至衡水市委市政府关于节能环保问题汇报材料

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第一篇:至衡水市委市政府关于节能环保问题汇报材料

致衡水市委市政府关于节能环保问题汇报材料: 尊敬的市政府领导:

烦劳您在百忙之中阅读此文件,2013年的全国十大污染城市,河北省占了7个,衡水也在其中。严重的污染问题已经受到了国家相关领导人的重视,可见解决环保问题刻不容缓,就目前而言节能减排是解决此问题的唯一出路。

节能减排是一项宏大的工程,节能是节制环保问题的首要因素也是不可控因素,因为需要在不影响人们生活和工厂运转的情况下进行;而减排是减少或者不允许污染物排放,这是可以明令控制和能够检测的。从整个衡水地区来看,实施节能最易实现和最见成效的就是改造现有路灯。

全市路灯有10万台传统钠路灯,平均每台功率为350w(瓦),平均每台路灯每天工作6小时,每天每台路灯的耗电就是2.1度,整个衡水地区的每年路灯耗电就是7665万度,路灯电费是0.85元/度,一年的费用就是6515.25万元。

如果每年路灯用电能够节约6000万度,那就意味这每年可以节约电费5000万元,十年就可以节约5亿元财政支出。如果路灯项目得以顺利实施,就能让整个衡水市在节能环保方面崭露头角,甚至可以走到全省乃至全国的节能环保前列。

放眼于科技迅猛发展的今天,每年节约6000万度电已经不是什么难事。目前在衡水地区就有衡水厚德光电技术服务有限公司可以实现,该企业是唯一一家获得国家发展改革委、财政部备案的节能服务公司,这家公司目前研发的LED新型路灯不仅具有是高亮度、功率低、使用寿命超长、省电等等优点,而且能够完全实现每年为路灯照明节约6000万度电的目标(详见下面表格)。

如果使用这家公司研发的新型LED路灯改造现有路灯,就能够成功为整个衡水地区节约6000万度的用电,将现有传统的路灯与这种新型LED路灯对比就能够明显发现其中的价值。

改造后的新型LED路灯要比传统路灯一年节约用电约6205万度,合计约为5274.25万元。

目前全市多数路灯陈旧且需要更换或者维修,衡水厚德光电技术服务有限公司身为衡水企

业,面对衡水市节能环保任务责无旁贷。全力支持全市节能环保发展,愿意承担全市全部路

灯改造。

希望市委市政府考虑让该公司代行管理、维护、改造现有路灯为期30年,每台新型LED

路灯生产成本加上30年的维护费用约为1.8万元。此期间该公司愿意为政府出资180亿元

对全市10万台传统路灯改造,而且保证路灯的点亮率为95%,不用市委市政府出资一分钱。同时也希望市委市政府能够重点扶持这家企业,将其打造成为一家专业节能照明企业,但是并不需要市委市政府出资。市委市政府只需将每年的节约电费补给我公司即可,我公司

拿出其中的20%返还政府。如此以来我公司即可壮大,政府还能够拿到将近10亿元的收益。

目前我市正在打造“滨湖新区”和构建“一湖两城”的新格局更需要考虑节能环保等因

素,而衡水厚德光电技术服务有限公司必将为其添上完美的一笔!全市路灯改造是节能环保的一个崭新方向,不仅能够创造节能环保的奇迹,还能够为市委市政府增加高额的财政收入。

希望这材料能够得到市委市政府的重视,实现全市的节能环保任务人人有责,身为本地企业

更要为此努力终生!

辛苦知悉!

