频发室早的预防和治疗

第一篇：频发室早的预防和治疗

频发室早如何预防和治疗

正常心脏的跳动是规则的，各次心跳间隔时间基本相等，如果出现突然提前的心跳在医学上称为过早搏动(早搏)，或称期外收缩，早搏时病人有心悸、胸闷等感觉，但也有病人无任何不适。搭脉搏时可出现早跳或“漏跳”。早搏可偶尔出现，也可频发。

过早搏动可发生于基本心律是窦性的或是异位性的患者中，可以偶发或频繁地出现，可以不规则地发生或规则地在每一个或两个正常搏动后发生而形成二连律或三连律。正常人在情绪激动、神经紧张、疲劳、消化不良、过度吸烟、饮酒或和浓茶等，可引起发作，多属于一过性的。药物中毛地黄类、锑剂、奎尼丁等类药物的毒性作用，缺钾以及对心脏的直接刺激如心脏手术或心脏导管检查，都可引起发作。冠状动脉性心脏病、晚期二尖瓣病变、心肌炎、甲状腺机能亢进性心脏病等容易发生过早搏动。

1）一般治疗 无气质性心脏病的过早搏动，大多数不需要特殊治疗。有毛地黄、奎尼丁、锑剂、异丙肾上腺素等药物引起者，暂停相应的药物。情绪紧张或自觉症状显著者，可试用小剂量溴化物、苯巴比妥、眠尔通或利眠宁等镇静剂；发作频繁、症状显著或伴有气质性心脏病者，可选用以下中药验方治疗： 1.取炙甘草汤加减：炙甘草15克，桂枝7.5克，党参、生地、阿胶、麦冬、麻仁各15克，生姜3片，大枣5枚。每日1剂，每剂2次水煎服。一般早博较频繁2--3剂见效，频繁4--5即可治愈。加减：阴虚内热、夜寐不安者去桂枝、生姜，加灵磁石25克，牡蛎50克；气虚者加黄芪15克，五味子7.5克。2.用黄芪汤加减：黄芪20克，麦冬、苦参、丹参、炙甘草各12克，茯苓13克，炙五味子5克。每日1剂，每剂2次水煎服。一般早博较频繁者3--4次见效，频繁者5--6剂可痊愈。加减：心悸、心慌、失眠者选用灵磁石20克，红枣12克，柏子仁，枣仁各10克；胸闷痛选用广郁金10克，川芎6克；心阳虚、心动过缓、舌质淡白者选用苦参6克，党参20克；邪热忧心者选用菖蒲、广郁金、篓皮、竹茹各10克。

早搏很常见，可发生在各种心脏病的基础上，但也可出现在正常人。出现早搏时不必过于紧张，应请医生查明病因，决定是否须用药以及用什么药，绝大部分早搏的病人预后都是良好的。

2）护理要点

1.过早搏动简称早搏或称期外收缩，是心脏病病人常见的临床表现。早搏本身并非严重疾病，所以病员应消除思想顾虑，保持乐观情绪，积极配合治疗。

2.注意劳逸结合，使睡眠充足。

3.不吸烟，不饮酒，饮食不过饱，少吃刺激性食物。

4.活动后早搏不增多的慢性病人应适当参加文体活动。

5.伴有严重心脏病或有明显症状者须服用抗心律失常药物。此类药物应在医师指导下服用。爱心提示：以上介绍用方，请务必咨询当地正规中医医院，结合自身生理特点和不同的病理变化，辨证选择使用。

第二篇：电梯安全事故频发

电梯安全事故频发-引发的思考

《电梯安全事故引发的思考》。

2015年7月是一个多事之夏，电梯事故频发，继湖北荆州市安良百货集团有限公司“7.26”电梯致人死亡（即所说的电梯吞人事故）发生后，又于7月30日，杭州一小区高层内发生了一起厢式电梯夹人致死事故。在“7.26”电梯吞人事故发生的现场，如果当时那两位工作人员能及时采取关停电梯的应急措施，就可以避免一场悲剧的发生，不能说她们不想施救，更不能说她们没有施救，而是她们不知道该怎样去做，怎样去救，她们已经尽力了。。接二连三发生的电梯伤人事故，让所有人产生担忧，也引发人们深思，为什么近期电梯事故频发，而每当事故来临时我们又都束手无策，这不得不引起人们对电梯事故频发引发的深思。。究其原因还是人们对电梯知识的缺乏，这就需要我们全社会，特别是物业人对电梯有一个正确的认识、了解和宣传，下面我将从以下五个方面进行阐述。

作为物业人，我们应当了解电梯的使用管理及维护保养知识，做好应急救援措施和预案，广泛宣传，杜绝电梯安全事故的发生。

一、电梯的维护和保养：

首先物业公司，也是使用单位（这里所说的使用单位，是指具有电梯管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是电梯产权所有者，也可以是受电梯产权所有者授权或委托，具有电梯管理权利和管理义务者），应当委托取得相应电梯维修项目许可的单位，即维保单位进行维保（维保，是指对电梯进行的清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护或者保养性工作。其中清洁、润滑不包括部件的解体，以及调整和更换易损件，不会改变任何电梯性能参数），并且与维保单位签订维保合同，约定维保的期限、要求和双方的权利义务等。维保合同至少包括以下内容：(1)维保的内容和要求；(2)维保的时间频次与期限；(3)维保单位和使用单位双方的权利、义务与责任。而使用单位应当设置电梯的安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责，建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度，并且严格执行。电梯在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当向市质量技术监督部门办理使用登记。维保单位变更时，使用单位应当持维保合同，在新合同生效后30日内到原登记机关办理变更手续，并且更换电梯内维保单位相关标识。电梯报废，使用单位应当在30日内到原使用登记机关办理注销手续。电梯停用1年以上或者停用期跨过1次定期检验日期时，使用单位应当在30日内到原使用登记机关办理停用手续，重新启用前，应当办理启用手续。

