舟山海洋经济发展的现状1五篇

第一篇：舟山海洋经济发展的现状1

舟山海洋经济发展的现状【2006】

舟山以千岛立市，海域辽阔，资源丰富，开发利用潜力很大，具有发展海洋经济的雄厚的物质基础。全市由1390个岛屿组成，其中住人岛屿98个，分别占全国岛屿总数和住人岛总数的l／5左右。在区域总面积2.22万平方公里中，海域面积为2.08万平方公里，是岛屿陆地面积的15.2倍；有海岸线2447.87公里，占浙江岛屿岸线的51.07％。所辖海域内有鱼类365种，虾类60种，蟹类15种，常见的经济价值较高的鱼类品种有100种之多，全市水深在10米以上的深水港口资源共有38处，深水岸线长183.2公里，是我国中部沿海建设大型深水港口的理想港址。滨海旅游景点1000余处，其中重要风景名胜285处，有发展旅游经济的巨大潜力。此外，盐田4388公顷，生产条件较好；潮汐能与海岛风能开发潜力很大；矿产资源亦十分丰富，海沙具有商业开采价值，舟山海域外侧的东海油气资源，据生油岩体积法测算为59.7亿吨。

改革开放以来，舟山海洋开发快速发展，海洋经济发展速度超过了国民经济发展速度。2006年，舟山市海洋经济总产出增加到650亿元，增加值占GDP的比例为63.3%。目前，舟山对海洋资源的开发利用，已形成了多种产业和相对完整的海洋经济体系，其在国民经济中的地位亦日益重要，主要体现在以下几个方面：

1、现代海洋渔业。2006年实现渔业总产值76.6亿元，同比增长6.1%，其中养殖产值11.6亿元。目前，渔业产值占全市工农业总产值的20%以上，占全市农业产值的85%以上，舟山工业的涉渔比重高达45%以上，第三产业中许多行业也与渔业休戚相关，水产品出口占全市出口创汇额超过80%。同时，水产养殖的产量、质量迅速增加和提高，年加工能力80多万吨的水产品加工产业群已经成形，水产品交易市场的基础不断夯实，拥有了多个国家级中心渔港和一、二、三级渔港的渔港经济区雏形已形成，休闲渔业多样化、品牌化发展也初具规模。近十年来，舟山组建了远洋渔业龙头企业，使远洋渔业捕捞队伍迅速发展壮大，到2006年，全市已有十余家远洋渔业企业，投入远洋渔船250艘，年捕获量14.9万吨，约占全市当年渔业总产量的10％，占浙江省的80％，占全国的15％，作业范围遍布四大洲三大洋近十个国家和地区，远洋渔业生产经营方式正逐步从粗放的简单扩大再生产向集约化、产业化的方向发展。

2、水产加工业。80年代以来，先后从日本、意大利、丹麦等国家引进湿法鱼粉、鱿鱼、海洋药物、鱼糜等生产线，逐步形成了以单冻虾仁、鱿鱼丝、鱼片、海洋药物、鱼糜等加工为主的不同系列、不同档次的水产品生产能力，大幅度提高了企业的竞争力和经济效益。近年来，根据市场的需要，大力开发适销对路的新产品。加工品种由80年代末的8大系列近百种品种，增加到12大系列几百种品种，鲜活品和加工精品的比例有了很大提高，使水产加工逐步摆脱了产品单

一、结构单

一、包装单一的旧格局。2001至2006五年间，我市水产品总量基本维持在每年130万吨左右，但水产加工产值从40亿元上升到了150亿元，精深加工率提高到39.4%，这主要得益于经济增长方式的转变，那就是发展水产品精深加工业，不断改进加工技术，提高产品档次，同时利用国外进口的水产品进行加工。

3、船舶修造业。舟山船舶修造业在企业数量、总体规模、生产能力、产值利润和发展前途方面在浙江省船舶修造业中占有重要位置。“十一五”期间，舟山船舶修造业的发展速度一直高于全市工业的平均增长速度，在全市工业生产中的比重逐步提高，2006年超过水产品加工业，成为第二产业的领头羊。扬帆集团鲁家峙扩建工程、秀山常石集团船体工程、六横中远修造船基地等一批大型修造船项目相继建成投产，更使我市船舶修造业发展水平居全省前列。2006年，全市船舶修造业全年共实现产值107亿元，同比增长84.1%，其中，造船业实现产值71.1亿元，修船业实现产值36亿元，分别同比增长132.82%和29.97%，船舶工业已形成190万载重吨造船能力，正在成为全国重要的修造船基地。

