第一篇:客运站公交站场收费方案
新塘汽车客运站公交站场收费方案
我司新塘汽车客运站公交站场共约1000平方米。目前共有8条公交线路,106辆车进入新塘汽车客运站公交站场发班。新塘1路8辆车(粤运)、新塘8路8辆车(粤运)、新塘9路8辆车(粤运)、新塘10路8辆车(市运)、增城101路38辆车(粤运)、增城201路8辆车(二汽)、增城203路9辆车(市运)、广州571线报批28辆现实际运行19辆车(溢通)。
为维护新塘汽车客运站的运营秩序,创造良好的站场卫生环境,拟安排保安及清洁工对公交站场进行相应的维护工作。具体方案如下:
一、公交站场日常维护成本预测
1、人工成本:拟安排保安3名,清洁工3名,平均每月工资约2900元,即每月人员成本约为6*2900元=17400元;
2、耗材:如清洁工具等更换,按每月100元计算;
3、场地约1000平方米,按2元/平方计,需场租费用约每月2000元 以上各项预测每月成本共计约19500元。
二、公交进站车辆情况
目前公交站场共有8条公交线路,106辆车,其中始发公交车共3条线路35辆车,配客公交车共5条线路71辆车。
三、公交车进站分摊费用情况
1、始发公交车为220元/辆,配客公交车为170元/辆:
始发公交车收费为:220*35=7700元
配客公交车收费为:170*71=12070元
共计收费:19770元。
2、始发公交车为270元/辆,配客公交车为140元/辆:
始发公交车收费为:270*35=9450元
配客公交车收费为:140*71=9940元
共计收费:19390元。
第二篇:公交站场管理处首问负责制度
公交站场管理处首问负责制度
第一条 为进一步加强行风建设,转变工作作风,增强干部职工的服务意识,提高服务水平,防止工作中出现推诿、扯皮现象,更好地为广大司乘人员提供方便、有序、满意的服务,特制定本制度。
第二条 首问负责制适用于公交站场管理处的全体工作人员。
第三条 首问负责制是指最先接待单位(职工)咨询或办理业务的本单位工作人员,要负责为单位(职工)办理或引导单位(职工)办理所需业务,其中最先接待单位(职工)的工作人员为首问责任人。
第四条 首问责任人的责任:
(一)服务对象到本单位办理事宜及联系其他工作,首问责任人职责范围内能够解决的,首问责任人应当及时办理,一次性告知有关事项,必要时提供有关资料、表格等,热情耐心地解答服务对象的询问。
(二)服务对象提出办理的事项不属于首问责任人职责范围的,首问责任人应当热情相待。属于本单位职责范围的,应当主动告知与何部室、经办人联系,必要时应为对方联系有关部室和经办人员;属于本部室或本单位职责范围的,但有关人员不在或联系不上的,首问责任人应将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚,并负责转交给有关人员。有关人员阅知登记内容后应尽快与服务对象联系,了解情况并在规定时限内解决服务对象需要办理的事项。如果有关人员出差或暂遇责任不明确的事项,首问责任人应当及时向上一级领导报告,并负责给对方答复。
(三)服务对象需办理的事项不属于本单位职责范围的,首问责任人应当耐心解释,并尽自己所知给予指导和帮助。
(四)首问责任人在接待服务对象时,应文明礼貌、热情大方,使用文明用语,禁用文明忌语。要为服务对象着想,不得冷漠待人,不得推诿扯皮,要充分体现本单位工作人员良好的品质、素养和乐于助人的精神风貌。
第五条 首问负责制要求全体工作人员必须熟悉本单位各项业务和工作流程,明确自己的岗位职责,了解各部室的工作职责;强化职业道德意识,树立为服务对象服务的思想;加强业务学习,提高依法行政水平和业务技能,不断提高办事效率。