另外，使用单位应当履行职责，保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系；在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志；将电梯使用的安全注意事项和警示标志置于乘客易于注意的显著位置；在电梯显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话；制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案，根据本单位条件和所使用电梯的特点，适时进行救援演练；电梯发生困人时，及时采取措施，安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援；在电梯出现故障或者发生异常情况时，组织对其进行全面检查，消除电梯事故隐患后，方可重新投入使用；电梯发生事故时，按照应急救援预案组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，并且立即报告事故所在地的特种设备安全监督管理部门和其他有关部门；监督并且配合电梯安装、改造、维修和维保工作；对电梯安全管理人员和操作人员进行电梯安全教育和培训；按照安全技术规范的要求，及时采用新的安全与节能技术，对在用电梯进行必要的改造或者更新，提高在用电梯的安全与节能水平。所在单位的安全管理人员应当进行电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用状况；制定和落实电梯的定期检验计划；检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌；接到故障报警后，立即赶赴现场，组织电梯维修作业人员实施救援；发现电梯运行事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即报告本单位负责人；实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认，并且建立电梯安全技术档案。在用电梯每年进行一次定期检验。使用单位应当按照安全技术规范的要求，在《安全检验合格》标志规定的检验有效期届满前1个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。

维保单位在维保期间应按照有关安全技术规范以及电梯产品安装使用维护说明书的要求，制定维保方案，确保其维保电梯的安全性能，及时进行维保记录，维保记录应当经使用单位安全管理人员签字确认；同时协助使用单位制定电梯的安全管理制度和应急救援预案，每半年至少针对本单位维保的不同类别（类型）电梯进行一次应急演练；设立24小时维保值班电话，保证接到故障通知后及时予以排除，接到电梯困人故障报告后，维修人员及时抵达维保电梯所在地实施现场救援，直辖市或者设区的市抵达时间不超过30分钟，其他地区一般不超过1小时；对电梯发生的故障等情况，及时进行详细的记录；建立每部电梯的维保记录，并且归入电梯技术档案，档案至少保存4年；对承担维保的作业人员进行安全教育与培训，按照特种设备作业人员考核要求，组织取得具有电梯维修项目的《特种设备作业人员证》，培训和考核记录存档备查；电梯每至少进行1次自行检查，自行检查在特种设备检验检测机构进行定期检验之前进行，自行检查项目根据使用状况情况决定，但是不少于本规则维保和电梯定期检验规定的项目及其内容，并且向使用单位出具有自行检查和审核人员的签字、加盖维保单位公章或者其它专用章的自行检查记录或者报告；电梯的维保分为半月、季度、半年、维保，其维保的基本项目（内容）和达到的要求分别列入附件，维保单位应当依据各附件的要求，按照安装使用维护说明书的规定，并且根据所保养电梯使用的特点，制订合理的保养计划与方案，对电梯进行清洁、润滑、检查、调整，更换不符合要求的易损件，使电梯达到安全要求，保证电梯能够正常运行。在现场维保时，如果发现电梯存在的问题需要通过增加维保项目（内容）予以解决的，应当相应增加并及时调整保养计划与方案。如果通过维保或者自行检查，发现电梯仅依靠合同规定的维保已经不能保证安全运行，需要改造、维修或者更换零部件、更新电梯时，应当向使用单位书面提出，如发现事故隐患应及时告知电梯使用单位，发现严重事故隐患，也应及时向当地质量技术监督部门报告；维保单位的质量检验（检查）人员或者管理人员应当对电梯的维保质量进行不定期检查，同时也需做好记录。

二、电梯使用注意事项： 为了安全可靠地使用电梯，享受电梯带来的高效和便捷，防止一些意外损坏造成电梯故障并给业主带来不便，我们在使用电梯的同时也需要了解一些注意事项：

（1）电梯严禁超载运行，当电梯超载时，蜂鸣器会发出警报。需立即调整载重人数，以免发生危险。

（2）在电梯轿厢内堆放货物时，不能将货物放置于轿厢门、厅门之间，需两人配合，一人在电梯内按住开门按扭，一人搬运货物，并且注意堆放平衡，否则将造成电梯配件损坏或关人。

（3）电梯不允许装载易燃、易爆、易腐蚀的危险物品，不允许利用开启电梯门或轿顶来装运超长物件。

（4）及时清理电梯门地坎内垃圾，避免因垃圾导致门关不到位而引发电梯故障或关人。

（5）严禁在厅外用手扒厅门或踢、撞击厅门，从而引起厅门变形等故障或停梯关人。

（6）爱护电梯，不要乱按开关按钮，不能用硬件敲打按钮，或其他部件，以免发生故障及危险。

（7）在轿厢内严禁嬉戏、跳跃，乘梯时身体不能依靠在轿厢门上，否则将造成电梯安全开关失灵或关人。（8）儿童搭乘电梯，应由大人陪同。

（9）不要因个人原因而将电梯长时间停留在某一层楼，而影响其他乘客乘坐，因为电梯长时间停留会导致电梯的关门保护而停梯。（10）当有需特别照顾的人一同乘电梯时，应用手挡住门，让他们先安全进入电梯，离开时，用同样的方法让他们先离开电梯。（11）电梯发生故障而关人时，切勿慌张，需使用服务电话或五方通话与外界或物业监控中心取得联系；不要试图用各种机械物件强行开门，这可能会造成意外伤害。（12）火灾或地震时，严禁使用电梯。

