战略研究案例：造药造酒

第一篇：战略研究案例：造药造酒

战略研究案例：造药造酒

小时候，某语文老师曾经隐晦地鼓励我们“编”作文，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com用他的话那叫“创造”。那时作文教学的原则应该是培养小孩子的观察能力和表达能力吧，但我们的老师似乎比较倾向于培养大家的想象力，他认为作文可以不必％来源于生活，让大家多些“创造”。

这个法则同样适用于成人社会。比如说，作为传统产业的中药行业也越来越擅长“创造”了。

举个例子。

曾经高举“现代中药”大旗的某制药企业，近年来把战略方向调整为做“大健康”产业，认为：“大健康具有两层含义：一是促进健康的产业，一是降低危害的产业。中药是典型的促进健康的产业，而酒业属于大健康的第二种类型，即降低危害的产业。所以说，进军酒业是在我们的产业布局范围之内的。“

第一个疑问，在诉求上。

酒精有害健康，人所共知，笔者实在难以理解酒业为什么会属于“降低危害的产业”。

据报载，这家企业的酒业公司邀请了全国多个省市的白酒经销商、业界权威、国内外著名策划营销大师以及全国媒体记者共计多人，声势相当浩大。此次大会上这家制药企业集团总裁正式宣布聘任某全国十佳策划人作为这家企业酒业的策划总监，希望这位策划大师能将这家企业推出的“健康白酒”引向市场的高端，而该策划人对此也信心十足。据称，由于在白酒里加入了这家制药企业集团研制的药液，酒体里对人体的有害成分大大减少。

喝白酒的人肯定不是为了健康的目的，企业花钱请了策划大师，就能把水和火揉在一起了吗？

第二个疑问，在用人上。

据报载，××年秋季糖酒会后不久，这家企业的高层管理者进行了一定范围的调整，这家企业酒业公司现任总经理正式走上了前台。在到这家企业酒业就任总经理之前，她在这家制药企业医药营销集团任处方药分公司总经理，带领着一支人的营销队伍每年在全国市场完成几个亿的销售额。也正是因为具备这样的能力，才把她急派到了酒业公司。

且不提换将背后的原因。单从外面看，这家制药企业本来是做处方药起家的，除了把握住一个拳头产品外，另一个核心的长处就是善于做营销。不过，这个长处放在白酒行业说不定就是个短处——毕竟客户不同、渠道不同、行业规律不同了，过去带来成功的哪些路数多半并不能带给企业新的成功。

第三个疑问，在战略决策上。

外行作新的产业，本来就有更多的风险，如果没有一个风险控制机制，往往决策者为了掩饰失败而不断地投入下去，“一步错，步步错”。这家制药企业为进入酒业花的钱不少，先是是投资数千万元，收购茅台镇一家老酒厂，随后又投资亿元，在茅台镇建成吨的现代化生产基地，接着称将投入数千万元广告费。公司将利用～年的时间不惜一切代价来进行品牌、渠道等方面的建设。

称“不惜一切代价”，多半出于稳定经销商信心的考虑，但是否考虑过投资者的滋味呢？

中国的制造型企业往往崇尚准军事化管理，这家制药企业老总的军人背景更是强调了服从命令、步调一致的“执行力”文化。同时，这样的企业往往把权力集中在老总一个人手中。后果可想而知：当老总做出一个高风险的决定时，没有人可以改变他，最后，高“执行力”的员工将把这个有问题的决策以最快的速度贯彻下去！

中药上市公司遇到的问题有不少相通之处，他们在融资之后最困惑的是发展的乏力。

一方面，是老产品和新产品的更新换代问题，许多国营和民营的中药企业缺少对后备产品进行立项和筛选的人才和流程。

另一方面，决策者还没有办法估计低成本扩张和多元化发展带来的风险。尽管有些产业和项目“看上去很美”，但实际上那是一种“距离美”。企业把资金过多地花在没有把握的扩张上，反而带来更大的经营风险。