衡水厚德光电技术服务有限公司

2014-08-20

第二篇:煤矿节能环保汇报材料

一、节能环保工作 ㈠ 节能工作情况

根据公司和上级有关节能降耗工作的指示和文件精神,我矿以提高资源利用率为核心,进一步细化管理措施,并建立健全相关的考核制度。现将xx煤矿的节能降耗工作情况汇报如下:

管理方面,结合我矿的实际,认真分析耗能的各个环节,采取多种措施节能降耗,具体采取了以下几方面措施:

1、由于我矿洗煤厂全部是外购煤入洗,不能满负荷生产,为了控制电耗支出,采取集中供煤双系统集控启车保证一次24 小时连续生产,并保证带煤量达到560 吨/小时以上,从而降低电耗。每班生产运转前必须确保原煤充足,生产过程中减少设备空载轻载运行,减少电能消耗。同时加强设备维护保养,减少设备故障影响时间,将每月设备故障时间压缩到24 小时以内,并严格考核。

2、合理配臵机电设备,避免大马拉小车的现象。我矿对机电设备的购臵时,根据设计结果进行选型,只选合适的,不选超大的。

3、加强地面生活用电用水的管理,做到人走灯灭,杜绝长明灯、长流水现象,避免造成电能的浪费。

4、对高耗能照明灯进行改造,洗煤厂在6、7月份对对原煤车间照明灯进行改造,将原有的大功率照明等更换为LED节能灯进行照明。

5、加大水资源综合利用。一是将矿井水引入绿化管道系统使矿井水得到有效利用,增加矿井水排水的利用率;二是将生活污水经污水车间处理后,用于洗煤厂生产用水、地面降尘、地面绿化;在实现水资源的循环利用的同时,减少洗煤厂的清水供水量,降低了供水能耗。

㈡ 矿区环保工作现状

2005年6月8日,XX省环境保护局对《XXXXXXXXX煤矿(150万吨/年)项目(含150万吨/年洗煤厂)环境影响报告书》进行了批复,批复文号为X环字[200X]XXX号。

2011年3月3日,XX市环境保护局对《XXXXXXXXX年入洗原煤150万吨(二期)洗煤厂扩建项目环境影响报告表》进行了批复,批复文号为X环审[20XX]X号。

1、水环境保护现状

(1)矿井污水治理的设备设施已安装,运行正常。(2)生活污水经过一体化二级生化污水处理装臵处理后用于洗煤厂生产用水、绿化灌溉,无外排。

(3)洗煤厂煤泥水采用闭路循环工艺,无外排。

2、大气环境保护现状

(1)废气管理方面:锅炉烟气采用冲击式水浴脱硫除尘器处理,烟尘及SO2排放浓度低于《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001中第二时段Ⅱ类区的标准浓限值。

(2)降尘抑尘管理方面:一是对煤炭运输、转载等地点和厂区主要道路进行定期清扫和洒水降尘。二是在洗煤厂原煤储煤场地安装了挡风墙。三是在主厂房、原煤车间等易产生扬尘的工作环节设臵了除尘器、喷雾洒水等装臵。

3、声环境保护现状

通过设备选型严格把关,振动设备安装减震装臵等措施,厂界噪声低于65dB(A),达到了《工业企业厂界环境噪声排放标准 》GB12348-2008的标准。

4、固体废弃物处臵现状

(1)煤矸石堆放场定期进行黄土覆盖,无自燃,符合环保规定。受资金及技术条件限制,煤矸石的综合利用率为零。

(2)对锅炉产生的灰渣,物业公司协调出售到附近的制砖厂,全部实现综合利用。

(3)对产生的生活垃圾,集中运至指定排放点统一进行了掩埋处理。

5、放射源管理现状

洗煤厂现有放射源4枚,已全部落实专人进行日常管理,符合环保要求。

二、节能环保工作存在的问题 ㈠ 根据公司机电动力部转发的《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)》,XXX洗煤厂部分电机属于高耗能淘汰电机,10kw以上的淘汰电机共计24台,总功率999kw,如果将这批淘汰电机全部更换预计需要资金23.65万元。(淘汰电机明细见表)

