见进行了归纳整理并督促落实,已有实质性进展。
二、精心组织、周密安排,充分发挥政协委员的主体作用政协开展专题调研要取得理想的成效,就必须充分发挥各界委员的专长和主体作用。为此,我们在调查研究的实践中努力做到以下三点:一是在调查研究前组织精干的队伍。在组织调研队伍时,我们注意安排那些熟悉本专题情况,有研究、有见地的政协委员、专家学者参加,从而保证了调研任务的完成和调研质量的提高。二是在调研中注意发挥各民主党派的作用。参加政协的各民主党派、人民团体各自代表着本界别的群众利益。为了帮助党和政府在深化改革、促进发展、保持稳定这个工作大局的各项决策中,既能全面维护广大人民群众的根本利益,又能兼顾特殊群体、界别群众的合法要求,最广泛地团结广大人民群众投身于全区三个文明建设中来。几年来,本会注重采取多种形式发挥民主党派在人民政协中的整体作用,在专题调研中与民主党派、团体成立联合调研组共同进行调研,各党派以党派名义集体研究,反映本党派的意见,而不只是部分党派成员的意见,使调查研究更加深入。三是通过调查研究活动增进共识。通过对实际情况的调查研究,有利于各界人士认识目前我区面临问题的复杂性和改革每前进一步所克服的困难和阻力,因而有利于大家对各项政策和改革措施的理解。可以说,政协进行调查研究的过程,就是各界化解矛盾、增进共识的过程。这对于保持社会稳定、保证改革开放顺利进行、实现全面建设小康社会的宏伟目标,也具有重要的意义。
三、跟踪落实,促进转化,更好地发挥政协职能作用我们政协搞调研的目的是为了使调研成果尽可能纳入党政决策程序。实践证明,人民政协的调查报告送给党委和政府之后,做好跟踪工作是调研成果能否被应用的关键,也是政协委员发挥职能作用的体现。近年来,区政协在抓调研成果的跟踪反馈和促进转化上采取了三项措施:一是建立了主席会议、常委会议的协商制度。按照我区政协工作形成的调研程序,在调研报告形成后,要先召开主席会议通过后再到常委会议上进行协商,并请区委、区政府主要领导或主管领导参加会议共同协商,在意见一致的基础上,及时以文件形式报送给党政有关部门。区领导表态、批示或转发后,狠抓落实和督办工作,及时了解调查报告所提的意见建议的落实情况和结果,增进与有关部门的联系和沟通,使每一个专题调研都能产生实效。二是注重调研成果的宣传。我们在调研过程中,注意把调研的情况整理成信息或简报,报到有关部门,一方面使他们随时了解政协的调研动态,及早对工作中存在的问题给以关注,另一方面使政协更好地了解区委的意图,加强与区政府有关部门的沟通,在增进共识的基础上,进一步完善、充实调研内容,使政协提出的意见和建议更有针对性、科学性、可操作性和现实性,从而提高参政议政的水平。调研报告形成后,注意听取有关方
面的反映和意见,将区委、区政府有关部门的答复或办理情况,及时印发给常委和委员,使之尽快了解政协民主监督、参政议政的成果,以提高委员们履行职能的自觉性和积极性。我们的体会是:一是政协的调查研究要知实情。实际工作和社情~的了解洞悉对政协的调查研究至关重要,只有察实情、悉隐情才能提出有针对性的意见建议,听取调查方案的汇报,要求因事实而宜,注重调查方法,讲究调查艺术,深入了解真实情况。根据调查对象的不同特点,有意识地将部门座谈、委员座谈、群众座谈分开;发挥政协位置超脱的优势,以交朋友、理解式而不是上下级、检查式的作风听取部门情况介绍,并从帮助呼吁解决工作困难的角度,要求其如实反映问题。二是政协的调查研究要求实效。调查研究求实效应当体现在,提出有利于解决问题的建议并使之尽可能被采纳落实。将调研报告转化为建议案、提案,有关部门必须作出答复;将调研报告的某些问题和建议,提炼成社情~信息,专报党政领导和上级政协;政府督办和政协继续关注“双管齐下”;借助新闻媒体跟踪问题解决的全过程等等,都能取得了一定效果。三是政协的调查研究要讲特色。“政协不立法,但可以立论”,“在立论上有所贡献,那就是成就,就是尽职尽责”,李瑞环同志指明了有政协特色调查研究的努力方向。我们提出必须建言立论和为民立言并重,建言立论的落脚点要放在为民立言上。在实践中,我们更进一步体会到,政协搞调查研究归根到底是为了切实维护各界群众的利益,必须善于从各界群众的角度看问题,要体现民情、顺乎~,多做为民立言的文章。这样,政协的调查研究才有特色和生命力。诚然,调查研究离真正的为民立言还有差距,还要继续探索改进。四是政协的调查研究要抓质量。有政协特色的调查研究应当是高质量的调查研究。首先要端正立场,社会事物纷繁复杂,对同一问题,立场不同就会得出截然不同的结论,必须注意从政治上、全局上观察事物;其次要在材料弄全弄准的基础上,组织专家学者和有识之士,进行深入的理性思考,找出新思路,提出新办法,尽量做到人无我有、人有我新、人浅我深,完成具有“一家之言”的调研报告。
第五篇:如何开展调查研究