无独有偶，又有某著名制酒企业收购当地药厂后，决心进军药业。但花费大量金钱、时间和经历后折戟沉沙。看来，造药和造酒之间的鸿沟并不是一些企业想象得那么浅。一个行业的成功经验运用到另一个行业，往往是很危险的。

第二篇：药监案例三

四、不定项选择题（案例分析题）

（一）某县食品药品监督管理局认定张某销售假药。

1.关于本案，下列说法不正确的是（答案：ABC）

A.2号决定与1号决定错误性质相同，属于文字错误B.对同一行为给予三次处罚，既违反一事不再罚要求又构成反复无常C.某县食品药品监管局撤销2号决定书、作出3号决定应在一审期间内进行

2.张某若申请行政复议应当向谁申请（答案：BC）

B.某市食品药品监督管理局C.某县人民政府

3.张某提起行政诉讼应以谁为被告（答案：A）A、某县食品药品监督管理局

4.对于本案，哪个法院有管辖权（答案：A）A.某县食品药品监督管理局所在地的基层法院

（二）2014年4月，某县某乡食品监督所的工作人员接群众举报，反应某饭店内环境脏乱差。请根据案例，回答以下问题：

1.在该案件中，请问处罚主体是哪个（答案：A）A.某县市场监管局

2.在执法过程中，执法人员可以依据哪些法律法规进行执法（答案：AB）

A.《中华人民共和国食品安全法》B.《中华人民共和国行政处罚法》

3.该饭店老板对于某乡食品监督所的处罚有哪些法律救济途径（答案：AB）

A.申请行政复议B.向法院提起行政诉讼

4.监督所对该饭店行为可以作出哪些具体行政处罚（答案：ACD）

A．责令改正C．责令停产停业D．罚款

（三）《关于查处标示新加坡新日制药厂有限公司生产的“天蚕镇痛片”的紧急通知》

1.在该案件中，批号分别为875004、875022的“天蚕镇痛片”应按（答案：B）

B.假药查处

2.该县食品药品监督管理局对华裕公司可以下达下列哪些处罚（答案：BC）

B.没收违法所得1720元，处货值金额1720元二倍罚款

C.没收违法所得1720元，处货值金额1720元三倍罚款

3.湖北某公司对某县食品药品监督管理局下达的行政处罚决定不服，向该县人民法院提出行政诉讼，该县法院应当（答案：A）A.受理

第三篇：药企业促销案例策划案

药企业促销案例策划案

河南辅仁药业集团是国家大型企业，拥有近百个中西成药和针剂系列品种。在公司发展阶段的四年中，主要依托于经销商网络开辟市场。随着医药市场日趋规范和公司的快速发展，原有经销商网络已不能满足公司发展需求。2003，经研究，公司组建了一支强有力的执行队伍，意欲自主开发一级市场，并首先选择安徽太和医药批发市场做为试点。

安徽省太和医药批发市场是国内较早兴起批市场之一，曾经是伪、劣药的集中地。国家几次大规模的整顿后，现在已经成熟规范起来。由当地政府组织、民间投资组建的安徽仁济医药股份公司，已发展成为集批发、调拨、配送、服务一条龙的专业商业公司，所下辖的五个分公司

：新特药公司、药材公司、工业公司、西药公司、药品公司，虽名称不同，但经营范围都一样，在安徽仁济母品牌的统领下，相互竞争与合作的独立经营。

基于对公司的了解和对批发市场的认识，市场策划小组对太和批发市场进行了深入调研，希望找出强势介入该市场的突破点。

市场调研

1、市场格局形成：

由于太和批发市场基本是民间自发组织而成，包括仁济医药公司也是政府调控民间投资形成，因此，整体市场的进货渠道十分通畅。全部由个体经营者代理产品，再交由仁济的各个分公司统一销售，仅有为数不多的个体经营者凭借十数年的行业积淀，有稳定的二批客户，凭借价格优势，进行地下销售。

