上海市新一轮轨道交通建设规划

第一篇：上海市新一轮轨道交通建设规划

上海市新一轮轨道交通建设规划

已上报发展改革委 网友评论[进入论坛]时间:2009-10-19作者:来源:城市规划网 【导读】上海市人大常委会10月16日赴市发展改革委跟踪督办代表书面意见办理情况。城市规划网（upla.cn）10月19日消息：上海市人大常委会10月16日赴市发展改革委跟踪督办代表书面意见办理情况。记者获悉，包括轨道交通5号线南延伸工程、轨道交通19号线、20号线在内的建设规划已纳入上海市新一轮轨道交通建设规划。上海市正在组织开展第二批全国小城镇发展改革试点，并将给予试点镇土地、财政、产业等方面的政策支持和倾斜。

今年人代会上，汤芷萍等代表提出书面意见，建议加快推进轨道交通5号线南延伸工程。市发改委对此表示，已经将轨道交通5号线南延伸工程、轨道交通19号线、20号线的建设规划上报国家发改委，并接受评估。目前，项目的线位和站位规划方案已基本确定，申通公司已着手进行工程可行性方案研究。（责任编辑：eva）文汇报

第二篇：上海市轨道交通运营管理办法

第二十六条 城市轨道交通车站站厅、站台、车厢、疏散通道内禁止堆放物品、卖艺、擅自摆摊设点以及其他影响通行和救援疏散的行为。

吉林政协委员建议设置禁讨区 称90%乞丐已经职业化

中新网长春1月21日电(张若溪)“在长春市流浪乞讨者超过90%属于‘职业乞讨’，建议政府加强管理，在城市设立禁讨区。”在刚刚闭幕的政协吉林省十届三次会议上，吉林省政协委员、吉林中建公司副总经理左斌就此提出提案。关于如何对这些乞讨者进行有效地管理，他强调：“坚持的原则是宽容，但不放任。”

当前职业乞讨者已成为许多城市的街头一景，他们的行乞手段也在紧跟时代步伐不断花样翻新，以各种组织、各种形式向人们求得同情、索要财物，乞讨行为日渐形成集团化、产业化。

左斌分析认为，现代社会宽容乞讨是一种文明，体现的是一种人性的关照。基于如此，对乞讨者和乞讨行为进行必要的限制，是十分必要的。无序乞讨不仅影响城市市容，也不利城市治安，限制乞讨就是改变对乞讨放任的现状，所体现的也是社会的进步。

对于形成一定规模和乞讨形式的“职业乞讨者”，左斌建议采取如下措施：一是在各城市中心区、商业集中区或主要街路设立禁讨区；二是建立对乞讨者进行必要的调查询问制度，对欺骗性乞讨、强索性乞讨、蛇头逼迫的乞讨，被非法控制的“产业化”乞讨，应当坚决制止，严厉打击。

他同时表示，对于那些少数确实由于天灾或人祸、突遭困厄、无奈为临时脱困之举的“乞讨者”，也应该区别对待，给予关怀。(完)

大连首设城市禁讨区 党政机关附近严禁乞讨 2005年5月10日 中国网http://.cn/chinese/MATERIAL/857922.htm最后访问日期4月5日

据《大连日报》报道前天召开的大连市政府常务会议原则通过《大连市关于加强乞讨管理的规定》，这是全国第一个城市加强乞讨管理的规章。

《规定》适用于市内四个区，旨在加强对乞讨管理，维护社会公共秩序。

《规定》引人瞩目的是规定了禁止乞讨区域，分别是：1.火车站地区、客运港站、机场周边200米范围内；2.主干道及各大广场；3.三星级以上宾馆、旅游景点周边100米范围内，以及各商业步行街；4.市级党和国家机关、军事管理区周边100米范围内。

《规定》中规定大连市民政部门负责乞讨的管理工作，公安、城建、城市管理行政执法等部门，协助民政部门做好对乞讨的管理工作。

大连政府同意设“禁讨区” 出台国内首个规章

央视国际(2005年05月09日 10:51)

中新网5月9日电 昨天召开的大连市政府常务会议原则通过了《大连市关于加强乞讨管理的规定》，这是全国第一个城市加强乞讨管理的规章。大连日报报道，《规定》适用于市内中山、西岗、沙河口、甘井子四区，对加强乞讨管理，维护社会公共秩序，建设文明、和谐城市等都将发挥重要作用。