㈡ XXX洗煤厂原煤储煤场地的挡风墙的质量保证期至2012年3月28日。由于今年春季大风,现原煤储煤场地的挡风墙已经出现多处破损,导致环境污染和原煤损失。现需要对原煤场地挡风墙进行维修改造,需要维修改造的挡风墙共计340米、面积5100㎡,经市场询价每平米维修改造费用为190元,需要维修改造费用96.9万元。

另外,洗煤厂的原煤、精煤、配煤场地的改扩建基础工程已完成,需要增设挡风抑尘墙。

1、规划新建精煤场地挡风墙共计868米,面积13020㎡,每平米建设费用为350元,新建精煤场地挡风墙费用共计455.7万元。

2、规划新建配煤场地挡风墙共计300米,面积4500㎡,每平米建设费用为350元,新建配煤场地挡风墙费用共计157.5万元。

3、规划新建原煤场地挡风墙共计550米、面积4000㎡,每平米建设费用为350元,新建原煤场地挡风墙费用共计140万元。

4、因原煤场地部分土建工程未完成的,后期计划续建原煤挡风墙745米,面积5825㎡,每平米建设费用为350元,新建原煤场地挡风墙费用共计204万元。

需要新建的挡风墙总长度2463米,总面积27345㎡,新建挡风墙总费用957.2万元。

㈢ 厂区调煤运输公路未硬化,运煤车辆过往时扬尘大,造成环境污染,现需购进一台15吨级洒水车,需要资金20万,用于洒水降尘。

㈣ 在洗煤厂正常生产的情况下,我矿的矿井水综合利用率为72%,未做到100%利用。

㈤XXX洗煤厂未进行环保验收。

第三篇:大学生节能环保问题问卷

大学生节能环保问题调研问卷

1、您对保护环境和节约能源方面的知识感兴趣吗?()

A.非常感兴趣B.比较感兴趣C.一般D.不感兴趣

2、您有没有从自身做起,是否注意从身边的小事做起,例如:节水节电,拒绝使用一次性用品(塑料袋、木制筷子),有无铺张浪费的行为(经常性的购买衣服,过度包装等)()

A.注意并做到了B.做的一般C.偶尔做到D.没有注意做到

3、您平时通过何种途径获得保护环境和节约能源的信息?()

A.书和杂志B.亲友、同事C.网上宣传D.政府部门宣传

4、您认为中国面临的环境污染中最主要的问题是()

A.水污染B.固体废弃物污染C.植被破坏D.其他各种污染

5、您认为环境污染现象造成的最主要原因是()

A.人们的环保意识B.政府对环境问题重视不够

C.企业只顾只身发展而忽视环保D.人们的守法意识差

6、您认为环境保护最重要的目的是什么?()

A.爱惜每一个生命B.保护生物多样性

C.与动植物和睦相处D.改善人类的生存环境满足人类发展的需要

7、您平均每周在饭堂打包或者叫外卖使用一次性餐具的次数是()

A.1至5次B.6至10次C.10次以上D.一次也没有

8、您在使用一次性食物包装时,是否想到白色污染?()

A.是B.否C.认为不对,但仍继续使用D、无所谓

9、自2008年6月1日起,在所有超市,商场,集贸市场等商品零售场所将实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得提供免费塑料袋。对于国家为遏制“白色污染”而实施的“限塑令”,请问您有什么看法?()

A.十分赞成B.不太赞成C.反对D.无所谓

10、您觉得打包所收费用以及超市提供的塑料购物袋的收费标准会减少你打包次数和增强您使用环保购物袋的意识吗?()

A.不会影响我,收费又不贵

B.在一定程度上影响到我,能减少打包次数和使用塑料袋次数,我会尽量减少

C.收费前提下,我绝不使用

D.视情况而定

11、现在到超市、商场等地方购物时,您的习惯是()

A.自备购物袋B.索要或购买塑料袋C.有意识准备购物袋,但有时会忘记D.其他习惯

12、假如有某个公共场所,需要将用过的东西扔掉,却一时找不到垃圾箱,您会怎么做呢?()