全国往太和批发市场供货的医药生产企业近四千家，竞争极为激烈，个体经营商选择厂家主要考虑品牌因素和是否通过GMP认证，所经营的产品为医院、诊所和消费者最常用的普通品种，对价格因素较敏感。

2、分销商组成：

前往太和采购的分销商，集中在华北、华中和东三省，基本上为各地市级的医药公司，附近的县级医药公司也会直接前往采购。药品的最终销售点大多为县乡级医院，城市的三级医院和个体诊所、药店。分销商采购对品牌敏感程度不高，主要考虑价格因素，受医药大厅开票员介绍影响较大，习惯于在各个分公司调查价格一遍后，选择同一产品价格最低的公司采购，每个二级分销都有完善和固定的销售网络，所购回的产品分销很容易。

3、宣传、促销调查

由于竞争的激烈，各医药厂家想尽各种办法在该市场进行宣传和促销，在五个医药分公司开票大厅聚集的一条街道上，各厂家的广告牌林立，公交车、人力三轮车、托运部、开票大厅能使用的广告资源大多已“积多成患”。在促销上，众厂家除了用价格刺激、设立专职促销人员外，并对采购商进行累积进货奖励。

4、分析

系列的调研后发现，不管是分销商还是采购商，对产品价格因素极为敏感；大众媒体宣传方式影响力不大；针对采购商的常规促销方式同质化现象严重；而对采购商影响较大的医药公司开票员宣传和促销方式基本没有。

思路形成最好的策划方案往往是用脚“走”出来的。通过深入的调研后，市场的突破点被找了出来———医药大厅开票员。抓住终端的“临门一脚”，比在大众媒体投放巨额广告更有效。一个系列的策划方案渐渐在策划人员的头脑中浮现出来：

1、产品定位：选择公司大众产品，通过巧妙宣传促销强势进入批发市场，形成市场占有率，并加速公司货物流的快速周转；

2、价格定位：选择公司六个最普通针剂产品，以低于同类产品市场均价进入，其它产品以市场均价进入；

3、宣传定位：品牌型企业，产品价格同类最低，产品质量可与任何企业相比，通过对开票员的宣传，形成口碑效应；

4、促销定位：针对医药公司开票员实施利益刺激，市场启动期放弃对分销商促销。

方案确定

一、“答问题，拿大奖”活动

活动对象：五个医药分公司营业大厅人员，20名主管人员，120名开票人员

活动时间：2003年4月3日——6日

3日：向各公司开票员发送问卷，随同企业简介、产品简介、抽奖卷一同发出4、5日：执行组人员单独对各个公司进行口碑宣传，并协同开票员填答问卷

6日：租当地最豪华的宾馆会议室，举行抽奖活动

活动内容：答卷抽奖，产品展示，企业展示，互动娱乐节目

奖品设置：一等奖两名，名牌全自动洗衣机各一台

二等奖十名，名牌自行车各一辆

三等奖40名，名牌洗发水一瓶

参与奖若干，签字笔，化妆镜等

记念奖：所有参会人员记事本各一本

二、系列宣传

宣传是策划人员最为头痛的环节，因为大众媒体的资源已被其它厂家挖掘的淋漓尽致，而如何在有限的费用下，达到最好的宣传效果，着实让人头痛。策划人员再次走向市场，去用独特的眼光寻找媒体资源。再次调研中，忽然发现，各个医药开票大厅都是临街的门面房，而各公司在一排门面房中，只开一个或两个门，其它的门都是卷帘门紧闭，并且脏兮兮的，这一排多则十几个，少则三五个的卷帘门，如果按灯箱媒体来利用，视觉冲击效果绝对大于任何一块广告牌！好，就它了！与各医药公司协商后，全部大力支持，并且由于是新开发的媒体资源，发布价格极其优惠。

