中期评估工作报告

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第一篇:中期评估工作报告

中期评估工作报告

本课题于2012年6月立项,自立项之日起,我们课题组主要在成员在组织、理论的学习、任务的下达等方面做了一些具体的工作。下面就这个阶段的工作情况作出汇报:

(一)、建立机构,形成制度,有计划地开展课题研究

1.召开课题组成员大会

在成员大会上,我们将课题的内容和要求、一些相关的概念向课题组成员做了介绍,并让大家明确现阶段的任务,希望大家充分运用网络的优势自觉地进行相关资料的收集,用先进的理论武装自己,学习人家已经做过的一些研究,让自己站到主人的肩膀上。

2、定期请赣州市胥经华副馆长来校指导课题工作

3、搭建网络教学专题网站,做好网站的资料收集,建设等。

4、每学期组织课题组成员举行至少二次沙龙活动,结合课题研究中的问题进行交流和探讨。

5、每学期安排两位课题组成员进行公开教学,并做好案例收集。

(二)、加强学习,开拓视野,有底蕴地开展课题研究

我们在认真搞好实践研究的同时,加强了理论学习的力度。我们课题小组的理论学习分小组学习和个人自学两种形式。通过学习,课题组人员的积淀丰厚了,眼界开阔了,思维活跃了,研究有底了。

(三)、积极探索,及时总结,有层次地开展课题研究

1、建立网络教学平台。

2、围绕课题撰写了相关的论文。

3、学生通过实践课制作了一些思维导图,并将思维导图运用到学习生活中。

4、完成了思维导图在信息技术学科网络教学下的作用的探究。

5、完成了思维导图在初中语文学科网络教学下的作用的探究。

6、撰写了课题研究报告和阶段性小结。

第二篇:关于开展护理事业发展规划中期评估工作报告

《关于开展护理事业发展规划中期评估工作》

自查报告

为贯彻落实全国护理工作会议精神,依据《中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)》和卫生厅关于开展《护理事业发展规划(2006—2010年)中期评估工作的通知》以及我局定于2009年10月开展护理事业发展规划中期评估工作,为此,结合我院实际情况,更加完善我院医院管理工作,在加强患者安全管理,保障患者护理安全,加强护士培训,提高各级护士技能水平,开展满意服务,提高护理服务品质,找出不足,积累经验,进行了自查,现将自查情况报告如下。

1、我院原存在着制度不严,护理人员不足,年龄老化,人员业务素质欠佳,专业知识不全面技能操作不熟练,给病人造成痛苦。不熟悉专科抢救流程,应急抢救配合能力差,不能先行评估存在或潜在的护理风险,不能防范风险。

2、设备、物品的管理不善。由于设备、物品的缺陷,尤其是急救物品不能保证完好备用状态。

3、法律意识淡薄,未能及时履行风险告知义务,护理人员不熟知国家法律和条文,不明确自己在护理工作中的法律责任、义务和范围,对病人可能出现的风险告知较少。

4、护理记录不认真、不规范,内容不连贯,不突出,记录不及时准确,未做到做我所写,写我所做。

5、沟通不良护理过程中不注重语言交流,解释工作不耐心,言语生硬,回答问题简单,缺乏技巧。如病人出现异常变化及相应的处理措施不能及时合理地向病人及家属解释,而导致病人和家属对护理工作的不理解、不信任等等。

针对以上问题,我院护理部采取了以下方面的改进:

一、加强护士在职教育,提高护理人员的专业素质

1、健全护理规章制度依照国家卫生部相关文件精神,参考相关文献和资料,结合我院实际修订和完善《护理工作职责和制度》、《护理技术操作规程》、《疾病护理常规》、《护

理人员行为规范》等,护理人员人人有册在手,重要的安全管理制度上墙警示,使护理工作有章可循,有据可依,按章办事。

2、加强专科技能的培训:各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划,每年组织考试、考核2—3次,理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试,要求讲究实效,不流于形式,为培养专科护士打下扎实的基础。

3、基本技能考核:属于规范化培训对象的护士,在年内16项基本技能必须全部达标,考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次,理论考试二次。

4相结合,检查遵章守规的执行情况。每次都做到了有讲稿、有记录、有签到

5、督促检查医疗安全,重点加强了节前安全检查,加强物品、设备的管理保证护理物品的供应、设备的维修。加强物品、设备交接班管理,尤其是急救物品设备,做好“五定”,确保护理物品的质量、设备功能完好状态定期增强医务人员防范意识,杜绝事故隐患,规范了毒麻药品和二类精神药品的管理,做到了专柜专人管理,抢救车内药品做到了“四定”:专人管理、定点放置、定量、定数,班班交接,有记录。抢救设备及时维修、保养、保证功能状态备用。

二、护理安全是护理管理的重点,安全工作长抓不懈

1、护理人员的环节监控:对新调入护士以及有思想情绪的护士加强管理,做到重点交待、重点跟班。切实做好护理安全管理工作,减少医疗纠纷和医疗事故隐患,保障病人就医安全。

2、病人的环节监控:新入院、新转入、急危重病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促检查和监控。