A.找到垃圾箱再扔B.随手扔掉C.放在一个不显眼的地方D.趁没人注意时扔掉

第四篇:创建节能环保社区汇报材料

创文明和谐城市,建节能环保家园

——浏阳市淮川街道朝阳社区创建节能环保社区自评报告

浏阳市淮川街道朝阳社区位于市城区中心,辖区面积0.9平方公里,社区绿化覆盖率达35.7%。社区下设12个居民大组,有居民户3173户,总人口8818人。辖区内有行政事业、私营法人单位90家,个体经营户1562家,有圭斋园、步行街、浏阳河风光带等大型绿色休闲场所4个。地理位置优越,自然风光秀丽,是一个生活便利、环境优美、安全舒适的社区。

近年来,在市委市政府的正确领导下,在市环保部门的指导下,我们本着“以人为本,社区共驻共建”的原则,通过全体社区职工的共同努力和社会各界及广大居民群众的大力支持,各项工作取得了斐然的成绩,先后荣获全国“示范科普画廊”、湖南省 “社区建设示范社区”、长沙市“文明社区”、“创建创新型社区”、浏阳市“绿色社区”等几十项荣誉称号。现将节能环保创建工作汇报如下:

一、加强组织领导,健全环保机制

我社区领导高度重视节能环保社区创建工作,将其作为传播绿色文明、提高社区居民环保意识的载体。为了使创建工作顺利 1

进行,社区成立了以主任董文英为组长的节能环保社区创建小组,配备了创建专干,列入了支、居两委重要议事日程,并重点安排了经费;组建了由社区、驻社区单位、物业公司,以及所有居民家庭共同参与的创建节能环保社区组织网络。召开了节能环保创建活动动员大会,组织社区工作人员进行培训。根据社区的实际情况,我们制定了《环境卫生管理制度》、《居民环保行为规范》等规章制度,这些都为我们创建节能环保社区提供了强有力的组织保障。

二、注重设施建设,加强环保监管

我社区以“想群众之所想,急居民之所需”为服务宗旨,先后成立了社区医疗卫生服务室、计生服务室、老年人健身活动室、市民学校、图书阅览室等利民便民服务网点,为居民提供医疗保健、计生、环保知识等服务项目,极大地方便了居民生活需要。同时,我们还对社区内背街小巷的路面进行了硬化,对居民反映较多的环境污染问题,从基础设施配置和提高管理水平方面加以解决。制定了各种防治污染的制度,在社区内有效控制了噪声、大气、水、垃圾、油烟等环境污染,保证了社区环境质量优良,群众满意。特别针对环保工作落实难的公共场所,社区实行责任

到人的制度,由威望高、责任强、工作踏实的社区居民代表担任责任人,并依托环境卫生监督小组,对整个社区内的环境卫生进行监管,发现问题及时解决。

三、积极真抓实干,开展创建工作

1、营造环保氛围,倡导绿色生活。创建节能环保社区工作是一项需要全民参与的系统工程。因此,抓好创建节能环保社区工作,必须强化对广大居民群众的宣传教育,增强他们的环保意识,动员他们参与到创建节能环保社区工作中。我们坚持把宣传发动和努力营造浓厚的创建氛围摆在突出位置,建立了完善的环保宣传渠道,采取多种形式普及环保知识,制作了24期节能环保社区宣传栏,创办了《朝阳社区环保知识报》,张贴节能减排海报,向居民宣传节能环保知识;利用向居民发放通知之机,在通知右下角写上“绿色节约,从我做起”,向居民宣传节能环保创建活动;组织志愿者开展了粘贴节能环保标志活动;在暑期组织中小学生进行节能环保知识培训,给他们宣讲节能小知识;在办公之时尽量减少纸张的使用数量,实行双面打印,并利用废纸做成小便笺。我们还制订了《居民绿色社区公约》,在社区醒目位置增加了节能环保警示牌,共计20块,这样使居民的绿色生