单项媒体确定下来，但对于力图打造该市场主流品牌，强势介入市场的公司来说，这样的宣传还远远不够，如何寻找更富冲击力的造势宣传，制造市场热点，又成了摆在策划人员面前的难题。恰在此时，一个消息传了过来：上海华源生物工程公司全资收购安徽华源医药公司，并将在2003年4月8日举行挂牌仪式！这与我们的策划的促销活动不谋而合。如果能借祝贺上海华源挂牌之机巧妙宣传，不但能有效展现企业实力，而且对以后销售工作开展大有益处。对，就从庆贺上海华源安徽公司成立入手！

宣传主题确定下来，发布媒体呢？条幅？彩虹门？气球？布幕？乐队…….这些媒介好象都过于平凡，4000多个厂家每家做一项，我们不也就淹没其中了吗？如何才能与众不同的表现出喜庆气氛呢？喜庆，喜庆，有了！中国传统的灯笼不正是传达喜庆的最好媒体吗？好，就这样定下来，400个印有企业标识灯笼一夜之间赶制了出来。

三、方案执行

紧张的前期策划完成，执行人员全部到位。首先对租用的会议室进行了全方位包装，灯笼、展板、条幅、水果、奖品等一次到位，力图打造大气的品牌形象。4月6日晚7时，各公司人员在经理的组织下陆续进入会场，开始时，到场人数近100人。

一片祥和的气氛中，活动开始，各种新科技组合的企业介绍首先令所有到场人员眼前一亮，紧跟着是主持人幽默搞笑的抽奖活动，时不时穿插一些有奖提问，娱乐表演等，台上台下其乐融融。活动进行到一半时，医药公司的物流人员、个体经销商、托运部等人员也纷至沓来，把会议室围的水泄不通。预计一个半小时的抽奖、娱乐活动，一再延长到近三个小时，所有奖品全部送出，参加人员尽兴面归。

活动结束第二天，各医药公司打来电话，要求悬挂所有灯笼（原来有三个公司不愿悬挂），400个灯笼将五个医药公司所在的一条街装点的红火异常。其它厂家的几千条横幅也淹没在一片灯笼海洋中…….投入费用

奖品：两台洗衣机2000元，十辆自行车1000元，40瓶洗发水680元，记事本等500元

灯笼：400个*12元计4800元

展板：10块*100元计1000元

条幅、水果：计500元

卷帘门：16个，全年共计14000元

餐费、交通：计500元

总计：24980元。

整个宣传促销活动投入不足2.5万元，却在当地市场造成了轰动效应，辅仁在该市场一举跃入强势品牌之列，各医药公司工作人员对辅仁品牌及辅仁产品充分了解，接连十数日内还在评说此次活动，所悬挂的灯笼更是挂了一个多月，其它厂家的业务人员摇摇头说：“还是人家辅仁手笔大，一次活动都能花三四十万！不能比啊”……

一个月后，当地业务人员打电话给我：当地卷帘门广告价格已飞升十数倍，齐鲁药业、华北制药、前峰药业等数个业内大鳄同时调低部分产品价格，所调整价格的几个产品，都是辅仁在当地卖的最好的产品，声称就是冲着辅仁来的…….摇摇头，笑笑，告诉他们，以不变应万变！仅此而已。

韩俊涛，2003年5月于郑

第四篇：药家鑫的案例

人们看了药家鑫的案例，都在感叹：现在大学生的法律道德素质越来越差，缺乏法律意识，道德素质低下。药家鑫虽然只不过是一个极端的案例，不能代表大学生整体都是这样，但给我们敲响了一个警钟，社会和学校应该重视大学生法律道德素质的培养。作为大学生，我们接受的是高等教育，我们更应该有较高的道德素质。但随着社会经济的发展，教育体制的改革，社会更加注重个人能创造出的价值的多少，能到带来多大的利润；学校更加注重知识技能的训练，更加注重个人科研力量。正是因为如此，对当代大学生的素质的培养被搁置起来，仅仅是口号，却没有落到实际。这是我们社会的悲哀，也是我们教育的悲哀。