4、临港重化工业。通过努力，临港石化工业已列入我市“3×3”产业发展的重点，并已有和邦化工、天禄丙烯、浙海油污等企业开工建设，为我市“十一五”期间培育新兴产业奠定了扎实基础。临港石化工业具有高投入、高产出特征，产业关联度大，将改变我市工业格局。一个投资上百亿元的石化项目在我市建成投产，其年产出将有上百亿元甚至几百亿元，一旦有一二个这样的项目启动，就意味着我市工业产值有可能成倍增加。2006年全市工业总产值500亿元，比上年增长29.3%，增速为近10年来最快。

5、港口物流业。全市现有码头泊位153个，其中万吨级以上泊位8个，2006年临港工业总产值实现335.5亿元，同比增长30.4%，港域吞吐量完成1.14亿吨，海运业成为全省第一大市。我市港口物流业面临着“百亿项目”、“提量冲亿”、“两港一体”三大任务。“百亿项目”是指金塘大浦口集装箱码头、六横煤电一体化项目、国家战略石油储备基地、册子原油中转项目、万向成品油中转基地、马迹山二期扩建工程等一批总量在几百亿的大项目2005年相继投入建设，等指日可待的建设期结束后，我市的港口业将从兴中岙山基地、马迹山的“一枝独秀”，迎来百花齐放满园春的新起点。“提量冲亿”则是指全港吞吐量2006年计划冲击亿吨大关。“两港一体”是省里提出的宁波、舟山两港实行一体化开发。舟山港正在崛起，已初具规模，“宁波-舟山”港已成为世界第四大港。

6、海洋旅游业。“十一五”期间，舟山旅游业开始进入高速发展时期，在市场经济的推动下，迅速完成了由接待型、事业型向产业型的转变。在这期间，舟山市的游客接待量、旅游产出、外汇收入三项主要经济持续的年平均增长率均在二位数。据统计，2006年接待旅游人数1152.8万人次，实现旅游总收入73亿元，同比分别增长15.1%、18.9%，增幅在全省名列前茅。舟山旅游业正在迅速崛起，已成为舟山市一个新的支柱产业和具有战略远景的新的海洋经济增长点。

7、海洋高科技产业。海洋高新技术研究与开发已见成效，以海洋药物为例，从生产规模、产品质量、新产品开发能力等方面综合分析，舟山已成为浙江省同类产品的主要生产基地。海上油气资源的勘探与开发也取得突破性进展，东海平湖油气田岱山原油中转站项目的运作是一个主要标志。另外，海洋矿产开发、海洋能源开发、海水淡化及综合利用等新兴产业正日益受到重视，显示了其广阔的应用前景。

第二篇：舟山海洋经济发展调查报告

舟山海洋经济发展调查报告

摘 要：舟山是海洋经济大市，而渔业经济又是海洋经济里面重要的一环，海洋渔业及其相关的行业对于舟山的渔村和渔民有着重要的影响。所以我们进行这次社会调研是十分有必要的。调查发现舟山的海洋经济有很大的发展空间。对此浙江省政府也在财政税收方面给与支持，我也相信舟山的海洋经济会发展的越来越好。

关键词：舟山海洋经济；发展空间；财政税收

1引言

舟山在浙江省而言是经济相对比较落后的地区，其中一个原因可能就是因为舟山的岛屿众多而与外界相连的公路甚少交通不便导致新鲜的鱼类不能及时的运输出去影响经济的发展；还可能是由于某些技术的局限性从而导致经济不能快速的发展。

下面我们就进入正题谈谈舟山的海洋经济。

2调研安排

2.1舟山简介

舟山是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，下辖2区2县。中国沿海最大的群岛。位于长江口以南、杭州湾以东的浙江省北部海域。舟山群岛开发历史悠久。据史书记载和出土文物考证，属河姆渡第二文化层年代，距今5000多年前的新石器时代，就有人类在岛上开荒辟野，捕捉海物，生息繁衍，开始从事渔盐生产。舟山群岛岛礁众多，星罗棋布，共有大、小岛屿1390个，整个岛群呈北东走向依次排列。南部大岛较多，海拔较高，排列密集，北部多为小岛，地势较低，分布较散；主要岛屿有舟山岛、岱山岛、朱家尖岛、六横岛、金塘岛等，其中舟山岛最大，面积为502平方公里，为我国第四大岛。舟山拥有渔业、港口、旅游三大优势。舟山是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“中国