3、时间的环节监控:节假日、双休日、工作繁忙、易疲劳时间、交接班时均要加强监督和管理。

4、护理操作的环节监控:输液、注射、各种过敏试验等。虽然是日常工作,但如果一旦发生问题,都是人命关天的大事,作为护理管理中监控的重点之重点。

5、护理部不定期的进行护理安全隐患检查,发现问题,解决问题,从自身及科室的角度进行分析,分析发生的原因,吸取的教训,提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人,追究相关责任,杜绝严重差错及事故的发生。

三、转变护理观念,提高服务质量

1、护理部继续加强医德医风建设,增强工作责任心。培养护理人员树立“以病人为中心”的观念,把病人的呼声作为第一信号,把病人的需要作为第一需要,把病人的利益作为第一考虑,把病人的满意作为第一标准。加强主动服务意识,质量意识,安全意识,在进一步规范护理操作的基础上,提高护患沟通技能,从而促使护理质量提高,确保护理工作安全、有效。

2、严格执行查对制度,强调二次核对的执行到位,加强安全管理的责任,杜绝严重差错及事故的发生。在安全的基础上提高我们的护理质量

四、合理利用人力资源,避免人浮于事的局面

我院的医护比例搭配不合理,护士的人员少。工作繁重,护士长应根据科室病人情况和护理工作量合理分配人力资源,弹性排班,增加高峰期上班人数,全院护理人员做到工作需要时,随叫随到,以达到保质保量为病人提供满意的护理服务。

五、树立法律意识,规范护理文件书写

随着人们法律意识的提高,医疗事故处理条例的颁布,如何在护理服务中加强法制建设,提高护理人员法制意识,已成为护理管理的一个重要环节。护理部严格按照省卫生厅护理文件书写规范要求,加强护理文书的书写质量 明确护理文件书写的意义,根据《医疗事故处理条例》配套文件修订的《护理文书书写标准》,组织学习,规范护理文件书写,并向上级医院的同行请教,明确怎样才能书写好护理文件,以达标准要求。结合我院书写护理文件的实际情况,进行总结和分析,提出相应对策,为举证提供法律依据,保护护患的合法权益。并在科室建立示范样本。护士长每天检查新病人,危重病人护理记录是否真实、准确,科室质控员每周检查现症病历,发现问题及时修正。护理部每月进行护理文书质量检查评比,对减少医患纠纷、提高服务质量起到积极作用。组织护理病历书写竞赛,优胜者给予奖励。

六、护理各项指标完成目标

1.基础护理合格率100%。

2.急救物品完好率达100%。

3.护理文件书写合格率≥90%

4.护理人员“三基考核合格率达100%。

5.一人一针一管一用灭菌合格率达100%。

6.常规器械消毒灭菌合格率100%。

7.一次性注射器、输液器用后毁形率达100%。

我相信只要我们齐心协力努力执行以上工作,我们在2009年的护理工作中一定能取得好的成绩!

第三篇:数字化校园建设的研究中期评估工作报告

数字化校园建设的研究

中期工作报告

2006年8月,在结束了江苏省“十五”电教研究课题并取得成功经验的基础上,我校申报了全国“十一五”现代教育技术课题《数字化校园建设的研究》,并得到立项批复。自课题立项以来,课题组在学校和市电教馆的指导下,不断探索,主要做好以下各项工作:

一、加强学习,提升课题组成员的科研素质、信息技术素养

教师是实现教育信息化的主导力量,建设一支适应教育信息化需要的师资队伍,是推进教育信息化、实现教育现代化的关键。

首先对教师进行现代教育思想和理论的培训,邀请专家来校讲课,组织教师外出参观学习,开展形式多样的交流活动。每年暑假都选派网管员和其他有关人员参加区市、省组织的有关培训;其次是对教师进行现代教育技术的培训,掌握信息化教育的基本技能。以张贴海报的形式,每周对师生进行开放式现代教育技术培训,如班级网站培训、常用工具培训、课件制作培训、网页制作培训、资源库建设培训、教师博客等培训。

通过培训,培养出了一批拥有一定理论水平和熟练应用能力的骨干教师,各学部均有一至两名信息员帮助教师处理信息技术中的各种问题。其中吴老师获全国少儿计算机考试系统管理员资格证,并被聘为区小学教研网站信息管理员和全国教育网站查询互动系统研究员,老师获全国少儿计算机应用教师资格证,老师取得江苏省“校校通”工程信息技术教师培训结业证书,全校适龄教师100%通过了江苏省教师信息技术考试,部分青年教师能制作网页,绝大部分教师能运用PowerPoint、Flash等制作课件进行教学。为课题的有序进行提供了有力的师资保证。

二、领导重视、制度完善,为课题顺利进行保驾护航

本课题组组长校长为中学高级教师,对教育有相当的造诣,在常州市教育界有很高的知名度,主持或参与过国家、省、市级课题研究,我校现已结题国家级创新教育研究课题在全国颇有影响。课题主任为小学高级教师,常州市学科带头人,主持过电教和科学两项省级课题的研究,执笔撰写了该两项课题的方案设计、阶段报告及结题报告,有相当丰富的课题研究经验。课题组精选了16名各学科骨干教师,本科有11位,小学高级有12位,平均年龄31岁,都参与过市级以上课题研究。