当今社会对人才要求越来越高，当代大学生作为高素质群体，只有德才兼备才能在社会上立足。但由于种种原因，当代部分大学生在思想道德素质方面出现了缺失，由此引发了许多不良事件，也给人们敲响了警钟。

小到大学生经常旷课、抄袭作业、有钱不交学费、公交车上不让座、该排队的不排队，在宿舍里偷盗其他同学财物，毕业时的种种失信行为（如，自荐材料的虚假包装（有的在校期间未受过什么表彰，却采取“偷梁换柱”的方法，摇身一变成为“三好学生”、“优秀学生干部”、“奖学金获得者”、“优秀毕业生”等。于是就出现一家用人单位接收的简历中，竟有多人同为该校学生会主席，一个班大多都是一等奖学金获得者的怪事）等。大到打架、做二奶、杀人如，2010年10月20日深夜,西安音乐学院大三学生药家鑫驾车撞人后又将伤者刺了八刀致其死亡等都引起了社会的大讨论。虽然这是少数现象，但我们不能否认当今社会许多大学生的道德水准在下降。

第五篇：药事管理学案例分析

《药事管理学》十个案例分析

案例二：心宁片药品广告案

【案情简介】2007年10月27日，在《海南特区报》第15版上刊登的陕西君碧莎制药有限公司生产的处方药——心宁片药品广告，其广告批准文号：陕药广审(文)第2007070438号。该广告以患者自述的方式宣称，产品经8大医院权威验证，4个疗程根治心脏病。服用一个疗程，不适症状得到改善，服用二个疗程心绞痛发作次数减少，血压、血脂逐渐平稳下降，服用三个疗程后心肌心血管得到前所未有的改善，服用四个疗程，症状全部消失，冠心病、心绞痛、心肌梗塞等全面好转，并且杜绝二次复发。

【案例分析】该药品广告存在以下违法内容：① 含有不科学地表示功效的断言或者保证的：如广告宣称8大医院权威验证，4个疗程根治心脏病。绝对化的宣传功效，严重违反了《药品广告审查发布标准》第十条的规定；② 广告利用患者的形象夸大使用药品的疗效，违反了《药品广告审查标准》第十三条规定；③ 该药品是处方药，禁止在大众媒体发布药品广告，违反了《药品广告审查标准》

第四条规定。

案例三：篡改广告审批内容案

【案情简介】国家食品药品监管局于2007年6月６日发布２００７年第１期违法药品广告公告汇总，公告通报了青海省格拉丹东药业有限公司生产的“巴桑母酥油丸”、哈药集团三精千鹤制药有限公司生产的“牛鲜茶”、山西正元盛邦制药有限公司生产的“三宝胶囊”、抚顺澎健药业有限公司生产的“抗骨增生片”、福建南少林药业有限公司生产的“降压袋泡茶”五种产品在广告宣传中广告内容与审批内容不符，对消费者造成一定程度的误导。

【案例分析】按照《药品管理法》及《药品广告审查办法》的规定，对擅自篡改审批内容违法发布的药品广告，要坚决撤销药品广告批准文号。青海、黑龙江、山西、辽宁、福建省食品药品监督管理部门认定，上述五个产品在广告宣传中严重篡改广告审批内容，属违法宣传活动，应撤销其药品广告批准文号，并自撤销广告批准文号之日起一年内不予受理该企业该品种的广告审批申请。

同时，按照《药品广告审查办法》的有关规定，对严重进行虚假宣传的违法药品广告，通过采取行政强制措施等综合监管手段，加大对违法药品广告所涉及的药品及其生产、经营企业的监管力度，提醒消费者谨慎购买因违法发布药品广告而被食品药品监督管理部门公告的药品。

