民勤县肉羊产业发展的思考及建议

第一篇：民勤县肉羊产业发展的思考及建议

民勤县肉羊产业发展的思考及建议

作者：民勤县统…文档来源：本站原创点击数：1031更新时间：2009-6-1文字控制：[小][大]

一、肉羊产业发展的现状

民勤养羊历史悠久，早在东汉就有苏武牧羊的传说，如今，苏武牧羊的精神已做为民勤精神被传承发扬，而养羊业做为畜牧发展的龙头，成为农民增收的主要支柱产业之一，尤其石羊河流域治理工作开展以来，民勤县肉羊产业得到快速的发展。

（一）养羊总量和经济效益快速上升。2008年，民勤县羊饲养量达到119.8万只，其中羊存栏达到81.8万只，较2006年增长1.2%，年均递增0.6%，出栏达到38万只，较2006年增长5.6%，年均递增2.8%，养羊增加值达到5722万元，占畜牧业增加值2.11亿元的27.1%，农民来自养羊的人均收入达到308.5元，占农民人均牧业收入的36.8%。

（二）规模化养殖发展快。随着农业内部的调整和退耕还林、还草工程的实施以及人们对羊肉产品的需求增长，舍饲养羊生产日益得到重视。民勤县养羊由分散饲养向相对集中饲养方式逐渐转变，生产规模化程度不断提高，养殖小区和适度规模养殖场蓬勃发展。至2008年民勤县累计建成规模养殖小区141个，建成高标准的温室棚舍8096座，规模养殖户达到6926户，占民勤县养殖户的11.9%。肉羊的舍饲育肥快速发展，使肉羊产业作为畜牧业生产的新型产业正在逐步形成。

（三）民勤羊肉的市场竞争力和社会影响力显著提高。随着民勤养羊业的不断发展，一些外地客商特别是回族客商大量涌入，民勤活羊及其羊肉产品大量外销，每年有80%的活羊销往陕西、宁夏、青海及省内兰州等各市州，民勤羊肉的市场竞争力和社会影响力显不断提高，同时也带动了商贸等其他产业经济的发展。

二、民勤县肉羊产业发展的制约因素

经过近几年的发展，民勤县肉羊养殖做为一个产业已经基本形成，但与养羊业发达地区相比，民勤县肉羊产业仍处于成长期，还未进入成熟期。从产业开发的层面看，其品种资源、良种化程度、标准化养殖、产品质量档次、产业化程度等方面仍存在不少制约因素。

1、生产水平低，发展相对滞后

近年来，尽管民勤县投入了大量资金改建暖棚圈舍、发展养殖小区，推广综合配套养羊技术，但大部分群众养羊还沿袭着传统的生产方式，饲养管理粗放，科技含量不高，发展速度缓慢，养羊效益偏低。

2、羊群结构不合理，品种老化

由于市场羔羊肉走俏，大部分羔羊被农户育肥出售，后备母羊选留率低，造成适龄母羊比例失调，而且地方品种占相当大比例，繁殖率低，周转速度较慢，出栏率低，商品率不高。

3、专门化肉羊品种数量与养羊需求不相适应

近几年，民勤县虽然先后从临夏、山东、永昌等省内外引进了体型大、生长发育快，产肉性能和繁殖力高的萨福克、无角陶塞特、特克塞尔、小尾寒羊等专门肉用绵羊品种，但由于引种费用高，引进数量有限，目前还没形成专门的种羊场作纯繁扩群，远不能满足民勤县规模化肉羊生产的需求。

4、秸秆饲料开发应用滞后，制约着羊产业的发展

随着民勤县“关井压田”政策和水权水价制度的落实，农民耕地相对减少，留作种植饲草的用地严重不足。同时由于民勤县调入的饲草加工机械种类少，质量差，特别是没有专门加工棉秆的机械，秸秆青贮氨化技术推广难度大，致使大部分秸秆饲草浪费严重，利用率不高，影响羊产业超常规、跨跃式发展。

5、资金投入匮乏，发展后劲不足

近几年，尽管民勤县每年都投入一定数量的扶持资金用于养殖小区和暖棚建设，但由于投入数额小，群众有钱修圈无力买羊，规模化养殖涵盖面较小，特别是一些优质肉羊品种无法大量引进，高新技术难以实施，发展潜力和后劲不足。

6、有产品优势，无产品品牌，市场竞争力不强

民勤县羊肉膻味轻，蛋白质含量高，以其独特的品味享誉省内外，但是精深加工落后，市场交易主要以出售活羊和胴体肉为主，羊肉产品单一低档，产业链不长，打造品牌、对外开拓市场力度不大，无公害畜产品认证滞后，市场竞争力弱，有数量优势，无品牌特色，产业优势难以发挥。

三、发展肉羊产业的对策建议

发展肉羊产业，就要充分挖掘民勤县肉羊产业优势，发展潜力，提升产品质量，打造肉羊强县，推动民勤县畜牧业生产再上新台阶。

（一）以养殖小区建设为重点，推进多层次多格局规模养羊

要把农业内部结构调整和畜牧业内部结构调整作为主攻方向，扩大饲草种植面积，扩大肉羊饲养比重，大力发展种草养羊，坚持走“小规模、大群体”的路子，在建小区，抓大户的基础上，普及推广整村整社暖棚养羊的发展层次和格局，全面普及推广整村整社暖棚养羊，积极引导集体、个体农林场转变经营方式，发展种草养畜，实行以井定草，以草定畜，以畜建棚，集体农林场发展养殖小区、个体农林场发展养羊大户，作为节水基地和发展养殖业的示范基地，逐步实现农林场向牧业养殖场的生产转型。

（二）以饲草料资源开发利用为重点，夯实肉羊产业发展基础

以退牧还草项目建设为契机，加大人工种草和天然草地改良力度，提高草原植被覆盖度

和产草量，落实草原休牧、轮牧、禁牧制度，转变传统放牧方式，推行牧区舍饲圈养，提高牧区养羊数量。大力调整种植业内部结构，推行粮、经、饲三元种植结构和粮草、林草间作技术，充分利用退耕地和集体、个体农林场种植牧草和利用夏收闲田复种一年生牧草，不断扩大人工种草面积。立草为业，以草促牧，以草带羊，夯实养羊业发展的饲草料基础。鼓励群众发展节水农业，把节约的灌溉用水用于种植饲草料。扶持养殖小区、养殖大户和整村整社推进的养殖户修建青贮、氨化池，购置青贮袋和铡草机械，大力推广农作物秸秆青贮、氨化技术，开发利用棉花秆、茴香秆等秸秆新资源，实行秸秆过腹还田，实现增殖转化。