第六条 对自觉遵守首问负责制、主动热情帮助服务对象解决问题的工作人员,应及时予以表扬鼓励。
第七条 违反首问负责制的相关责任人员,按照《公交站场管理处员工奖惩制度》处理。
第八条 本制度自印发之日起执行。
二〇〇九年三月十五日
第三篇:嘉兴市区公交站场建设之我见
嘉兴市区公交站场建设之我见
良好的公交站场设施是实现公交线网布局和公交高效运行的基础性保障,也是公交出行服务的具体延伸。近几年来,随着嘉兴市区城乡公交改革步伐的不断加快,市区已经基本实现了“城乡一体、公车公营”的经营局面,为经济发展和市民出行提供了较好地公交服务。但是与此同时,公交站场基础设施建设相对滞后,与公交发展的实际需要还有较大差距。当前,道路运输行业正处于发展转型的关键时期,通过改善公交站场设施条件,不但可以加快城乡公交一体化发展,更可以为实现行业发展转型开创新的局面。本文将结合嘉兴实际,通过分析嘉兴公交站场建设现状及问题,提出嘉兴公交站场建设思路和应对措施。
嘉兴市区公交站场建设现状
经过近几年的努力,嘉兴市区公交站场设施建设步伐较快。一是通过2006-2008年三年站场建设计划,把任务和奖励一起下达到基层运管部门和乡镇政府,按照客运站每个20万元、港湾式停靠站每个1万元的奖励标准,再配套中央、省厅对农村基础设施建设的补助政策,大力推进了农村区域的公交站场设施建设,到目前为止,已建成农村汽车站个,公交停靠站个,基本实现了农村区域镇镇都有汽车站、村村都有停靠站的建设目标;二是加快推进市区公交港湾式停靠站和候车亭建设。2008
年以来,嘉兴市政府结合市区老城区改造工程,力争通过两年时间改变市区公交停靠站点“老旧缺失”的问题。按照“谁管养、谁建设”的原则,将市区所有公交停靠站和候车亭建设任务分配到五个道路管养主体,各自实施施工建设。新建成的港湾式停靠站和候车亭具有统一样式和风格,融入了城市背景形态,形成了一道亮丽风景。目前已建成港湾式停靠站878个、候车亭1394个;三是加快市区公交枢纽和停车保养场建设。为推进城乡公交一体化建设,优化城市建设布局和城市交通秩序,市区先后建成了公交枢纽站5个,占地面积为3.45万平方米,火车站枢纽可以实现城市、城乡公交无缝衔接换乘功能。此外,市区共有公交停车保养场10个,总面积为9.2万平方米,可供600余台车停放。近三年来新建停车保养场8个,所有停车保养场中,6万平方米为公交企业自有场地,3万平方米为租借场地。
嘉兴市区公交站场建设问题
尽管嘉兴市区公交站场建设取得了一定突破,但是与公交事业发展的实际需要还有较大差距,其问题的形成也有相应的矛盾根源。
一、站场建设发展不平衡,无法满足实际需要。主要体现在:一是区域发展不平衡。由于嘉兴城乡公交一体化起步较早,同期配套建设了大量的乡镇汽车站、公交停靠站和回车场,方便了城乡公交延伸到田间地头。而城市公交归属交通部门管理时间较短,以往公交站场建设仅依靠公交企业的状况难以改变,加之城
市发展时,公交站场配套的土地规划安排无法落实,又缺乏相应的资金政策,致使城市公交站场设施建设相对缺乏,尤其是公交枢纽站和首末站设施,无法满足实际需要;二是数量结构不均衡。经过近几年的大力建设,公交沿途停靠站数量不断增加,但是城市公交枢纽站和保养场建设却呈现相对滞后的状况。自2005年以来,嘉兴市区没有新增公交枢纽站,停车保养场也赶不上新增车辆需要,而由此带来公交线网的运行组织水平较低,公交车辆停车保养问题突出;三是配套建设水平较低。虽然公交站场设施是城市建设配套设施,但是在城市建设过程中,由于以前注重经济效益,忽视民生需要的观念影响,土地、资金等城市发展稀缺资源都用于了商业开发,公交站场设施并没有配套建设,而开发商向政府缴纳的城市服务设施配套费也不知去向,致使城市呈现出商业发达、交通拥堵、公交落后的畸形发展状态,作为方便民生出行的公交车辆因为场站设施缺乏,只能路边停靠,既影响交通秩序,又破坏城市环境。