案例六：药品标签警示不足致伤案

【案情简介】2000年8月，美国佛蒙特州吉他手戴安娜·莱文因严重头痛合并恶心、脱水症状到社区卫生诊所求治，医生为其注射惠氏公司药物“非那根”时，并未采取药品标签建议的肌肉注射，而是采取了静脉注射，理由是静脉注射对改善她严重的偏头痛效果较佳。由于医生注射不当造成部分药剂注入动脉，导致莱文右手和右前臂坏死被迫截肢。在对这起医疗事故起诉诊所获得医疗事故赔偿金后，莱文在佛蒙特州法院控告惠氏，认为药厂应该修订FDA批准的标签，标明该药严禁推注。

惠氏抗辩认为，药品标签经过FDA批准，符合联邦法律的相关规定，应当使它在类似事件的诉讼中免责，而且未经FDA批准，公司无法修改药物标签。

但州法院法官认为，惠氏未在药物标签中给出足够警告，对发生如此严重的后果负有不可推卸的责任，判决惠氏赔偿莱文精神损失费、实际治疗费，以及原告丧失可能成为职业音乐人的损失费合计600多万美元。惠氏首次上诉失败，佛蒙特州最高法院支持原判。惠氏随后又向美国联邦最高法院提出上诉。

2009年3月4日，美国最高法院最终以6:3的投票比例，裁定惠氏公司应遵从佛蒙特州陪审团的裁决。支持这一裁定的法官认为，惠氏公司完全可以单方面、更清楚地向公众警示“非那根”的用药风险。

【问题与思考】

请分析该违法行为。

【案情分析】撇开这一案件所涉及的商业因素不谈，这一起法律纠纷主要来自标签或说明书缺陷，以及标签和说明书外用药的风险。美国最高法院的裁定表明，企业作为产品的第一责任人，应对因标签或说明书缺陷产生的风险承担责任。我国《药品说明书和标签管理规定》对企业在说明书上标示药品不良反应信息方面也有相似规定：“药品生产企业未根据药品上市后的安全性、有效性情况及时修改说明书或者未将药品不良反应在说明书中充分说明的，由此引起的不良后果由该生产企业承担”。另一方面，由于标签或说明书的一些固有限制或缺陷，在临床上标签和说明书外用药是常见的，但由此产生的法律责任由谁承担，在各个国家都还没有明确的规定。在这一案件中，根据美国法院的裁决，除诊治机构和医生承担责任外，药厂也负有未在标签上明确标示“严禁推注”的责任。这一发生在个人利益至上的美国的判决虽然在我国未必会有相同结果，但也足以警示我国药品生产企业、医疗机构在药品生产、使用过程中要慎重衡量各方面风险和利益关系。

案例七：违法广告处罚案

【案情简介】2009年7月，成都某媒体发表题为“中国治糖新通道正式进成都” 的报道，该报道中称：“世界上首个动植物合成胰动素类药——超越促泌剂、增敏剂、苷酶抑制剂、胰岛素的糖尿病治疗第五类双瓜糖安胶囊宣告诞生！由于该药突破性实现直接针对深层致病因子，通过排出胰岛、血液、脏器糖毒，拯救胰岛——逆转胰岛硬化，恢复胰岛自身分泌功能，消除胰岛素抵抗，从而平稳安全降血糖、根本防治并发症，因而被选为中国治糖新通道的标准用药。”与该报道及广告相呼应，双瓜糖安胶囊在成都各零售药店等场所上市并开展“免费捐赠”和“购药补助”等“大型关爱活动”。