（三）以品种改良为重点，提高肉羊良种覆盖率

坚持引种和自繁、本品种选育和杂交改良相结合的原则，大力推广肉羊杂交改良技术，不断扩大肉羊杂交改良覆盖面。以勤锋滩畜牧科技示范园种羊场、大坝乡城西村肉羊示范小区和正在筹建的红沙梁上王化县级高新技术示范区种羊场为依托，引进适合民勤县饲养的小尾寒羊、萨福克、无角陶赛特、特克赛尔等优质种羊，逐步建立县级纯种繁育，乡级改良扩繁，农户杂交育肥的三级杂交改良体系，加快良种进小区，进大户工程建设步伐。以乡镇畜牧站为依托，村级防疫员为骨干，培训一批绵羊人工授精员，重点服务养殖小区，辐射带动千家万户，开展常温人工授精工作，切实提高肉羊良种覆盖率。

（四）推进产业化经营，提高组织化水平

积极推行以“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“专业合作社+基地+农户”为主的产业化肉羊发展模式，按照扶优、扶强的原则，集中力量抓好一批带动作用大、技术水平高、市场竞争力强、发展前景好的龙头企业。形成龙头企业、专业协会带动千家万户发展肉羊产业的格局。充分发挥民勤县畜禽养殖协会的作用，组建各乡镇养羊专业合作社，提高群众养羊的组织化程度。

（五）加强动物疫病防控，保障肉羊生产安全

在规模养羊由于饲养密度较高、容易造成应激。在认真做好重大动物疫病强制免疫的前提下，加强羊痘、羊肠毒血症、羊疥癣等传染病的防治工作，同时要加大引进种羊的同时疫病监测力度，防止新病病源引入，确保产品质量、生态环境、人类健康条件的安全和全面改善。

（六）加快实用技术推广步伐，用先进技术装备养羊业

以设施技术为基础，良种技术为核心，饲草料技术为支撑，大力推进实用技术的组装配套和推广应用。推广养殖小区和暖棚建设技术，提高肉羊养殖基础设施的科技水平；推广以肉羊常温人工授精为重点的品种改良技术，提高肉羊良种率和生产性能；推广优质牧草裁培和秸秆青贮氨化技术，扩大种草，开发资源，奠定肉羊发展的饲草料基础；推广动物保健及免疫技术，确保养羊业健康发展；推广畜产品安全技术，加强投入品管理，确保肉羊健康养殖。整合县内外科技培训资源，从圈舍建造入手、重点对群众加强品种改良、疫病防控、饲养管理和市场营销等知识的培训，提高科技在肉羊生产中的贡献率。

（七）增强品牌意识，提高羊肉市场竞争力

实施畜牧业规模化、标准化、生态化生产，加强投入品的监管，加快无公害、绿色和有机畜禽产品的命名认证，提高产品质量。树立和强化畜产品品牌意识，依托县域周边大中城市区位优势，坚持走以质取胜、自主创新的路子，指导农民和企业按标准生产，充分发挥龙头企业、专业协会的主体作用，依靠、扶持和引导他们，立足市场，增创优势，打造品牌，下大力气培育、整合和打造民勤县羊肉产品精品品牌，提高民勤县羊肉市场竞争力。

第二篇：肉羊产业发展情况调查报告

近10年来，我国肉羊养殖业平稳发展，肉羊生产成本较低，肉羊产品销路看好，市场稳定。我市是国家优势肉羊产业带和省沿黄牛羊产业带的重要组成部分，据统计，目前全市羊饲养总量达265多万只，已具备年提供羊肉2.5万吨的能力。今年上半年出口羊肉3204吨，创汇658万美元，同比分别增长11.48%、20.73%，占畜产品出口创汇总额的28.01%。最近，信息科就我市进一步发展肉羊生产的条件、存在的制约因素进行了调研分析，并提出了加快发展我市肉羊产业的建议，供参阅。

一、我市发展肉羊产业的优势条件

(一)生产基础良好。我市属于黄河冲积平原，有发展畜牧业、从事肉羊养殖的传统，生产经验丰富。我市又是农业大市，全市常年农作物播种面积达1420万亩，每年可提供农作物秸杆710万吨，为肉羊养殖业发展能够提供充足的饲草资源，加上近年来青贮氨化技术的应用和人工牧草种植的推广，为肉羊生产奠定了良好的饲草饲料基础条件。

(二)专业宰杀市场(村)初具规模。近年来，我市培植规范了一批规模大、标准高的肉羊宰杀专业市场和专业村，在肉羊生产销售方面发挥了基础性作用。如莘县朝城、冠县城关镇等羊肉批发市场和茌平洪屯回民李、临清尚店焦庄、高唐南镇梁庄等羊肉宰杀专业村经营思路灵活，市场适应性强，产品倍受北京、天津、济南、青岛等大中城市消费者青睐。目前全市肉羊宰杀专业市场和专业村已具备年宰杀销售羊100多万只的能力，年交易额达2亿元。

(三)宰杀加工龙头企业发展势头强劲。目前，我市拥有清真肉羊加工龙头企业两个，总投资1468元，现已具备年宰杀加工肉羊110万只的能力，产品主要供应中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国际市场。其中阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司，总投资868万元，年宰杀加工能力80万只，产品主要供应国内高端市场和中东、俄罗斯、阿联酋等国际市场，2006年实现销售收入9200万元，出口创汇1520万美元，列全省首位。该企业现已获得haccp认证，并取得了科威特、阿曼、阿联酋、约旦、利比亚、巴林、刚果、海地、黎巴嫩等国家的自营进出口权。

(四)规模生产效益可观。实践证明，农村养羊的适度规模繁殖母羊为50-100只、育肥羊为200-500只，以小尾寒羊为例，存栏繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可获纯收益17万元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

二、当前肉羊产业存在的主要问题

(一)生产管理水平落后，经济效益较差。尽管我市在肉羊养殖业发展过程中积极引导农户改建暖棚圈舍，推广应用秸秆综合加工利用技术，但大部分养殖户目前还沿袭着传统的生产方式，管理粗放，繁殖率低，生产速度慢，羔羊发病率、死亡率高。肉羊养殖尚未彻底从“夏壮——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中摆脱出来。