渔都”之美称。舟山港湾众多，航道纵横，水深浪平，是中国屈指可数的天然深水良港。舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。由于附近海域自然环境优越，饵料丰富，给不同习性的鱼虾洄游、栖息、繁殖和生长创造了良好条件。

2.2调研行程

我们这个调研小组去舟山近距离了解海水产品的生产、加工过程以及当地村民的生活状况是相当有必要的也是非常有意义的。这次社会实践让我们拓宽了视野增长了见识。也为我们经济学专业的学生提供了一个发挥自身专业特长的平台，有利于我们通过实践更好的学习和理解专业知识。

第一天到达的是有“海上文物之乡”之称的马岙镇，先对整个镇子进行了实地的走动考察。并且参观了马岙镇博物馆，了解到六千年前海岛居民的生活、劳动等习俗并感受到海岛居民智慧勤劳、百折不挠的精神。在实践中摸索出了不断发展的经验，是现在开发海洋经济难能可贵的先例。随后在镇委会的支持下，我们对当地居民，特别是小孩子进行有关保护海洋环境的宣传，要在党的可持续发展思想的指导下发展海洋经济，又好又快的发展。为了进一步认识和了解舟山海洋经济的发展状况，我们还对当地居民发放问卷，收集当地居民对现在的状况的看法和建议，同时也详细询问了马岙镇的发展状况和未来建设方向。

第二天我们前往舟山定海，进一步了解有关海洋经济产业经济方面的现状与发展。暑期社会实践考察团在舟山水产研究所陈主任的带领下，前往舟山著名的富丹旅游食品有限公司和立洲水产有限公司加工厂进行考察。发现在舟山这些产业已经形成了一定的规模，在港口中停满了准备起航的大中型的渔船，厂房林立。我们还有幸能够进入加工车间近距离的观察，多条生产线不停的忙碌，经过一道道严格的标准，最后整装待发，出口到欧盟等国家。有些企业积极创新，推动工业食品旅游产业的发展。我们能够感受到海洋经济的蓬勃发展。

第三天我们也前往舟山普陀区与桃花岛旅游区，考察舟山旅游经济的发展状况，这是海洋经济中不可或缺的部分。

3调研结果与分析

3.1调研结果

参观了马岙镇博物馆之后真是让我大开眼界，馆内珍藏着200多件考古出土的文物，反映了海岛居民生活、生产、时令、礼仪、文化等风俗。海洋文化气息浓厚，极具知识性、观赏性和教育性，反映了海岛居民的历史演变过程。我希望舟山马岙镇博物馆能吸引更多的游客：一方面能增加经济收入，另一方面也能让人们对海岛居民有更多的了解。

舟山定海全区形成了以机械制造、食品加工、轻纺服装、船舶修造、塑料化工为主五大主导行业和以金鹰工业园区、金塘塑机螺杆产业带为重点的工业基地。定海国民经济持续快速发展，综合实力显著增强，海洋经济新体系已初步形成。工业主导地位突出，工业园区蒸蒸日上海岛工业不断壮大，效益农业蓬勃发展，海洋渔业焕发新貌，基础设施不断改善，城镇建设日新月异，投资环境日臻完善，今日定海已成为各方竞相投资的一方热土。

通过此次实践活动，我了解到舟山海洋经济以及海洋环境的现状。舟山在发展传统渔业的基础之上，因地制宜，将当地旅游文化与渔业相结合，积极投身到水产研究领域，出口海洋产品，统筹自身发展。相信在政府的规划以及人民的支持下，舟山海洋经济将得到更全面的发展，海洋环境将受到更深层次的保护。

4发展展望

4.1舟山优越地理位置

舟山是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道，拥有中国屈指可数的天然深水良港，具有优越的地域与资源优势。所以舟山群岛将打造中国首个群岛海洋经济特区。

4.2舟山群岛新区发展

今年6月30日，国务院正式批复成立浙江舟山群岛新区，成为了中国首个以海洋经济为主题的国家级新区。

舟山定海区位于浙江省东北部东海海域、是舟山海洋工程装备产业的重要基地。定海区经济与信息文化局总经济师杨文跃说，群岛新区的设立，将为当地的发展带来新的机遇。杨文跃说：“舟山群岛新区被国务院正式批复成立，作为

