关于我市花木产业发展情况的思考和建议

第一篇：关于我市花木产业发展情况的思考和建议

发挥传统优势 强力推进农业特色化

——关于我市花木产业发展情况的思考和建议

推进农业特色化，是“十一五”期间我市社会主义新农村建设的一项重要任务。近来年，我市坚持以市场为导向，以政策为驱动，注重发挥传统优势，把花木生产作为促进农民增收渠道，常抓不懈，初步形成了以***国道为轴线，鄢陵县—许昌县—魏都区连片开发的格局，种植面积达到了**万亩，成为全国最大的花木生产基地，为促进农业产业化经营、加快农业现代化进程提供了较为有力的产业支撑。在年初召开的全市领导干部会议上，市委、市政府提出了至“十一五”末全市花木面积要发展到**万亩力争***万亩的宏伟目标，既为花木产业指明了发展方向，又提出了更高要求。如何发挥传统优势，切实解决制约花木业发展的突出因素，促进产业上档升级，成为必须面对的问题。

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一、当前花木生产中存在的主要问题〖HT〗

随着花木种植面积的不断扩大和市场竞争的日趋激烈，我市花木产业的发展也遇到了一定困难，许多深层次矛盾逐渐显现，引发了诸多亟待解决的问题，直接影响着花木产业的健康发展。

1、种植结构不合理。花木品种“多、乱、杂”和“小而全”现象突出，大路货多，高档名贵花木和大规格苗木少。主要原因是花农追求科技进步的内在动力不强，产品更新换代慢，在品种选择上缺乏对市场前景的分析和论证，盲目跟风，致使个别花木品种面积盲目扩大，造成产品滞销，效益下滑。

2、龙头企业带动能力弱。全市花木龙头企业绝大部分刚刚起步，正处于自身发展阶段，带动能力不强，与花农联心连利的程度低，仅仅是买与卖的关系，在新品种引进、科技培训、信息传递等方面没有与花农结成紧密的利益共同体。

3、标准化程度低。由于大部分花木企业和花农在选种、栽培、施肥、病虫害防治等方面还是沿袭传统的农业管理模式，在自然状态下生产，没有按标准化生产程序组织生产，不能满足市场对花木产品的优质化、标准化要求，很难与销售区建立相对稳定的供货关系。

4、产品科技含量低。一是科技投入不足，专项用于花木产业课题研究、引种试验推广、人才培训等方面经费投入不足，与省内外花木龙头企业的联系不强，导致培育或引进适销对路的花木新品种步伐不快。二是对花农技术培训力度不大。许多农民丢下锄把，拿起剪刀，直接由种粮变为种花，缺乏必要的修剪、嫁接等技术，制约了新品种、新技术的推广应用。三是科技人才缺乏，待遇低，生活环境差，不利于专业人才安心创业。

5、销售服务体系不健全。全市没有功能齐全的大型花木专业市场，大多是场园内交易、田间地头交易和以村组为单位的花木经纪人交易模式，花木交易规模小，操作也不规范，不能较好地实现信息资源共享。现有的花木经纪人，大都缺乏全面的专业知识和营销策略，没有资格证。部分经纪人素质不高，职业道德差。

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二、实现花木产业上档升级的有利条件〖HT〗

尽管花木产业在近几年的发展中出现了一些困难和问题，但总体来看，这些困难和问题都是暂时的，随着国家退耕还林、循环经济和可持续发展战略的进一步实施，我市花木产业必将迎来一个新的春天，其得天独厚的优势必将进一步显现。

1、传统优势。我市鄢陵有上千年的花木种植历史，许多农民有传统的种花养花习惯。目前，长年在全国各地的鄢陵花工有****多人，积累了丰富的栽培技术和经验，形成了具有鄢陵特色的园艺技术。

2、科技优势。目前，我市建立了鄢陵锦花组织培养中心、鄢陵园林植物工程技术中心，承担了国家林业局林木优良无性系快繁基地建设、国家农业综合开发科技推广示范、河南省重大科技攻关等重点项目，完成了对蜡梅、樱花、红叶石楠、芦荟、三倍体毛白杨、四倍体刺槐、二乔刺槐等近**个品种组培技术的研究和组培苗的生产，其中二乔刺槐的研究列入国家“***计划”。去年，由鄢陵县承担的“优质种苗工厂化生产技术研究与示范”国家科技攻关项目，获得重大突破，解决了工厂化育苗中的关键技术，将高分子树脂培养器、组培苗无糖培养、LED光源应用于工厂化生产，实现了优质花卉种苗低成本、规范化生产。

3、品牌优势。鄢陵蜡梅具有花期长、蜡质厚、色泽艳、香味浓等特点，素有“鄢陵蜡梅冠天下”的盛誉，古桩蜡梅盆景造型奇特、修剪得体、名称恰当，在全国历届梅花腊梅展中先后获**个金奖。鄢陵桧柏造型主要包括动物造型和静物造型两大类，形象栩栩如生、惟妙惟肖，1999年被选送到昆明世界园艺博览会参展并获大奖。另外，“鄢陵花木”集体商标注册工作正在加紧实施，注册成功后对于全市整个花木产品档次的提升和知名度的提高，都将产生极大的促进作用。

4、地理自然优势。我市东部属黄河冲积平原，地势平坦，雨量适中，光照、热量等气候资源丰富，是我国南方气候型和北方气候型的典型过渡区，是“南花北移、北花南迁”的天然驯化基地，也是沟通南北花木的桥梁和纽带，发展花木生产具有得天独厚的地理自然优势。

5、交通优势。我市交通便利，四通八达。***国道、***省道、***省道、许平南高速公路横穿东西，京广铁路、京珠高速公路、***国道纵贯南北，兰南高速顺利通车，许毫高速公路正在加紧建设之中，交通、区位优势日益突出。

三、促进我市花木产业良性发展的对策建议

1、强化信息服务，调整优化花木种植结构。农民市场意识相对较差，往往不能准确把握市场动向。为此，应组建全市花卉苗木信息中心，定期公布国内外花卉苗木供求情况、价格走势等，为花卉苗木种植经营者提供全方位的信息服务，不断调整优化花木种植结构。要大力推行单品种花木专业化、规模化种植，引导花木企业和花木种植大户把一个或几个花木品种集中起来种植，如可在公路主干道旁建立花木科技示范园、种质资源圃，保证单品种花木在种质方面的纯度，避免出现因混杂栽植而导致品种变异，影响产品质量。要创新栽培技术方式，积极推行乔、灌、草和高中低相结合的复合种植模式，合理利用立体空间，实现经济上的互补，提高亩均收益。积极采用设施栽培等新技术，提高产品的科技含量和附加值。

