当前赌博风屡禁不止的原因及对策建议

第一篇：当前赌博风屡禁不止的原因及对策建议

一、××县狠刹“赌博风”情况

××县委、县政府一直十分重视党风政风建设，近年来，县委出台了狠刹“赌博风”禁令的“四不准”，即不准在公务时间和公共场所打牌赌博；不准在下基层检查指导、调查研究时打牌赌博；不准与服务对象和管理对象打牌赌博、输赢财物；不准以任何方式赌博敛财。××县纪委进一步加大查处力度，狠刹党员干部赌博歪风。一年半来，对××乡干部下乡期间赌博案、××镇财政所干部借生日之机赌博案、××乡干部打牌赌博案等赌博案等予以严肃查处，共给予党纪政纪处分及组织处理×人，其中副处级干部×人，科级干部×人，一般干部处理×人。在全县干部队伍中起到了强烈的震慑作用，赌博风得到有效遏制，作风建设取得了成效。

二、赌博风屡禁不止原因

从查处的几起案件分析，赌博屡禁不止主要有以下几方面原因：

一是少数干部思想境界不高，宗旨观念淡漠。少数干部意志衰退，对工作缺乏革命的热情，对事业缺乏奋斗的激情，不守纪律，损害了党政机关的威信和形象。党员领导干部、国家机关和事业单位工作人员，本应严格要求自已，模范遵守党的纪律和县委颁布的“党员干部二十条禁令”，但×乡×名干部打牌赌博案中，包括乡党委书记、乡长、两名副书记在内的众多官员都栽倒在赌博“陷阱”中，在群众中造成了极坏的影响。

二是少数干部心理失衡。大多数赌博者认为通过赌博可能获得暴利，成为他们参加赌博的内在动因。当今社会上出现了贫富悬殊较大的现象，国家公务人员仅有微薄的工资收入，一些人不能正确对待这一问题，强烈的致富愿望和现实收入的巨大反差，使他们心理严本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看重失衡，于是就把目光投向具有投机性质的赌博犯罪上来。如××乡党委书记等赌博案中，赌资动辄上万元，在一些人眼中，赌博成为“发财致富”的捷径。

三是少数干部心存侥幸。乡镇生活条件较为艰苦，部分党员干部精神生活空虚，业余生活单调乏味，为了打发时间，存在侥幸心理，认为“天高皇帝远”，偶尔打打小牌也没什么问题，不会受到处理。如原××乡乡长××等在传达县委“禁赌令”的当天下村检查工作时，就参与打赌注为几元钱的麻将，原以为打几元麻将不过是玩玩，却受到严肃处理。

三、对策建议

(一)强化理想信念教育，筑牢思想道德防线。

理想信念是安身立命的支柱，是以德从政的灵魂。要紧紧抓住这个根本，结合当前党员先进性教育活动和“树党政干部”形象集中教育活动的开展，教育广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚定对马克思主义的信仰，坚定全面建设小康社会的信念和信心。

（二）强化党纪法规学习，开展警示教育活动。

通过组织对党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党纪政纪法纪的学习，让党员干部明白哪些事情能做、哪些不能做，做了会有什么后果，自觉遵守中央纪委提出的“四大纪律八项要求”。同时，运用各种宣传工具，大张旗鼓地进行法制宣传和禁赌教育。在有可能的情况下，邀请有关人员旁听县纪委和法院审理的赌博案件，充分利用典型事例教育党员干部，达到警示目的。

(三)增加硬件投入，丰富基层业余文化生活。

多方设法筹集资金，为各乡镇建立活动室、图书室等，购置运动器材不定期开展各种体育活动，丰富乡镇干部的业余文化生活。

（四）强化对赌博犯罪的打击力度。

整顿执法队伍，强化和规范文化娱乐和餐饮的市场管理，适时地对赌博犯罪进行集中打击。对长期在一处工作的地方领导干部和政法干警，应当异地交流换岗。另一方面，正确运用法律武器，严惩赌博犯罪，对情节严重者，应以赌博罪从严判刑，并从重判处罚金。符合劳动教养的，及时送交劳动教养，以正社会风气，铲除引发各种刑事犯罪的土壤。同时，充分发挥检察机关刑事立案监督职能，对赌博犯罪以罚代刑或贪赃枉法等行为及时依法查处，有效打击和惩治赌博犯罪，保障社会稳定和经济持续发展。