《规定》引人瞩目的是规定了禁止乞讨区域，分别是：1.大连火车站地区(含站南、站北)，以及大连港客运站、周水子国际机场周边200米范围内；2.主干道及海军广场、港湾广场、中山广场、希望广场、人民广场、奥林匹克广场、星海广场；3.三星级以上宾馆(含棒棰岛宾馆)、旅游景点周边100米范围内，以及青泥洼桥商业步行街、天津街商业步行街和西安路商业步行街；4.市级党和国家机关、军事管理区周边100米范围内。《规定》中规定大连市民政部门负责乞讨的管理工作，公安、城建、城市管理行政执法等部门，乞讨行为发生地街道办事处及其他政府派出的管理机构、社区居委会，协助民政部门做好对乞讨的管理工作。（刘星）

设“禁讨区”非良策——访广东潮之荣律师所谢扶华

http://news.sina.com.cn/o/2004-03-17/16362073218s.shtml最后访问2010年4月5日

随着经济文化的快速发展，汕头这一粤东中心城市越来越显出它的繁荣与魅力，但经济的发展和文明的昌盛并没有消除城市的痛楚——在鮀城，常可见到马路上敲打车窗要钱的老人、商场前拖着残肢乞讨的男童、繁华地段拽着裤脚让你买花的女孩„„我们应该如何看待日益严重的乞讨问题，划定“禁讨区”能从根本上解决乞讨问题吗，记者就此采访了广东潮之荣律师所的谢扶华律师。

记者：乞讨是不是个人的一种自由？

谢扶华：公民有生存权，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下更有向社会寻求救济的权利。现行没有一部法律规定公民不能向社会寻求救济包括行乞，因此，公民有权利选择这种生存方式。同时，公民有权将自己的财产馈赠他人，如果他想馈赠给行乞者，那也是他的权利。《合同法》第一百八十五条规定：“赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。”按照这些法律精神，行乞者愿意接受赠与人的赠与，是不受干涉的，这是他们双方的事情。

但这种所谓的“自由”是有前提的，就是不得妨碍其他公民的自由即合法权利，不得扰乱社会秩序，妨害公共安全等。对那些触犯了《刑法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《九年义务教育法》、《老年人权益保障法》、《妇女权益保障法》等法律法规的，我们在现有的条件下，完全可以先行依照这些法规对以行乞为名实施犯罪的人员进行惩罚。

记者：目前，一些城市如北京、苏州等先后在一些公共场所划定“禁讨区”，禁止流浪乞讨人员在那里从事乞讨。在法律上，政府是否有权设置“禁讨区”呢？

谢扶华：乞讨既然是个人的一种自由，在乞讨者仅仅是乞讨而没有从事任何违法活动的情况下，政府设置禁讨区是没有法律依据的。凡是普通人能去的地方，乞讨者也能去，因为乞讨者也是一个正常的公民，享有和其他公民一样的法律权利。在禁讨问题上，还要区分“公共场所”和“私人场所”。由于私人对其私人场所如住房、办公室等拥有占有、使用等权利，其有权驱逐他人在此乞讨；而公共场所属于社会全体成员共同所有，所有的人都有权去，作为社会成员之一的乞讨者当然也可以去。

记者：我们平时碰到一些行乞者以强讨恶要或以欺骗手段行乞，这些现象有法可治吗？谢扶华：强行行乞和以欺骗手段行乞是违法的。当乞讨职业化、专业化、甚至机构化时，乞讨已经不再是原来意义上的乞讨了。对于那些强讨强要、死缠不放、借机行骗、阻塞交通的乞讨，完全可以依法给予行政乃至刑事制裁。本报记者余韵（来源：《特区晚报》）株洲市对流浪乞讨人员设立“禁讨区”

http:///mzzx/qgmz/200708/t20070814_11598.htm 2010/4/5

株洲市对流浪乞讨人员设立“禁讨区”

撰写时间: 2007-08-14 文章作者: 江广赞 袁桂雄 文章来源: 湖南省民政厅

为改变城市流浪乞讨人员影响市容市貌，株洲市政府出台了《株洲市加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意

见》，明确规定“政府所在地、车站、繁华路段、交通要道、风景旅游区以及其他重要的公共场所为禁止乞讨区域”。在禁讨区域内，政府部门对流浪乞讨人员实施保护性救助。同时，为避免出现其他城市发生过的病重流浪乞讨人员得不到救助的情况，株洲市在对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人和智障人员的救助也做出了新规定。发现此类人员，相关执法部门可直接或通知“120”急救中心将其送至定点医院进行治疗。对于救助病重流

浪乞讨人员发生费用，家庭住址清楚并具备偿还能力的，由定点医院负责收取。而对那些无能力偿付或身源不清，无法收取的，则由定点医院出具费用明细，经救助管理站审核后，支付定点医院医疗经费补助。为此，民政、公安、城管、卫生、交通等部门