2、实施品牌战略，促进苗木质量上档次。在市场竞争中，当同质化现象日趋明显时，搣品牌攠战略就显示出强大的竞争优势。要坚持树立大品牌和创立小品牌并重的原则，以科技为动力，以实施花木标准化为核心，促进苗木质量上档升级。一是要推行标准化，树立大品牌。在现有《蜡梅产品标准》、《盆景产品标准》、《桧柏生产标准》等地方性花木产品标准的基础上，进一步完善其他产品的生产技术标准，增强可操作性。针对主要花木产品，从育苗、种植到采收、贮藏、包装运销以及生产资料的应用和技术服务等各个环节，全面推行标准化。二是要引导专业化，创立小品牌。在丰富一般花木产品的同时，应紧紧抓住蜡梅和桧柏两大传统优势花木不放，开展优株选种和品种分类，建立基因库和品种资源圃，使规模生产的科学内容日益充实而丰富，力争打出品牌。三是要加快先进技术的研究与示范推广。突出种苗培育、容器育苗等高新技术的研究推广和重点花木产品的开发，扶持培育一批种子种苗繁育企业和基地。着力推广应用无土栽培、平衡施肥、鲜花周年生产技术，引进转基因、航天育种等先进技术，加快花卉专用肥药、机具、设施设备等相关产品的研究与开发，健全病虫害检疫检测体系。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

3、完善服务体系，建立健全销售网络。一是对现有的花木市场和花工劳务市场、花木集贸市场进行聚合改造，建立一个集花木展示、产品交易、劳务使用交流功能为一体的综合性花木市场。二是制定相关政策，鼓励有条件的花木公司在国内大城市设立办事处，沟通、了解国内外花木供求信息。三是利用现有的花木交易信息中心及花博会网站等网上信息平台，长年发布供求信息，实现信息查询和网上销售，进一步拓宽流通领域。四是发挥好花木企业和花商的内引外联作用，发挥其行业规范、组织生产销售的综合作用，努力提高市场组织化程度。五是对现有的几个行业协会组织加强业务指导，帮助其尽快规范完善操作章程，建立有效的约束机制，避免区域市场无序恶性竞争。同时，要积极引导花农、花木经纪人、花木企业组成行业协会和专业分会，强化服务功能。

4、培育龙头企业，提高综合带动能力。一是要扶持壮大一批。出台扶持政策，选择投入产出比大、发展势头好、科研水平高、具有一定知名度的花木企业在项目、贷款、租金、技术、人才等方面给予扶持，进一步增强其核心竞争力，发挥其综合带动功能。二是要嫁接改造一批。对现有经营状况一般但有一定资产的企业，加大资本运作力度，通过注入资金，引进机制，使之尽快发展壮大起来。三是要开放引进一批。通过制定优惠政策，吸引各方面的投资主体创办花木企业，尽快形成多元化投融资体系。四是要大力发展一批。吸引有雄厚资金的民营企业进入花木生产经营领域，为花木产业化经营增添新活力。

第二篇：青州花木产业30年发展之思考

青州花卉产业30年发展之思考

从1978年中国改革开放的大幕拉开以来,至今已走过了30年波澜壮阔的历程,中国的经济社会发生了翻天覆地的变化，我国花卉业实现了从无到有，从小到大，取得了举世瞩目的成就。青州市作为全国最为重要的花卉主产区和花卉集散中心，紧紧抓住开革开放30年花卉产业发展的黄金时间，立足市情，把花卉作为主导产业培育，坚持三十年“一贯制”，常抓不懈，使花卉业规模不断扩大，市场体系逐步增强，产业档次不断提升，花博会展会效果明显，农民收入不断增加，有力促进了社会主义新农村建设，先后被评为“山东省仙客来之乡”、“中国花卉之乡”。

一、青州花卉业30年发展历程及现状

青州市位于山东半岛中部,是古“九州”之一,是全国著名的历史文化名城。青州市地处南北气候过渡带，花卉资源丰富，花卉种植历史悠久，长期以来民间就有养花赏花的传统习惯。改革开放以来，青州花卉业迅速发展壮大，开始由传统花卉业向现代花卉业迈进。回顾青州花卉业的发展历史，大致经历了四个阶段。

第一阶段，从1978年至1989年的十二年时间，为起步阶段。政府抓住农村家庭联产联包责任制改革的重大机遇，积极发动引导，鼓励群众大力发展花卉生产。这一阶段我市的花卉生产主要以农户零散种植、传统培育、集市销售为主，品种单一，规模较小；第二阶段，从1990年至2000年，前后历时十一年，为发展阶段。该阶段以万红花卉有限公司成立和建立青州花卉市场为标志，花卉种植业户越来越多，以转包、转租、反租、联包等多种形式的土地转流开始形成，花卉种植面积迅速扩大，陆续出现了一批花卉专业村、专业户和龙头企业，花卉生产开始由小而散向专业化、由分散种植向集中种植转变；第三阶段，从2001年至2006年，共七年时间，为产业化发展阶段。从2001年开始举办花卉博览交易会为标志，以坚持每年举办一届花博会为平台，以打造青州花卉品牌为目标，以打造产业集群为中心，加大扶持和引导，强化组织程度，使全市的花卉形成了生产、科研、销售、流通、服务较为齐全的产业体系。到目前，全市花卉生产专业村达到 1

136个，专业户16000多户，花卉栽植面积达到10万多亩，年交易额达到25亿元，花卉业已成为全市的支柱产业之一。第四阶段，从2006年以来，以举办第四届山东省花卉博览会和申办筹办第七届中国花卉博览会为标志，花卉产业开始向现代花卉业发展阶段，花卉业发展趋向专业化区域化，生产设施和管理水平明显提高，市场分工日趋明确，社会化服务体系日趋完善，产品质量控制体系进一步完善，青州花卉业的品牌效益越来越突出，被誉为“山东花卉第一县”和“江北花卉第一县（市）”。

二、青州花卉业发展的几点体会

回顾青州花卉业改革开放30年以来的发展历程,主要有以下六点体会:

(一)发展花卉业离不开党的惠民政策

改革开放三十年，党的一系列对农村发展的支农、便农、惠农政策，解放了农村生产力，激发了农民自主生产的热情，有力促进了花卉业的快速发展。从青州发展花卉的实践看，首先，家庭联产承包责任制的推行，把农民从土地禁锢中解脱出来，使农民有了高度自主权。政府及时加以引导，花卉传统种植开始恢复，为花卉业的大发展注入了活力。其次，随着花卉业的发展，土地问题成为产业规模化发展的瓶颈。为此，我们在农民自愿基础上，引导农民进行合理的土地流转，使土地向大户集中，向龙头企业集中，有力地促进了花卉产业向专业化规模化发展。第三，在花卉产业发展过程中，资金问题一直是困扰产业进一步发展的难题。为此，我们抓住国家贷款向农、林倾斜的政策，积极协调金融部门，实行“三户联保”、“五户联保”等惠农信贷措施，有效解决了花卉业发展的资金问题，从而为花卉业的快速发展奠定了坚实的基础。