学校制订或完善了一系列制度,为课题的顺利进行保驾护航。如《学校教育科研规程》,以此规范、指导学校科研工作;《学校教育科研管理考核条例》,采用月考核与学期考核相结合的形式,对教师的科研工作进行考核;《学校关于课题研究成果奖的实施办法》,分级奖励对科研工作有突出贡献的教师;构建了科研活动积分制。学校为了鼓励课题组成员积极开展工作,平衡付出,开辟了考核“特区”,拨出专款对课题组成员按积分多少进行奖励。

三、不断健全完善课题研究组织结构和网络

课题立项后,我们认识到数字化校园的建设不仅仅是课题组成员几个人的事,它涉及学校的每位教师每位学生,甚至是每位家长。所以我们鼓励更多的教师加入到该课题中来,进行草根型课题研究。同时,由于教育集团的建立、南北校区分开、工作调动的影响,几位教师不能正常参加课题研究活动。根据实际情况,课题组及时作了人员调整和分工,现共有十七位教师积极投入此课题研究。

由此构建了从校长室到各部门、各年级组、各教研组直至各班级的课题管理网络与运作网络。

四、学校加大投入,不断改善课题研究的硬环境

现代教育技术装备是学校开展现代教育技术教育教学研究的必备条件,也是衡量一所学校现代教育技术水平的重要标志之一。2006年我校对校园网络进行改造,添置硬件防火墙、服务器(2台),路由器等,并改造机房线路及内部规划。学校现拥有计算机近600台,学校网络环境下可使用计算机数与在校学生数之比达1:8,多功能专用教室4间、网络教室3间,每个教室实现“班班通”,计算机、液晶投影机或背投、实物展台、音箱及投影屏幕的安装到位,为工作满3年的教师配备笔记本电脑,现有168台笔记本电脑,为每位教师配备数码摄像机。多媒体远程视频会议系统安装到位,并多次向全区进行活动转播,如“六一儿童节”演出、全国“创新杯”教学艺术大赛、佳佳电视台主持人选拔大赛等等。硬件的投入为学校的发展、教育的创新搭建了一个更广更新的技术平台,为学校“数字化校园建设的研究”奠定了坚实的物质基础。

五、加强过程管理,课题研究过程具体化

本阶段,学校围绕校园资源、管理、服务三个要素来建设数字化校园系统,依托校园门户网站,构建数字化的科研环境、教学环境、管理环境和生活环境。做到边实践边摸索与研究。

1、完善校园网建设。完成校园网的第三次改版,建立南校区网站,为学校信息传递、政务公开建好平台。沿用“学校概况、新闻中心、精文荟萃、精彩图片、教坛精英、师生主页、校园论坛、电子图书、备课中心、我要留言”等栏目,丰富和发展其功用。新建立了校区22个班级网站,十月份开始投入使用。教师博客,骨干教师个人网站,学生主页,各科室、各完小、网上专家库,音乐、美术、综合实践活动、少先队、双语教学等网站也都在不断地更新。

2、校园论坛异常活跃。论坛开辟了宏观教育思考、新教育实验、教育随笔专栏、班主任论坛、双语论坛、教师之友论坛、学生论坛、家长论坛等。无论是新教师,都摸索着学会了发表、更新、回复、链接以及页面设置等,技术上有了零的突破,颇有一番成功的味道。不仅是在内网的论坛上,就是在“教育在线”的论坛上也建设了学校和各校区的专题帖。草根研究点燃了教育的热情,所有教师靠事实说话、靠真情动人、将教育的直接参与者的内心思想、隐性知识等转化为显性知识,挖掘出教育主体的教育智慧并转化为集体智慧和共享资源。

3、教育信息化资源的开发和研究。为了做好这项工作,学校除了购买K12、基础教育课程资源、电子图书等资源外,学校还有计划、有目的的自制、收集、逐步建立信息化教育资源库。教师通过FTP、视频点播等方式共享教学资源,现有自制课件100多个,专题网站或网络课件30多个,精品课拍摄制作30多节,自制专题片十多小时。

4、在学校教育管理上,积极稳妥地引进和开发学校信息化管理系统。实现教务、学籍、备课、人事、财务、校产、图书馆、实验室等方面的信息化管理,实现办公的无纸化、自动化。现学校的各项通知都通过网络发至各校区学部,而学部开展的活动也都通过“校内新闻”栏目及时反馈到校长室。这种管理方式更加适应了集团化办学的需求,解决了教育集团管理中地理上的不便。

5、分级上好研究课。

我们将课题组与教研组挂钩,平时以教研组为基本研究单位,进行组内研讨。在此基础上进行全镇的研讨活动,而后每学期至少进行一次区级以上电教公开课,扩大研讨范围,交流与吸收校外关于数字化校园建设的经验及教训。

课题研究过程中,我们要求教师必须严格做到:在教学中开展研究,在研究中深化教学。严格按照计划、行动、观察和反思的螺旋式上升的顺序开设每一节教学研究课。在研究课教学前,上课教师认真研究教学模式和教学方法,准备充足的教学资源,提出研究问题,设计教学方案,如“信息技术与课程整合的最优化”“电子教材的开发与合理应用”“网络课模式的探讨”“信息技术运用的有效性研讨”等;接着,在研究课教学过程中,上课教师进行实证研究,在实证中要注重创设有利于学生意义建构的教学情景,让学生的亲身体验,课题组其他听课教师仔细观察实施效果,认真记录;在研究课教学后,教师认真进行总结并且与课题研究组的其他教师进行交流和研讨,概括出研究的结果,形成教学反思,引发新的问题,使研究具有动态性。