二、站场建设资金保障水平较低。站场建设属于城市基础设施建设范畴,建设资金量大,期间维护成本较高。目前,嘉兴站场建设就受到资金问题限制,具体表现在:一是资金缺口大。以即将建设的市区某公交枢纽站为例,因涉及原住户拆迁、施工建设等问题,一方面由于该地块位于市区交通繁华地段,拆迁成本较高,另一方面由于财政安排的专项资金只是杯水车薪,建成后又无经济效益,导致拆迁建设主体积极性不高。作为公益性设施的投入,财政投入应该首当其冲,否则公交设施建设只能停留在口头上;二是缺乏健全的资金投入政策。2007年,嘉兴市政府出台了公交优先发展的相关政策,其中涉及到公交站场投入的政策安排,比如“市区城市公用事业附加费每年按一定比例用于各类公交站场的建设、公交基础配套设施建设免征城市基础设施建设配套费、城市道路占用费、人行道和绿地占用费等费用等政策”,由于没有进一步明确和规范政策标准和执行要求,致使政策执行无法达到预期效果。此外,由于公交站场建设经济效益不高,仅依靠“公共交通用地按行政划拨方式供给”的政策,显然无法从根本上缓解资金使用难题;三是资金来源渠道单一。目前,公交站场建设资金除企业自筹外,只能依靠财政投入扶持,而公交站场所具有的天然的广告传播效果受到广告等传媒公司的追捧,但却因平普遍存在的产权机制不健全等问题,造成民间资本无法与国有资本共同运作的尴尬,被限制在公交站场资金投入的门槛之外。公交站场设施只能通过政府投资,但又饱受资金匮乏之苦。
3、站场建设管养机制缺乏。一是管养办法缺少。没有办法可依。二是管养主体弱(站场公司没人没设备)。三是设施维护监管手段缺乏,破坏严重。
应对措施
——总体思路。
建立起建管养一体的站场建设管理长效机制。
——保障措施(针对问题,逐一提对策)
1、制定计划,保障规模。区域平衡,因地制宜,2、落实资金,保障进度。
3、完善机制,提高管理。对站场的养护机制,管理水平的提升
4、理顺体制,长效管理。
第四篇:XX年客运站场春运工作总结
XX年客运站场春运工作总结
篇一:XX年客运站场春运工作总结
XX年春运工作,共40天。春运期间,我站积极发挥作为一个交通部门的职责,统一安排人员进行强化治理、检查、指导工作,为群众出行提供了极大的便利,保障了春运工作的顺利有力开展。
春运一开始,我站就积极组织实施县局XX年春运工作方案。站领导精心组织,提前做好对突发事件的预防准备,对消防设备和安全设备进行一个全面的检查,重点岗位如人车联检、“三品”检查、进出站、现场管理等岗位增加人手。客运站全体员工以极高的责任感,认真的工作态度,积极投身到春运的安全保障工作中,使得春运工作的正常运行得以保障。下面总结一下今年的春运工作:
一、提高认识,精心组织
春运工作圆满完成离不开思想高度重视和精心组织安排,站领导为了确保春运工作顺利进行,把春运安全工作放在首位,认真落实县局和县运管所部署的春运各项工作,制定了春运工作方案、成立春运安全保卫工作领导小组,制定突发事件应急预案和春运值班制度,公布值班名单。召开春运动员大会,将春运安全工作落实到实处,将安全责任落实到每一个人。XX客运站春运工作总结XX客运站春运工作总结。我站从思想上高度重视安全工作,做好恶劣天气的准备工作,认真做好各线路车辆的检车工作,针对冬季冰雪路况做好宣传学习,要求各线路客车备好防滑链等安全实施,防止疲劳驾驶和酒后驾驶,及时协调处理各种突发事件,严防安全运输事故,做到组织到位、措施到位、责任到位,确保了安全运输正常有序的进行。