（二）发展花卉业离不开政府的大力支持和引导

花卉产业是朝阳产业，在花卉业发展过程中，政府的支持和引导对于推进花卉业的迅速发展起到举足轻重的作用。回顾我市三十年花卉发展的实践，我们按照政府引导、市场主导、重点突破的原则，一是抓产业规划，理清发展思路。在花卉业发展的初期，我们就敏锐地察觉到花卉产业的发展潜力，从规划入手注重培育产业，聘请中国社科院、中国林科院和大专院校、科研机构专家经过广泛的调查研究，规划论证了占地35平方公里的“青州花卉博览园”，规划建设占地4000亩的“青州花卉高科技园”。二是抓基础投入，搞好服务。花卉生产的通水、通电、通路、通讯等基础设施建设，是一家一户办不了、办不好的，必须由政府来投入，只有这样，才能为花卉业的发展解除后顾之忧。据统计，仅花卉核心园区道路建设，各级政府就累计投入3.6亿元，使花卉园区全部实现了道路网格化。三是抓重点扶持，典型带动。在发展花卉生产的过程中，我们紧紧抓住万红花卉公司等一批大户，重点扶持，使之迅速膨胀，以这些企业活生生的例子带动花卉业户发展。截止到目前，青州市已建成了万红花卉种植园区、桂花盆景栽培基地等六个较大的专业花卉生产区，初步形成了“一片（黄楼镇花卉片区）”、“四区（城区花卉种植区、东高花卉种植区、王坟花卉苗木区、云门山花卉种植区）”的种植格局，年产各种盆花3亿盆，花卉品种有3000多个，使青州花卉生产成为全国最重要的花卉产业主产区。

（三）发展花卉业离不开完善的市场体系

市场是生产的导向标，完备的市场硬件、健全的信息和流通体系是发展花卉业的必要前提。青州花卉业发展之初，在抓基地的同时，市委、市政府适时从抓生产转到抓销售上来，把精力转到花卉市场建设上来，从1992年开始建市场，到现在已先后经历了16年，建设了六代累计15万平方米的市场交易大厅。在市场建设过程中，我们坚持走多元化投资的路子，一是政府投资。花卉业发展初期，花卉产品以本地消化为主，为满足花卉业的发展需要，由政府投资建设了初期的交易市场。二是政府与从业者合作投资。随着花卉产业规模的不断扩大，初期的花卉交易市场已不能满足日益增大的花卉产品交易，为此，我们采取了政府和从业者合资方式建花卉市场，既扩大了市场规模，又解决资金短缺问题。三是招商投资，多形式并存。近几年通过招引客商投资建设的花卉交易大厅就达到8万多平方米。经过十几年的努力，青州市建成了占地260亩中国北方花卉交易中心，形成了“十里花街，百户经营，千家营销公司”的格局，成为南花北运，北花南移的集散中心。四是以专业批发交易市场为依托，大力培植花卉专业营销队伍。截止到今年十月底，青州已有花卉经纪人已有1200人，专业运输车辆1600余辆，在全国设立了130多处销售点，销售网络覆盖全国20多个省、市、自治区，市场流通体系日益成熟，初步建成了覆盖面广、批发量大、集散力强的中国北方花卉苗木批发中心。青州市也因此被山东省林业局、山东省花卉协会确定为山东省花卉交易会永久会址，成为全国三大花卉集散地之一。

（四）发展花卉业离不开科技的支撑

发展现代花卉业，必须着眼增强科技自主创新能力，加快科技成果转化应用，只有这样才能实现花卉业的高效益。在花卉发展过程中，我们一是加强与科研机构的合作。先后与北京农业大学、山东农科院等大专院校和科研单位建立了长期稳定的技术合作关系。目前，已合作研究成功了日光温床扦插育苗、无土栽培杜鹃等60多项技术，其中有5项获国家专利；专门建设了花卉苗木试验基地，成立了山东省仙客来研究所、青州兰花研究所；开发了三大系列260多个花卉苗木新品种，引进培育成功国内外名、优、稀、特花卉苗木品种230多个，推广自动化滴灌、喷灌、二氧化碳气体施肥等花卉苗木生产技术30多项。二是加强科技人才引进。积极培养、引进专业技术人才。到目前，我市从事花卉苗木生产的大专院校毕业生达1000多人。去年，我们又面向全国招聘了10名硕士研究生以上学历的花卉专业技术人才。三是加强对花卉业从业者的素质培训。先后举办各类培训班120多期，培训人员12000多人次，8000多人次获得“绿色证书”，为花卉苗木产业的健康快速发展打下了坚实的基础。

（五）发展现代花卉业离不开展会的强势拉动

基地、市场和展会是推动花卉业快速发展的“三驾马车”。为促进花卉产业的快速发展，提高花卉产业影响力，从2001年开始，青州市先后成功举办了八届中国（青州）花卉博览交易会，承办了两届山东省花卉博览会，成功申办第七届中国花卉博览会。八年时间，青州花博会实现了由县级到国家级的飞跃。通过八届青州花博会和两届山东省花博会的举办，青州花博会先后吸引了国内外5000余家知名花卉企业参展交易，合同交易额39.6亿元，373万人前来参观交易，为青州花卉业走向全国、走向世界搭建了信息及科技交流的平台，提高了青州花卉在国内知名度。

（六）发展花卉业离不开舆论宣传的积极引导

舆论宣传是花卉产业快速发展的必不可少的条件和前提。积极的舆论宣传，能够让花卉行业更有效、更直接、更广泛地接触广大群众，贴近日常生活。我们在抓花卉产业的过程十分注重发挥舆论的引导推动作用，一是充分利用市内的新闻媒体阵地。开辟了青州花卉旅游频道和报刊花卉专栏，编辑出版了青州花卉系列丛书。保持高强度、高密度的宣传，为花卉业的发展营造了良好的社会氛围。

二是积极开展科技下乡活动。定期组织人员深入田间地头，向花卉业从业者宣传新政策、新技术、新品种，免费赠送《中国花卉报》等专业报纸报刊。三是积极争取上级各级媒体的大力支持。多年来，国家、省、潍坊市等各级主流媒体和专业报纸报刊一直高度关注支持青州花卉业的发展，对青州花卉业发展给予了充分肯定和正面的宣传报道，特别是《中国花卉报》从多角度、多层面、深层次的对青州花卉业发展取得的成绩给予了大力宣传，对促进我市花卉业发展做出了很大贡献。