（13）需及时清理电梯下方地坎槽内的沙石以及其它异物，否则会卡门，影响电梯的正常开关门，造成电梯故障。

三、电梯的应急处理

当电梯发生困人、火灾、积水等应急事件时，物业公司值班人员应立即采取应急措施，及时向电梯维保公司和公司领导通报电梯出现的紧急事件；电梯维修工或机电工要负责操作电梯，排除故障；物业公司也需相应的启动应急处理程序。当困人时，物业公司值班人员应及时通知机电工和电梯公司维修人员前来处理，同时利用电话或其他方式联络轿厢内乘客保持镇静，等待救援；火灾时，电梯公司维修人员应及时打开首层电梯开关锁（回航开关），使电梯回归首层停止运行，并参与处理火灾事故；楼层漏水时，电梯公司维修人员应首先将电梯运行到最顶层，再关闭电源，然后通知机电工和维保公司维修人员前来检测。机电工和维修人员接到应急通知后，机电工应于10分钟赶到现场放人；维修人员应于1小时内到达现场处理事故。

在电梯困人故障救援当中，当轿箱停于接近电梯口的位置，且高于或低于楼面不超过0.5米时，应确定轿箱所在位置后（根据楼层灯指示或小心开启外门察看），关闭电源，用专用外门钥匙开启外门，用人力开启轿箱门，协助乘客离开轿箱；当轿箱停于远离厅门口的位置时，应首先将电梯轿箱移动至就近的电梯外门口后（以高于或低于楼面不超过0.5米为合适），按照上项救援所列步骤救出乘客。

移动轿箱时，首先利用对讲电话或其他方法通知轿箱内乘客保持镇静，并说明轿箱可能移动，不可将身体任何部位探出轿箱外，以免发生危险；如轿箱门处于半关闭或开启状态，则应先行将其完全关闭或开启，然后进入机房关闭故障电梯的电源，安上盘车摇柄，一人抓住摇柄，一人手持掣动释杆，轻轻间断松开制动，轿箱将会由于自重而移动，为避免轿箱上升或下降太快发生危险，操作时，应断续动作，使轿箱慢慢移动，观察曳引绳上平层标记，直至最接近电梯厅门口为止。操作时，应注意，如轿箱停于最高电梯门口以上之位置或最低层电梯门口以下位置时，不可只撬开掣动，使轿箱自行移动，而应在松开掣动的同时，握紧摇柄并用力盘绞，使轿箱向正确的方向移动。

物业公司在处理电梯应急事件时，必须严格按照操作程序进行积极救援，避免安全事故的发生。

四、电梯有关基本知识的学习和了解：

电梯是高层建筑物中不可缺少的垂直运输工具，它是机电一体化的大型综合性的设备。电梯为保障其安全可靠，从多方面设置了防范措施，如电气安全装置和机械安全装置。其中，电气安全装置有：电源控制保护装置、供电电源相序保护装置、门锁电气联锁装置、紧急停梯开关、超速保护开关、超载保护开关、限位开关、急停开关、安全窗开关等。机械安全装置有制动器、限速器、安全钳、缓冲器、门钩子锁、门安全触板等。这些安全装置能够保证电梯的安全运行。对电梯的有关知识掌握，我们以问答式进行了解。

1、电梯是如何运行起来的?

电梯有一个轿厢和一个对重，通过钢丝绳将它们连接起来，钢丝绳通过驱动装置(曳引机)的曳引带动，使电梯轿厢和对重在电梯内导轨上做上下运动。

2、电梯的钢丝绳是否会断? 电梯用的钢丝绳是电梯专用的，国家有专门的规定和要求。钢丝绳的配置不只是为承担电梯轿厢和额定载重量，还考虑到了曳引力的大小，因此，钢丝绳的抗拉强度大大的大于电梯的载重量，它们的安全系数都在12 以上，一般电梯都配有四根以上钢丝绳，一般情况下电梯钢丝绳是不会断的。

3、电梯运行中突然停电是否有危险?

电梯运行中如遇到突然停电或供电线路出现故障，电梯会自动停止运行，不会有什么危险。因为电梯本身设有电气、机械安全装置，一旦停电，电体的制动器会自动制动，使电梯不能运行。另外，供电部门如有计划的停电，事先会通知，物业公司应该安排电梯提前停止运行。

4、电梯运行突然加快怎么办?

电梯的运行速度不论是上行还是下行，均应在规定的额定速度范围内运行，一般不会超速，如果出现超速，在电梯控制系统内是有防超速装置，此时，该装置会自动动作，使电梯减速或停止运行。

5、电梯轿厢超载能自动控制吗?

电梯的载重量根据需要有所不同，电梯只能在规定载重量之内运行，超出时，电梯会自动报警，同时不能运行。

6、电梯关门时被夹是否会对人造成伤害?