海洋经济的一个重要组成部分，海洋工程装备产业，下一步随着浙江舟山群岛新区的建设步伐的不断加快，肯定会面临一些更好的政策机遇。”

目前，舟山市正在制定新区发展规划，初步规划将形成“一体三区诸岛”的总体发展格局。浙江省发改委主任夏文忠介绍说：“我们提出了‘一体三区’‘诸岛一体'是指由跨海大桥连接的舟山本岛，这是舟山群岛新区发展的核心区域和主体，打造成为整个舟山群岛地区经济的中心，城市的中心。‘三区’是指按舟山群岛产业布局，我们提出了三个核心区，分别形成中部临港制造业核心区、（北部）深水港核心区和东部海洋旅游核心区，还有一些功能性岛屿。”

在加大力度推进经济建设，开发海洋资源的同时，保护海洋同样重要，浙江省海洋经济办公室副主任张善坤介绍。浙江省重视海洋生态保护建设。张善坤说：“法规要跟上，目前我们国家有海洋生态保护法，省里面也有相关的条例。但是我们也看到，执法力度和体制还需要改进，未来要加大力度，健全海洋综合执法体系。”

5政府支持

作为中国首个群岛新区，舟山群岛新区建设已经正式写入全国十二五规划纲要，国家和浙江省都将在财政税收等方面都给予支持。同时，浙江省也出台了一系列政策，加大财政投入和政策支持。浙江省海洋经济办公室副主任张善坤说：“这些政策包括一个是开放方面，一个是财政税收方面，还有用地用海方面，投融资方面。包括保税港区的建设和台湾投资商、台商投资圈等等。财税政策、专项资金的支持和对项目支持的补助，省里也出台了30个亿的海洋专项资金，还有安排了10亿的海洋产业基金，同时还有一些对于企业减免税方面的支持。”

6感悟

通过这次调研活动我发现舟山群岛新区的建设能够加强中国在港口物流、船舶工业、清洁能源开发等具有核心竞争力的海洋产业发展，增强海上能源、海洋矿产、船舶工业、海洋装备工业等实力，为浙江省乃至中国东部地区转变经济发展方式开拓新的空间。

我也衷心的希望舟山的海洋经济会发展的越来越好，旅游业也能发展的越来越红火。我相信有了浙江省政府的支持舟山群岛将会成为中国经济发展的一个新亮点。

参考文献

[1]杨文跃.舟山群岛打造中国首个群岛海洋经济特区[J].《中国日报》国际在线专稿,2011.(8).[2]夏文忠.舟山群岛发展规划[J].《浙江日报》数字报纸,2011.(6).[3]张善坤.第十一届中国创业投资暨私权募股投资中期论坛[J].2011.(7).

第三篇：浅析舟山海洋经济发展过程中的环境保护问题——

浅析舟山海洋经济发展过程中的环境保护问题

摘要：近年来，舟山海洋经济快速发展, 逐渐形成了多种产业和相对完整的海洋经济体系。但舟山在发展海洋经济的同时，海洋环境污染问题日益突出。本文主要初探了舟山在海洋经济发展中存在的一些环境问题，这些问题产生的原因以及针对舟山的海洋环境保护问题提出了一些浅显的建议。

关键词：舟山，海洋经济，海洋环境保护

一、海洋环境保护的重要性

发展海洋经济已成为当今世界的一种共识和潮流,世界各沿海国家都在积极开发海洋生物资源、矿产资源、化学资源和海洋能源,大力发展海洋交通运输业、临海工业、海洋旅游业、海洋服务业、海水综合利用业、海洋油气业、海洋环保业、海洋工程等。事实证明，“向海则兴 ,背海则衰”,一个国家或地区的兴衰荣败,与海洋经济的强弱休戚相关。而海洋环境的好与坏不仅关系到海洋产业的发展质量，而且是实现海洋经济可持续发展的基本保障，没有良好的海洋生态环境，人类就不可能真正拥有自己的海洋。

因此关注海洋环境，加强海洋特别是近海海域的治理与保护，提高海洋水质是我们以及世世代代的历史重任。近几年来，我国认真贯彻落实环境保护基本国策，坚持污染防治与生态保护并重的原则，把域水质受到污染的程度降到最低水平。但是我们也要清醒地看到所存在的隐忧，近年来，海洋资源逐年枯竭，渔业资源已经面临着衰退的威胁，同时在海洋经济开发发展的同时带来的海洋污染也日益严重。