(二)羊群结构不合理，品种老化。由于近几年肉羊市场价格较好，羔羊肉走俏，养殖户不注重选备后备母羊，把羔羊大部分出售，造成适龄母羊比例偏低，周转速度慢，出栏率降低。

(三)资金匮乏，发展投入短缺。尽管我市近几年每年都投入一定数量的扶持资金用于肉羊产业发展，但其数额较小，很难满足农民规模发展肉羊的资金需求，一些优质肉羊品种无法大量引进，高新技术难以实施。

(四)肉羊预混料生产、使用重视程度不够。我市专用羊预混料基本不生产，出售商也不多。少数生产厂家的肉羊预混料中，维生素及各类微量元素含量低、价格高。养殖户添加预混料的很少且很盲目，据调查，规模饲养户近三分之一肉羊发病、死亡病例是维生素、矿物质缺乏造成的。虽然我市农作物秸秆、农产品加工副产品、下脚料产量较高，但利用率不高，加工贮存不合理，浪费严重。目前全市玉米秸利用率仅占总产量的29.8%，麦秸不到10%;对各类鲜酒糟、酱油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品的利用效率也很低，贮存加工不科学，霉烂变质多，饲喂效果不好。

(五)规模化程度低，产业链条不健全。目前我市肉羊养殖主要是以农户为基础的超小规模分散饲养方式，并且肉羊养殖与加工联接不紧密，产、加、销脱节问题普遍存在，养殖户销售不便，加工企业货源渠道不畅，大量外调，既影响了养殖户效益，又增加了加工企业生产成本。

三、加快发展我市肉羊产业的思路与建议

(一)加大政策扶持力度，营造良好发展环境。近年来，国家高度重视“三农”问题，各级对农业尤其是畜牧业的扶持力度越来越大，立足我市优势，紧紧抓住当前有利时机积极推进肉羊产业发展非常关键。积极宣传肉羊养殖业发展面临的大好形势和我市发展肉羊产业的优势，积极推广典型经验，切实增强农

户发展肉羊养殖业的信心;重点扶持加工龙头企业、标准化规模养殖场(区)，扶持肉羊品种改良、无公害畜产品认证和畜牧合作社发展;运用贴息等方式，引导和鼓励农业发展银行、农业银行、农村信用社等金融部门加大对肉羊业的信贷支持力度;鼓励和引导社会资本特别是民营资本参与肉羊业建设，建立多元化的投融资渠道;切实落实肉羊生产用水用电用地扶持政策。

(二)搞好产业规划，发挥好龙头带动作用。做好小尾寒羊主产区规划，以阳谷、东阿、莘县、冠县四县为主建设肉羊生产基地。大力推广“公司+中介组织+基地+农户”的产业化发展经营方式，引导加工企业和农民建立起稳定的紧密关系和利益联结机制，尽快形成利益共享、风险共担的共存关系。实施肉羊生产加工龙头带动战略，积极发展肉羊产品精深加工和综合开发利用，以加工促发展带基地。按照“扶优、扶强、做大”原则，鼓励阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司和山东新世纪清真食品有限公司等企业扩张生产规模，尽快成为竞争优势明显、辐射带动能力强的大型企业集团，规范建设高唐梁村、茌平回民李、临清尚店等牛羊宰杀专业市场(村)，使其尽快达到大城市市场准入要求标准。

(三)加大肉羊品种引进改良力度，切实提高肉羊品质。以品种改良为核心，实行引进良种和改良土种相结合的办法，提高优质肉羊品种普及率，带动产业升级。小尾寒羊适应性强，抗病力高，具有早熟、多羔、生长快、产肉多、肉味好、裘用价值高等遗传特点，是优良的地方良种，被誉为“国宝”，对其杂交改良后，可以进行高档羊肉生产。在全面搞好小尾寒羊提纯复壮的基础上，有计划的引进国外大型肉用绵羊品种进行经济杂交，发展肥羔和高档羊肉生产非常适应国内外市场需求。

(四)推进机制体制创新，提高服务能力。积极引导企业、农民和经济实体发展各类合作经济组织，围绕产业各个环节搞好服务，加快科技推广应用，促进行业自律，提高组织化程度，实施产销对接。组织肉羊饲养场(户)、饲料生产企业、种羊繁育场、羔羊生产场(户)、屠宰加工企业等组成肉羊合作社，形成一个上下衔接、左右配合的网络体系，架起饲养户、企业与市场的桥梁，进一步推动肉羊产业化发展。同时，深化科技体制改革，组织教学、科研、生产单位，对肉羊产业化经营中的热点难点问题，进行联合攻关，走产学研结合之路。围绕标准化生产，重点推广标准化生产场(区)设计、生产工艺、饲养技术、疫病防治技术、环境控制技术和粪污无害化处理技术，指导投入品的合理使用尽快建立起支撑标准化的技术体系，促进肉羊产品质量不断提高。

(五)开发本地饲草料资源，筛选合理利用方案。与本地及周边农产品加工厂签订长期包销合同，成立饲草料专业调运合作组织，定期送到各养殖户并指导贮存加工使用。构建饲草料供、销网络，随时联络、均衡供应、及时调剂、送货上门，使规模养羊户既能保持日粮稳定供应，又能大幅度降低原料采购费用，使厂家、养羊户双方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品价格、采购方向、加工保存技术、饲喂注意事项等，推广玉米秸青贮和麦秸氨化饲喂技术等。

第三篇：发展中药产业设想思考建议

为深入学习实践科学发展观，区委深入开展了“我为科学发展献一策”的活动，为此，笔者经过一个月的深入调查研究，广泛走访，认真收集，现提出以下设想与建议。

一、由来

**省因为独具的地理、地质、气候、物产优势而号称“天府之国”，自古以来就是中草药的主要产地，素有“中医之乡、中药之库”的美誉，据资料统计，全川中药

资源有5000多种，其中植物药4600多种，动物药320种，矿物药130余种，约占全国中草药的75%。其中著名的原产地中药材和主产药材就达30多种，如川芎、麦冬、黄连、川贝母、冬虫夏草等。“川药”在中医中是不可替代的金字招牌，为医家和患者推崇备至。故我区应当传承历史优势，对接现代科技，顺应生态文明，将中药产业作为我区农业发展的重要抓手，实现农业的换代升级。