三、以筹办举办“七博会”为契机，大力推进现代花卉业发展

（一）坚持错位办会、突出产业的办会指导思想，把“七博会”筹办重心放在发展现代花卉业上。中国花卉博览会是目前中国规格最大，档次最高，影响最广的花事盛会，被誉为中国花卉界的“奥林匹克”，每四年举办一届，已举办了六届，效果越来越好，影响越来越大，对产业的推动作用越来越明显。第七届中国花卉博览会能够在青州举办，是青州百年不遇的机遇，千载难逢的良机，这对于促进青州花卉业的快速发展必将产生巨大的推动作用。我们坚持立足山东和青州的实际，从申办开始，提出的口号就是“办好一届盛会，壮大一个产业，富裕亿万百姓”，要把“七博会”办成一届农民的花博会。省委、省政府在研究“七博会”筹办工作时明确提出，“要错位办会，突出产业，扩大影响，拉动经济”，这为我们筹办举办“七博会”指出了正确的方向。我们在筹办过程中始终坚持省委、省政府确定的这一工作思路和要求，把壮大花卉产业规模、提升花卉产业科技含量，增加农民收入作为工作目标，通过筹办举办“七博会”，进一步做大做强花卉产业，拉动经济发展，促进社会主义新农村建设。

（二）突出抓好“青州花卉博览园”的规划和实施，打造集花卉生产、科研、销售、休闲、娱乐于一体的现代花卉基地。青州市委、市政府为进一步促进花卉产业发展，规划论证了占地35平方公里的“青州花卉博览园”，从2008年至2020年十三年时间，分近期、中期、远期三个阶段。围绕实施这一规划，我们坚持政府投入、经营业户投资、招商引资等多元投资机制加大投入，做好水、电、路、通讯等园区公共设施建设。加大科技投入，优化现有种植布局和产品结构，加快科技创新，提高种植栽培水平，利用科研院所和高校的人才、科技优势，强化“产、学、研”相结合的花卉创新团队建设，促进花卉生产的标准化、现代化发展，打

造江北一流的现代花卉基地。

（三）集中抓好青州花卉开发区建设，打造花卉高科技示范园。为进一步促进青州花卉业发展，提升花卉科技含量，市委、市政府研究成立了青州市花卉开发区，为正科级事业单位，规划面积10000亩，作为青州花卉产业的核心和“硅谷”，参照各类经济开发区的做法，完善园区基础设施配套建设，把花卉开发区打造成花卉业招商引资的重要平台。研究出台了一系列招商优惠政策，面向国内外花卉龙头企业，吸引知名花卉龙头企业入驻，带动青州现代花卉业的发展。面向全国招聘优秀科技人才，完善专业服务队伍，为花卉业从业人员提供全方位的服务，推动现代花卉业发展进程。

（四）进一步做大做强“中国北方花卉交易中心”，打造中国花卉界的“中国义乌小商品城”。在现有的基础上，一是逐步建立起立足山东，面向全国，面向全世界的花卉营销体系，建设现代化的花卉大市场。二是建设花卉物流，打造中国花卉物流中心。加快物流体系建设，规范市场管理和市场服务，建立花卉物流行业标准，逐步实现电子商务与现代物流有机结合，加强对市场的规范性管理和有效监督。三是努力打造花卉界的“中国义乌小商品城”。整合种苗、花肥、花械、花药等各种市场资源，拓展花卉外延市场，规划建设拍卖市场，逐步形成花卉销售、信息、服务于一体的现代化花卉交易模式，加快现代花卉市场建设进程。

第三篇：沭阳花木产业现状及思考

沭阳位于全国南北过渡地带，气候温和，四季分明，光热资源充裕，日照充足，雨量丰沛，土壤肥沃，适宜多种属花木生长。沭阳花木栽植历史悠久，在引种驯化、系列栽培、选种育苗、盆景制作等方面积累了丰富的经验。近年来，我们凭借得天独厚的自然条件和良好的群众基础，大力实施“花木兴县”战略，引导农民进行农业产业结构调整，积极发展花木产业，使花木产业逐渐成为我县农村经济的主导产业。全县花木种植面积达31万亩，花木从业人员18万人，年花木销售收入20亿元，产值9．37亿元。颜集、新河、庙头三乡镇成为远近闻名的花木基地镇。

一、花木产业现状

沭阳县花木栽植在上世纪80年代初就开始花木的商品化生产。近年来，我县瞄准城市化、工业化、生态化的国家发展战略，大力开拓市场，扩大生产规模，提升产品档次，花木业在规模、效益和科技水平方面都处于领先地位，在全省特别是苏北抢得了发展先机，并具备了明显的产业优势。

一是产业规模逐渐壮大。围绕“提升老花区，拓展新花区，着力打造全国第一品牌”的总体思路，我县立足传统优势，坚持科学规划，强力推进，全力扩大花木产业规模，扎新路和324省道花木新区发展迅速，扎下、庙头、龙庙等乡镇新扩花木面积近6万亩，新建500亩以上的花木生产基地15个，高速公路和国道沿线已拓植花木面积10万亩，建立花木生产基地10个，全县形成了“两区一带”的花木生产新格局，花木种植面积达31万亩。颜集镇花晏村成为“全国面积最大的金叶女贞之村”，新河镇新槐村实现了“人均十棵果，户均两亩花，家家万元户，全村园林化”的目标。

二是产业特色日益明显。目前我们先后引进了比利时杜鹃、马褂木等150多种国内外高档名贵花木，全县花木品种已发展到5大类3000余种，基本适应了市场的不同需求，形成了自己的特色优势。新河镇周圈村的胡玉珊从上世纪八个年代开始从事盆景的制作，在其带领下周圈很快形成一个初具规模的盆景制作和销售市场，周圈村已成为全省闻名的盆景生产和销售基地。

三是科技含量逐渐提高。早在1997年，我县就与扬州大学农学院联合建立了花木示范基地和实践基地。2000年，与上海园林学校联合办学，培养园艺人才；与南京农业大学联手，投资500多万元创办了虞姬花木学院。近年来，我县又主动与中科院、南农大、南林大、中山植物园等科研机构联系，及时吸收和转化他们前沿、实用的花木科技成果；与中科院遗传研究所等部门合作，投资数百万元建立了两个花木组培实验室，年可繁育150万株珍稀木本花卉幼苗和150万盆高档盆景及鲜切花。我县花木龙头企业苏北花卉有限公司在其花卉生产规模不断扩大的同时，注重花木新技术的引进和应用，他们在全县率先引进了大规格花木的容器苗培育技术，去年又投资500万元引进建设了占地2万平米现代化的温室，实现了花木种苗繁育的周年化和无土化。