二、加大宣传力度 营造安全氛围
春运期间我站利用简报、宣传栏和横幅等多种方式进行宣传,与进站发车的驾驶员、车主面对面交流冬季安全行车经验,要求他们及时维修车辆,并叮嘱驾驶员做到春运安全行车。
三、加强安全学习落实安全责任
春运前对全体员工进行了春运动员和春运安全学习,对春运期间可能发生的客流突增、安全事故、火灾雨雪恶劣天气等突发事件提前预测演练,并签订安全责任书。
四、搞好安全隐患排查 严把车站安全关
强化对营运车辆及驾驶员的安全检查力度,春运期间增加了检车人员,把好车站安全源头关。
篇二:XX年客运站场春运工作总结
XX年春节已平安、愉快的度过了,各行业、各部门,社会各界的人们以崭新的精神面貌、快节奏的运作在各自的工作岗位上,为建设和发展大大连做出应有的贡献。回顾春节期间在客运战线上,领导、职工、司、乘人员和管理人员的紧张忙碌的身影,汇同在大连地区春运的春潮中,为人们度过一个平安、祥和的春节,使春运安全工作达到百分百,圆满的完成了春运工作任务,我们感到欣慰。
这与各级领导认真贯彻落实《辽宁省营运客车参加“春运”、“黄金周”节日旅客运输的有关规定》精神所分不开的,我们总结有以下几点体会:
一、提高思想认识,全面进行安全教育
为了顺利、圆满、安全的全面落实春运工作,由金州区交通局组织的、交通大队领导参加的客运车辆业户、司乘人员、工作管理人员、车辆技术检测单位的安全教育大会,会上交通局副局长苍永庆同志讲了话,肯定了成绩、通报了事故案例、强调了旅客运输安全的重要性、布置了任务,明确了责任,提出了要求,交通大队领导强调了交通安全管理工作的重要性和意义,客运代表表了决心。会上由线路客运代表签定了安全运输责任状,结合我们公司的实际情况,在线客运车辆十九辆,在参加安全教育大会的基础上,对参运参检的全体职工传达了会议精神,提出了要求,明确了责任,自上而下的从各级领导到客运司、乘人员,层层签定责任状,特别是汽车检测中心,结合上级要求,制定了“春运”旅客运输车辆技术检测实施计划和方案,成立了领导小组,落实专人检测项目责任到人,提出要求,做好检测工作记录,查出隐患,保证检测质量。为保证春运工作的安全打下了一个良好的思想、组织工作落实的基础。
二、明确责任,认真落实
在签定安全运输责任状的前提下,重点强调落实车长责任制,公司所属各线路车,车主任车长,认真抓好春运期间本车在各个环节上的安全落实,做到正点发车,不拉客、不甩客,车辆停稳上、下客,不超员、不违章,司乘人员配合好,热情、礼貌、周到为乘客服务,在春运期间没有出现交通违章处罚和旅客投诉事件发生,圆满的完成春运工作任务。
三、鉴借
今年春运工作得到安全的落实,有以下三点鉴借:
1、领导重视,各级抓落实,充分做好春运前的准备工作(包括车辆技术检测)。
2、各级明确责任,层层真抓实干,不走过场,见实效。
3、一线司乘人员思想认识提高,认真落实,各环节运作扎实。
第五篇:汽车客运站场规划建设参考
关于印发《山西省汽车客运站场规划建设
运营管理办法(试行)》的通知
各市交通局、省运管局、省道协:
为进一步规范全省汽车客运站场规划建设运营管理工作,理顺体制,加大投入,加快建设,加强管理,促进道路运输业全面、协调、可持续发展,省厅制定了《山西省汽车客运站场规划建设运营管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行,并注意总结经验,反馈信息,以便在实践中进一步完善管理办法。