电梯在关门过程中，如果电梯轿门碰到人或物，门会自动重新开启，不会伤人。因为在门上设有防止夹人的开关，一旦门碰触到人或物，此开关动作使电梯不能关门，并重新开启，然后重新关门。另外，关门力是有规定的，不会达到伤害人的程度。

7、电梯的厅门能否扒开?

电梯的厅门在电梯厅外是不能扒开的，必须用专用工具才能开启(专用工具由维修人员掌握)。乘坐时不准扒门，更不能打开，否则会有坠落到井道的危险。

8、怎样正确使用电梯?

当你需要乘坐电梯时，应在电梯厅的控制面板上选择你要去的方向按钮。向上按上方向按钮，向下按下方向按钮。电梯在控制系统中采用顺向停车的方式，如果按反了方向电梯到本层不会停。

9、电梯蹲底和冲顶是否有防护措施?

电梯蹲底就是电梯的轿箱在控制系统全都失效的情况下，会超越首层平层位置而向下行驶，直至蹲到底坑的缓冲器上停止。缓冲器就是为此而设置的防护装置，此防护装置根据电梯的运行速度的不同，分别有弹簧式和液压式两种。当轿厢蹲在缓冲器上就称为蹲底。此时，缓冲器对电梯轿厢的冲击力产生缓解的作用，不至于对电梯内乘客造成严重的伤害。

10、电梯运行不正常时，在轿厢内怎么办?

当乘电梯时，发现电梯有超速或梯速较慢时，应按下操纵盘上的红色急停按钮，电梯会自动停止，同时及时通报电梯维修人员进行维修。

11、发现电梯轿厢内有异味，怎么办?

当发现电梯轿厢内有异常的焦糊味时,应按下操纵盘上的红色急停按钮,使电梯停止, 同时及时通报电梯维修人员进行维修。

12、发现电梯有异常振动，刮蹭现象时，怎么办?

乘坐电梯时，发现电梯出现异常振动、抖动、刮蹭时，应按下操纵盘上的红色急停按钮，使电梯停止，同时及时通报电梯维修人员进行维修。

13、当电梯突然停电或出现故障，被困在轿厢内时应注意什么?

当有人员被关在轿箱时，可通过通讯装置与相关人员联系，以求解救。千万不要用力扒门或自行跳出，以免发生危险。

14、进入轿箱时应注意的事项?

当您进入轿箱时，如果电梯门开着，要看一下电梯是否在平层位置，或看轿箱是否在本层，特别是在夜间光线不清的时候，更应注意，否则有可能造成伤害。

15、电梯安装、修理单位及维修、操作人员是否应取得相应资格?

是的。电梯安装、维修保养、改造单位应取得质量技术监督局核发的资格证书后，方可从事相应工作;电梯安装、维修保养、电梯操作人员均应取得特种人员操作证后，持证上岗。

16、电梯出现什么紧急情况可拨打110? 当电梯出现紧急事故，有伤人或人员被困在电梯轿厢内，无法联系、找到电梯维修保养人员的情况下，均可拨打110报警电话。

17、电梯报警时应说清什么内容?

应说清电梯的具体情况，并应说清电梯所在的具体位置、电梯的产权单位及负责部门的联系人和联系电话、电梯的维修保养单位及联系电话。

五、惨痛教训，再敲警钟：

从2005年开始，中国平均每年电梯事故起数在40起、死亡人数在30人左右。电梯事故的种类按发生事故的系统位置，可分为门系统事故、冲顶或蹲底事故、其他事故。据统计，各类事故发生的起数占电梯事故总起数的概率分别为：门系统事故占80％左右，冲顶或蹲底事故占15％左右，其他事故占5％左右。门系统事故占电梯事故的比重最大，发生也最为频繁。

在诸多导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，而保养和使用问题高达60%。因此电梯的维修保养是个大问题。按照规定，电梯需要每15天就保养一次，并且每年都需要由相关的部门来进行一次年检，但是很多时候却形同虚设。在扶梯方面，商场超市的隐患较多，在直梯方面，居民小区最让人不放心。

2015年7月30日，浙江21岁女孩被电梯夹住身亡，女孩当时胸部以上部位，特别是头部，被卡在电梯外侧的缝隙当中。初步估计，是当时电梯停靠在17楼的时候，女孩进电梯时，突然发生下坠。之后从医院获悉，女孩送至医院时已无心跳呼吸，抢救了一个多小时，还是宣告不治身亡。

湖北荆州市安良百货集团有限公司“7.26”电梯致人死亡事故原因调查报告显示，事故产生的直接原因为电梯前沿板与盖板之间连接出现松动，导致事故发生。间接原因为湖北安良百货集团有限公司商场工作人员发现故障后应急处置措施不当，如果当时发现了电梯故障的该商场的工作人员及时采取了关停电梯的应急措施，这次电梯致人死亡事故是完全可以避免的。她们之所以没有采取关停电梯的动作，很可能是她们面对电梯突发故障不知道怎么去应急处置、不知道怎样去关停电梯。正如该起事故原因调查报告所分析的，湖北安良百货集团有限公司缺少对员工进行电梯应急培训和演练，导致工作人员未能及时关停电梯。在这起电梯致人死亡事故中看，掌握电梯应急处置知识显得多么重要啊!