本阶段的研究工作已经结束,通过研究,我们的视野更加开阔,感觉到需要研究的问题似乎更多,摆在我们面前的任务越来越重。今后,我们将广泛听取专家建议、开展交流,针对前一阶段研究中出现的问题,扎扎实实地加以改进,在新课程改革过程中,不断探索,有所作为。

第四篇:课题中期工作报告

北京教育科学研究院“十一五”委托资助课题

“实施三教统筹,开展农村社区教育的实践研究”

工作报告

尊敬的教科院各位领导、各位专家,区教委领导:

大家下午好!欢迎各位莅临我区指导工作。

我受课题组委托,在这里就北京教科院委托课题“实施三教统筹,开展农村社区教育的实践研究”前一阶段的工作向各位领导和专家做一次汇报。

这个课题是门头沟区教育学会、门头沟区教师进修学校向北京教育科学研究院申请立项的一个委托研究课题。自2007年10月25日开题以来,得到了教科院领导的亲切关怀,也得到了门头沟区各级领导的大力支持,在课题组成员的共同努力下,课题研究进展顺利,按照研究计划安排,今天在这里做课题研究的中期汇报,主要目的有两个,一是向各位领导和专家汇报前一阶段的进展情况和我们所取得的阶段性成果,二是就我们前一阶段的工作和下一步的打算,希望能得到各位的中肯的批评和具体的指导。

下面我首先汇报课题组已经作了的工作。

一、已经开展的工作

(一)课题研究的先期基础性工作

此课题全部完成跨三个,课题组成员分布在全区十几个乡镇街道办事处,先期的基础性工作必须统筹做好。

1.为了便于联系和沟通,课题组建立专用公共信箱和QQ群组,及时交流信息;

2.为使课题经费专款专用,且符合财务管理要求,确保课题保质保量准时完成,为此专门制定了课题经费使用办法;

3.便于本课题的各项工作开展和进一步研究,一开始就要求课题组成员边实践边收集整理研究资料,包括培训信息、图片,培训的讲义、课件,以及影像资料等,这一条我们作为工作制度一直坚持;

4.面对近三年的课题研究,委托专人做好课题组大事记,使各项工作有案可查,便于总结提高。

(二)组织课题研究方法培训和前期基本数据调研

2007年11月7日和19日我们对课题组成员进行了两次集中培训,一次是由李四平主讲的“关于本课题研究的构想及任务”,另一次是“课题研究的调查方法和资料收集”。

之后,我们制定三套调查问卷,采取全面普查和抽样调查的方法,由九个镇四个街道的教育专干于2007年11月28日至2008年1月25日,历时近60天,就村民基本情况、自然村基本情况、镇基本情况进行了情况调查,内容涉及到村民的基本情况、受教育程度与职业及收入的关系、接受培训的内容和程度与职业及收入的关系以及就业意向和培训需求等。共发放调查问卷3540份,回收3340份,抽样覆盖了全区六个镇121个行政村,覆盖率65%。

经过我们对各项资料的整理、统计和分析,形成了四个调研报告和对策及建议,并重新修改了四个子课题的研究方案。

子课题研究方案:

1.实施三教统筹,开展农村旅游服务培训的研究

2.实施三教统筹,开展农业技术培训研究

3.实施三教统筹,开展适合城镇化建设的培训研究;

4.实施三教统筹,开展农村学历教育的研究

调研报告:

1.总报告:门头沟六镇农村教育及相关问题基本情况分析

2.农民家庭收入、就业岗位的现状分析

3.门头沟区农村劳动力教育培训现状及需求的调查

4.门头沟区农村学习资源运用的思考

最后形成课题的《对策及建议》

(三)指导实施培训,及时了解各种培训信息,收集整理培训资料

08年4月10日,区教委召开了由各镇主管镇长、文教办主任、教育专干参加的农村教育工作会,王东生副主任在会上介绍了本课题研究的目的和意义,协调和沟通各乡镇支持此项工作。课题秘书、职成教研室主任李四平在大会上通报了课题进展情况和下一步工作安排。这个协调会为课题培训阶段的有效实施及课题研究的顺利开展奠定了重要基础。

在接下来的六个月中,各乡镇教育专干积极组织各项培训活动,并协调乡镇

其他部门开展了丰富多彩的培训活动。课题组也组织有关人员及时下乡调研,随时了解并指导培训工作。

1.据初步调查统计,仅今年上半年九个镇开展各类培训163场3万人次,中等以上学历教育在读925人。

2.课题组成员数十次深入到乡镇、农村了解培训情况,其中于8月19日至20日和9月11日课题组两次集中到雁翅、清水、斋堂三镇及潭拓寺镇调研:调研主要内容是两个,一是三教统筹实施情况;二是各种培训进展情况。

(四)分析培训情况,积极准备中期汇报

课题组根据研究进展和工作需要,自8月14日开始着手准备中期汇报,召开多次研讨会、情况交流会和工作研究会,课题研究主要责任部门——进校职成教研室给每个子课题确定了具体的联系人,负责收集整理有关材料、撰写子课题中期汇报研究报告。9月23日课题组会同区教科所有关人员就中期汇报的工作安排进行了详细的布置;国庆期间的10月5日,课题组又对中期汇报的材料进行了研讨。国庆节前夕电话请示时院长中期汇报时间安排,节后再次与院长联系最终确定今天的活动。在此,我代表课题组再一次地衷心感谢各位领导和专家莅临门头沟指导工作。