二○○五年七月七日
主题词:汽车客运站 管理办法通知
抄送:山西汽运集团,厅有关领导,有关处室。
山西省交通厅办公室2005年7月7日印发
山西省汽车客运站场规划建设运营管理办法(试行)
第一章总则
第一条汽车客运站场是公益性交通基础设施,是道路旅客运输网络重要节点。为了进一步规范全省汽车客运站场(以下简称“站场”)规划、建设和运营管理工作,理顺体制,加大投入,加快建设,加强管理,促进道路运输全面、协调、可持续发展,根据国家和我省有关规定,特制定本办法。
第二条本办法适用于全省范围内新建、改建、扩建的汽车客运站场建设项目及运营的汽车客运站。
第三条汽车客运站场规划建设及运营管理的指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的理念,树立和落实科学发展观,服从和服务于全面建设小康社会和交通率先发展的大局,统一规划,合理布局,分级管理,多元投资,突出重点,加快建设,着力提高全省客运站场建设管理水平和公共服务能力,为规范道路运输市场秩序和促进道路运输健康发展奠定重要的物质基础。
第四条汽车客运站场规划建设的基本原则:
1、统一规划、分级管理原则。设区的市政府所在地的汽车客运站由市交通局负责,县(市)及乡镇政府所在地的汽车客运站由县(市)交通局负责,农村候车亭及候车牌由运管机构负责。
2、突出重点,加快建设原则。优先安排客运主枢纽建设和市政府所在地、人口较多县(市)、重点旅游景区和没有汽车客运站县城的站场建设。
3、公益性、基础性与经营性相结合原则。优先发挥站场社会效益,并兼顾经济效益。大停车场与合理站房相配套,生态环保与智能化建设相结合,长途汽车客运与城市出租车及公共交通相衔接。保证公益性功能,控制经营性设施建设规模。
4、站场建设与城市规划相协调原则。站场建设规划要与各地城市建设规划相衔接,纳入城市建设和土地利用总体规划,并体现地方文化特色,适应未来社会发展,坚持功能性、标志性、前瞻性相统一。
5、新老站资源充分整合利用原则。注重合理配置和利用站场资源,妥善处理新旧站矛盾。一个县(市)原则上建设一个客运站,避免一城多站,造成资源浪费和管理矛盾。旧站失去功能后应采取资产置换的办法,将旧站资源按股份制形式投入新站建设,由股份公司经营。对既符合城市规划又仍适用的旧站,如需改造按新规定执行。一地多站的中心城市应采取股份制等形式组建站场经营管理公司对站场设施进行经营管理。
6、政府补助与社会投资相结合原则。采用政府补助或投资、社会投资、利用外资等办法,充分利用各种融资方式,扩大融资渠道,加大资金投入,加快站场建设。
7、谁投资、谁建设、谁受益原则。保护投资者的合法权益,调动社会各方面投资站场建设的积极性,鼓励社会、企业、团体、个人投资建站。强化对政府投资建设的汽车客运站场资产管理。
8、站运分离的原则。新建汽车站组建专门的汽车站经营公司,不得经营客运车辆,旧站应逐步向站运分离过渡。建立公平公正的汽车客运站场管理机制。
第二章规划建设管理
第五条各级交通主管部门是站场规划建设的主管部门。省交通厅负责全省站场建设规划、计划的制定,项目建议书、工程可行性研究报告、初步设计和施工图设计的审查、审批,站场建设计划的监督实施。
各市交通局负责辖区内站场建设(新建、改建)的规划和监管,主要负责辖区内站场新建、改建项目选址、项目法人审批、计划的提出、国家补助资金管理、工程进度情况统计汇总等有关工作,负责对各县(市)上报的站场建设项目工程可行性研究报告和
初步设计等提出初步审查意见,并报省交通厅审批;负责对施工、监理单位以及工程质量工程资金到位等情况进行监督。