第二篇：农村商品市场假货屡禁不止的原因及对策

农村商品市场假货屡禁不止的原因及对策

农村商品市场假货屡禁不止，不仅是因为农民是市场上最大的消费群体，还存在着诸多原因：

一、农村商品市场环境更适合假冒伪劣商品的生存。农村是制假售假的重灾区，因为与城镇相比，农村市场更适合假冒伪劣商品的生存。近几年来，随着城市居民的自我保护意识提高,执法部门在城市也加大了打假的力度，使不法商家在城市经营假冒伪劣商品有越来越大的风险，往往是得不偿失。所以，很多不法商家就把在城市无立足之地假冒伪劣商品销售向农村，以至于农村市场出现了品种繁多、数量庞大的假冒伪劣产品。

二、农村消费者辨假能力差、消费水平低、维权意识不强。相对于城市居民来说农民识假辩假能力不强，自我保护意识差。大多数农民不会联想到他们身体不健康是和假冒伪劣商品有关，而是听天由命，承受痛苦。

三、执法监管还不完善。1、市场法治还不健全。目前在我国虽然制订了许多有关打假的相关法律法规，但有些法律法规制定的还不够完善，可操作性不强。2、各种监管缺失。农村幅员广阔，点多线长，一些地方部门，为谋取地方利益，在工作中徇私舞弊，给制假售假者通风报信，互相勾结，纵容包庇的现象时有发生，更有甚者甚至会直接参与制假售假等也增加了打击制假售假者的难度。

针对农村市场假货横行的现状要采取治理对策主要包括：

一、严厉打击生产销售假冒伪劣产品的违法犯罪活动，既是保护消费者的合法权益，规范市场行为，为市场经济有序、快速发展提供保障基础，也是体现我党执政为民的重要思想，的具体行动，它也是进一步扩大对外开放、营造良好市场和投资环境的需要。

二、加强农民消费者的教育。

提高农村消费者的整体素质，使其对商品和服务具有一定的识别能力。引导消费者进行科学合理、文明健康、适度适量的消费。树立科学的消费观念。帮助农村消费者掌握生产消费所必须知道的常识。加强消费者识假辩假和维权的能力。让农村消费者知道假冒伪劣商品为什么不能买，买了又该怎么办。不断提高他们的品质和维权意识。让消费者了解假冒伪劣商品给生产生活所带来的危害。

三、加强法制法规的建设，加大处罚力度

目前，我国法律法规对制假售假的行为的处罚有如隔靴搔痒，对制假售假的企业的处罚与其所获得利润根本无法相提并论，根本起不到震慑的作用。正因为我国的法律法规对制假售假的纵容，假冒伪劣商品才会在我国屡禁不绝，才使得制假售假的企业层出不穷，甚至有的企业更是屡犯不改。因此我们必须加强法制法规的建设，加大对制假售假商品企业的惩罚力度。对于制假售假商品的企业，一旦发现，不但要没收其非法所得，还要处以高额罚款，罚款的数额应足以使其破产，同时还追究相关责任人的刑事责任。另外，还可以设立终身追究，让企业对其生产销售的商品承担终身责任。无论何时何地，企业一旦被发现涉及假冒伪劣都将依法追究相关法律责任。只有如此才能使制假售假的企业得不偿失，不敢以身试法。

四、发挥舆论的监督，形成良好的打假风气。

加大执法宣传力度，树立典范，弘扬正气。通过宣传法律法规，提高经营者的自律能力，教育广大人民群众识假拒假，进一步规范媒体行为，让其充分发挥群众眼睛的重要作用，通过广播、报刊、电视等各种形式对假冒伪劣商品进行曝光，警醒消费者不要购买，打击制假售假道德嚣张气焰，在全社会形成打假治劣的良好风气。

第三篇：当前我县猪肉价格上涨的原因及对策建议

今年4月以来，我县生猪及生猪肉品价格开始出现上涨，与去年同期比，价格波动不大，涨幅约10%，但5月中旬以来，出现了持续上涨现象，且上涨过快，涨幅较大。以县城民族大市场5月31日的生猪肉品价格为例，均价和最高价已分别涨至每公斤18元和21元，由于上涨过快，价格过高，对城市居民的生活造成了比较严重的影响。为切实了解市场信息，正确分析市场形势和为上级政府制定和采取应对措施提供科学的决策依据，我局根据上级有关精神，近期抽调相关人员，就当前我县猪肉价格上涨原因进行了认真调研。现将有关情况及对策建议简要汇报如下：