活理念不断加深,环保意识进一步加强;使节能环保活动家喻户晓,人人皆知;让节能环保意识深入人心,继而成为居民的自觉行动。

2、狠抓环境整治,改善人居环境。为改善居民的生活环境,加快创建节能环保社区步伐,我社区大力开展环境治理保护活动,与1500个门店签订了“门前三包”责任书,组织志愿者进行垃圾清运工作,社区内居民垃圾袋装化收集率达100%,垃圾清运率达100%。根据上级安排,组织低保户、党员志愿者、辖区单位干部职工开展了4次“万人清洁浏阳城”活动,做好了正东街的棚户区改造和梅花小区农贸市场的提质改造协调工作。大力开展除“四害”工作,投资1500元,购买鼠药、消毒液等药物喷洒在居民小区。投资了2万多元对周家巷末端的路面进行了硬化。并对背街小巷的路面、门卫室、车棚、花坛进行了整改。同时还在全社区范围内开展了“除陋习、树新风”活动,以居民小区为单位划分卫生区域,组织社区志愿者保洁队进行义务卫生大扫除,清除卫生死角,规范社区居民院内的机动车停放位置,配合城管部门对乱搭乱建的建筑、不规范的飘雨篷、防盗网、招牌广告等违章建筑进行了拆除。做好了辖区单位、门店、楼栋的卫生检查、督促、评比工作,环境卫生知识宣传做到家喻户晓,居民环卫意识不断增强,创卫工作做到日常化、经常化,市容市貌发生了很大的变化,居民满意率达到90%。特别是财政局宿舍院内、圭斋园的环境面貌焕然一新,小区内干净、整洁,人人安居乐业。此外,社区积极引导居民群众自觉地进行绿色消费。如举办“重提菜蓝子”活动,这使大多数社区居民养成了购物时使用布袋子、菜篮子的良好生活习惯。2009年,社区新创建粮丰园、梅花苑两个卫生示范小区,小区内普遍使用节能声控灯,积极使用布袋子、菜篮子,塑料袋等白色污染的使用量明显下降,居民的节能环保意识不断增强。

3、共驻共建,创建活动形式多样。为了将创建工作落到实处,我社区充分发挥党员的先锋模范作用,成立了“党员志愿者服务队”,定期在社区开展节能环保活动,安排他们当好社区“环保政策宣传员”、“绿色教育辅导员”、“社区环境协管员”、“环境卫生监督员”,为节能环保社区的创建工作献计献策,在全体居民中形成学先进、讲奉献、比贡献的新风尚,共同为社区建设添砖加瓦。同时我们还发动周边学校、单位共同开展共建节能环保社区活动,建立起社区与驻区单位共驻共建节能环保社区的网络体系。我们

组织人民路小学的学生成立了一支“社区环保志愿者服务队”,利用假期组织他们参加“创建文明城市,建设环保社区”活动,对社区内的不文明行为进行劝导,并在各居民小区内开展了“回收废旧电池,拒绝环境污染”活动,共回收废旧电池六百多节。通过这些活动,有效地培养了他们的环保意识,并达到“一个小朋友带动一个家庭,一个家庭带动一个社区”环保风气进万家的目的。节能环保意识走进了单位、小区、幼儿园、楼栋,也走进了每一位居民家中。

开展创建节能环保社区工作以来,经过大家不懈的努力,我社区的环境得到显著的改善,社区居民的环保意识也得到了很大的提高,但成绩属于过去,奋斗铸就未来,在今后的工作中,朝阳社区全体工作人员将继续努力,以创建文明和谐城市为己任,把我社区建设成环境优美、资源节约的“环保家园”。