二、区情

**区素以“鱼米之乡、柑桔之乡、蚕桑之乡”闻名，土壤以冲积土、紫色土、黄色土为主，土层厚、土质肥沃。属亚热湿润季风性气候，年平均气温17.5℃，年均降水935.9毫米，无霜期达330天以上，森林覆盖率为26%。嘉陵江流经区内76公里，区内河流密布，水网发达，水资源极为丰富，拥有中型水库一座，小型水库32座，提灌站85处，全区农田的自流灌溉和提灌面积占稻田面积的85.8%以上。区内原生的木本植物达60余种，草本植物达150种以上，其中可入药的原生植物种类就有50余种。

三、设想

1、总体设计：以生态农业为载体，以发展木本、草本药材为主体，结合林业、水保、扶贫、农业综合开发等项目，建设区域性的特色品种基地，以嘉陵江沿岸乡镇为主，建设中药材“绿色走廓”，逐步将**建设成为**中药材的生产基地，并争取半夏、大黄等成为全国的主产地之一。

2、主攻品种：木本药材以杜仲、桔皮、枳实、枇杷叶、花椒为主，草本药材以半夏、苡仁、麦冬、丹参、菊花、黄连为主。

3、加工流通：通过招商引资，创办以加工中草药半成品、成品的企业，采用“农户+基地+公司”的模式，确保产品的销路与加工，并与成都中医大学建立联系，争取他们的技术支持和指导，联合开发柑桔、蚕桑的副产品，提升产值。

4、基地布局：以凌云山为中心，建设千亩杜仲基地；以永安、石圭为中心，建设万亩桔皮、枳实基地；以大山坡农业生态园为中心，建设千亩枇杷叶、花椒基地；以东观、长乐为中心，建设千亩半夏、麦冬基地等。

四、建议

目前，我区中药产业尚处于原生状态，农民的产业观念尚未形成，栽培技术、种子种苗、销售渠道均较为缺乏，因此，笔者建议：

1、区政府成立专门的产业推进机构，主抓此事。负责全区中药产业的规划、指导、督促及目标考核，每年将此项工作列入乡镇经济目标单独考评。

2、形成“一乡一品”。以乡镇为单位，根据本地的土壤、地质条件，确定一项主导品种，不断扩大种植面积和提高种植科技含量，申报无公害、绿色原产地称号，逐步形成地域优势和传统优势，进而形成“一乡一品”。

3、培训技术骨干。每年组织乡镇和重点村选派人员参加中药材种植、开发、经营、管理的业务培训，参加专家的辅导和现场操作示范，从而保证每村均有技术骨干负责管理及教会农民科学种植。

4、加大资金投入。特别是项目的启动阶段，需财政安排专门资金扶助产业发展，例如技术培训、外出参观、种子种苗等，起步初期需资金扶助。

5、与省内外中医研究所及大专院校建立合作关系。成立中药材及相关片、饮、剂深度开发研究中心，争取成为国家、省级中药品种的实验基地，从而推动大面积种植。

第四篇：阿鲁科尔沁旗肉羊产业发展情况汇报提纲

阿鲁科尔沁旗肉羊产业发展情况汇报提纲

阿鲁科尔沁旗畜牧业局

近年来，我旗立足于发挥比较优势，对全旗农牧业和农村牧区经济结构进行战略性大调整。在认真客观分析，冷静思考，深入调研的基础上，我们把肉羊产业确定为畜牧业发展的主攻产业和重点产业。从我旗农村的实际来看，虽然具有耕地和饲草料优势，但由于肉羊良种覆盖度低，饲养水平不高，优质肉羊比例不足30%，基本上处于优质羊肉生产的薄弱点和市场需求的空白点，从牧区来看，虽然具有广阔的放牧草场，但是，草牧场由于连年干旱，产草量较低，优质牧草产量较少，再加上农牧民养殖户以传统方法饲养，管理比较粗放，目前，形不成产品的规模优势，更没有形成加工和市场优势。从2009年开始，新一届旗委旗政府，提出把肉羊产业确定为全旗农牧业产业之重点，在旗委、旗政府的领导下，各地以推进肉羊产业化发展为主攻方向，从加强肉羊养殖基地建设，推进肉羊品种改良、特别是从培育巴美肉羊品种入手，引进肉羊加工企业建基地，延伸产业链条，全力推进肉羊产业进程，收到显著成效。现汇报如下：

一、肉羊产业发展现状

长期以来，虽然农民有传统的养羊历史和经验，但由于肉羊良种覆盖度低，饲养水平不高，优质肉羊比例不足30%，基本上处于优质羊肉生产的薄弱点和市场需求的空白点，不仅没有形成产品的规模优势和市场优势，而且没有过硬的质量和叫得响的品牌作保证，畜产品就很难在激烈的市场竞争中占有一席之地。鉴于我市肉羊没有品牌，在畜牧业提质增效和消费市场多样化、优质化的需求方面还有许多不足，加快地方优良品种培育势在必行，刻不容缓。为此，2003年我们向自治区农牧业厅提出了《巴美肉羊育种方案》和《巴美肉羊育种实施方案》；2004年得到了自治区农牧业厅同意批复；2005年育种工作如期进入全面、系统地攻关实施阶段。在自治区农牧业厅的大力支持和科研院所的通力合作下，在两代畜牧科技人员的辛勤工作下,历经40年的不懈努力，巴美肉羊于2007年6月顺利通过国家畜禽资源委员会的审定，并以国家农业部第878号公告正式命名和公告。巴美肉羊是根据巴彦淖尔市自然条件、社会经济基础和市场发展需求，从1960年开始，经过对蒙古羊的杂交改良、引入德国肉用美利奴羊级进杂交、横交固定和选育提高三个阶段，最终培育而成的体型外貌一致、遗传性能稳定的肉毛兼用新品种。巴美肉羊是我国第一个采用复杂育成杂交技术培育而成的肉毛兼用品种，也是巴彦淖尔市培育的具有自主知识产权的专门化肉羊品种。2009年该品种的推广应用辐射范围已经从07年的4个旗县区、8个育种镇发展到7个旗县区、32个镇，群体数量达到5.2万只；09年全市通过肉羊产业基地建设项目的实施和带动，新建巴美种羊核心场4个，巴美种羊育种园区2个，巴美种羊育种户150个；标准化肉羊杂交繁育场6个，肉羊杂交繁育户2170个；高标准肉羊育肥园区7个。为了加大巴美肉羊新品种的宣传力度，2009年市农牧业局与中央电视台7套“每日农经”和“农广天地”栏目组合作共同制作了“走进巴彦淖尔之巴美肉羊”和“巴美肉羊新品种介绍及饲养管理技术”专题片，以扩大巴美肉羊的知名度。