一、当前生猪肉品市场肉品供求及其价格情况

目前，生猪肉品市场供求矛盾突出，生猪肉品不能满足市场需求，呈供不应求状态，价格持续上涨，毛猪收购均价为每公斤10.8元，与去年同期每公斤8元比，每公斤上涨2.8元；生猪白肉均价为每公斤14.60元，与去年同期每公斤12.00元比，每公斤上涨2.60元；猪肉零售均价每公斤为16.20元，与去年同期每公斤14元比，每公斤上涨2.20元。

二、我县县城农贸市场猪肉上市及生猪主要来源渠道

今年5月，县城生猪定点屠宰总量为756头，日平均24.38头，肉品总量56700公斤左右，日均上市量18300公斤左右。生猪来源的主要渠道是重庆的黔江和湖北的恩施。

三、县城个体屠商在定点屠宰过程中缴纳的税费情况

税费征收依据：州价费〔2003〕90号《关于规范全州生猪定点屠宰税费有关问题的通知》。具体项目及标准：

一、增值税：12元/头；

二、城市建设维护税和教育费附加及个人所得税：7元/头；

三、工商管理费（包括市场和屠宰稽查管理）8元/头；

四、检疫检验费：5元/头，五、场租、水、电及代宰费14元/头。以上总计46元/头。

四、生猪及生猪肉品价格持续上涨的主要原因

1、生猪县域供求紧张，对外依赖比较严重。以县城生猪定点屠宰场2007年1月—5月的屠宰总量和生猪来源情况为例，2007年1月—5月县城生猪定点屠宰场生猪屠宰总量为4333头，与去年同期4579头比，减少246头，下降5.6%，生猪来源的重点地区是重庆的黔江和湖北的恩施，共2946头，占屠宰总量的68%，县内1387头，仅占屠宰总量的32%。今年4月以来，全国各地区生猪及猪肉价格持续上涨后，为保持本地区肉品市场稳定，各地区势必采取一些禁止生猪外调的保护措施，致使生猪供应商商品生猪采购难度逐步加大，采购成本大幅提高。由于猪源紧缺，再加上生猪毛价提高，成本加大，必然导致生猪肉品价格持续上涨。

2、从2005年5月到2006年7月连续15个月生猪价格持续低迷，农村生猪散养户处于保本或略亏状态，而生猪规模养殖企业全面亏损，特别是后来一些生猪主产区受疫情的影响，架子猪和仔猪死亡比较多，导致生猪存栏严重减少，造成青黄不接。

3、粮食价格上涨，生猪养殖成本升高。去年底以来，农副产品价格普涨，特别是玉米作为养猪饲料的主要原料。玉米价格已由去年的每公斤1.4元上涨到今年的每公斤1.8元，上涨为28.6%，其他饲料原料的价格涨幅也超过了10%。由于养殖成本增大，导致不少养殖户，尤其是生猪主产区的养殖户压缩存栏降低规模。

4、从一定程度上讲，国家公务员工资改革对生猪肉品价格上涨也造成了一定的影响。

五、对平抑猪肉价格上涨采取的主要措施

一是切实加强生猪定点屠宰监管，严厉打击私屠滥宰和个别屠商借机哄抬物价行为。

二是协助县城定点屠宰均积极采取措施多渠道组织生猪货源，保障县城肉食市场生猪肉品的正常拱给。

三是协助和督促县里生猪规模饲养企业加强对生猪的饲养和管理，并在市场价格同等的条件下，尽量保障县城市场的商品猪源需求。

六、对策及建议

1、切实加强对生猪屠宰环节的管理，强化检疫检验，杜绝病死猪肉、注水肉上市，保证正常的市场秩序。

2、加强生猪肉品市场供求及价格的监测，及时发布准确的市场信息，正确引导农民认真、全面、客观地认识和分析市场形势。严厉打击部分屠商借机哄抬价格的行为。

3、如果市场价格继续大幅提高，建议上级政府尽快采取果断措施，一是及时制定对城市居民，特别是低收入群体的补贴政策，二是尽快启动生猪活体储备平抑市场。

4、加强生猪疫病防治工作，切实抓好生猪生产，大力启动生猪标准化规模饲养。对商品猪重点养殖企业给予重点支持，对饲养母猪的养殖场和专业户给予一定的补助，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，缓解生猪周期性波动对市场的影响