二OO九年八月

第五篇:关于市委市政府实事建设进展情况的汇报

按照市委、市政府十二件实事相关要求,泰山区卫生局主要负责完成“实现参合农民在本县市区内就诊治疗和在泰安市级定点医疗机构住院治疗‘一证通’,统一进行规范管理”、“加强村卫生室建设,年末90%的村卫生室完成能力建设任务”目标。区委、区政府高度重视,列为2010年全区的重点工作。区卫生局多次召开专门会议,落实责任分工,定期检查调度进展情况,在全区上下各级、各有关部门的共同努力下,经过宣传发动,制定方案,定点审核、检查督导等环节,各项工作得以顺利开展和健康运行。截至目前,已全面完成了任务目标,现将具体情况汇报如下:

一、措施得力,狠抓落实,全面实现“一证通”,新农合工作再上新水平

一是深入宣传发动,提高参合水平。去年十一月,按照全市统一部署要求,及早开始了新一新型农村合作医疗的宣传发动和资金筹集工作,对未参加新型农村合作医疗的群众,加大宣传力度,采取印发明白纸、宣传栏、入村入户等多种形式,进行深入宣传、动员和发动,让更多的农民了解新农合政策,努力提高农民的参合积极性和人口覆盖率。2010年,我区新型农村合作医疗行政村覆盖率100%,参合农民为134055人,参合率达到了100%。农民个人交纳新农合资金20元,各级财政补助资金人均80元(区级37元、市级7元、省级以上36元),达到了年人均筹资100元标准。截止09年6月30日,区财政新农合基金收入专户共收到2010年底农民个人缴纳的参合资金268.11万,区财政配套资金496万元,市财政配套资金94万元,省级以上配套资金430万元,共计1288.11万元。

二是认真落实政策,规范工作流程。去年年底,市政府制定印发了《关于进一步加强新型农村合作医疗工作的实施意见》(泰政发【2010】90号),在全市实行合作医疗统一报销比例和结算模式,并实行参合患者在全区就诊和在泰安市级定点医疗机构住院“一证通”制度。区卫生局及各定点医疗机构单位深入贯彻文件精神,调整并印发了《2010新农合实施细则》。从惠民利民的角度出发,全面做好新政策、新办法的宣传及贯彻落实工作。及时完成了新一新农合信息调整,加强了对管理人员、卫生院(社区卫生服务中心)医护人员、基层卫生所(社区卫生服务站)卫生人员等相关人员新农合基本知识培训;让参合农民及时了解上级政策,熟悉就诊报销程序和报销比例,让参合群众明明白白就医,清清楚楚报销。今年1-9月份,全区参合农民就诊共减免补偿34万人次,新农合基金总减免补偿费用为880.7万元,占筹资总额的65.7%,其中门诊就诊减免33.4万人次,减免金额242.3万元;住院补偿5716人次,补偿总金额638.4万元,1-9月份全区参合农民住院补偿万元以上的30人,其中补偿2万元以上的7人。

三是严格基金管理,强化管理服务。为了确保合作医疗的规范运作,区政府将新型农村合作医疗工作列入了对各镇(街道)科学发展观考核内容,逐级签定了目标责任书。区卫生局重新修订完善了《新农合定点医疗机构管理办法》;与市级定点医疗机签定了《合作医疗定点医疗机构服务协议书》,明确了医疗服务范围、内容、质量、价格、违约责任和处理措施,在资金使用上坚持了严格的比例报销制度,实行医院结算、合作办审核、财政拨付、封闭运行制度。区审计部门定期对全区合作医疗基金进行专门审计,确保合作医疗基金专款专用、规范操作、封闭运行。区及各镇(街道)人大、政协对新农合工作情况进行专题视察,指导工作的开展。设立了监督电话,定期将收缴农民的合作医疗基金、农民报销情况向村民进行公示,接受群众监督,确保资金管理使用中的公开透明,从根本上保证了新型农村合作医疗基金的安全有效使用。在管理服务方面,实行了全程监督、动态管理的有效运行机制,把综合监管与现场检查有机地结合起来,并印发了《关于对全区新型农村合作医疗村级定点医疗机构进行重新核定的通知》(泰山合办发〔2010〕3号),对服务不规范,审核报销存有问题的6家卫生所,取消其定点资格,提高了监管工作的实效性和监督力度。为切实做好全区新型农村合作医疗工作,保证农民群众身体健康,让参合群众真正享受到新农合带来的实惠,我们在全区开展了为参合农民免费健康体检工作,查出的常见病得到及时治疗,并对高血压、糖尿病等慢性病进行专案管理。截止目前,共为参合农民免费健康体检10.7万人,查体率达到了80%。