在肉羊加工方面，我市按照“扶优、扶强、扶大”的原则，抓住国内外市场对高端羊肉产品需求旺盛和居民消费结构优化升级的有利契机，把发展壮大肉羊加工龙头企业，打造巴美肉羊名牌，带动基地规模化发展作为肉羊产业发展的关键点，以引进小肥羊集团为突破口，按照“饲料生产—繁育—育肥—屠宰加工—精深加工”的现代肉羊产业发展模式，集中力量抓好肉羊产品精深加工，打造特色名牌产品。企业主动培育原料基地，通过订单收购和放母收羔、发放订金和周转金、优质优价、利润返还等多种形式，建立完善企业与肉羊生产基地农牧户之间的利益均沾、风险共担的经济运行机制，达到工厂化高效生产和产业化服务的平衡协调。现有小肥羊、宏宝、草原鑫河、得利斯、索伦等肉羊加工企业20多家，羊肉年设计分割、加工能力18万吨、1000万只，2009年实际加工9万吨、500万只。部分肉羊产品出口沙特、阿联酋等中东国家，并深受欢迎。2009年全市农牧民人均来自畜牧养殖业的收入1764元，其中来自肉羊产业的收入达到1052元，占到养殖业收入的60％，肉羊产业已成为农牧民增收的重要渠道。

二、肉羊产业发展中存在的问题

虽然我市在肉羊产业取得了较好成绩，但与肉羊产业发达的国家和地区相比还有一定差距。

一是肉羊加工带动能力弱。全市大部分肉羊加工企业仍处于创业阶段，经营规模小、产品加工单

一、带动和服务能力还比较弱。全市20多家肉羊加工企业联系较为松散，尚未形成规模优势和品牌效益，缺乏领军型企业的带动，缺乏在全区、全国“叫得响、过得硬”的品牌产品；

二是肉羊生产标准化、规模化程度低。一家一户的小规模散养方式与现代畜牧业发展不相适应，吸收先进科技能力有限，部分养殖户不能按照市场信息、企业标准安排生产，难以提供企业加工需求的高标准羊源；

三是规模化杂交肉羊生产体系尚未形成。肉羊屠宰率、胴体重、个体产肉量与国外先进水平相比还有差距，特别是生产优质高档的羔羊肉不多，提高羊肉产品质量和效益等方面还需要加强。

三、今后肉羊产业发展思路、目标和主要措施

从我市具有发展肉羊产业得天独厚资源禀赋和产业基础看，特别是“巴美肉羊”被国家农业部审定为唯一的肉羊优良品种，做大做强肉羊产业具备“天时、地利、人和”的条件。为了打造具有比较优势和核心竞争力的肉羊产业，下一步我们要按照“业内一流、世界领先”这一目标，举全市之力，抓住中央财政支持我市现代肉羊项目为契机，以巴美肉羊育种基地、高标准杂交繁育场（户）和肉羊育肥园区建设为引领，通过企业推行定单生产，实行优质优价，拉动种畜市场，最终实现企业带动繁育基地、繁育基地促育种的发展格局。

（一）肉羊产业发展总的思路是：按照现代畜牧业发展要求，坚持以龙头企业为主体、规模化养殖为重点、农户繁育为基础，集中力量，整合资源，着力推进肉羊品种改良、疫病防治、营养工程综合体系建设，大力推进肉羊规模化养殖、标准化加工和高端化开发，努力打造巴美肉羊品牌，切实做大做强肉羊产业，力争把我市建成西部最大的肉羊研发中心，全国最大的肉羊生产基地。

（二）发展目标： 2010年全市肉羊饲养量达到1800万只，年出栏950万只,羊肉产量18.5万吨；到2012年全市肉羊饲养量稳定在3000万只，年出栏1800万只,羊肉产量36万吨。

（三）主要的措施：为实现上述发展目标，下一步关键要在加快肉羊产业规模化生产、标准化经营下功夫，重点抓好以下八项工作。

1、配套完善政策规划。2006年以来，我市先后出台了《关于加强家畜改良及改良体系建设的意见》和《关于加快推进全市肉羊经济杂交和育种工作的指导意见》。2009年又进一步制定了《关于加快肉羊产业发展的意见》、《巴彦淖尔肉羊基地建设规划（2009—2012年）》和《2009年肉羊基地建设实施方案》等政策文件，为肉羊产业更快更好发展提供了政策保障。今后我们要不折不扣地贯彻落实已出台的法规和政策，通过广泛市场调研，进一步完善肉羊产业的规划建设，因地制宜地出台新的政策，充分发挥政策的引导作用。

2、培育发展龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，抓住国内外市场对高端羊肉产品需求旺盛和居民消费结构优化升级的有利契机，把发展壮大肉羊加工龙头企业，打造巴美肉羊名牌，带动基地规模化发展作为肉羊产业发展的关键点，以引进小肥羊集团为突破口，按照“饲料生产—繁育—育肥—屠宰加工—精深加工”的现代肉羊产业发展模式，集中力量抓好肉羊产品精深加工，打造特色名牌产品。企业要主动培育原料基地，通过订单收购和放母收羔、发放订金和周转金、优质优价、利润返还等多种形式，建立完善企业与肉羊生产基地农牧户之间的利益均沾、风险共担的经济运行机制，达到工厂化高效生产和产业化服务的平衡协调。

3、积极争取项目，加大资金投入。近年来，市旗两级财政已累计投入肉羊产业发展资金近1.37亿元。2010年，市级财政预算安排2000万元，专项支持肉羊产业发展，各旗县区、农垦局都要配套安排肉羊产业发展专项资金，不断增大资金扶持力度，围绕现代化畜牧业示范基地、高标准肉羊杂交繁育基地和高标准肉羊育肥园区和肉羊规模杂交繁育户等项目开展建设。中央财政2000万元支持继续在临河区、五原县围绕“巴美种羊基地建设、肉羊杂交繁育基地建设和高标准肉羊育肥园区建设”三个层次，开展现代肉羊产业项目建设。