第四篇：浅谈超速行驶屡禁不止的原因、危害及治理对策

动车因其体重速快在交通肇事时属强势群体，作为驾驶机动车的驾驶人则在实现道路安全畅通过程中发挥关键作用。而驾驶人违法驾驶则是导致交通秩序混乱，引发交通肇事的一个重要原因。因此，强化对机动车驾驶人违法的治理，是提高道路交通安全水平的关键一环。那么，怎样才能使超速违法行为得到有效的治理呢？笔者认为，必须首先找出形成超速违法的原因，其次查清超速违法对道路交通安全形成的危害，然后再采取相应的对策方能奏效。

一、形成超速违法的原因

1.受利益驱使。由于受目前公路货运运输呈车多货少、供大于求、市场竞争激烈、运费偏低等因素的影响，一些货车车主或驾驶人为多赚钱就多拉快跑，客运车为争客源抢点运行，一旦上路就恨不能让车插上翅膀。

2.受特权思想支配。一些官车和自认为自己在社会上有些地位的人及一些公安、司法部门的驾驶人，驾车上路目空一切，逢车必超，以显霸气。

3.心装紧事，急不如快。一些驾驶人自身或乘车人（特别是乘车人系驾驶人的领导或亲人时）为去办急事或在行车途中突接到急事、大事，如家中有人生病、住院等信息时，就开车急不如快、快不如飞。

4.争强好胜，开斗气车。一些驾驶人，特别是年青驾驶人在驾车行驶中当有车超过时，就感觉心里不服气、脸上无光彩，为争一口气而强超强会，在公路上展开汽车方程大赛。

5.心无主见，受人纵容。有些驾驶人受不住乘车人“试试你的车好坏，看它究竟跑多快”、“他超你、你就赶，说啥也得超过他”等语言的挑逗、纵容就高变档、大油门，来个能跑多快就多快。

二、超速违法的危害

1.速高惯性大，如遇突发情况刹车来不及。超速行驶，车的惯性大，如遇紧急情况时车随惯性闯、刹车距离长，易发事故。

2.高度疲劳，易发故障。机动车长期超速运行，发动机及传动结构部位处于长期疲劳状态，极易发生故障，一旦机动车在高速行驶过程中，车辆一旦发生故障极易出事。

3.影响驾驶人视力，超速行驶造成驾驶人视力下降。有实验表明当汽车时速达到72公里时，视力为1.2的驾驶人将会下降到0.7，驾驶人视力受到影响，突发情况难发现，增加了肇事机率。

4.容易侧翻碰撞，加重事故损失。另据实验证明，车速增加一倍，转弯时车辆的离心力增加两倍，冲击力增加一倍，机动车超速行驶不仅极易发生侧翻、追尾事故，且会加重事故损失程度。

三、治理超速违法的措施

一是提高对治理超速违法重要意义的认识。超速违法，扰乱了道路交通秩序，影响了公路的安全畅通，其肇事率之高，对人民群众及国家的生命财产安全造成了严重的损失。因此，我们必须站在“三个代表”重要思想的高度，以亲民爱民之情把治理超速违法作为当前交管工作的重点，集中时间、集中精力，下大力气进行专项治理，且务求实效。

二是要加大《道路交通安全法》的普及力度。《道路交通安全法》第九十九条：对机动车超速违章的处罚标准为“处200元以上、2000元以下罚款”、“可以并处吊销机动车驾驶证”。对上述法律条文，我们不仅要在机动车驾驶人中进行宣传，而且还要在车主、各级领导、机动车驾驶人的亲属及广大群众中进行广泛宣传，做到家喻户晓、妇儒皆知。驾驶人自觉守法不超速，领导家属、车主提醒驾驶人遵法不超速，靠自觉、提醒与监督进而有效控制超速违法。

三是用超速违法而引发的肇事量，死伤人数、经济损失等血淋林的数字和重特大典型案例，来教育警示广大机动车驾驶人，让他们打消超速念头，摆正生命与效益，损失与效率的关系，自觉不超速，努力保安全。