第六条各级运管机构是汽车客运站场资产及运营的监管部门。各级运管机构负责辖区内已建成汽车客运站的资产及运营监管,并参与汽车客运站场规划建设前期工作。国家投资及其形成的国有资产委托省运管局监管。
第七条新建的站场建设项目,实行项目法人负责制。政府独资建设的汽车站,由当地交通主管部门确定项目法人,负责汽车站建设期间的管理工作,汽车站建成之后由运管机构组织招标或委托有经营能力的企业经营管理;社会独资建设汽车站,由独资方确定项目法人;多元投资建设的汽车站,由投资各方组成汽车站股份有限责任公司、确定项目法人,负责汽车站的建设和建成之后的经营管理。对旧汽车客运站改建,应纳入城市发展规划和站场建设规划,优先原企业按照规范要求自筹资金改造,如原企业无力单独改造时,可融资或申请政府补助投资,改造后的汽车站由投资者经营。项目法人负责项目的实施,包括征地、设计、施工及监理单位招标组织、资金筹措、项目管理等。
第八条站场建设单位(项目法人)具体负责站场建设的组织和实施。建设单位应严格执行项目计划。未经市交通局审核和省交通厅批准,建设期内不得擅自变更设计;未经省运管局审核和省交通厅批准,经营期内不得擅自在汽车站场内搭建永久性建筑,不得擅自出售和出租站场土地及公益设施,不得擅自用站场土地及设施抵押贷款和偿还债务。
第三章项目前期工作管理
第九条全省站场建设项目实行统一规划,分级管理。汽车客运站的规划建设应符合基本建设程序和法律法规的有关规定,并符合《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T2000-2004)。
第十条拟建站场项目由市或者县(市)交通主管部门委托或招标选择有资质的咨询或设计单位完成工程可行性研究报告,经批准后,进行初步设计招标,选择设计单位;初步设计批准后,列入计划或作为项目储备;列入计划的进行施工单位招标工作。乡镇汽车站设计由省统一组织,择优推荐选用。
第十一条站场项目开工须具备以下条件:
1、地方政府对建设项目的规划许可证和土地使用证;
2、施工图设计文件已编制完成并经审批;
3、征地拆迁、“三通一平”等施工前的准备工作已完成;
4、项目资金和其他建设资金来源已经落实;
5、主体工程通过招投标选定了施工单位与监理单位,签订了施工承包合同、监理合同和廉政合同。
第四章项目审批程序
第十二条设区的市政府所在地中心站场建设,由市交通局编制和上报可行性研究报告、初步设计,省交通厅初审(初评)后,报省发改委评审和审批。
第十三条县(市)站场建设,由县(市)交通局编制和上报可行性研究报告、初步设计,经市交通局审查后,报省交通厅审批。现有旧站改造,由改造单位编报项目可行性研究报告、初步设计,经市交通局审查后,报省交通厅审批。
第十四条100万元以下站场改造及其乡镇站场的建设,由市交通局审批选址、规模标准、投资预算方案后,进行施工图设计,并根据设计工程量及补助标准提出建议,报省交通厅核定补助投资。
第十五条省厅建立汽车客运站可行性研究和初步设计专家库,并根据项目情况组成评审委员会。评审委员会由专家若干人、省市交通主管部门、省市运管机构有关人员组成。严格可行性研究和初步设计评审,严把审核关,保证项目的可行性和设计质量。重大项目可采取社会公示方式征求意见。
第五章站场等级及补助资金
第十六条汽车客运站场建设分为一级站、二级站、三级站、四级站、五级站等五个标准。
1、设区的市政府所在地根据需要建设若干个一级汽车客运站;
2、县级市及人口在45万以上的县(市)建设二级汽车客运站;一般县建三级汽车客运站;