二、下一步工作打算

课题研究对于区县基层单位来说是一件比较难的事情,无论是理论、还是方法都有许多欠缺,尽管我们努力地想做好,但肯定与专家的要求有一段很大的距离,因此衷心希望能得到各位领导和专家中肯的批评。下面我简单汇报一下我们下一步的打算。

(一)进一步深化研究内容

在前一阶段,我们主要是结合镇域经济发展重点,采用实证研究的方法,直到乡镇开展针对性项目培训,并整理、总结农民教育和培训的成功经验。下一步我们计划围绕农村教育培训的针对性、实效性和课题成果与经验的普遍性这三个方面作进一步的深化研究。

1.采用对比分析的方法,比较研究实施培训前后农民素质、农村面貌、农业经济的变化情况,进一步总结经验教训,提高教育培训的针对性和实效性。

2.进一步挖掘山区教育资源,通过开发、整合辖区之内以及更大领域的各

级各类教育资源,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主的要求,开展丰富多彩的培训活动,全面提高农村劳动者素质。

(二)最后,形成可推广和交流的经验和成果

1.总结统筹与培训经验,形成课题的结题报告和若干研究报告

2.整理培训资料,围绕特色种养殖业,尤其是像京白梨、香白杏、薄皮核桃等唯一性产品汇编农民培训教材。

以上,就是我做的工作汇报,欢迎各位领导和专家批评指正。谢谢!

第五篇:县劳动局实施妇女儿童发展规划中期监察评估工作报告

县劳动局实施妇女儿童发展规划中期监察评估工作报告

县劳动局实施妇女儿童发展规划中期监察评估工作报告2007-02-06 12:26:47

××县劳动和社会保障局实施《××县妇女儿童发展规划(2001——2010年)》中期监察评估工作报告

评估过程及工作描述:我局成立了两规划实施中期评估工作领导小组,一把手任组长,主管副职任副组长、局属各单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室。主管副职兼任办公室主任。领导小组领导并实施两规划实施中期评估工作。

制定评估方案:根据县妇儿工委《评估工作方案》、《目标责任分解书》 的要求,结合本部门实际情况,制定了评估工作方案。

进行自我评估:我局在2006年3月26日以前完成自我评估工作,并将评估报告报县政府妇儿工委办公室。

实施纲要情况的评估:

一、基本概况

××县劳动和社会保障局担负就业、保障、维权三大职能,为认真贯彻落实《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》和《××县妇女发展规划》(2001——2010)、《××县儿童发展规划》(2001——2010)有关规定,五年来,我局在县委、县政府的正确领导下,按照县妇女儿童工作委员会的要求,立足部门实际,切实加大就业再就业帮扶工作力度,完善社会保障体系,强化女职工和未成年人劳动保护,维护了广大妇女儿童的合法权益。

二、总体评价

五年来,劳动保障系统紧紧抓住就业、保障、维权三大主线,不断加大就

业再就业工作力度,努力夸大社会保障覆盖面,全力维护劳动者的合法权益,劳动保障整体工作取得了明显成效,妇女就业再就业工作也得到了快速发展。一是从女性就业的观念看,有了明显好转。01年到05年,到我县职业介绍服务中心求职登记的男女比例达到了4 :3,女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的意识逐渐增强;二是从女性的从业结构和性质看,有了显著改善。除了传统的服务业、商业等以外,在以脑力劳动为主的职业,如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中,女性所占比例也逐步增大。同时完善社会保障体系,强化女职工和未成年人劳动保护,维护了广大妇女儿童的合法权益,妇女儿童法律保护意识不断增强,形成了比较和谐的社会氛围。

三、“两个规划”的实施现状及目标完成情况。

我局充分发挥部门职能,采取有针对性措施,促进妇女平等就业和参加社

会保障,严厉查处侵害女职工权益的行为,取得了显著成绩

(一)妇女就业再就业工作逐渐加强

女性就业是妇女经济独立、提高妇女地位的关键。我局高度重视妇女就业工作。为保障妇女享有与男子同等的劳动权益,确保男女平等就业、男女同工同酬,采取了一系列促进妇女就业、保障妇女权益的政策措施,拓宽妇女就业领域,开辟妇女就业渠道,以促进下岗女工的再就业和农村妇女剩余劳动力的转移。

1、妇女就业人数不断增加,就业领域逐步拓宽。2005年底,我县城镇登记失业人员为7638人,其中女性3725人。分行业看,女性较集中在农业、贸易餐饮、社会服务业和教育卫生等行业。随着改革开放不断深入,女性择业就业领域逐步拓宽,金融、保险、电子通讯、房地产等新兴行业正在成为妇女就业新渠道。