四是要严格执法。对超速违法发现一起、纠正一起、处罚一起，用足法律高限处罚，使广大驾驶人想超而怯步。

五是要增加对路面监控装备的投入，以监控装备的高科技化来提高监控水平。如各路口的电子警察，主干线的车速自动监控装置的配备使用，会大大提高监控到位、发现纠正及时、处之有据的执法水平，从而达到有效控制超速违法、减少道路交通肇事、保障道路安全畅通的目的。

第五篇：当前农贸市场食品安全监管的难点、原因及对策建议

当前农贸市场食品安全监管的难点、原因及对策建议

农贸市场食品凭借其相对较低的价格优势较好地适应和满足了社会中低收入阶层的日常生活需求，但与此同时，由于其进货渠道杂而且在进货链条上缺乏严格的检验把关程序，食品安全问题较为突出，监管难度较大，需要在监管实践中不断探索，金华市工商局直属市场管理所管理大型农贸市场，结合辖区市场食品安全监管实践，对农贸市场食品安全监管问题作一探讨。

一、当前农贸市场食品安全监管的难点及原因分析

对农贸市场食品安全监管，从当前情况看，主要存在“三难”：一是食品进货渠道广泛，准入把关难。商品准入制度是食品从生产领域进入市场流通环节的一道有力屏障，但农贸市场经营特点决定了其食品进货来源更多的是一些作坊式生产加工点，在目前情况下还不可能完全达到规模化生产要求。特别是蔬菜、水产等食品，在当前主要从进城农民手上直接收购的情况下，进入市场前不可能经过质量检测，实行准入制度充其量只能是起到一种宣传作用。另外，从经营户经营方式看，在进货时通常都是电话下单，供货方送货上门，定期结账，供需双方平时很少碰面，完全凭着相互信任进行交易，在交易手续上甚至连一张规范的票据都没有，客观上弱化了商品准入制度的把关作用。二是食品检查方式单一，问题发现难。农贸市场经营的食品虽然种类繁多，但从外观上分，不外乎包装食品和非包装食品两种形态，在包装食品上存在的突出

问题主要是商标假冒，以假充真。虽然食品生产厂家在食品防伪标识上费尽心计，但道高一尺、魔高一丈，很多情况下对于真假李逵，不仅消费者难辨真伪，有时连生产厂家的专业人员也无从鉴别。对非包装食品的安全把关更是力不从心。由于农贸市场非包装食品的来源，大多为小作坊加工生产，设备简陋，生产加工管理不够规范，因此，卫生指标不符合规定要求、违规使用食品添加剂等食品安全问题较为突出，对这些问题进行检查把关，目前最主要的手段只有食品安全定性检测，但由于定性检测的设备和技术条件限制，不仅检测的项目、品种寥寥无几，而且检测试剂的准确性也不尽如意，客观上难以满足当前农贸市场食品安全监管的实际需要。三是食品查处手段缺乏，质量提高难。首先，在监管范围上难以全覆盖。部分食品经营者所采用的经营方式是“场内经营场外交易”，市场内的摊位仅仅是一个提供经营资格的门面和摆设，其食品既不放在市场内，也没有固定的存放点，交易时采取电话联系，临时决定交易地点和交易时间，由于其交易方式的隐秘性和交易时间的不确定性，对这一部分的食品安全把关，事实上处于一种失控或半失控状态。其次，对问题食品有效控制难。由于依据定性检测对问题食品的发现和确认需要有一定的时间，等检测结果出来后，前去没收处理时，往往取样检测过的食品已经销售一空，更有甚者，有的经营户只要工商部门去其摊位上抽取了某食品后，由于担心检测不合格被没收，会立即将其进行转移或隐藏，因而在一定程度上削弱了食品定性检测的效果。再次，由于定性检测结果不具有法律效力，在实际监管中，无法依据定性检测结论对问题食品及经营者作进一步的处理，极大地削弱了定性检测