4、抓肉羊规划布局。在肉羊规划布局上，根据我市肉羊发展的立地条件，把肉羊产业发展的轴心放在畜种和饲草料资源相对集中和丰富的农区，并按照优势畜种向优势区域集中的原则，重点形成“两带”：一是在临河、杭后以及五原部分地区为主，重点推广巴美种公羊，以多胎繁殖性能的纯种或杂一、二代寒羊为母本，开展经济杂交，大力发展集中育肥，建立优质肉羊商品生产带。二是以东部沿阴山前的乌中旗、乌前旗、五原县部分地区为主，在重点培育、扩繁巴美肉羊的基础上，利用巴美肉羊改良杂交当地细杂母羊，建立肉、毛、繁兼优的肉羊生产带。磴口、后旗、农垦等地因地制宜发展肉羊规模繁育和集中育肥。

5、抓规模化、专业化养殖。坚持“三进三退”原则，即退出散养、退出庭院、退出村庄，进入小区、进入规模、进入市场循环的战略，加快分散养殖向规模化、专业化养殖转变。一是按照“统一规划，合理布局，规模适度，相对集中，人畜分离”的原则，充分考虑水源、交通、防疫、污染等因素，扶持新建一批肉羊规模养殖场和专业村镇。二是要对现有规模养殖场、专业村、专业镇摸清底数，整合改造，优化提升，不断提高组织化、标准化生产水平。三是要鼓励龙头企业参与专业化、规模化肉羊基地建设。在推进肉羊规模化养殖方面，初步设想，旗县区要抓好1/3的重点苏木镇，苏木镇抓好1/3的重点村组，村组抓好1/3的养殖大户，以点带面，整村推进，形成规模和市场。要切实培育和发展公司化养殖企业，每个旗县区要集中培育2—3个集引、育、繁、推、养、销一体化的养殖公司，发挥综合带动作用。

6、建立饲草料生产、加工与供应体系，发展绿色无公害羊肉产品。继续引导养殖户树立“种草养畜、立草为业”的观念，组织实施好“人工种草工程”，在增加草产量的基础上，依靠科技，不断提高草畜转化效率；调整种植业结构，扩大饲草和饲用玉米种植面积，加大推广青贮饲草的种植，降低舍饲成本。狠抓饲草料的综合利用，加大开发以秸秆转化为主的新型日粮加工技术，推广青贮和农作物秸秆饲料统一制作，集中配送的产业化服务模式。要通过配置饲草加工机械，兴建青贮池等措施，逐步实现各类农作物秸秆和农副产品的全面加工转化。目前要立足全市所有耕种土地和草场都得到了无公害生产基地认证，且符合自治区绿色食品生产环保质量标准的有力条件，开发绿色无公害羊肉产品。

7、进一步扩大巴美肉羊饲养规模，实施品牌战略。2012年，全市要建成巴美种羊规模化核心场6个，巴美种羊育种园区10个，巴美种羊规模育种户150个；标准化巴美肉羊杂交繁育场30个，肉羊杂交繁育户600个；高标准肉羊育肥园区12个。巴美肉羊基础母羊将发展到12.5万只，群体数量达到20万只。争取用3至5年时间，通过完善肉羊产业化经营体系，创立和开拓“巴美肉羊”品牌，力争将我市建成全国最大的优质肉羊生产、加工和科发基地。

8、强化科研开发能力，集中打造肉羊研发中心。按照“政府扶持、企业参与、市场运作”的原则，积极筹建巴彦淖尔市肉羊研发中心，研发成果通过企业生产变为商品进入市场来实现价值，企业通过成果转化的利润来支撑研发机构的运行。我们的设想是，以小肥羊为主体，针对肉羊行业或企业发展的关键技术难题，聘请自治区高等院校、科研机构专家以及市农牧业系统科技人员，积极参与，形成产学研各方优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制，重点在肉羊新品系的科研开发、肉羊精深加工和高端产品的开发和研究上有所突破，真正把研发中心建成技术创新的主体、研发投入的主体和技术成果转化的主体。（撰稿人：李虎山）

甘肃：金塔县肉羊养殖中存在的问题

肉羊产业是金塔县“十五”以来确定的农业结构战略性调整的重点产业和支撑农民增收的新的主导产业。由于县委、政府决策正确，目标定位准确，措施办法有力，全县肉羊产业发展取得了实质性突破。但在肉羊养殖发展中仍然存在一些突出问题：

一是生产水平和管理水平落后。尽管我县在肉羊养殖中积极引导农户改建暖棚圈舍，推广应用秸秆综合加工利用技术，但大部分养羊户目前还沿袭着传统的生产方式，尚未彻底从“秋肥—冬瘦—春死”的圈子中摆脱出来，饲养管理粗放，繁殖率低，生产速度慢，经济效益差。

二是羊群结构不合理，品种老化。由于近几年肉羊市场价格较好，羔羊肉走俏，养羊农户不注重选备后备母羊，把羔羊大部分出售，造成适龄母羊比例偏低，周转速度慢，出栏率降低。

三是专门化肉羊品种数量与需求存在较大矛盾。近几年我县先后从永昌、酒泉等肉羊种羊场引进了具有体型大，生长发育快，产肉性能高，肉质细嫩和繁殖力高等特点的专门化肉用品种——萨福克、无角道塞特、特克塞尔、夏洛来等肉用绵羊品种，连续几年移植了无角道塞特、波尔山羊等肉用绵羊和山羊胚胎品种，但引进数量相对较少，远不能满足我县规模化肉羊生产的需求。

四是饲草严重不足，制约羊产业发展。由于我县属棉花主产区，近几年棉价相对较好，农民种草养羊比较效益低，不注重种草，大部分农民甚至把过去县乡扶持种植的苜蓿等优质牧草翻耕，“弃草种棉”。加之我县没有专门加工棉秆的机械，致使大部分秸秆饲草浪费严重，饲草利用率不高，饲草严重不足，影响羊产业超常规、跨跃式发展。

五是资金匮乏，发展投入短缺。尽管我县近几年每年都投入一定数量的扶持资金用于肉羊产业的发展，但其数额小，很难满足农民发展肉羊的资金需求，一些优质肉羊品种无法大量引进，高新技术难以实施。