就此召开协调会，以保证《意见》的顺利实施。

第三篇：快速轨道交通建设规划方案公示

快速轨道交通建设规划方案公示

包括1号线一期、2号线一期、3号线一期，近期建设方案时间至2020年 日期:[ 2013年1月16日 ] 版次:[ A02

晨报讯（记者 张景良）记者昨从徐州市国有资产投资经营集团有限公司获悉，为了让徐州居民了解徐州市城市快速轨道交通建设规划设计内容，1月15日起徐州市轨道交通近期建设规划情况进行公示。

根据市国有资产投资经营集团有限公司网站介绍，徐州市城市轨道交通近期建设方案时间至2020年，徐州轨道交通建设为1号线一期、2号线一期、3号线一期。1号线一期工程线路西起规划汉王新城，公示方案沿老徐萧公路—西三环路—淮海西路—淮海东路—徐州火车站—淮海东路延长段—东三环路—和平路—高铁徐州站敷设，止于高铁徐州站。设站17座。

2号线一期工程线路北起新台子河，公示方案沿华润路—中山北路—中山南路—建国东路—解放路—金山东路—迎宾大道—昆仑大道敷设，止于京沪高铁以西的新区东站。设站21座。

3号线一期工程起于大庆路站，公示方案沿大庆路—复兴路—淮塔东路—解放南路—北京路—淮河路—黄山路—银山路敷设，止于创业园站。设站15座。据悉，公示时间至1月17日。

第四篇：武汉市轨道交通建设规划调整

武汉市轨道交通建设规划调整

来源：轨道室发布时间：2013-03-1

12009-2010年，武汉市编制完成了第二轮轨道交通建设规划，并于2011年1月31日获国家发改委正式批复(发改基础[2011]179号文)。按照国家批复的意见，武汉市全面展开轨道交通建设工作，按期实现了轨道交通1号线、2号线一期工程开通运营，正式迈入“地铁时代”。根据建设规划至2017年，每年至少开通一条轨道线路。目前，轨道交通4号线一期、4号线二期、3号线一期和6号线一期工程按计划全部开工，轨道交通7、8号线工可已上报国家，于2013年1月通过专家评审，执行情况良好。

近年来，随着国家“中部崛起”战略、大力建设国家中心城市、稳步推进 “两型社会” 建设、武汉综合交通枢纽试点等一系列重大战略举措色实施，迫切需要武汉市加快发展轨道交通，全面引导区域一体化发展。同时，武汉市社会经济快速发展，城市功能区和大型产业带的建设，迫切需要轨道交通的支撑，提升中心城区城市功能，引导主城人口向外围疏散。2013-2017年武汉市将每年建成通车一条或两条轨道交通线路，为保障轨道交通建设项目不间断性，确保城市总规确定的轨道交通建设有序推进和全面落实，迫切需要尽快开展武汉市轨道交通建设规划调整工作。

本次轨道交通建设规划调整以目前正在实施的7条轨道交通线为基础，以远景线网（12条线、578公里）为依据，贯彻落实城市总体规划，实现城市交通发展战略目标，在满足城市财力、客流需求和建设能力的前提下，到2020年，新增机场线、左岭线和5号线3条轨道交通线路（70公里左右），线网总规模达到280公里以上，基本形成覆盖三镇的轨道交通网络体系。武汉市轨道交通建设规划调整工作于2012年12月份启动，目前已完成初步成果，计划深化完善后于2013年上半年完成并上报国家发改委。