本人认为在全员狠抓学习、宣传的同时，首先应该要提高维保人员的准入门槛机制，第二要加强对维保企业的监管，第三要加大对维保企业因管理不善或维保不到位导致事故发生的处罚力度。在早几天播放的一则新闻当中，我看了记者了解到的维保人员的特种人员操作证只需要交纳相关费用并学习两天后就可以领到；维保企业以安装公司安装完毕到期后交其他非安装企业的公司维保的占大部分；而对电梯维保不到位发生事故的处罚，在早几年石家庄发生的“申龙”手扶梯致人死亡事故的处理中对该企业的处罚为20万，该处罚是否能起到引起企业重视的程度？电梯事故屡屡发生，电梯成“吃人”的陷阱，电梯安全令人揪心。在电梯事故调查结论中，“制造缺陷”、“超龄服役”、“维保流于形式”等原因往往是电梯事故的表面原因，相比较这些能够轻易发现的问题，或许肩负“看门人”责任的监管部门存在的问题更值得追问。多起严重电梯事故，除了追究责任外，尽快出台规范电梯安全的管理办法才是解决问题的根本。

作为物业管理服务企业，我们更应该从这些事故中吸取教训，加大安全管理和宣传力度，加强与维保单位的沟通联系，督促电梯维保单位按照相关要求，对电梯进行全面检查并及时进行维护保养，加强应急演练，消除安全隐患，防范事故发生，确保广大业主和人民群众生命财产安全，把安全服务落到实处！

第三篇：浅谈交通事故频发原因及预防事故隐患措施

浅谈交通事故频发原因及预防事故隐患措施

近年来，随着经济.的快速发展，交通流量迅速增长，道路交通运输日益繁忙。由于人、车、路发展不协调，交通管理工作存在的深层次矛盾逐渐显现出来，交通事故发生频繁，给全市人民群众的生命财产安全造成了重大损失。造成交通事故的原因很复杂，综合起来，存在有以下几个方面的主要原因：

1、群众交通安全和交通法制意识淡薄。由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，群众的交通安全知识普及程度较低，相当一部分交通参与者缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，随意行车走路现象十分普遍。特别是近年来电动车业发展迅速，由电动车引发的交通事故逐年增多。

2、机动车驾驶人素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。但是近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，鱼龙混杂，驾驶人文化素质低下，思想素质不过硬，安全观念不强等问题日益突出。

3、道路交通设施不完善。随着经济.的持续快速发展，改革开放的不断深化，带来了人流、物流、车流和驾驶人数量的高速增长，交通压力骤增，致使人、车、路发展不协调，从而影响到交通安全。如：一些道路线形设计不合理，道路间衔接不科学；一些建筑物距离路口过近，妨碍机动车驾驶人安全行车视线；一些道路未设隔离带或隔离带开口过多，车辆、行人混行现象严重。

造成以上问题的原因是多方面的，主要有交通供需矛盾日益加剧，城市路网结构不合理，公路质量较低、通行条件差，道路交通工具总体构成不合理，安全性能差，交通参与人违反交通法规行为非常普遍，交通秩序不好，专业人员素质差等等。针对目前交通管理工作中存在的主要问题，应从以下几个方面着手，以消除道路交通事故隐患：

1、应对驾驶员加强教育和管理，提高驾驶员的素质。针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全.的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

2、保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。

3、我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的，但是在高速公路上，许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的。所以，在道路设计时，应选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

4、我国现阶段只是进行了大规模的道路建设，落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果，应研究智能运输系统，将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

采用高新技术，为行人和非机动车提供交通安全保障智能交通系统（ITS）的发展为道路交通的发展展示了良好的前景。同时也为行人和非机动车提供了安全方便的交通服务。公共汽车装上卫星定位系统，可准确预报到站时间，使行人可较好把握乘车和等车时间；手提式导航仪可方便盲人和残疾人安全地穿过马路；智能信号灯的使用更使行人和非机动车驾驶员在穿过马路时有了安全保证。而这些都使行人和非机动车驾驶员能更安全地参与交通活动，扩大了他们的活动范围。因此，在开发运用智能交通系统时，更应注重其对行人和非机动车驾驶员服务功能的开发和利用。

综上所轮:

目前欧洲国家在道路交通政策的制定上有一种倾向性的观点，给予少用能源、没有污染、更易到达的非机动交通更多的重视，在交通组织中给予非机动交通更多的优先权。在交通设施的安排上，更多地从行人和非机车的角度来设计、修建和安排道路及交通设施。许多限制行人和非机动车行动和自由的交通法规已经过时，按照行人和非机动车驾驶员的需求而制定的法律较少限制了他们的流动性。这种法律和政策上的变化，改变了行人和非机动车驾驶员在交通活动中不受重视的状况。而我国是一个人口大国，经济正处于发展期，非机动交通仍是并将长期是我国主要的出行方式，因此更应重视对行人和非机动车驾驶员交通安全的研究，为他们提供安全可靠的交通设施和法律保障。

第四篇：手足口病预防和治疗

手足口病预防与治疗

预防

预防的食疗方剂，可在手足口病高发季节给孩子服用。可按体质分下面两种情况预防：

1、如体质偏寒湿，大便稀，每天3到5克葡萄干，加水煮开，小火5分钟。放温后，空腹喝水吃葡萄干。

2、如体质偏热，易便秘，或者开始时咳嗽。每天一剂黄豆菜心水。50粒黄豆，泡一小时，煮40分钟，加一个白菜心，再煮5到10分钟。放温后，空腹喝。

处方

1、首先给孩子喝葡萄干水，有预防作用。葡萄干，能温补肝肾，性极和平。正常出疹时，每天煎3g葡萄干，饮汤吃葡萄干，可保平安。如孩子体质偏寒湿，大便稀，每天3克葡萄干，加水煮开，小火5分钟。放温后，空腹喝水吃葡萄干。