二、舟山近海海域存在的环境问题

舟山近海海域存在的海洋环境污染主要有以下几个方面：

1、陆源污染物

陆源污染物是海洋生态环境的主要污染因子。随着舟山沿海化工园区等重大用海项目的开工建设，大量的工业废水、污水等陆源污染物直接人海或未经达标处理排放人海，导致水质富营养化严重，N、P比例严重失衡，海洋环境质量下降，进而引起赤潮等海洋灾害，对海洋生物资源、渔业生产以及人类健康造成严重损害。

2、船舶排放的污染物

船舶造成的油污染，船舶运输中的有害物质污染，船舶生活污水污染，船舶垃圾污

染，运载有毒有害物质的船舶在航行中因过失或不可抗力而造成的有毒有害物质泄漏所形成的污染等等。舟山市现有码头泊位153 个, 其中万吨级以上泊位8 个, 2006 年临港工业总产值实现335.5 亿元, 同比增长30.4%, 港域吞吐量完成1.14 亿t,海运业成为全省第一大市。全市港口物流业面临着“ 百亿项目”、“ 提量冲亿”、“ 两港一体”三大任务。“百亿项目”是指金塘大浦口集装箱码头、六横煤电一体化项目、国家战略石油储备基地、册子原油中转项目、万向成品油中转基地、马迹山二期扩建工程等一批总量在几百亿的大项目2005 年相继投入建设，舟山市的港口业将从兴中岙山基地、马迹山的“一枝独秀”。然而在舟山港口物流业快速发展的同时，船舶在运输中及生活中的一些污染无疑对舟山海域环境带来了重大威胁。

3、粗放的海洋产业结构和海洋开发

粗放的海洋产业结构和不合理的海洋开发使一些深水港和航道淤积，局部海域生态平衡遭到破坏。舟山的海洋产业结构, 从根本上说, 表现为产业发展对市场变化的被动适应, 未能在市场快速变化的环境中, 形成高适应性与应变能力, 致使舟山海洋产业结构与其他沿海地区相比有很大差距。第一产业的重心地位延续至今, 比例高于其他沿海地区, 但对其他产业发展的推动作用却在减弱;第二产业的主导作用不够明显, 在国民经济中的比重还须进一步提高； 第三产业借助于发展的两大基点———运输与港口仓储业、海洋旅游业。舟山海洋产业粗放的生产经营方式, 造成了对资源的高消耗, 大大加剧人与资源的矛盾,影响海洋产业的可持续发展。

4、过度海洋捕捞和养殖

舟山市渔业产值占全市工农业总产值的20%以上, 占全市农业产值的85%以上, 舟山工业的涉渔比重高达45%以上, 第三产业中许多行业也与渔业休戚相关, 水产品出口占全市出口创汇额超过80%。

然而舟山海洋渔业由于近海捕捞渔船增长过快和捕捞技术的改良, 鱼类捕捞量已达到极限, 沿岸鱼类种群处于急遽衰退之中, 一些经济鱼类正面临着濒危绝迹的威胁, 如大黄鱼原是舟山沿海渔场捕捞的重要经济鱼类,2007 年产量仅2 000 t 左右, 带鱼、银鲳等主要 经济鱼类资源也逐渐减少, 幼鱼比例增加。过度海洋捕捞和养殖加剧生态环境破坏受过

度捕捞的影响，主要经济鱼类资源严重衰退，尤其是一些重要的经济鱼类由于过量捕捞，利用量大大超过资源更新量，渔业资源衰退，生物多样性下降。部分区域养殖布局不合理，养殖密度较高，养殖水域环境缺乏有效监控，也给养殖水域生态环境造成了污染。

三、海洋污染的原因分析

1、经济角度

人类最初对海洋的开发是由于渔业而产生的,而随着社会的发展，高科技的诞生不仅改变了传统的捕鱼方式, 也加速了人类对海洋各种资源的开发.同时,海洋污染的重头戏就是陆源污染, 长期以来我国企业的环保意识淡薄,为了节约成本,很多工业污染企业将污水废物不经任何处理就直接排入大海。