四是产业化进程不断加快。启动龙头带动战略，已建立了苏北花木盆景公司、花卉林果总公司、绿苑花木集团公司、虞姬园林绿化工程有限公司，有力地带动了我县的花木生产。目前，我县已拥有国家二级资质花木企业2家，三级资质花木企业42家，公司资产百万元以上的花木企业50余家。实施品牌战略，为了提高花木知名度，促进花木生产，我县申请注册了花木商标8个，虞姬商标系省著名商标，虞姬牌花木是市名牌产品，产品畅销全国

28个省市和地区。颜集花卉建成高级农业标准化示范区，年产花木20亿株。实施市场化战略，建成了205国道沿线庙头20里花木市场、虞姬花木市场、新河盆景市场和沭阳花木大世界等花木交易市场。其中花木大世界是全省最大的综合性花木交易大市场，总投资8000万元，市场年交易额15亿元，提供近5000多人的就业岗位。

五是营销手段多种多样。全县有近两万名花木产业经纪人活跃在花圃苗地。在多年的花木营销中，他们的花木销售手段和方法不断更新和进步，已经从一张嘴二条腿转变为依托花卉协会网、沭阳农业信息网、花乡沭阳等网站，收集、整理全国乃至国际市场的花木信息，宣传推介沭阳花木，发布相关广告，建立网上市场。新河镇新槐村的张九大是全国闻名的花木销售经纪人，在许多城里人都不知道网络的九十年代初就在互联网发布花木信息，并建立了自己的专业网站。

二、花木产业发展中存在的主要问题

近年来，我县的花木产业虽得到了长足发展，花木已成为农业增效、农民增收的主导产业，但在花木业发展中还存在着一些问题。一是新技术推广滞后。彩叶花木的推广力度不够大，引进新品种、先进技术和实用科技成果的转化周期比较长，标准化生产程度低。二是产业化程度不高。全县仍有相当部分的苗圃处于零散杂乱状态，花农仍沿袭传统的“小而全”种植模式，造成一个田块中品种杂乱，花木质量良莠不齐，管理成本大；设施花木种植面积小，棚栽花木数量少，抗御自然灾害能力还较弱，生产专业化程度较低，组织化程度不高，应对市场变化能力有待加强。三是品牌建设正在起步。目前，全县只有一个省著名商标，一个市名牌产品，一个市级标准化示范区，无论从品牌和商标的质量和数量看，都很难参与全国乃至世界的花木市场的竞争。四是花木产业外向度低。全县仅新河有少量的干花出口，还没有自营出口的花木企业，花木产业的外向发展还需要不断的加强引导和扶持。

三、着力打造花乡的思考

以科学发展为主题，以市场需求为导向，以质量、效益为核心，以科技进步为保障，以增加农民收入为目标，按照品种特色化，布局区域化，产业规模化，生产标准化，服务社会化的发展思路，强力推进花卉苗木产业大发展。

（一）以招商引资为抓手，着力突破产业发展瓶颈

花木产业是一项高投入、高产出的产业，资金投入始终是产业发展的瓶颈。我县将采取切实有效措施，调动多方面的积极性，努力建立投资主体多元化、资金来源多渠道的新型投入机制，加大对花木生产的投入力度。一是坚持以花招商。积极实施“引进来”战略，加强

招商引资载体建设，创新招商方式和手段，改善投资环境，加快招商引资步伐，鼓励和引导外商资本投入花木产业。充分利用外资企业的国际市场优势、技术优势、管理优势、资本优势，促进花木产业经营体制和机制创新，增强产业发展活力。二是积极对上争取。充分利用我县农业开发扶持资金广泛挖掘花木产业资源，精心编报项目，加大对上争取力度。三是整合支农资金。对现有财政支农资金加大整合力度，在“渠道不变、管理不变”的前提下，集中向花木产业倾斜，确保做大规模，做出效益。

（二）以科技推广为动力，大力实施科技兴“花”战略

花木作为人们精神享受的产品，必须蕴含一定的观赏价值和文化内涵，因此，增加科技含量，大力推广先进技术，引进花木新品种，提高花木质量，提升花木档次是我县花木产业升级的必然选择。一是抓科技推广。加大新技术和新品种推广力度，实施花木种子种苗工程，引进和推广优良、绿色、环保花木品种，提升花木档次，提高经济效益。二是抓新品种开发。充分发挥我县南北花木过渡驯化理想中转站作用，加快花木品种的驯化和选育，开发具有地方特色的花木新产品，打造地方品牌。三是加强科技合作。加强与农林院校、科研院所的联系和合作，把我县花木基地作为他们的社会实践基地和实习基地，邀请专家教授来沭阳开办讲座，讲授先进技术，选送一批优秀技术人员去学习培训，提升我县花木行业的内在品质。花木协会将创造条件组织会员“走出去”，经常与发达地区开展花木技术交流，借鉴和学习外地先进的技术和管理经验。四是抓典型引导。因地、因村、因户制宜，以点带面，提升花木盆景传统工艺，不断适应市场需求。重点发展园林绿化苗木和商品盆景，实现规范化、标准化、无土化生产。建立健全园林绿化苗木繁育体系，积极开展苗木标准化生产，提高产品质量。

（三）以规模生产为重点，全力提高花木产业化水平

实践证明，有规模才能形成集聚效应，取得规模效益。一是优化区域布局。以市场为导向，加快农业结构调整，优化区域布局，积极发展名特优新花木，扩大基地规模，构建优势产业带，增强市场竞争优势。二是加强花木基地建设。加快标准化、专业化基地建设，尽快建设花木育种基地、试验基地和种植基地，带动整个花木产业的发展。从自己的资源优势及生态特点出发，因地制宜，重点扶持有竞争力的拳头产品，逐步形成标准化、规模化、产业化、集约化和优质化的生产格局。三是强化利益联结机制。创新龙头企业与花农的利益联结机制，大力发展农民专业合作经济组织，引导花木龙头企业通过订单、股份合作等形式，与农民结成“利益共享、风险共担”的利益共同体。积极探索资金、技术、产品和农民；土地使用权等要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，使龙头企业与农民建立比较紧密的利益联结机制，实现互利双赢。四是打响花木品牌。以花木协会为龙头，以企业为载体，以区域特色、名特优产品为重点，以技术创新、质量管理为手段，全面实施花木品牌战略，加大花木品牌创建和整合力度。