3、农村乡镇汽车站建设四级、五级站或候车亭;
4、行政村建设候车亭及候车牌。
第十七条站场建设优先社会投资。社会投资不足时,省市县按比例给予补助。国家投资重点支持枢纽站、中心站、贫困县汽车站、农村客运站点建设。国家对站场建设补助资金按照站场规模执行统一标准,按照公开、公平、公正的原则确定。
第六章项目招投标管理
第十八条汽车客运站场建设项目严格遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定进行,设计、施工、监理单位均应招标确定。
招标工作在省交通厅、市交通局及当地工程招标办公室的监督指导下进行,并将确定的施工单位、工程监理单位的相关资料报省交通厅备案。
第十九条站场建设项目实行合同管理制度。以招标方式确定的设计、施工、监理单位,并按照《中华人民共和国合同法》和招投标文件的规定签订合同。
第七章项目资金管理
第二十条公路客运附加费站场建设专项资金部分,省、市、县实行按比例分成和按项目拨付的办法。省控部分主要用于设区的市政府所在地中心客运站和贫困县、旅游城市、景区客运站场建设。
第二十一条公路客运附加费用于站场建设,其投资方式分为:政府全额投资、政府补助投资、企业全额投资等。市级汽车站实行股份制或企业全额投资建设;县级汽车站优先实行股份制,其次再考虑政府独资。政府独资建设的汽车站,实行委托经营或租赁经营;乡镇汽车站国家全额投资建设,委托和租赁经营。
第二十二条政府投资原则上用于站场征地拆迁和候车厅、售票厅、停车场及信息系统等公益性设施建设。其它经营设施的建设资金由项目法人采取其它融资方式自筹解决,不得挤占专项资金。要严格控制投资规模,严格控制纯经营性设施建设,防止随意扩大或缩小建设规模,而造成建设资金短缺或挪用建设资金,防止形成“半拉子”工程。
第二十三条站场建设项目中,地方配套资金和社会投资必须落实,不得拖欠。对于非货币投入的自筹资金,必须委托国有资产评估机构进行异地评估,经市交通局和省交通厅认定后方可计入。
第二十四条站场建设项目开工报告审批后,省厅按计划将站场建设资金拨付市交通局管理,市交通局应设立站场资金专户,并根据项目审批规模、工程进度和地方自筹及企业资金到位情况等按规定拨付建设单位,同时监督建设资金的使用情况。补助投资与地方自筹及企业资金同比例到位。
第二十五条站场建设资金应由项目法人单位设立银行专户,实行专款专用。各市交通局应加强对站场项目建设资金的管理和财务监督,加大资金监控力度,严禁超规模、超投资现象发生,严禁拖欠施工单位工程款和用站场设施抵顶工程款。
第八章工程质量管理
第二十六条站场建设严格实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量管理体系。所有站场项目的设计、建设、施工、监理单位实行质量责任终身制,凡在工程设计年限内出现的质量问题(除不可抗拒因素造成的除外),都要追究有关责任人的责任。项目法人是工程质量的第一责任人。
第二十七条站场建设单位和施工单位都必须严格按照设计文件进行施工,如确需对原设计变更的,由原设计单位进行修改完善。若超规模、超概算或改变站场功能及布局,应报原项目审批部门审核批准后,方可实施。
第二十八条建设单位必须及时向所在市交通局报送有关工程进度及投资完成情况统计报表;各市交通局汇总后一季度向省交通厅报送一次汽车客运站场建设工程进度报表。
第九章竣交工验收管理
第二十九条汽车客运站工程验收,分为交工竣收和竣工验收两个阶段。交工验收是检查施工合同的执行情况,评价工程质量是否符合技术标准及设计要求,是否满足运营要求,对施工单位工作进行初步评价。竣工验收是综合评价工程建设成果,对工程质量、施工单位和建设项目进行综合评价。