2、如孩子咳嗽，黄豆五十粒白菜心一个煎服，此方疹病初起，以至痊愈，日日服之，平安之至。疹病盛行之时，日服一剂，亦可预防。如孩子体质偏热，易便秘，或者开始咳嗽。每天一剂黄豆菜心水。50粒黄豆，泡一小时，煮40分钟，加一个白菜心，再煮5到10分钟。节约白菜的方法，大白菜除去外面的绿叶子，里面白色的都能用。每次用50克到100克白菜。

3、如果发烧，用四豆饮煎服。四豆饮组方：黄豆20粒，黑豆、绿豆、白饭豆（也叫白芸豆）各15粒。按此比例多用也可。四种豆子都是生用，多放水煮到稀烂，取浓汤温服。随煎随服，不可放凉或隔夜。尿量多、出汗的儿童，不用加白饭豆。四豆加水先泡一小时，煮30到40分钟就可以了。

4、如果孩子口内有水泡，没有胃口，用50粒黄豆煮水，收成浓汤，给孩子喝。

5、右脉重按充足者，饭豆易淡豆豉以调木宣滞。饭豆除湿补土，脉充足者不宜也。淡豆豉四豆饮，黄豆20粒，黑豆、绿豆、淡豆豉各15粒。（体内有湿气，小便不利时用白饭豆。体内有食积，大便不通时用淡豆豉。）

6、因过量使用消炎药物和抗生素，输液等，造成大便稀或腹泄，小便不畅，小便短少，体温低等，需用巴戟天黄豆饮补救，两克巴戟天加50粒黄豆，水开后烧40分钟左右，温服。

禁忌

1、不要服发散药，寒凉药和补药。

2、不要吃发物。圆运动的古中医学中列出的有，牛奶，鸡蛋，鱼肝油，白木耳，燕窝，鱼翅，虾米，鲤鱼，咸鱼，鸡，牛肉，羊肉，鸽，红糖，甜酒与一切酒，胡椒，花椒，韭菜，生姜，蒜，核桃，茶，烟。

六、注意事项

1、只要不发生内伤吐泻恶证，不必食药，静养七日，自然痊愈。

2、所有的豆水中切忌加糖。

3、黄豆饮一定要收浓汤给孩子服下。

第五篇：丑闻频发催生政法新形象

丑闻频发催生政法新形象

丑闻频发催生政法新形象

2010年4月30日，河南省商丘市柘城县老王集乡赵楼村的村民赵振晌突然回来了，原以为他已经在11年前被杀死的村民们发现了另一个更加严重的问题：同村的赵作海因为“在1997年10月杀死了赵振晌”已经被判处死刑，缓期二年执行，并一直被关押在监狱里。

这个事件再次掀起了有关中国政法机关存在严重问题的广泛讨论。中国的政法机关包括政法委、法院、检察院、公安局、司法局、安全局和监狱管理局等部门，一般而言的政法部门仅指公安局、检察院和法院，其中公安局的地位比较特殊，既是一级行政机关，又是司法机关，根据其行使的具体职能确定。

由于目前中国并没有针对冤假错案的相应机制，类似案件被曝光“都是十分偶然的”：要么是死掉的人活过来了，要么是真正的凶手被抓到了，而这样的概率实在小得可怜。中国社会科学院法学所研究员、刑法室主任刘仁文说：“中国形成冤假错案的首要原因就是刑讯逼供，这类制度性的错案是由于中国诉讼程序不规范所致。”

在法治社会里，错判一个无罪之人所带来的负面影响远远高于错放一个有罪之人。在5月20日的司法体制改革第五次专题汇报会上，全国人大常委会法工委、最高人民法院负责人分别就完善刑事诉讼证据制度、起草制定《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》作了说明。中共中央政治局常委、中央政法委书记***提醒各级政法机关要认真吸取教训，每一起案件真正做到不错不漏、不枉不纵。

具体办案规则的改善是必要的，但优化改革司法权配置才是政法机关从丑闻中脱身，塑造自身新形象的关键途径。而优化司法权配置正是新一轮司法体制改革的三大重点之一。

地方政法委可追责

迄今为止，类似因为办案机关长时间刑讯逼供所致的“赵作海冤案”在全国各地屡屡发生，成为中国司法史上抹不去的污点和耻辱：昆明警察杜培武、湖北派出所治安巡逻员佘祥林……自从1995年1月1日起施行《国家赔偿法》，遇到这样的情况，各地司法部门或政法机关都必须出面善后，纠正、道歉、赔偿、追究。而每一件冤案被曝光，都会在社会中形成巨大的怨气，给政法机关的公信力和形象造成严重的负面影响。

曾经被冤枉枪杀自己的妻子及其情人，“肩负”两条人命的昆明警察杜培武说：“在上级领导‘命案必破’的高压下，在办案机关先入为主的有罪推定下，在办案人员不计后果的刑讯逼供下……没有得不到的‘口供’，没有‘破’不了的案件。甚至所有一切‘有罪证据’都可以被‘制造’出来，目的都是办案人员为了‘破案’完成任务，直至立功、受奖和升迁。”