2、想方设法促进下岗女职工再就业。近年来,由于企业改革改制,全县企业女职工下岗问题十分突出,2005年底,全县下岗职工总数为14300人,其中女下岗职工6912人。为了解决下岗女工再就业问题,县政府、我局制定了一系列文件,从财政、税收、银行信贷、收费、技能培训、劳动管理等方面对安置下岗职工再就业做了许多明确规定,为下岗女工再就业提供各种优惠条件,为下岗女工再就业发挥了重要作用。与此同时,我局还相继组织开展了“女职工技能竞赛”、“女职工就业标兵评比”等多项促进妇女提高素质和就业技能的活动,在全县广泛宣传报道妇女创业典型,倡导“转变观念、就业路宽”的新观念,树立市场观念、竞争观念,积极开展社区家政服务,开辟新的就业渠道。五年来,全县累计培训下岗女职工3467人次,80%以上的实现了再就业。下岗失业人员小额贷款实施以来,全县共扶持738名下岗失业人员再就业,其中女性285

人,占全部人员的%。

3、妇女劳务输出与返乡创业工作力度加大。我局积极引导和扶持农村妇女富余劳动力向非农产业转移,通过典型带动和优化服务,有序组织农村富余女劳力和城镇下岗女工,实现异地输出和就地转移。仅2004年和2005年,我县劳动务输出中心累计向外输出妇女劳动力49000人。

(二)社会保障和福利事业发展步伐加快。

2005年,全县参加基本养老保险的职工人数达26143人,其中女性9759人;参加基本医疗保险的职工人数37641人,其中女性127人;参加失业保险的职工人数为34042人,其中女性14230人;参加工伤保险的职工人数为22419人,其中女性12245人;参加生育保险的职工人数为22419人;女职工参保比例比2000年明显增加。2005年底,城镇企业职工生育保险覆盖率达92%。

(三)、女职工劳动保护工作进一

步加强。

我局加大劳动保障执法力度,深入推行劳动合同制度,切实加强对合同约定内容的审核,注重维护女职工的合法权益。监督指导企业落实女职工特殊劳动保护的各项规定,从总的情况看,大部分国有企业和管理比较规范的外商投资企业、民营企业,基本上能够对“四期”女职工予以适当照顾,认真落实男女同工同酬原则。同时以女职工从业较多的服装加工等行业为重点,开展了以劳动合同签订等为主要内容的专项执法检查活动,严厉查处在女职工孕期、产期、哺乳期内解除劳动合同,强迫女工超时、超强度劳动,违反男女同工同酬原则,及非法使用童工等行为。近5年来无一例违反女职工特殊保护规定的事件发生.2001年—2005年,劳动监察大队通过日常巡查和开展开展专项监察活动,查处用人单位非法使用童工案件11起,清退童工13名。

(四)妇女儿童法律保护意识不断

增强。

随着我国法律法规的不断完善和普及,妇女儿童的合法权益得到了切实维护。我局相关职能部门每年利用“3•8”、“6•1”、等节日开展大型法律法规宣传活动,通过多形式、多渠道大力宣传《劳动法》、《劳动保障监条例》《女职工劳动保护规定》、《禁止使用童工规定》等法律法规,营造了维护妇女儿童合法权益的社会氛围,增强了妇女群众的法律意识。

四、主要做法和取得的经验

(一)领导重视,责任落实

我局领导非常重视和关心《妇女儿童发展规划》的实施工作,于2001年制定出台了《××县劳动和社会保障局妇女发展规划实施方案(2001—2010年》,指定联络员,保证“两个规划”工作的顺利开展。局长每年都要抽出时间专题听取两个规划工作实施情况汇报2—3次,并及时解决相关问题。针对两个规划实施中存在的问题和难点,统一认识,推广

经验、部署工作。有效地推动了两个规划的实施进程。为了保证《方案》各项目标的有效实施,全局自上而下建立了责任到人的制约机制和上下贯通各负其责的工作网络。各部门明确工作目标责任范围,制定考核措施,使目标责任真正落到实处,从而有效促进了两个规划工作的深入开展。

(二)强化政府行为,促进就业再就业目标实现

针对女性就业面偏窄,就业意识相对较弱,就业相对困难的实际情况,我们强化三项措施:

一是着重强化就业用工观念的转化。通过街道、社区、企业广泛宣传,尽量避免就业性别歧视,鼓励女性多渠道、多形式就业,取得一定的效果。

二是着重强化妇女就业技能的提高。针对妇女特点,多种途径、灵活多样的开展了妇女职业技能和创业培训工作。确定再就业培训学校9所,专业设置有厨师、面点、美容美发、按摩、装

饰装璜、驾驶等,通过培训,极大地提高了下岗失业人员的再就业能力。通过再就业培训,有效促进了本地大龄妇女就业。培训后的就业率达80%。同时,积极开展妇女创业培训,参加创业培训的人数122人,其中女性67人,占参加创业培训总数的1/2以上,妇女参加创业培训后,创业项目主要有美容美发店、小服装门市,小商品门市、小饭店等,培训后的创业成功率60%左右。通过技能培训和创业培训,大大提高了妇女就业技能,增强了她们的市场就业竞争力,拓宽了女性就业的渠道。

三是着重强化大龄妇女就业的扶持。2002年起,我们开始实施“4050”再就业援助工程,即对城镇女满40周岁、男满50周岁的大龄人员,通过提供就业优惠政策、发放社会保险补贴等形式,促进就业;2003年,我们又对城镇“4050”人员实施“阳光扶助工程”,即只要有就业愿望,一次申请,提供二次推荐,一个月内实现上岗就业。2001年至今,共