第五篇：上海轨道交通规划

轨道交通五号线 ● 长度：17.04 公里 ● 投入运营：2003 年 11 月 ● 标志色：紫色 ● 途经站点：莘庄（起讫站）-春申路-银都路-颛桥-北桥-剑川路-东川路-金平路-华宁路-文 井路-闵行开发区（起讫站）轨道交通六号线 ● 长度：33.1 公里 ● 投入运营：2010 年前 ● 标志色： ● 途经站点：外环路-华夏路-高清路-胡岗-成山路-滨洲路-浦三路-龙阳路-蓝村路-浦电路-世 纪大道（东方路）-源深体育中心-民生路-北洋泾路-罗山路-云山路-金桥路-长岛路-五莲路巨峰路-东靖路-五洲大道-洲海路-高南路-春晖路-高桥公园-港城路 轨道交通十号线 ● 10 号线一期为规划中的七宝高速铁路客运站至新江湾城站，二期将由新江湾城延伸至外 高桥保税区。目前部分标段已开始工程招标。● 规划设站：高速铁路客（七宝）－ 七莘路－航中路-外环路－ 吴中路－ 虹中路－ 虹许 路－ 古北路－ 宋园路－ 凯旋路－ 华山路－ 高安路－ 陕西南路－马当路－ 西藏南路－ 豫园－ 南京东路－ 天潼路－ 四川北路－ 海伦路－ 曲阳路－四平路-同济大学－ 国权 路－ 国定路－ 五角场－ 三门路－ 殷高南路－新江湾城-（军工路）－ 双江路 － 浦东 北路 － 外高桥保税区站 轨道交通十一号线 ● 规划中的上海轨道交通 11 号线类似北京的地铁十号线，采取主线和支线两条线路，主线 由嘉定新城到浦东三林（一期)，支线在西北段上连接上海国际赛车场和安亭汽车城。线路 总长 60 公里。二期由浦东三林到南汇临港新城，总长也是 60 公里。● 规划设站：（嘉定停车场）城北路－静宁路－叶城路－墨玉路-汽车城-同济嘉定校区-赛车 场-嘉定新城-马陆-环球乐园（预留）－南翔－白丽新村－武威路－祁连山路－同济沪西分校 －上海西站－铜川路-中山北路－隆德路－江苏路－华山路－徐家汇－上体馆站－龙漕路 站-龙水南路站－济阳路站-上南路站-三林站－御青路站-周浦站-航头站-新场站-野生动物园 站－惠南站－浦东铁路站－临港新城 1 站－临港新城 2 站 轨道交通十二号线 ● 规划中的轨道交通 12 号线由虹梅路漕河泾科技园区至浦东的金桥出口加工区。● 规划设站：虹梅路-桂林路-漕溪路（换乘 1 号线)-龙漕路(换乘 3 号线)-龙华路-南浦站（南 浦站方案，换乘 7 号线）或东安路(龙华路方案)-零陵路（换乘 4 号线)-肇嘉浜路(换乘 9 号线)陕西南路(换乘 10 号线,接近1 号线)-长乐路(换乘 14 号线)-南京西路（换乘 2 号线，近13 号 线)-梅园路(换乘 13 号线和 1 号线)-曲阜路(换乘 8 号线)-河南北路(换乘 10 号线)-旅顺路-公平路-大连路（换乘 4 号线)-江浦路(换乘 18 号线)-黄兴路-隆昌路-军工路

-浦东大道-巨峰路(换 乘 6 号线)-杨高北路-金京路-申江路(换乘 9 号线)-金海路-（金桥车辆段)轨道交通十三号线 ● 规划设站为：(北翟路车辆段)-丰庄路-万镇路-真北路-大渡河路-中山北路-隆德路（换乘 11 号线)-武宁路(换乘 14 号线)-常德路(换乘 7 号线)-江宁路-汉中路(换乘 12 号线和 1 号线)-南京 西路（换乘 2 号线,近12 号线)-复兴中路（换乘 10 号线)-徐家汇路（换乘 9 号线)-中山南路浦东世博园-耀华路（换乘 7 号线)-上南路(换乘 8 号线)-东明路（换乘 6 号线)-杨高南路-锦绣 路-沪南路-杨莲路-华夏西路-（川杨河车辆段)

1-5 号为已建成线路，在建的有 6、7、8、9 号线，10 号线、11 号线已开始部分路段的工程 招标，12、13 号线正在进行环境影响公众调查评价 14-18 号线为远景规划，目前尚未确定具体走向，预计在 2010-2020 年间全部建设完成 上海轨道交通 14 号线 即原来的 M6 线，起讫点为环西二大道至金桥。上海轨道交通 15 号线 即原来的轻轨 L1 线，起讫点为上海西站-环南二大道 上海轨道交通 16 号线 即原来的轻轨 L2 线，起讫点为祁连山路-虹口公园 上海轨道交通 17 号线 即原来的轻轨 L3 线，起讫点为上海西站-军工路 上海轨道交通 18 号线 即原来的轻轨 L5 线，起讫点为长江西路-华夏中路 1 号线 R1（地铁一号线)2 号线 R2(地铁二号线)3 号线 M3(明珠线一期，俗名轻轨(注)4 号线 M4(明珠线二期)5 号线 莘闵线(R1 的一部分)6 号线 L4(浦东轻轨)7 号线 M7 8 号线 M8(杨浦线)9 号线 R4(申松线)10 号线 M1 11 号线 R3 12 号线 M2 13 号线 M5 14 号线 M6 15 号线 L1 16 号线 L2 17 号线 L3 18 号线 L5 注：3 号线为高架地铁，但普通市民经常将其误解为轻轨。R:市域级快速地铁（连接郊区与市中心)M:市级快速地铁(连接中心城区)L:轻轨（载客量较地铁少，作为地铁的补充)