刘仁文认为，造成刑讯逼供的制度土壤，就是缺乏有效的监督，“如果能在刑事侦查和审问时加强监督，如审讯时配备录音、录像装置，检察机关派驻检察人员监督审讯过程等，会对解决该问题有正面的影响；再比如规定警方在嫌疑人进入看守所前的口供不能作为证据呈供等手段都会有效减少刑讯逼供的发生”。

他说：“任何社会都存在冤假错案，客观上无法杜绝。但在司法制度比较合理的社会，无辜者遭遇冤假错案的可能性会低些，而如果司法制度设置并不合理，无辜者被冤枉的可能性就会高出许多。”

“事后对杜培武、赵作海等冤案、错案进行分析，总能够找到一些共同的特点，比如刑讯逼供，比如监督不力，比如公检法意见不一，再比如政法委的出面‘协调工作’。”云南省的一名资深检察官透露。

“政法委在实际工作中不仅是协调，由于其对公检法的领导任免具有实质性的推荐权，因而协调时公检法‘三长’往往不敢与政法委书记作对，这种协调其实带有‘领导拍板’的性质。”刘仁文说，“而糟糕的是政法委书记往往不懂法，不是法学院毕业的，也没有经过司法考试，甚至连起码的司法实际工作经验也没有。他们从同级的教育局长、下级的党委书记、上级的团委书记等任上调任的都有，这样的人拍板，案件质量令人担忧。”

他表示，各种冤案被发现后，似乎很少去追究地方政法委的责任，这也阻碍了对事件深层原因的认识，好像总是某个或某几个具体办案人员的责任，“他们刑讯逼供当然要承担责任，但如果政法委协调正确，也许法院就能做无罪宣判、正确宣判。”刘仁文强调，只有把责任追究延伸到政法委，才能在现有体制下提高其责任心，促使其在协调案件时高度负责、小心谨慎，最大可能地避免冤案产生。而按照现行的制度安排，各级人大可以监督“一府两院”，但这种监督主要是审议有关报告、组织执法检查等，极少涉及个案；同时，人大监督也不可能涉及党委系统的政法委，能够监督政法委的，只能是同级党委。

各种错案被公布后，当事人一般都会得到恢复名誉、经济赔偿等待遇，但是这样的结果并不是轻易获得，由于办案机关、办案人员必须为此承当相应的法律责任，后者总是千方百计逃脱、减轻责任，甚至采取威胁、打压的方式，往往使当事人受到“第二次伤害”。4月29日，《国家赔偿法》修正案获通过，针对法律实施中最突出、最急需的问题进行了修改完善。比如，赔偿请求人要求刑事赔偿，今后不必先向赔偿义务机关提出，由赔偿义务机关确认，以免赔偿义务机关拖延不办。

刘仁文建议，今后各级政法委应该从具体事务尤其是协调案件中彻底解脱出来，把主要精力放在打造政法队伍的质量上来。“在当前的权力机构中，由于政法委书记是党委常委而权重较大，所以也有它积极的一面，即能在核心权力体系内为政法机关争取到人财物。”他说，“此外，当公检法在摸索某些改革措施时，有时独一家难以推行或推行效果不理想，此时如果能借助于政法委的力量，就好取得其他几家的配合。比如法院对家庭暴力的干预，需要公安机关的及时出警，政法委若支持，就好办。”

前车之鉴

接连不断的冤案被发现，体现了在经济飞速发展和社会剧烈变迁背后，司法损害时民众是多么的脆弱，而这些损害最终将引发一代人，甚至几代人对政法部门、对执政者的不信任。而每一个故事的产生又导致了更大范围的恶劣影响，种种现状使政法部门的工作遭遇到越来越多的困难，甚至到了一种极其危险的境地——一些民众对于政法部门的工作完全不信任，比如拒绝做证人，甚至激烈抵制正常的司法活动。更为糟糕的是，由于监督、纠正制度的不完善，曾经犯过错误的政法部门往往不会被追究，人员也不需要离开，使他们可以继续在原来的岗位上故伎重施，践踏社会公平与正义。

长期从事公共行政及制度研究的四川大学教授赵建伟认为，新中国成立后至改革开放以前，政法部门基本上就没有形成比较规范和完整的法律实践体系，更多是服从于政治、服从于社会现实的需要，“一方面司法机关必须按照法律条文办案，另一方面又必须执行党委政府的要求和任务，一旦两者意见不一致，定会产生不良结果”。

“中国的司法机关在很多历史时期的处境和面目都很尴尬，因为他们的主要工作是为政治服务，其次才是法律工作。由于历史上党中央曾经出现过一些政策失误，致使司法机关不得不充当着历次政治运动斗争的‘马前卒’和利器，事后往往又必须为这样的违法乱纪承担后果。”政治阅历丰富的云南省退休老干部康嘉说，“最沉痛的例子就是上个世纪60年代‘文革’一开始，公检法部门就首先受到了冲击，当时的运动口号叫做‘彻底砸烂公检法’，至少使全国司法机关的工作瘫痪了两三年。尽管后来‘文革’已经被中央彻底否定，但是公检法的遭遇也值得反思，其总是被充当各种政治运动、政治斗争的工具，而不是单纯的法律工作，由此在社会上结怨太深了。”