2、政治角度

首先，政府部门缺乏正确的政绩观。由于“以GDP论英雄”的观念深入人心，各地政府为了自己的政绩，不得不以牺牲环境为代价，来发展经济。其次是执法队伍素质不高，政府腐败问题严重。对于一些高能耗，高污染企业的门槛准入没有到位，政府部门为了能够从此类企业中捞得税收以及高额的贿赂，放低这些高污染企业的门槛标准，甚至视若无睹。

3、法律角度

首先，有关海洋环保法律的行政与刑事立法及规定，海洋污染等都很模糊，缺乏可操作性。如修订后的《海洋环境保护法》对解决海洋环境保护中出现的新问题、新情况，促进海洋经济健康发展，有着十分深远的意义。但同时也存在一些不足之处，有些规定模糊不清，不符合国际公约的要求，如“海岸工程”、“海洋工程”两章，“海岸工程污染”抑或“海洋工程污染”是各成一类的污染源？还是可以分别归到陆源和其他污染源中？还是像“约”中规定的一样，归到国家管辖的海底活动造成的污染和“区域”内活动的污染？

其次，各个部门职责不清，执法不严。海洋环境保护是一个涉及多方面的问题，只靠某一部门显然孤掌难呜，而依靠《海洋环境保护法》保护海洋却面临着一个难题，那就是尽管国家已经规定了涉海各部门的职权范围，明确了他们的职责分工，但各部门职能交叉的问题依然存在。环保、海洋、海事、渔政、军队环保部门共同参与有关海洋环境的污染治理，“五龙治海”导致互相“扯皮”的现象时有发生，影响了海洋污染治理的效果。

4、文化意识角度

社会公众对海洋环境的保护意识是极其薄弱的。用生活垃圾填海、农业用药的不合理处置等使许多鱼类、贝类产卵场、栖息地被破坏。由于社会公众的海洋环保意识淡薄,使海洋遭到严重损害。

四、舟山海洋污染的防治建议

1、政治法律手段

政府应该对沿海的企业制定进入门槛，同时进行年鉴，实行企业进入的“环境准备金制度”，一旦污染超标，就要进行罚款，退出经营等措施。在法律方面，完善立法，严格执法。，中国的海洋环境保护法律体系还只是初步形成，大量的法律法规还需要在实践中不断完善。我们应向国际公约看齐，明确有关规定，尽可能地符合国际公约的有关要求。

2、经济手段

第一，实现海洋产业结构的高级化。优化海洋产业结构包括两个方面:一是优化海洋产业结构。不同的海洋产业结构对海洋资源的依赖程度和对环境的影响程度不同。从海洋第一产业、第二产业到第三产业对海洋资源的依赖程度和对环境的影响程度逐渐减弱。我国多年来的海洋产业结构一直是以海洋第一产业为主,今后应提高第二、三产业的比重,在实现海洋资源环境可持续利用的过程中,使我国海洋产业结构不断的优化和升级。

第二，实行排污权交易。首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量。然后推算出污染物的最大允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排污权。政府可以选择不同的方式分配这些权利，并通过建立排污权交易市场使这种权利能合法地买卖。在排污权市场上，排污者从其利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排污权。另外还可以建立生态补偿机制。

3、科学技术手段

第一，推动海洋环保技术产业化。海洋环保技术是指为防止或减少海洋环境污染,保证海洋生态平衡的各项技术。它包括海洋环境监测预警信息技术,如检测设备、资料浮标、无人值守站、卫星遥感等；污染物控制技术,如废弃物处理技术、溢油事故处理技术、倾废技术等；环境无害化技术或清洁生产技术,如资源综合利用技术、以预防污染为目标的少废或无废的工艺技术和产品技术；海洋生态恢复和整治技术等等。

第二，充分利用海洋微生物多样性调控赤潮灾害以及对海洋石油污染进行修复。经研究发现，海洋微生物因其具有的遗传多样性和生态系统多样性，特有的强防御力和识别能力使得海洋中某些微生物能在局部环境中的特定条件下更好地生存和繁殖。对不利于海洋生态系统稳定的物质和物种实行相应的措施，抑制或杀灭过度繁殖的赤潮藻，降解和矿化海洋中的有机污染物和异生质，从而确保了海洋环境中能量、物质循环的稳定

和生物种类的多样性作用。海洋石油污染的微生物修复也是近年来来新兴的一门技术, 在国外主要处于中试和小试阶段, 实际应用方面也已经取得了一些显著的成果, 但是国内研究起步较晚, 尚没有大规模使用的成功先例。