（四）以市场需求为导向，提高花木产业外向度

世界花木业近年快速增长，远远超过世界经济发展的平均速度，作为传统花木生产区的沭阳，外贸出口才刚刚起步，必须引导花木生产企业和生产者抓住当前发展机遇，多了解国际市场、提高产品档次、拿出特色，抢占国际市场，增加出口创汇。大力发展新的花木流通网络，我县以建设“沭阳花木大世界”项目为契机，鼓励花木龙头企业到国外建立销售网点，拓展国内外销售渠道，促使我县花木业适应国际化大市场的要求。

（五）以做大做强为目标，尽力健全产业服务体系

围绕花木产业发展，积极转变政府职能，健全服务体系，为花木产业发展创造良好的外部环境。一是完善优惠政策。创新土地流转机制，加大流转规模，扩大规模种植面积，鼓励花农走出去，种植大户到外乡镇承包土地从事花木生产的，在税费等方面给予特殊的优惠政策。二是加强基础设施建设。对花木发展重点区域铺设村村相通、组组相连的黑色路和砂石路，改变花木产区交通困难、花木滞销的问题。同时，加快花区农田水利、电力建设，切实解决了花农的实际困难。

第四篇：我市生猪产业发展现状与思考

生猪产业在我市畜牧业中占有相当大的份额，是我市农民从事养殖生产的主要支柱产业。近几年来我市乃至全国生猪产业经历了三次价格波动，从某种程度上讲，这种波动使我市原本经济基础脆弱、几乎没有抵御市场风险能力的生猪养殖户的积极性受到了影响，也给广大养殖户造成了不同程度的经济损失。在我市畜牧业中，猪为“六畜之首”，全市养猪业产值占畜牧业

产值的82％，是全市肉食的主要畜产品来源。我市生猪养殖的发展方向是“两条腿走路”即规模养殖和散户养殖相结合。全市规模养殖占25％，散养户占75％。

一、基本概况：

（一）“十五”期间的发展情况

一是良种繁育体系基本形成。各县（区、市）以良种改良为重点，推广杂交改良技术，尽快以优良品种取代低劣品种。近几年来，市财政每年预算安排80万元左右的资金，用于建设猪、牛、羊品改点。在猪改方面，针对我市“二元”母猪缺乏的情况，市里把“二元”母猪的发展作为一项重点工作来抓，各县（区、市）财政投入的畜牧业专项经费和省财政到且扶贫资金重点用于新增良种母猪的补贴。到目前，全市共有纯种母猪2万头、外二元母猪14.64万头，占能繁母猪的31.63%；有100头以上的良种猪繁殖场47个，存栏基础母猪2.01万头，年可生产外二母猪8.31万头，其中11个场经省级验收取得《种畜禽生产经营许可证》。全市建立了猪人工授精点2321个，年输配母猪近90万窝；年出栏三元杂交猪380万头。目前，全市生猪人工授精普及率达70%，出栏生猪已全部实现“二元杂交化”，三元杂交优质瘦肉型猪出栏率已达52％。在凤风、湄潭、余庆、遵义、绥阳、仁怀、习水、赤水、桐梓、道真等县（市）已形成“三元”杂交猪产业带。基本形成了我市生猪产业发展的良种繁育体系。

二是养殖模式的突破。实行科学养猪，走可持续发展道路，实现养殖方式的转变。各地政府、业务部门为进一步推进畜牧业稳步发展，出台了转变畜牧业生产方式行动计划。实施优质、高产、高效、生态、安全的畜牧业发展工程，重点推广外二元母猪，生产外三元商品猪，打造黔北优质猪产区。经过近两年的探索，基本走出了一条猪——沼气——草配套，循环的可持续发展路子。各地还配套种草养殖，大大节约了养猪成本，增加了效益。据在湄潭、凤冈、习水等县实地调查农户测算，种植优良牧草搭配养猪，节本增效的效果十分明显，在05-06年肉猪市场疲软的情况下，农户养猪每头仍有20-50元的利润。

三是科技水平有了提高。一是出栏率提高。以生猪为例，在科技示范小区，育肥猪出栏率达134.51%，高于全市110%的平均出栏水平，接近全国养猪发达地区的平均出栏水平。小区内多数育肥猪的饲养周期已缩短到100-120天，高于全市150天的平均饲养水平。二是良种普及率提高。在养殖示范小区引进外二元母猪占存栏母猪的比例达53.27%，高于全市35%的占有率；优质杂交育肥猪在推广率达80%以上，高于全市55%的平均水平。在绥阳县，通过发展养殖小区，农民的养猪水平大为提高，与05年相比，外二元母猪情期受胎率由76.4%提高到88.6%，头均产活仔数由17.5头提高到19.4头，仔猪双月存活率由88.7%提高到94%，商品猪出栏率由127%提高到138%，料肉比由3.26:1变为3.12:1。

四是标准化生产开始起步。在发展生猪产业过程中，以养殖小区建设为载体，大力推行标准化养殖方式，以无公害畜产品产地建设为核心，推动养殖方式的转变。全市加快了无公害畜产品产地认定申报和标准化养殖推广工作，至目前全省共审批发布无公害农产品产地认定和产品认证单位315家，其中遵义市共88家，占全省的27.94％；在遵义的88家中，畜牧渔业方面有64家，占全市的认定认证数的72.73%。全市多数县（市区）都有了无公害畜产品产地。在认定的64个畜产品产地中生猪31个，产地涉及10个县93个乡镇，占全市226个乡镇总数的41.15％；涉及行政村409个，占全市1771个行政村总数的23.09％。在这些产地，年可生产无公害肉猪98.75万头，占全市年出栏650.27万头生猪的15.18％。

五是以项目为支撑，巩固和发展优质畜产品基地建设。2004年以来，我市先后实施了猪、牛、羊、禽和奶源优质畜产品基地建设项目29个，其中优质肉猪基地项目15个。这些项目都以养殖小区建设为载体，通过良种、良料、良舍、良法和疫病综合防治技术的配套实施，已建成的和正在建设的优质畜产品基地项目，均取得了显著成效。主要体现在，一是养殖业内部结构得到优化，通过引种繁育，扩大优良品种的覆盖面，提高了养殖效果和养殖效益，在优质肉猪基地通过三年的建设，项目区内的优质肉猪比例由实施前的18.3％提高到实施后的77％，实现了在肉猪品质方面质的飞跃。

（二）2007年

上半年生猪生产发展情况

据本部门统计，今年上半年全市肉类总产量31.88万吨，比去年同期增长7.63％；其中猪肉产量27.47万吨，同比增长8.01％。全市出栏生猪321.52万头，同比增长7.67％。生猪存栏523.17万头，同比增长1.68％。畜牧渔业产值34.94亿元，比去年同期增长45.4％。