第三十条汽车客运站竣(交)工验收的依据是:
1、批准的可行性研究报告;
2、批准的工程初步设计、施工图设计及变更设计文件;
3、批准的招标文件及合同文本;
4、行政主管部门的有关批复、批示文件;
5、交通部颁布的汽车站工程技术标准、规范、规程及建设部等国家有关部门的相关规定。
第三十一条交工验收由项目法人负责。竣工验收由项目单位提出报告,省交通厅组织,并成立竣工验收委员会。竣工验收委员会由省市交通主管部门、省市运管机构及质量监督机构等单位组成。项目法人,设计单位、监理单位、施工单位、接管单位等单位参加竣工验收工作。提请省厅组织竣工验收的项目应当按计划完成全部工程和工程决算,并通过当地建设主管部门组织的工程验收和公安消防部门组织的消防验收,以及竣工财务审计。竣工验收的主要工作是:
1、成立竣工验收委员会;
2、听取项目法人设计单位、施工单位、监理单位的工作报告;
3、听取质量监督机构的工作报告及工程质量鉴定报告;
4、检查工程实体质量及功能,审查有关资料;
5、对建设项目进行综合评价;
6、形成并通过竣工验收鉴定书。
第十章 运营管理
第三十二条 竣工验收合格的工程,按照交通部《汽车客运站管理规定》投入试运营。试运营期为1年,试运营期间车站收费标准按建设时审批站级低一级标准收费。试运营期结束后,由省运管局负责核定站级,并按核定站级收费标准收费。
第三十三条 竣工验收合格后的工程,由经营企业运营,并由运管机构负责监管。有国家投资的汽车站,由当地运管机构委派人员进行资产监管。省运管局负责全省营运客运站场的监督管理;市运管处负责设区的市政府所在地汽车客运站国有资产管理;县运管所负责县(市)及乡镇汽车站国有资产的管理。当地运管部门可委派人员在汽车客运站经营公司担任董事和监事,专门负责汽车站国有资产监管。运管机构及运管人员一律不准经营汽车站。
第三十四条 投入营运的汽车客运站,实行全员聘用制,优先聘用符合条件的旧站员工。汽车客运站按照国家规定定额提取折旧基金,并专户储存,用于汽车站的维修和改造。
第十一章奖励与惩罚
第三十五条有下列情形之一的,停拨本辖区站场建设资金:
1、不执行本管理办法之规定,对工程质量监督检查不力,对发生的工程质量问题知情不报、知错不纠、处理不力,造成重大影响或损失的;
2、挪用、挤占在建站场建设资金的。
第三十六条有下列情形之一的,停拨本项目工程建设款;并追究有关人员的责任:
1、主体工程没有公开招标或非法分包、转包的;
2、未经批准变更主要单项工程结构设计的;
3、主要单项工程发生质量安全事故的;
4、挪用汽车客运站建设专项资金的。
第三十七条有下列情形之一的,对本工程不予竣工验收,不准投入运营:
1、工程未按批复的建设内容全面建成的;
2、工程未按规定程序办理交工验收、验收资料不齐全的;
3、工程交工验收综合评定质量等级不合格的;
4工程交工验收指出的质量问题未得到妥善整改的。
第三十八条有下列情形之一的,追回本项目工程建设中国家投资,停止或暂缓安排新项目:
1、站场建成投入运营后,未经行业主管部门同意,擅自变更设计功能或改变使用性质的;
2、将国家投资或补助投资建成的站场用于抵押、偿还债务或变更的;
3、擅自扩大规模造成资金缺口、自筹资金不到位和管理混乱,长期不能建成投产使用的。
第三十九条认真执行本办法,严格基本建设程序,不超投资和规模,客运站能够按计划建设并投入使用的市和建设单位,优先安排站场建设项目计划。
第十二章附则
第四十条本办法自发布之日起施行,由山西省交通厅负责解释。