康嘉表示，无论是司法机关自身，还是政法委等上级党委领导机关，都应该从历史教训中获得警醒，前车之覆，后车之鉴。现在已经不仅仅是个别政法部门的执法人员出了问题，由近期被判处无期徒刑的最高法院原副院长黄松有，已移送司法机关处理的公安部原部党委委员、部长助理郑少东，再到全国各地的基层法庭法官、派出所警察，司法职权涉及的侦查权、检察权、审判权、执行权和监督权所有环节，腐败的情况已经无所不在，令民众在其中苦不堪言，却也无能为力。

“但是政法部门的历史贡献也是巨大的，在现实的中国，它们的重要性也时刻都在体现，具体表现在它的组织系统、完备，以及对社会的控制卓有成效。”赵建伟说，“新中国建立以来，国家遭遇了各种各样、数不胜数的自然天灾、人治运动，但是国内从来都没有出现过像古代、旧中国时期的大规模民间反抗活动，足以证明司法机关的社会控制效果很明显，也证明这支力量对于国家和政权的稳定的作用。”

经过多年的发展和变革，中国的政法部门已经形成了自己一套独特的工作方式，在国家的领导者和民众之间承担着不能空缺的衔接作用。正因为如此，中央政府在面对不断变化的政治、社会局势面前，除了传统的司法力量，更加强了武装警察等队伍设置，后者在必要时候就可以成为前者力量的有效调配。

赵建伟认为，中国需要在政权稳定和惩治司法腐败之间权衡，并为此作出果断的抉择，因为司法机关不断出现的丑闻，已经覆盖了其更多的正常工作，甚至一些对社会有贡献的人员、事迹也被遗憾抹杀。

以司法权制衡侦查权

2009年1月，云南省昆明市晋宁县看守所发生“躲猫猫事件”。同年底，河南省尉氏县公安局局长郑伟迫于“命案必破”的压力，指示民警以治病为由抓走了精神病人刘卫中，后者成为该县“4·16”命案疑犯。20多天后，尉氏县公安局释放了刘卫中，并同时宣告该案告破，但因刘是精神病人，不用承担法律责任。2010年4月底，该公安局抓精神病人抵杀人犯提高“破案率”的情况被揭发，从局长到民警7名相关责任人被撤职和免职。

刘仁文说：“建国初期，巩固政权的需要使公安拥有比较大的权力。改革开放以来，社会治安压力加大，出于维护社会治安的需要，给公安的权力仍然比较大。现在公安不仅在拘留等程序问题上自己说了算，而且还拥有治安处罚、劳动教养等实体权力。”

公安系统已经成为中国整治司法腐败的第一线战场。云南省的一名资深检察官认为，就冤案的产生而言，尽管检察院和法院的确有着后面审查不足的漏洞，但是绝大部分情况都源于“始作俑者”公安部门滥用刑罚，“由于中国的司法制度规定公检法三家是密切配合单位，同时刑事审判的程序性很强，如果作为肇事源头的公安环节出了问题，后面的检察院和法院的确很难轻易去纠正，而且一旦纠正了前者就必须承担相应的法律责任了”。

他指出，无论是杜培武、佘祥林还是赵作海，许多冤案、错案的都集中出现在上个世纪末期，随后就慢慢在减少。在那些特殊的历史时期，除了客观上办案的水平、技术偏低，同时国家的刑法制度也处于调整、更新时期，很多程序规则并不明确。比如以前检察院作为国家公诉机关一般只审查公安部门报过来的书面证据材料，很少去提审当事人，核实证据的真伪与来源；而对于刑讯逼供嫌疑，公安部门从来就不会主动承认，甚至会出具单位担保证明，而客观上由于案件数量总是太多，让检察院很难监督、取证。

当然，现在情况已经发生了许多变化，无论批捕、公诉等重要环节，检察机关都会提前介入，除了面见当事人，更会认真听取当事人及其辩护律师的意见，然后才确定下一步法律程序。“由此，不敢说可以完全杜绝冤案、错案，但是肯定能够最大限度地避免犯错了。”这名检察官说。

在“躲猫猫”等看守所死人事件不断发生后，云南省昆明市公安局的一名派出所长曾经表示，无论是上级领导还是普通民众，现在对司法工作的程序越来越计较，要求也越来越高，有时候高到不可理喻，不切实际，“100%的正确谁也无法达到，社会过度指责警察，会使得更多的罪犯逃脱法律的制裁”。他说：“现在的警察也越来越难当，近几年来，许多年轻、优秀的警察、检察官和法官都纷纷出走另谋他职，一部分是出于个人理想追求，更多却是无法承受那么大压力了。”

各方的辩解和争论似乎都各有其理，但是许多原因的确必须从制度设计里面去探询。正所谓，权力越大，负担越重。目前，政法委书记兼任公安厅（局）长，是比较常见的情况。后果就是公安局长的权力甚至已经大过检察院和法院。许多人担心这样的制度安排会使以往的法治建设工作陷于倒退的危机。

刘仁文认为，政法委是一个特殊的机关，是党领导政法工作的机构，权力很大，由其兼任公安厅（局）长，从司法规律来说有副作用；公检法三家互相制约，独立办案，如果按照国际通行的准则，公安的权力应该严格受司法控制。如果一定要由公检法某家领导同时任政法委书记，也不能由公安局领导同时担任，最好由法院院长来担任，从而促进以司法权来制衡侦查权。