第三，建立海洋牧场。建设海洋牧场既不同于海水养殖，也有别于单纯的人工放流，更不是两者的简单组合。建设海洋牧场，需要人为地在自然海区营造适宜鱼类等自由生活的海洋生物繁殖的生境，从而吸引野生或人工放养的海洋生物“定居”，使这个生态系统在人类的控制下进行生产，促进生态系统的健康发展与渔业资源的增殖、增产，改善生物质量，保护海洋生态环境，优化海洋产业结构，实现海域生物资源的可持续利用。因此，建设海洋牧场对于海洋环境保护具有重大的意义。

4、充分利用文化宣传手段

加强海洋文化的宣传。让公众主动认识到海洋环境保护的重要性，并能主动投入到海洋环境保护的实践中去。

5、借鉴国外经验

充分借鉴美国，日本，韩国等国家的海洋环境保护措施。如美国的区域海洋管理，建立综合的海洋观测系统以及以生态系统为支撑的渔业养殖业。

总之，在舟山发展海洋经济的同时，建立生态经济系统，实施海洋“绿化工程”，以市场为导向，充分利用经济，政治法律以及科学技术手段吧海洋经济发展纳入海洋生态经济发展的领域，把海洋污染控制在最小程度，促进海洋渔业资源的有效恢复。加快渔业产业化结构的调整，发展增殖渔业等无公害的生态养殖模式，有效地保护海洋资源，确保海洋资源可持续利用和维护海洋生态平衡，让舟山走上一条可持续海洋经济发展道路。

参考文献：

[1] 安鑫龙，周启星，邢光敏，海洋微生物在海洋污染治理中的应用现状

[2] 王涌，芮震峰，张志强，海洋环境保护与船舶海洋污染防治

[3] 王宪坤，刘威，船舶污染现状和防治措施

[4] 王文洪，舟山海洋经济可持续发展研究

[5] 马英杰，董莹莹，论中国海洋环境保护法律体系中的不足与完善对策

第四篇：海洋经济发展思路

66项政策扶持蓝色经济 西海岸建海洋经济新区 http://.cn2011年06月25日04:40半岛网-半岛都市报省发改委主任、省蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设办公室主任张超超

合理调整行政区划，有利于重点城市拓展发展空间，提高行政效率。建设青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海等海洋经济新区，是促进海洋产业集聚发展的客观需要。建设日照国际海洋城、潍坊滨海产业园等中外合作园区，有利于加强海洋领域的国际合作。“三区”和“三园”建设是规划的亮点，也是蓝色经济区发展的重点。6月24日，2011“蓝色经济大家谈”开幕式上，省发改委主任、省蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设办公室主任张超超，向与会人员介绍了山东半岛蓝色经济区战略定位、总体布局、分布重点等，并对主要“涉蓝”政策进行了解读。

建国家级海洋经济学院

张超超说，国务院批复的规划赋予了我省66项重大支持政策和事项，其中在构建现代海洋产业体系方面，规划从产业发展、财税、投融资、园区建设等方面确立了24项扶持政策，主要包含了五个方面。一是设立了蓝色经济区产业投资基金会，目前已上报发改委，下一步将争取国家尽快批准。二是设立海洋产权交易中心，海洋商品国际交易中心和国际碳排放交易所。三是建设长岛休闲度假岛和荣成好运角旅游度假区。四是支持区内国家级高技术产业开发区非上市股份有限公司股份进入证券公司代办股份转让系统进行公开转让。五是支持各类园区建设，建设具有海洋特色的经济区等。

张超超表示，半岛蓝色经济区在深入实施科教兴海战略方面，出台了包括科技、教育、人才等13项政策。其中，从探索落实区内高等学校设置体制机制，规划建设一所国家级海洋经济学院等方面提出了教育政策。从海外高层次人才引进和海洋科教人才培训，建设一批海外留学人员的创业人才基地，建设东北亚地区的海洋人才集聚中心和交流中心等方面提出了人才政策。合理调整重点城市区划