在市、区主席联席会议上的讲话曾桂生调查研究,是党委和政府正确决策的重要途径和方法,是政协参政议政、建言立论的基础和关键。政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛、时间相对宽裕,因而政协的调查研究具有独自的优势特色:不仅可以把调研重心放在事关发展全局的“重点”问题上,群众反映强烈的“热点”问题,而且也可以把重心放在党委、政府苦乏良策而政协有
力量、有时间深入研究的“难点”问题,以及尚未引起党委、政府足够重视的潜在性问题上。汉南区政协历来十分重视发挥自身优势,深入开展调查研究工作,将其作为履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要形式紧抓不放。我们的做法有:
一、选准课题,突出重点,发挥政协的优势和特色政协开展调查研究,必须选好角度、选准题目。题目是否恰当,针对性是否强,是调查研究成功与否的关键。每年我们都按照少而精、专而深、求实效的原则,突出重点和优势,做到有所为、有所不为。一是以我区经济建设为重点选题。我们在选题时,始终坚持经济建设的中心不动摇,努力服从和服务于这个中心,力求通过调研促进我区经济发展。近年来本会所组织的调研中关于经济方面的调研占政协调研总数的绝大多数,其主要内容涉及到区域经济的发展、招商引资与开放引进、区属企业的改革和改制、“三农”问题、产业规划布局等。二是以区委、区政府的中心工作为重点选题。我们在选题过程中,坚持做到与区委、区政府的中心工作“合拍”、“同步”,不断提高建言立论的水平,使调研结果在党政决策中发挥作用。促进中部地区崛起,是党中央、国务院为全面建设小康社会而作出的一项重大战略决策。根据《政协武汉市十届九次常委会议筹备方案》的安排,本会就“抓住‘中部崛起’机遇,加快武汉发展”专题,深入全区十多个部门围绕远城区在武汉率先从中部崛起中如何发挥作用、如何加快发展远城区经济以及远城区在区级(域)经济发展过程中出现的税收政策、经济结构调整、产业布局规划、财政分配体制等新情况、新问题进行了调查研究。形成的调研材料作为市政协十届九次常委会议书面发言材料。材料中提出的强化战略思维,调整发展重心;调整产业结构,完善产业布局;统筹城乡发展,制定科学规划等建议,特别是提出的在经济发展不够时期,“繁荣看城区,发展看郊区”;在经济发展到一定程度时,“繁荣在城区,实力在郊区”的观点得到一些同志的认同。此文为市委、市政府进一步发展区域经济做好放权放活文章,提供了积极的意见和建议。三是以群众关心的热点难点问题为重点选题。我们坚持从群众实际利益出发,以群众的所需、所急、所盼为主线,选择与群众利益相关的热点、难点问题进行调研。解决“三农”问题是全党工作的重中之重,大力发展农产品加工业是推进农业产业化,促进农村城镇化,实现农业现代化的关键环节和根本途径。今年8月份,本会选择此课题深入各农场、街、镇和部分农产品加工企业分“振兴传统农产品加工业”、“培育新兴农产品加工业”、“强化农产品加工业的招商引资工作”三个专题进行了座谈、调研,形成的调研报告,剖析了我区农产品加工业发展的现状和问题,并提出了一些合理化意见和建议。会后,区政府把发展农产品加工业作为我区“三农”工作的牛鼻子工程来抓,对本会所提意见进行了归纳整理并督促落实,已有实质性进展。
二、精心组织、周密安排,充分发挥政协委员的主体作用政协开展专题调研要取得理想的成效,就必须充分发挥各界委员的专长和主体作用。为此,我们在调查研究的实践中努力做到以下三点:一是在调查研究前组织精干的队伍。在组织调研队伍时,我们注意安排那些熟悉本专题情况,有研究、有见地的政协委员、专家学者参加,从而保证了调研任务的完成和调研质量的提高。二是在调研中注意发挥各民主党派的作用。参加政协的各民主党派、人民团体各自代表着本界别的群众利益。为了帮助党和政府在深化改革、促进发展、保持稳定这个工作大局的各项决策中,既能全面维护广大人民群众的根本利益,又能兼顾特殊群体、界别群众的合法要求,最广泛地团结广大人民群众投身于全区三个文明建设中来。几年来,本会注重采取多种形式发挥民主党派在人民政协中的整体作用,在专题调研中与民主党派、团体成立联合调研组共同进行调研,各党派以党派名义集体研究,反映本党派的意见,而不只是部分党派成员的意见,使调查研究更加深入。三是通过调查研究活动增进共识。通过对实际情况的调查研究,有利于各界人士认识目前我区面临问题的复杂性和改革每前进一步所克服的困难和阻力,因而有利于大家对各项政策和改革措施的理解。可以说,政协进行调查研究的过程,就是各界化解矛盾、增进共识的过程。这对于保持社会稳定、保证改革开放顺利进行、实现全面建设小康社会的宏伟目标,也具有重要的意义。
三、跟踪落实,促进转化,更好地发挥政协职能作用我们政协搞调研的目的是为了使调研成果尽可能纳入党政决策程序。实践证明,人民政协的调查报告送