帮助40周岁以上的大龄妇女就业2288人。

四是落实就业扶持政策,强化就业优惠政策的扶持。从2002年全国再就业工作会议以来,国家、省、市陆续出台了一系列就业再就业的优惠扶持政策,我们紧紧抓住这一有利时机,积极开展对妇女就业、再就业的帮扶。通过我县两级劳动保障网络,为求职妇女提供用工信息发布、职业介绍、就业培训、劳动保护等一条龙服务。同时,积极开发政府机关后勤、公用企业后勤等公益性岗位,目前,我县409个公益岗位中,下岗失业女工安置占284个,占全部公益性岗位的70%。她们每月不仅可以拿到360元的工资,政府还为其代缴养老保险费和失业保险费。

(三)、拓宽就业再就业服务渠道。

一是着重强化就业用工观念的转化。一方面,针对企业,我们通过报纸、电台、街道、社区广泛宣传,教育和引导广大用人单位和企业主,积极吸纳女

性就业,尽量避免就业性别歧视;另一方面,针对求职女性,鼓励她们多渠道、多形式就业,积极自谋职业和自主创业,取得一定的效果。在实践中涌现出一大批妇女自谋职业和自主创业的先进典型,其中也包括了不少下岗女工。她们不仅通过自身的不懈努力创业成功,还带动吸纳了一大批下岗职工实现了再就业。

二是完善就业服务,为就业困难妇女开辟绿色通道。开辟了“绿色通道”就业服务窗口,为“4050”失业妇女、失业军嫂和其他家庭生活困难就业要求迫切的失业妇女提供政策咨询、职业介绍、个人投保、失业登记、自谋职业补贴等“一站式”、“一条龙”服务,为她们就业创业提供了方便高效的优质服务。

三是以市场为依托,促进妇女平等就业。注意收集妇女就业岗位信息,通过每月的劳动力市场招聘洽谈会进行发布,今年上半年提供适合女性岗位数达1500余个。同时,特别重视用人单位对

性别的要求,对妇女能干的岗位,要求用人单位男女兼收,反对性别歧视,倡导同工同酬。对有性别偏见的用人单位,加强宣传教育,使其尽量降低妇女就业门槛,提高妇女待遇,较好的促进了妇女平等就业

(四)建立健全社会保障制度,解除妇女就业后顾之忧为切实解除妇女就业的后顾之忧,我们采取了三项措施,狠抓社会保障体系的完善。

一是加大城镇基本养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的规范和完善,采取多种措施广泛宣传、强化征缴、扩大覆盖面,努力使全体城镇就业妇女都能够享受到社会保险待遇。截至2005年12月底,全市养老、医疗、失业、工伤和机关事业养老保险都做到了按时足额发放,不拖一天、不欠一分,不错一人,确保率和社会化发放率保持100%;切实保障了包括广大妇女同志在内的所有参保职工的权益。

二是生育保险抓规范。生育保险是

专门针对女性的一项特殊险种,我县的生育保险在92年11就开始开展实施.了切实维护企业女职工的合法权益,保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健,均衡企业间生育保险费用的负担,并根据上级有关文件精神,我县在1998年7月对女工生育保险进行了改革并下发了安县政(1998)57号文件,该文件规定,从1998年7月1日起我县根据“以支定收、收支平衡”的原则筹集资金,由原来按男职工16元/年、女职工20元/年的绝对额缴纳改为按企业职工缴费工资的%缴纳,并建立生育保险基金。我县五年来共有1161名女工享受女工生育保险待遇,待遇支出总额万元,发放率达100%.女工生育保险基金结余万元。

(五)强化劳动保障执法力度,全力维护妇女儿童权益

五年来,我局以贯彻实施《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为契机,进一步强化劳动保障行政执法,着

重在取消性别歧视和禁止使用童工上下功夫,全力维护妇女儿童权益。

一是加强女职工就业保护。对劳动合同中涉及女职工权益保护的内容作了重点规范,并积极纠正了用人单位和职业介绍机构在推荐、录用过程中的性别歧视行为,女性从业人员的就业环境得到进一步改善。

二是加强女职工劳动争议处理。针对近年来女职工劳动争议案件有所上升的特点,劳动争议仲裁部门争取提前介入,不断改进办案方式,努力提高处理女职工权益案件的效率。

三是加强对违法使用童工行为的查处。在搞好日常巡视检查的基础上,劳动保障监察大队每年都集中力量,开展一次禁止使用童工规定、女职工和未成年工特殊保护规定的专项检查活动,重点对纺织、服装、制造、砖瓦窑厂、饮食服务等使用女工比较密集的企业,特别是私营企业和个体工商户进行拉网式排查。2001年—2005年,我劳动监察

大队通过日常巡查和开展开展专项监察活动,查处用人单位非法使用童工案件11起,清退童工13名。并对违反法规的企业进行了罚款,保障了未成年人的合法权益,使我县的经济得到更加健康的发展。为了方便群众举报投诉用人单位违反女职工、未成年工特殊保护规定和非法使用童工的行为。我们开通了投诉热线5966110,由专人24小时值班,做到来电有人记录,来信有人登记、来访有人接待。能在第一时间接受举报投诉和查处用人单位违反女职工、未成年工特殊保护规定和非法使用童工的行为,真正发挥“劳动110“的作用,及时有效维护女职工、未成年工的合法权益。现在在××县,无论用人单位还是广大职工,很多人对5966110这部维护劳动者权益的举报投诉电话都耳熟能详。