四是完善网络建设,健全管理体系。多方筹集资金,在全区基层医疗机构全面推行了医疗卫生信息微机网络化建设与管理,将合作医疗、药品经营、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管。目前,我区定点医院与区、市新农合办公室已实现微机联网运作管理,住院参合病人信息达到了全市共享。以街道、镇为单位设立局域网,在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心,将管理软件安装到每一个村卫生所和社区卫生服务站,进行联网运作。通过人员集中培训,个别现场指导的方式,进一步完善了新农合村级管理网络建设,现全区所有新农合定点医疗机构全面实行微机网络管理,由微机自动审核,现场报销,并由区新农合办公室实行时时审核监控,防止了套取新农合基金现象的发生,使参合农民对新农合更加信任。

二、落实“三化”,定期督导,加强能力建设,基层医疗卫生环境得到全面改善

一是基层医疗卫生三级网络基本健全。我区有126个行政村,68个城市社区,共计194个村(社区)。现有区疾病控制中心(卫生监督局)、区人民医院(区妇幼保健院)、中医二院等3处区直医疗卫生单位,分别承担着对乡村两级医疗卫生单位的疾病控制、妇幼保健、中医工作的业务指导、人员培训和管理工作。有5处社区卫生服务中心,2处镇卫生院。按照我区基层卫生机构设置规划,全区共设村级卫生所108处,城市社区卫生服务站66处。按照每500人口配备1名乡村医生和精简、高效原则,对卫生所医务人员实行定编、定岗、定员制度,全区村级卫生所共有乡村医生601名。从村级卫生所的分布情况和乡村医生配备情况看,已能基本满足当地农居民的医疗保健需求。各街道办事处、镇人民政府和社区建设管理部门将基层卫生机构建设纳入村、社区建设总体规划,新规划村、社区必须预留基层卫生机构业务用房。区卫生部门依据国家《医疗机构管理条例》和《医疗机构基本标准》,坚持功能、任务、规模相适应的原则,对全区所有基层卫生机构进行合理规划,精简机构,提高效能。新一轮基层卫生机构设置规划由区卫生部门制定,报区政府批准后实施。

二是医疗卫生基础设施明显改善。全区村卫生所总业务用房面积达10276平方米,平均95.1平方米。所有卫生所达到5室(诊断室、治疗室、观察室、药房、值班室)分开的标准,91处卫生所地面铺设瓷砖,55处卫生所门窗使用了铝合金,65处卫生所内外墙壁用仿瓷或瓷瓦装修。并且积极开展“星级”卫生所创建活动。在市级村卫生所标准的基础上,制定下发了《泰山区“星级”卫生所标准》。今年以来,累计投资256.6万元,新建村卫生所12处,改貌建设20处村卫生所。五星级村卫生所10处,其余98处村卫生所均达到二星级以上标准。