在深化改革扩大开放方面，张超超解读说，规划明确了两方面的政策，总共是14项。

一是把山东半岛蓝色经济区作为中日韩区域合作的实验区。今年5月，温家宝总理在中日韩三国峰会上指出，明年将启动中日韩自由贸易区的合作，在重点

产业开放、投资贸易便利化等方面先行先试，把蓝色经济区打造成为中日韩区域的合作实验区。

二是合理调整重点城市的行政区划，建设青岛西海岸，潍坊滨海，威海南海等海洋经济新区和日照国际海洋城、潍坊滨海产业园等中外合作园区。

规划还提出设立中国青岛国际海洋节。张超超说，设立中国青岛国际海洋节，举办蓝色经济高峰论坛以及海洋经济文化技术国际博览会等方面的国际会展，有利于更好地促进国际交流合作，提高国际影响力。

围填海指标对山东倾斜

张超超说，在加强海洋生态文明建设方面，规划从加强蓝色经济区保护建设和管理试点，开展海洋生态补偿试点和海洋带综合整治试点等方面都提出了一系列的政策，这些政策对于加强海洋生态建设等具有重要作用。

规划还提出，围填海指标等将对山东予以倾斜。其中包括新建董家口等九个集中区域的用海片区，推动填海海域使用权证，支持开展海岛保护试点等，这是增加土地利用指标，节约土地使用问题，拓展蓝色经济发展空间的重要举措。

省委、省政府在近期出台的实施意见中，对这些政策进行了明确分工，力争今年完成13项，启动开展39项，研究探索14项，同时省政府将围绕财税、投融资、用地用海、对外开放、科技交易、生态环保等方面研究制定系列的配套政策。

2011年7月26日—27日，山东半岛蓝色经济区规划工作研讨会在东营市举行，省发改委规划处赵锋处长、蓝色经济规划处王智永处长等出席会议，沿海七市蓝色经济规划工作负责同志参加会议。

会议对《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》作了系统解读与学习，讨论修改了七市蓝色经济区发展规划，相关市介绍了青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海三个海洋经济新区和日照国际海洋城、青岛中德生态园、潍坊滨海产业园三个中外合作园区的规划与建设情况。

会议要求，各市要增强全局观、大局观，树立全省一盘棋的思想，主动与《山东半岛蓝色经济区规划》衔接配套。

会议对下一步蓝色经济区规划工作进行了安排部署。一是要做好七市规划的编制指导。目前各市均已完成规划初稿，要进一步修改完善，争取七月底前报领导小组，经省政府批准印发实施。完成“三区三园”的规划评审，规划要突出海洋新区的概念，打造品牌效应，争取在9月底拿出规划。年底前完成26个专项规划的评审论证报批工作，出台支持蓝色经济区建设的配套政策。二是分解落实、督导实施66项政策，重点调度执行、落实情况。落实省部协议的重要内容，协调有关部门共同推动。三是尽快推动青岛、烟台、威海、潍坊四个国家级高新区进入“新三板”上市，有关市要做好工作。四是重要课题的研究，要规范化，有章可循，按部就班。近期，要筛选几个重大课题委托出去，争取年底前拿出成果。

第五篇：舟山海洋新兴产业调研报告提纲

舟山海洋新兴产业调研报告提纲

一、引言——舟山海洋新兴产业的鉴定（关于海洋新兴产业的简介如定义、分类）

二、海洋新兴产业:新世纪沿海国家和地区经济发展的大趋势（主要介绍一些国内外海洋新兴产业发展的现状、典型例子，国家对该产业的政策）

三、舟山发展海洋新兴产业的基础和优势

（一）地理概况

（二）资源条件

（三）市场条件（包括新兴市场的发展，其他市场方面的优势）

（四）国家和地方政府的政策扶持（包括国家最近提出的战略海洋新兴产业）

······

四、舟山海洋新兴产业发展现状（重点）

（一）近年来舟山海洋新兴产业发展迅速（附图表，包括近年来海洋新兴产业产值、占所有产业的比值、预测图······）

1、海洋生物药业（举一些比较典型的企业及其发展状况）

2、海洋电力业

3、海洋化工业

4、海水利用业

5、海洋油气业

五、舟山未来海洋新兴产业发展展望

六、制约舟山海洋新兴产业发展的因素和存在的问题

（一）科技水平

（二）资金

（三）人才和观念

（四）灾害（包括人为造成的环境污染）

（五）综合管理、法制

·······

七、加快舟山海洋新兴产业发展的对策和建议

（一）以海洋高新技术为导向······

（二）战略目标（包括战略海洋新兴产业）

（三）建立产业园区······

·······