二、目前形势分析

（一）市场价格。到目前我市仔猪价格每公斤18元，环比上涨38.46％，同比上涨309%；待宰活猪价格每公斤10.80元, 环比上涨20％，同比上涨107.69%；猪肉价格每公斤24元，环比上涨65.52％，同比上涨118.18%。

近年来生猪价格回顾与分析：1998年下半年开始下降一直到2003年上半年，仔猪价每市斤1.8－2.5元，商品肥猪价每市斤在2－2.5元中徘徊，在此期间大量母猪被宰杀，大型猪场倒闭，导致2004年的价格高位；2005－2006上半年又出现猪价低落，造成养殖户淘汰和屠杀母猪，又导致今年仔猪数量下降，育肥猪数量减少，出栏肥猪数量与去年同期相当。今年以来全市畜禽鱼的总体形势是：猪肉价格高位运行，牛羊产品市场一直看好，渔业产品市场稳定，禽类产品需求量增大。但当前畜牧渔业的发展也出现了一些新情况，生猪及其猪肉价格持续上涨，同时养猪生产所需原材料的价格涨幅也较大，屠宰经营者获利较大，养殖户的获利空间受到严重挤压，生猪存栏数量不容乐观，特别是养猪生产者对高位价格行情不能驾驭而缺乏信心，全市生猪生产存在后劲不足的严峻形势。

（二）制约我市生猪产业发展的其它因素：

1、没有长效扶持机制。对生猪产业未建立长效的补助扶持政策机制，没有形成长期、稳定的产业扶持机制，也就是说，在市场行情好时，没有扶优扶强的机制，只在低迷时的扶持政策。

2、没有建立起养殖风险保障体系。一是政府没有设立养殖风险保障基金，对在养殖生产过程中遭遇的突发事件如重大动物疫病的处理赔偿、死亡补贴等方面没有政策性保障措施。二是金融保险部门不愿涉足，此类业务还没有发展起来。三是多数屠宰加工企业不愿提供保护价收购，不能在养殖生产者中间形成龙头地位。四是养殖专业协会运作情况不理想，对养殖农户没有多少凝聚力。

3、没有大的龙头企业支撑。一是没有猪肉的深加工企业。目前我市仅有的几家屠宰加工企业都是规模不大的中小企业，对生猪产业的发展未起到拉动的作用。二是缺乏大型的、有影响力的活畜交易市场，没有建立起这类有带动力的市场联系平台。

4、防疫服务体系建设有待加强。随着新时期社会经济的快速发展，生产资料（包括种猪、仔猪）等物流速度加快、覆盖面范围扩大，新的疾病不断传播和发生，我市动物防疫体系建设远跟不上发展需要，这主要体现在现有体制不健全，体制改革动作很慢，基层防疫员队伍极不稳定。同时，动物防疫所需疫（菌）苗的购买极不方便（如：细小病毒、伪狂犬、蓝耳病等），生产厂方规格标准与实际使用者之间矛盾突出。

5、农民外出务工不断增加。随着市场经济的发展，工、农业产品价格的差距更加扩大化，农户种养殖业的收益与二、三产业的就业收入相比已经远不能及，并且农村农业生产与城市就业之间比较效益的差距还在进一步加大；形成大批农民外出打工，甚至许多是整户举家外出（据各县估计，农村外出务工人员已经占农村总人口的近30％）；而且外出打工的大多是有一定文化和科学知识程度的青壮年劳动者；导致农村养殖业生产出现由老人和初中生以下小孩担当主角的尴尬局面。这种现象还在加剧普遍化。农村养殖业生产中科学技术的普及难度加大，而且稳定性极差，今天培养发展一个科普户、生产能人，明天可能已经是外乡的打工者。

6、利润分配不公。一头商品肥猪按现价每公斤10.80元卖给猪贩子，饲养几个月，目前一头育肥猪可赚到100元左右；猪贩子拉到屠宰场宰后过边口给肉贩子，一头猪可纯赚60元；肉贩子将肉拉到市场上卖给消费者，一头猪可纯赚近200元。同时，一头猪还可产生附加值150元，其中，工商管理费10元，检疫费5元，运输费20元，中介费20元，屠宰费25元，兽医10元，屠工60元。而这其中只有饲养生产环节遭遇的市场风险最大，只有养殖户独自承担养殖过程中的这种风险，而其它各个环节均“旱涝保收”。在任何一个城镇，绝大多数的猪肉流通是由养殖户-猪贩子-肉贩这个看似简单的链条完成的，只有一小部分猪被猪贩子送进肉联厂，然后送进超市或者销往外地。不管猪肉怎么流动，养殖户都是整个产销过程遭遇风险的惟一受害者。在生猪价格最低迷或者高位运行的时节，总有农民试图越位，想直接把猪肉送进市场，但由于生猪生产与市场经营之间复杂的上市经营群体的利益、工商管理、税收和各种手续等使他们最后往往还是知难而退。

从上述分析中可以看出，要解决市场畜产品的供求平衡问题，畜牧部门一家的力量是微不足道的，这需要全社会相关各部门的共同努力。

三、目前采取的措施

（一）政府层面的鼓励措施。为稳定和促进生猪生产，市政府决定安排100万元财政资金进行贷款贴息，并要求各县（市、区）财政要以不低于1比1的比例投入资金进行贷款贴息，以扶持生猪产业健康发展。同时市政府还安排40万元财政资金，引进100头优良纯种公猪，对全市获得《种畜禽生产经营许可证》的良种猪骨干场实行种猪补助，对生猪良种繁育体系的种猪血缘进行更新换代。各县（市、区）未列入市级补助的种猪场由各县（市、区）对其引进的种公猪进行补助。

（二）畜牧部门的发展措施。

1、积极做好引导工作，深入基层动员养殖户及时补栏，确保存栏量。

2、以养殖小区建设为载体，发展适度规模养殖，发展养殖户饲养外二元母猪，进行自繁自养，降低育肥猪成本。如习水县目前已建成生猪养殖小区46个，凤冈县发展适度规模50-100头的外二元母猪养殖场23个，全市100头适度规模的养殖场达到460余家，比去年增长了50%。

3、大力推广种植优质牧草—菊苣养猪技术，以降低饲料成本。实践证明，这种方式可使育肥猪降低成本20%，繁殖母猪降低成本40%。

4、加强疫病防控体系建设，确保生猪产业健康发展。一是强化重大动物疫病防治工作，切实做到重大动物疫病的免疫率100%，免疫耳标佩戴率100%。力争全市无重大动物疫病发生。二是落实重大动物疫病应急预案，组建好队伍，落实好人员，储备好物质，并加强演练。三是强化动物检疫监督，确保动物、动物产品安全。加强畜禽屠宰检疫和产地检疫工作，严格执行外引种畜禽必须申报的有关规定，杜绝外疫传入。加强动物防疫监督和管理，禁止无免疫耳标、无产地检疫证明的动物进入屠宰加工等流通环节，维护畜产品和公共卫生安全。四是加快动物防疫体系建设，全面推进兽医体制改革。逐步建立健全市、县、乡、村四级动物防疫网络，完善动物防疫基础设施建设，切实解决好农村防疫员劳动报酬，提高防疫员开展动物防疫工作的积极性。