作用的发挥，使农贸市场问题食品始终处于一种查而不止、禁而不绝的状态。

二、加强农贸市场食品安全监管的措施和对策

针对农贸市场食品安全监管的特点和难点，在监管上应对症下药，切实采取有效措施，不断提高监管的成效。

一是着眼宣传引导，强化“自我”把关。一是要着力解决经营户食品质量把关意识不强的问题。针对经营者思想上普遍存在的食品安全应该由生产领域解决，与经营者无关的模糊认识，大力做好食品安全有关规定和要求的宣传灌输，同时要采取签订合同等形式，把经营者食品安全把关责任进一步固化和强化。二是要着力解决经营户食品安全信息不畅、无从把关的问题。要切实采取有效措施，建立和完善食品安全信息发布平台，畅通食品安全信息渠道，及时把食品安全相关信息准确传递到每个经营者，使他们在食品安全把关上有劲可使、有力可用。三是要着力解决经营户食品安全把关上知而不行、行动不力的问题。要加强对经营户履行食品安全把关义务情况的检查监督，通过组织经营户开展食品安全“评先创优”活动、建立经营户食品安全档案、落实食品安全奖惩制度等形式，强化制度管理，提高经营户在食品安全把关问题上的主动性和自觉性。

二是着眼市场准入，严格“入市”把关。在农贸市场的食品市场准入上，必须从市场食品安全监管实际出发，因地制宜，注重实效。一是要把握关节、抓住要害。要科学设计以索证备案、索票备查、台帐登记为主要内容的食品市场准入制度，按照易于实施、便于检查、实用高效 的原则，统一确定索证范围、规定票据必须具备的要素、合理设计台账登记的格式、内容及方式。笔者个人认为，在食品市场准入各环节上，索票备查是准入制度的核心环节和准入监管的有效着力点，索证备案和台账登记都要围绕这一核心来开展和实施。二是要着眼效果，创新方式。在准入实施上要从实际效果出发，对不同的食品采取不同的准入方式和准入措施，例如，目前辖区农贸市场供应的豆制品，其进货来源大多为作坊式加工点生产加工，无证（营业执照、卫生许可证）问题绝非个别，而这一问题又非一朝一夕能够加以解决，因此我们在认真调查实践的基础上，对豆制品准入把关实行加工点登记备案，供货商凭卡送货进场（市场）的模式，取得了较好的准入监管效果。三是要完善制度，强化管理。要充分发挥市场业主在食品市场准入上的作用，加强市场举办者这一环节的监督和指导，督促其建立和完善食品安全管理制度，落实食品安全管理措施，严格食品安全日常监管。

三是着眼食品检测，加强“技术”把关。定性检测是农贸市场食品安全监管现阶段的一个主要方法和重要手段，为提高食品安全定性检测效果，充分发挥定性检测的作用，必须大力推进和加强食品定性检测工作。一是要加强对食品检测工作的调查研究。要在较高层次上设立食品安全检测专门工作机构，把食品安全定性检测作为食品安全监管的一项系统工程，加强食品安全定性检测工作的系统研究，及时解决市场食品安全定性检测实施过程中的难题，统一研制开发食品检测试剂，从而使食品安全定性检测工作做到组织系统化、人员专业化、标准统一化、程序规范化、试剂一体化。二是要健全食品安全检测体系。充分发挥“检

测中心、检测车、检测箱、检测点”四位一体的食品检测网络作用，形成既有明确分工又能密切配合的食品质量检测分工协作机制。实现对市场食品质量全方位、无细缝的检测覆盖。三是要完善食品检测工作考核制度。对食品安全检测人员，要定岗位、定职责、定任务、定指标，定措施，强化工作考评和工作管理，建立和完善食品安全检测工作考评机制。四是探索和改进检测方法。要着眼提高检测效果，积极探索，拓宽检测范围，扩大检测项目，规范检测标准，不断提升检测体系的检测水平和快速反应能力。五是放大食品安全检测效应。要通过市场公示、消费警示、经济处罚、立案查处、信用监管等形式和手段，努力放大食品安全检测效果。

四是着眼责任落实，完善“机制”把关。在农贸市场食品安全监管上，完善监管机制、改进监管方式是最重要的一环。一是要规范合同监管。要通过对市场摊位租赁合同进行备案审核、推广格式合同的方式，明确市场业主和食品经营户在食品安全问题上的责任和义务，在市场食品安全管理做到责任明确、制度落实、措施到位。二是要推进信用监管。要建立健全经营户食品安全信用档案，定期开展信用等级评定，根据其食品安全信用情况的不同，采取不同的监管频率和监管措施。三是要落实责任监管。按照工商部门-市场业主-食品经营户-食品供货商的链条，逐级签订食品安全责任书，明确食品安全责任，在监管方式上实行分片管理制和责任追究制，使食品安全监管工作做到定岗、定人、定职责、定任务、定目标，确保食品安全监管工作的落实。