三是加大财政扶持力度,改善基层就医环境。近几年来,村委会和卫生院加大了对卫生所硬件设施和设备的投入,村委会普遍加大了对村卫生所房屋建设的投入,83处卫生所由村集体提供,卫生院累计投入近300万元为卫生所增设基本医疗设备,新增氧气瓶、血压计、紫外线灯、病床等1700余台件,卫生所基础设施和基本医疗设备的根本改善,为全区广大农居民提供优质、价廉、方便的基本医疗、公共卫生、预防保健等综合卫生服务奠定了坚实的基础。邱家店镇中心卫生院迁址新建已经完成,并投入使用。省庄镇卫生院扩建项目基本完成。2个镇卫生院均达到卫生院规范化建设标准,群众就医环境得到明显改善。

四是加大监督管理力度,巩固完善乡村卫生机构一体化管理。认真贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规,加大医疗市场监督管理力度,依法规范、完善乡村卫生机构一体化管理。按照“项目化、指标化、责任化”的总体工作要求,实行局领导包保处镇责任制,每位局领导包保一个处镇,每周下基层调研、督导、检查工作进展情况,一周一调度,遇有问题及时解决。在全区深入开展了一体化管理规范活动,以各处镇为主,在区卫生行政部门的指导下,对卫生所长、乡村医生进行竞争上岗和聘任,使得人员结构更加合理,一批有德、有才、有能的充实到卫生队伍,进一步优化了乡村医生队伍,提高了医疗技术水平,全区一体化管理运行质量和管理水平进一步得以规范提高,为保障农居民健康奠定坚实基础。

五是强化队伍建设,提高卫生服务质量。全面提高基层卫生队伍的整体素质,所有乡村医生全部达到中专以上学历水平,至2010年城区卫生所(站)医务人员必须取得国家法定执业资格。新进入基层卫生队伍的人员必须具有执业医师、执业助理医师、执业护士、执业药士等国家法定执业资格。鼓励多种形式的在职继续医学教育,全区村(社区)卫生专业技术人员继续教育普及率达到95%以上。

三、存在问题和下一步打算

(一)存在问题:通过近几年的运行,我区逐步建立了政府主导,群众配合,多方筹资,运转有效的工作机制,各项工作不断取得新进展,但也存在和暴露出一些亟待解决的问题:

一是新农合筹资工作难度大,筹资水平需随经济发展逐步提高问题等长效机制尚未形成。

二是个别新农合定点医疗机构还存在不规范诊疗行为,影响了新农合资金的使用效果和效率。

三是个别基层卫生所服务能力和条件还不适应人民群众日益增长的医疗保健需求,需进一步改善就医环境,提高服务水平。

四是由于我区所处的区域位置,农民医疗保健消费水平偏高,部分参合农民缺乏互助共济意识,期望值过高,要求回报概率大,且直接到市级医院住院治疗人数偏多,小病大治现象较为普遍,造成合作医疗基金支出压力较大。这些问题已经引起我们的高度重视。

五是村级卫生所卫生基础设施建设有待于进一步加强,个别卫生所设施陈旧,需要更新和配套。

(二)下一步打算:

一是将进一步研究制定切实可行的措施,加大对新型农村合作医疗工作的管理力度,强化服务理念,从深度和广度上做好宣传发动与资金筹集,不断完善合作医疗费用结算办法,探索建立医、患、保三方有效制约的运行机制,加强内部管理,建立严格的自管、自律、自控机制,努力控制医药费用水平。进一步规范各项工作行为,最大限度地解决好农民医药费负担问题,使有限的合作医疗资金发挥最大效用,切实把新型农村合作医疗这一惠及广大农民的好事办好,真正让农民得实惠。

二是加大政府财政扶持,改善就医环境和工作条件。随着人民生活水平的提高,我区的基层医疗卫生基础设施建设与我区的经济和社会发展极不相称,因此,各级政府应加大对医疗卫生事业尤其是基层医疗卫生基础设施的财政投入,对明显不适应社会经济和医学发展需求的卫生所实行重建、改建或扩建,为广大群众营造一个温馨的医疗环境,享受优质的医疗服务,为广大基层医务人员创造一个良好的工作环境,为新型农村合作医疗的健康运行提供有力保障。

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