一是宣传发动，营造发展肉羊产业新氛围。通过集中教育、办班培训、组织宣传动员会以及利用电视、广播等宣传渠道，积极宣传羊业发展面临的形势和我县发展肉羊产业的优势，再次掀起发展肉羊产业的新高潮。

二是典型带动，坚定发展肉羊产业的信心。要充分发挥肉羊产业建设过程中涌现出的先进典型和致富能人的作用，引导他们讲给农民听，做给农民看，带着农民干，深入村组农户分析形势，对比算帐，为农户发展草畜产业出点子、做样子、教法子、找路子、推广典型经验，进一步增强群众发展羊产业的信心。

三是配套政策，落实措施，全力主攻肉羊品种引进改良。要继续以品种改良为核心，实行引进良种和改良土种相结合的办法，提高优质肉羊品种的普及率，带动产业升级。

四是注重科技，强化服务，加快推进喂养方式转变。继续强化圈舍改建、高标准养殖小区建设、饲草综

合饲喂、防疫灭病等高新、实用技术，有效提高养羊户的科技应用水平。

五是加大投入，建立产业发展资金保障机制。要建立多元化的投资机制，逐步建立政府投入为主体、农户自筹和社会团体、企业等投入为辅助的多元化投资机制，保障肉羊产业健康、持续发展。作者：佚名

一、肉羊生产中存在的问题

1、农牧民饲养管理粗放，经营方式落后。

2、畜产品加工龙头企业、农牧民专业合作组织发展滞后，缺乏促进肉羊规模化养殖的长效机制。

3、近年来严峻的动物疫病防控形势，对养殖业的发展带来了较大的冲击。

4、山区畜牧业仍占较大比例，基础设施比较薄弱，在一定程度上制约了畜牧产业的发展。

二、促进肉羊生产发展的建议

（一）加快改变养殖方式。深化“三贮一化”、全面推行“长草短喂”、“短草槽喂”技术，实行青贮窖、青贮饲料、饲草机械补助政策。

（二）大力支持现代化养殖小区建设。按照“定得下、稳得住、能致富”的要求，坚持“三通、四有、五配套”的标准，把现代化养殖小区建设与社会主义新农村建设有机结合起来，加大建设力度。

（三）实行禁牧、休牧、轮牧制度，不断改变放牧方式。对山区草场实行保护和利用相结合，加大牧区草原的合理利用和保护力度，遏制草场退化。大力推行以草定畜，划区放牧，围栏封育，季节性休牧等措施，增加草场单位面积的草产量和载畜量。

（四）加强山区牧道建设，充分利用有限的草场资源。轮台县70%牲畜暖季都要进入北山牧场，由于牧道年久失修，有140余万亩的草场没有得到有效利用。如得到有效利用，至少可承载牲畜3万只绵羊单位，使有限的草场资源可得到充分利用。

（五）加强平原草场水利设施建设。加大对平原牧区水利设施投资力度，在有条件的草场修挖渠道，扩大引洪灌溉，在严重缺水的草场要想方设法打井，以解决平原草场的人畜饮水问题。

第五篇：某县肉羊肉牛产业发展情况汇报

某县肉羊肉牛产业发展情况汇报

1、畜牧业生产基本情况

（一）当前畜牧业生产情况

截至今年2月末，全县共繁殖成活幼畜29.51万头只，牲畜存栏达125.35万头只，出栏牲畜28.49万头只；存栏家禽342.14万只羽，其中鸡150.85万只，出栏家禽196.15万只羽，其中出栏鸡74.42万只。肉、奶、蛋产量分别达到8250吨、5100吨、1200吨。

（二）2014年畜牧业发展目标

力争2014年末，全县牲畜存栏达到128万头只，出栏牲畜129万头只；出栏家禽2000万只羽，其中鸡1000万只、鸭鹅100万只、鸽子900万羽；黄牛冷配50000头；新种植苜蓿2.3万亩。规范、恢复畜牧养殖小区346个、养殖大户602户，其中养鸡小区111个、养鸡大户130户，新发展养殖大户100户，其中养鸡大户72户，组建肉羊养殖农民专业合作社10个，建设肉羊规模养殖场6个。肉、奶、蛋产量分别达到6万吨、3.2万吨和1.35万吨。农民人均畜牧业纯收入达到1000元，较2013年增加150元。

二、肉羊产业发展情况

（一）发展现状

近年来，国家、自治区高度重视肉羊产业发展，项目支持力度不断加大，我县以抓生产母畜发展、完善良种繁育体系建设、推进标准化规模养殖、增强饲草料保障能力、强化畜牧业科技支撑作为促进产业发展的着力点和突破口，采取建立示范场、抓示范户等有效措施，逐步推进了肉羊产业的发展。截止目前，全县存栏羊105.5万只，养殖品种以多浪羊、**干羊、巴尔楚克羊和叶城羊为主，其中，多浪羊存栏62.2万只，占存栏羊总数的64.2%，近年来，部分规模养殖场开始从内地引进小尾寒羊、杜泊羊、萨福克等专用肉羊品种改良本地羊，2013年，从区外引进多胎多羔生产母羊和种公羊5750只，选育本地多胎多浪羊11203只，2014年计划从区外引进良种羊4000只以上。引导、鼓励有养殖经验和经济实力的养殖户组建合作社，建设规模化、标准化肉羊养殖场17个；大力发展肉羊“135”生产体系，常规存栏羊100只以上的大户达200户以上。

（二）采取的措施

1、完善良种繁育体系建设，提高畜群生产水平。一是充分发挥我县现有的良种繁育体系建设优势，鼓励养殖场（合作社）、养殖小区从区外引进小尾寒羊、杜泊等良种羊，对本地肉羊品种进行改良，2013年共引进良种肉羊5750只；二是积极培训改良技术人员，推广羊常温人工授精技术，2013年，我县结合《**南疆地方良种肉羊杂交模式筛选及健康养殖技术示范项目》，在孜热甫夏提、阿热勒、阿斯兰巴格、塔哈其、拍克其等五个乡镇建立了羊人工授精示范点，并引进优质萨福克种公羊冻精3000粒用于肉羊人工授精，共对949只多浪羊进行了海绵栓法同期发情，人工授精730只；三是认真落实种公羊补贴政策，对经自治区、地区畜牧专家鉴定合格后的多浪羊种公羊，按照800元/只（含鉴定及其他费用）标准补贴，2009-2013年共对2268只鉴定合格的多浪羊种公羊进行了补贴。