2009年7月17日，四川省食品药品监督管理局发布“关于对违法发布药品广告的双瓜糖安胶囊实施暂停销售的公告”（川食药监市〔2009〕55号），公告中指出，根据四川省工商行政管理局的来函及国家食品药品监督管理局的监测表明，广西GX制药有限公司生产的“双瓜糖安胶囊”在药品广告宣传过程中，擅自扩大药品功能主治范围，绝对化疗效承诺等严重欺骗和误导消费者。公告中对该违法药品广告作出以下处理：“为保证公众用药安全，根据《药品广告审查办法》第二十一条规定，我局决定暂停广西桂西制药有限公司生产的“双瓜糖安胶囊”在我省辖区内销售。省内各药品经营单位应自本通告发布之日起，立即停止销售“双瓜糖安胶囊”。各市（州）局负责组织对辖区内的药品经营企业进行检查，发现进行销售附件中所列药品的企业，责令其暂停销售，对拒不执行的进行封存扣押并抽验。”

被暂停该药的销售后，广西GX制药有限公司于8月7日在《成都商报》上刊

登了更正启事，8月11日向四川省食品药品监督管理局提出了解除暂停销售的书面申请。2009年8月14日，四川省食品药品监督管理局根据《药品广告审查办法》第二十一条的规定，依法作出解除暂停销售的决定。

【问题与思考】

请分析该违法行为。

【案情分析】违法药品广告泛滥是目前药品市场导致用药安全隐患的主要原因之

一。根据国家食品药品监督管理局2009年1月发布的通告，2008年6月至12月期间，各省（区、市）食品药品监督管理部门以发布公告等方式通报并移送同级工商行政管理部门查处的违法药品广告24565次、违法医疗器械广告1532次、违法保健食品广告15196次。药品广告违法行为有很多种，相应的处罚措施也不同。本案例中，“双瓜糖安胶囊”广告宣传存在着“任意扩大适应症范围、绝对化夸大药品疗效、严重欺骗和误导消费者”的违法事实，故四川省食品药品监督管理局根据《药品广告审查办法》第21条规定进行暂停销售等处罚，并在广告主采取措施消除违法行为（发布更正启事）后，依法作出解除暂停销售的决定。适用法律正确，处罚措施及时、得当。

案例八：网上销售假药案

【案情简介】2006年，林××在互联网上违法开设了“中国国防肿瘤医院”网站。2007年5月该网站被关闭后，林××又利用其他地区互联网接口，再次开设了一个与以上网页内容基本相同的网站。利用上述网站，林××以伪造的“河北省国防医院”和“国防肿瘤医院”名义，大肆宣传两种抗肿瘤药品的用法、用量和疗效，并留下联系地址和传真、电话。同时林××先后承包位于石家庄市区的“河北省国防建医院”和某部队门诊部的“肿瘤科”，以合法的医疗机构作掩护，雇佣专人在“肿瘤科”内向全国各地电话联系购药的患者提供“用药咨询”，进一步诱骗患者。待患者将购药款汇至他们指定的银行账号后，再利用特快专递为患者邮寄药品；也有少数外地患者直接到林××承包的“肿瘤科”上门购药。

2008年3月，根据群众举报的线索和长期密切的跟踪，河北省食品药品监管部门与当地公安分局对涉嫌销售假药的门诊部进行了查处，当场抓获正在进行非法药品交易的违法人员1名，现场查获利用特快专递邮售假药的票据100余张及部分药品。据初步统计，从2006年7月27日至2008年3月4日，林××已向全国26个省市的448名患者邮售总金额高达89万余元的假药。

【问题与思考】

请分析该违法行为。

【案情分析】违法利用互联网站宣传、销售药品，已成为很多违法分子销售假劣药品的手段之一。象这种挂靠合法医疗机构内的专科门诊从事药品交易，利用网站伪造知名医院名义，以邮寄等方式销售药品的行为，往往具有很强的欺骗性强和隐蔽性。违法网站关了又开，在监管中也很难查处。近两年国家食品药品监督管理局在“互联网购药安全警示公告”中曝光的违管理部门、公安部门、邮政部门和信息产业部门协作监管，另一方面也法网站，多数是这种情形。对这类通过互联网等方式违法宣传和销售药品的行为，一方面需要药品监督需要通过加大宣传等措施，使消费者对网上药品信息有足够的判别力。