五、存在的问题、原因分析

近年来,我局在促进妇女就业再就业、保护女职工权益和禁止使用童工方面做了一些工作,但实事求是的分析,还存在一些矛盾和问题。主要表现在:

(一)、女性就业再就业形势依然严峻

首先,县域经济重体力劳动岗位较多,不适合女性;其次,家庭妇女比重还很大,即使有就业岗位也无法上岗;第三,在劳动力供求矛盾相对突出的情况下,招聘用工过程中的性别歧视现象依然存在;第四,相当一部分失业女性年龄偏大、文化水平偏低、职业技能偏弱,再就业难度较大;第五,女性就业结构、就业层次有待进一步合理优化;第六,农村妇女就业很不充分,我们需要做的工作还很多,任务十分艰巨。

(二)、违法使用童工的现象依然存在

由于企业用工管理不够规范,对外来人员中的年龄掌握不清,了解不够,导致使用童工的行为时有发生。使用童工的企业多为餐饮、服务、建筑等行业,流动性大,人员更换频繁,加之劳动者处于弱势地位,由于害怕打击报复,不

敢检举揭发。给监察执法带来了一定难度,也给我们的工作提出了新的挑战。

(三)、没有女工生育定点医疗机构。

针对这一情况,我局正在与有关单位进行磋商,准备设立女工生育定点医疗机构,参保职工在生育保险定点医疗机构因生育所发生符合规定的医疗费用,由生育保险基金支付,这样有利于减少企业的社会性事务又进一步增加了基金管理,确保基金不流失。

(四)、妇女儿童生存的自然、社会环境有待进一步优化。

(五)、对弱势妇女儿童的社会救助体系还有待进一步完善。

(六)、流动人口中的妇女儿童问题日益突出。

六、对策及建议

(一)、进一步优化妇女儿童发展环境。一是大力宣传,提高认识。实施《2001-2010年××县妇女儿童规划》是一项系统工程,需要全社会的共同努力,为此,要通过各种方式加大《2001-2010年××县妇女儿童规划》的宣传力度,扩大社会各界对《规划》的知晓面,提高知晓度。这样,一方面能提高各级领导对《规划》的认识,使他们能从纷繁的经济工作中挤出时间关心和支持《规划》的实施工作;另一方面各部门是《规划》目标的具体落实者,只有提高了认识,才能将《规划》目标与自身工作特点有机结合并加以有效落实,以形成合力,共同推进。二是发展经济,增强实力。在资金、技术、项目等方面优先安排,开发适合妇女特点的发展项目,发展妇女就业为主的经济实体。三是坚决打击各种违法犯罪行为,努力营造和平、稳定、祥和的社会环境。

(二)、完善妇女平等参与经济发展、平等就业的法规政策,广开就业渠道,为妇女提供更多的就业岗位。开展针对妇女特点的职业指导、职业介绍等就业服务;根据妇女职业的需求和妇女从业的特点,利用现有教育培训资源,大力开展面向妇女的转业、转岗培训,开展各种技能培训,提高妇女从业人员的就业能力和适应职业变化的能力。在建立社会保障体系中,使妇女充分享有养老、医疗、失业、工伤和生育等保险待遇。

(三)、进一步加大女性就业再就业工作力度,充分发挥公共就业服务网络体系的作用,在职业介绍、职业指导、技能培训等方面为女性求职者实行一条龙服务,进一步优化女性从业人员就业、择业、创业的大环境。大力贯彻落实各项就业再就业扶持政策,充分发挥社保补贴、岗位补贴、培训补贴、小额担保贷款等优惠政策的帮扶作用,继续深化再就业工程和春风行动,积极鼓励和引导城镇失业女性自谋职业、自主择业、自强创业。同时按照统筹城乡就业的目标,进一步加大对农村劳动力特别是农村女性的就业培训工作力度,帮助她们切实转变就业观念,增强就业技能,提高农村女性劳动力的就业竞争能力。

(四)、进一步加大社会保险扩面工作力度,认真贯彻落实《社会保险费征缴条例》,加大宣传力度,突出工作重点,集中力量攻坚,努力使所有城镇女性从业人员纳入社会保险体系。逐步扩大农村社会养老保险覆盖面,鼓励有条件的乡镇企业参加城镇企业职工社会保险,为农村女职工提供更好的社会保险保障。按照生育保险与医疗保险协同推进的工作思路,加快生育保险制度建设,尽快出台我市生育保险管理办法,继续扩大生育保险覆盖面,进一步提高管理服务水平。

(五)、进一步加大女职工和儿童权益保护力度

坚持“日常巡视、专项检查、举报专查” 的监察执法机制,在平时对用人单位进行抽查的基础上,每年开展l-2次女职工特殊保护和禁止使用童工的专项检查,对职工的举报投诉坚决一查到底,进一步规范企业用工行为,争取彻底杜绝违反女职工特殊保护要求和违法

使用童工现象的发生,全力维护起女职工和未成年人的合法权益。

××县劳动和社会保障局

2006年3月9日

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