2、加快生产母畜扩增。一是结合“安居增畜”工程，加大种植业结构调整力度，开展近田、近林养羊，大力推广“一胎多羔、两年三产”繁育技术，增加能繁母羊数量；二是积极申报和落实自治区优良生产母畜区外引进补贴政策。对按程序从区外引进的优良生产母羊按照每只500元的标准给予一次性补贴，2013年共补贴700只，发放补贴资金35万元。三是认真落实自治区南疆三地州新增生产母羊补贴政策。根据自治区下达的补贴资金配额，按照整乡整村推进的方式，对所在乡（镇）生产母羊存栏年增长比例达到8%以上，农牧养殖户期初存栏生产母羊20只以上，内新增生产母羊给予每只一次性100元补贴，2013年共对9个乡镇的3183户农户新增生产母羊12090只给予补贴，补贴资金共120.9万元；四是积极落实购畜入户项目，2013-2014年利用自治区专项扶贫资金1271万余元，购买良种生产母羊16990只发放给贫困户，帮助其发展肉羊生产；五是加强生产母畜保护工作，加大对养殖场、养殖户的宣传，树立科学发展的理念，增强生产母畜保护的自觉性，同时，加强对动物产地检疫和屠宰检疫环节的监管力度，杜绝宰杀未成年母畜和具有繁殖能力母畜现象，禁止适龄母畜外调，并及时淘汰失去繁殖能力母畜，提高适龄母畜比例。

3、大力发展规模化养殖。一是按照“统一规划、统一布局、统一良种、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防制”的要求，选择有基础、有条件、饲养水平高、交通便利、领导重视、群众积极性高的村、组、户，按照统一规划、连片建设、自主经营的模式，大力发展肉羊养殖小区，从2013年开始，我县重点抓2003年以后建设的346个养殖小区整改恢复规范工作，目前已恢复252个，其中规范养殖的有180个；二是加大肉羊规模养殖场招商引资力度，鼓励动员社会力量投资兴办肉羊规模养殖场、合作社，把合作社办成企业联系千家万户养殖的纽带，把广大分散的养殖户通过合作社和经济人队伍引入现代畜牧产业体系，依托专业合作社，联接农户、联接市场、联接龙头企业，建立“公司+基地+合作组织+农户”的产业经营模式，提高畜牧业标准化、规模化和组织化程度，截止目前，全县已建成和在建的肉羊养殖合作社达17个；三是争取项目对规模化、标准化肉羊养殖场基础设施建设给予补贴，提高广大农牧民发展规模户肉羊养殖的积极性，近年来，共争取中央、自治区和上海援建资金1315万元，对12个肉羊养殖合作社、养殖场建设给予了补贴。

4、大力发展饲草料生产。一是扩大人工饲草种植面积，充分利用林带、地头、边角地、低产田等种植苜蓿，并安排每个村拿出50亩集体土地种植苜蓿，至2013年末，全县苜蓿保有面积达10万亩；二是调整种植业结构，确保玉米种植面积，并狠抓玉米秸秆的加工调制，大力组织开展秸秆青贮、打包和铡短粉碎工作，2013年制作青贮96.37万吨，其中窖贮88.25万吨、秸秆打包125万包，剩余秸秆全部铡短粉碎；三是积极推广应用颗粒饲料，加大对农产品、林产品下脚料的开发利用力度，充分提高饲草料资源的利用和转化率，增加养殖户的经济效益，2013年，我县利用国家农机具补贴资金购买颗粒饲料压制机械136台，全县颗粒饲料机械达到147套，预计年产各类颗粒饲料1000吨以上。四是落实草原生态保护补助机制，加强对禁牧草原和草畜平衡草原的管护力度，全面落实以草定畜、划区轮牧、围栏封育、退牧还草、休牧育草、减牧增草等措施，妥善解决好禁牧、休牧区退出的牲畜的生产问题，宣传引导广大牧户合理利用、建设和保护草原，给草原自我修复更新预留充足时间，提高草原的生产力。

5、加强疫病防控工作。一是加强牛羊养殖环节防疫设施建设，支持规范规模养殖场、养殖专业村、小区的兽医室、消毒室、牲畜药浴池等配套设施建设；二是稳定村级防疫员队伍，落实重大动物疫病强制免疫工作，加强免疫效果监测，保证免疫密度和质量；三是抓好牛羊常见多发病防治工作，严格执行区外引种报批程序，落实引进牲畜隔离检疫和凭标识建档管理的规定，降低疫病传播扩散风险。

6、加大肉羊养殖实用技术培训推广力度。一是加强县、乡两级畜牧技术推广体系建设，稳定技术服务队伍，改善工作条件，鼓励畜牧业技术推广服务人员有偿开展技术服务；二是建立科技示范户、示范点、示范区，培养科技应用示范户和乡村科技带头人，提高农民接受和应用技术的能力三是通过外聘专家、科技走村入户工程，分层次举办畜牧业管理人员、技术人员、从业人员培训班，推广肉羊养殖新技术。

三、现代畜牧业发展中存在的问题

1、畜牧业生产方式还比较落后，传统的饲养方式未得到有效转变，散养普遍，饲养方式粗放，饲养科技含量偏低，饲养管理投入不到位，与当前畜牧业规模养殖、科学养殖的要求差距很大。

2、畜群畜种结构不合理，大畜存栏量仍然较少，适龄母畜比例偏低，后备良种畜储备不足，造成出栏牲畜少，肉产总量少，肉价居高不下。

3、畜牧业发展资金不足，且贷款难度较大，大部分养殖企业（养殖场、合作社、大户）养殖用地为长期租赁土地，在办理贷款时不能作为资产抵押，不能获得贷款支持，影响了进一步扩大生产。

4、随着畜牧业的快速发展，饲草需求量进一步扩大，草畜不平衡的矛盾短时期内很难彻底消除，饲草料资源所面临的压力日益加重。

5、畜群频繁流动，各类重大动物疫病的病毒变异加速，新型疫病不断传入，发生疫病的潜在危机加大，发病迅速，控制难度增大，疫病防控工作面临严峻挑战。

6、畜牧业实用技术培训推广效果不明显，培训机构不健全，师资缺乏，培训投入渠道狭窄，经费不足，培训方式不够科学，效果不够显着。