四、未来生猪产业发展的思考与建议

我市围绕“三新一强”发展战略，在新农村建设中，对全市畜牧渔业生产发展的指导思想提出了“突出生猪，壮大牛羊，提升家禽和特色养殖，挖潜水产”的战略思路。其中就是要稳定生猪产业，着力改善品种结构，提高猪肉品质，最终目的是提高市场竞争能力，把我市打造成全省最大的优质畜产品基地。要做好这篇大文章，生猪产业的发展应从以下几个方面加大工作力度，确保发展目标的实现。

（一）建立优质肉猪养殖储备基地。根据市场需要，在环境条件、经济基础较好，基础设施齐全，配套功能完善，养殖技术全面和诚信守法的养殖生产者中，选择合适的养殖场户建立我市优质肉猪养殖储备基地。政府部门制定相应措施和办法，并提供一定补贴经费，确保其常年存栏量，以备急需时稳定市场供给和平抑物价。

（二）巩固和完善良种繁育体系。在继续做好良种猪繁育体系建设规划、优化品种结构和合理布局的同时，规范生猪品种改良点的建设，提高全市肉猪品质，力争在“十一五”期末使我市出栏肥猪全部三元杂交化。

（三）逐步建立风险基金。各级政府要引导、鼓励和支持金融保险企业大力开发畜牧渔业保险市场，发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险业务，加快畜牧渔业政策性保险试点工作，探索建立适合不同畜禽鱼品种的政策性保险制度及其保险业产品，增强畜牧渔业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力，保障畜牧渔业持续健康发展。

（四）在发展适度规模养殖的同时也应重视散养农户的生产。规模养殖的优点是有利于现代化管理、有利于品种改良、有利于防疫、有利于科学技术普及、有利于现代生物技术推广、有利于信息传递等；同时，也能成为养殖适用技术在农村示范基地。散养的优势有，一是有机农业的需要，二是养猪排污就地循环，三是可充分利用农村现有留守人员，四是可充分利用构不成商品的农家饲料资源，五是农民不仅是猪肉生产者，也是猪肉最大的消费群体，散养自给的猪肉可提高农民的生活水平。这也是在循环经济原则下统筹城乡协调发展，统筹人与自然和谐发展的有效途径。

（五）要加大培训和示范推广力度，大力推广自繁自养，种草养猪，强化防疫等节本增效的综合配套措施。

第五篇：发展中药产业设想思考建议

为深入学习实践科学发展观，区委深入开展了“我为科学发展献一策”的活动，为此，笔者经过一个月的深入调查研究，广泛走访，认真收集，现提出以下设想与建议。

一、由来

**省因为独具的地理、地质、气候、物产优势而号称“天府之国”，自古以来就是中草药的主要产地，素有“中医之乡、中药之库”的美誉，据资料统计，全川中药

资源有5000多种，其中植物药4600多种，动物药320种，矿物药130余种，约占全国中草药的75%。其中著名的原产地中药材和主产药材就达30多种，如川芎、麦冬、黄连、川贝母、冬虫夏草等。“川药”在中医中是不可替代的金字招牌，为医家和患者推崇备至。故我区应当传承历史优势，对接现代科技，顺应生态文明，将中药产业作为我区农业发展的重要抓手，实现农业的换代升级。

二、区情

**区素以“鱼米之乡、柑桔之乡、蚕桑之乡”闻名，土壤以冲积土、紫色土、黄色土为主，土层厚、土质肥沃。属亚热湿润季风性气候，年平均气温17.5℃，年均降水935.9毫米，无霜期达330天以上，森林覆盖率为26%。嘉陵江流经区内76公里，区内河流密布，水网发达，水资源极为丰富，拥有中型水库一座，小型水库32座，提灌站85处，全区农田的自流灌溉和提灌面积占稻田面积的85.8%以上。区内原生的木本植物达60余种，草本植物达150种以上，其中可入药的原生植物种类就有50余种。

三、设想

1、总体设计：以生态农业为载体，以发展木本、草本药材为主体，结合林业、水保、扶贫、农业综合开发等项目，建设区域性的特色品种基地，以嘉陵江沿岸乡镇为主，建设中药材“绿色走廓”，逐步将**建设成为**中药材的生产基地，并争取半夏、大黄等成为全国的主产地之一。

2、主攻品种：木本药材以杜仲、桔皮、枳实、枇杷叶、花椒为主，草本药材以半夏、苡仁、麦冬、丹参、菊花、黄连为主。

3、加工流通：通过招商引资，创办以加工中草药半成品、成品的企业，采用“农户+基地+公司”的模式，确保产品的销路与加工，并与成都中医大学建立联系，争取他们的技术支持和指导，联合开发柑桔、蚕桑的副产品，提升产值。

4、基地布局：以凌云山为中心，建设千亩杜仲基地；以永安、石圭为中心，建设万亩桔皮、枳实基地；以大山坡农业生态园为中心，建设千亩枇杷叶、花椒基地；以东观、长乐为中心，建设千亩半夏、麦冬基地等。

四、建议

目前，我区中药产业尚处于原生状态，农民的产业观念尚未形成，栽培技术、种子种苗、销售渠道均较为缺乏，因此，笔者建议：

1、区政府成立专门的产业推进机构，主抓此事。负责全区中药产业的规划、指导、督促及目标考核，每年将此项工作列入乡镇经济目标单独考评。

2、形成“一乡一品”。以乡镇为单位，根据本地的土壤、地质条件，确定一项主导品种，不断扩大种植面积和提高种植科技含量，申报无公害、绿色原产地称号，逐步形成地域优势和传统优势，进而形成“一乡一品”。

3、培训技术骨干。每年组织乡镇和重点村选派人员参加中药材种植、开发、经营、管理的业务培训，参加专家的辅导和现场操作示范，从而保证每村均有技术骨干负责管理及教会农民科学种植。

4、加大资金投入。特别是项目的启动阶段，需财政安排专门资金扶助产业发展，例如技术培训、外出参观、种子种苗等，起步初期需资金扶助。

5、与省内外中医研究所及大专院校建立合作关系。成立中药材及相关片、饮、剂深度开发研究中心，争取成为国家、省级中药品种的实验基地，从而推动大面积种植。