关于旱作节水农业发展情况的汇报

第一篇：关于旱作节水农业发展情况的汇报

关于旱作节水农业发展情况的汇报

**人民政府

（2011年7月15日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就**旱作节水农业发展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

**现有耕地113.4万亩，旱作农业面积53.4万亩，占总耕地面积的52.9%，特别是处在中部干旱带上的***、***乡地区，由于干旱少雨、水资源缺乏，农牧业发展速度相对滞后，群众的生产生活困难。近年来，在自治区、市党委、政府的坚强领导下，我县紧紧围绕农业增效、农民增收这个核心，坚持把发展旱作节水农业作为建设节水型社会和缓解水资源矛盾、提高农业综合生产能力的战略举措，大力实施以节水改造为重点的农业节水项目，全面推广旱作节水技术，不断开发利用荒漠化土地，拓展农业发展空间，提高农业效益，旱作节水农业保持了良好的发展态势。

1、在硒砂瓜产业上。通过挖掘地方独特资源优势，充分利用***、***山区及***、***地区丰富的山地和光热资源，出台优惠政策，采取部门帮扶，干部带头，企业参与等多种形式，积极组织群众压砂，大力发展硒砂瓜产业。目前，全县共有压砂地40万亩，其中发展硒砂瓜28.6万亩，压砂地红枣接续产业11万亩，形成了沿***滚泉坡至***土坡山，***桃山路口高速公路两侧至白圈子等地段为主的绿色生态产业带。硒砂瓜产品已通过国家A级绿色食品认证和有机食品认证，远销广州、成都、重庆、上海等50多个大中城市，并成功打入沃尔玛、家乐福、北京物美等世界知名连锁超市。12、在红枣产业上。坚持把发展红枣产业作为硒砂瓜产业的接续产业，在积极发展枣瓜间作的基础上，先后分两期在大青山、天景山、滚泉坡、红梧山实施高效节水农业，采用以色列先进节水滴灌技术栽植大规格枣树15.6万亩423万余株，其中压砂地单种和枣瓜间作11万亩，建成大青山、天景山、永大线、滚泉坡等5个万亩无公害红枣标准化示范基地。永大线枣瓜间作基地已被确定为自治区南部山区节水灌溉试点项目，受到了自治区领导的关心和重视。高效节水农业项目的建成，使我县新增林地15.6万亩，可提高项目区森林覆盖率10个百分点，提高全县森林覆盖率2.5个百分点，有效改善了高速公路沿线及当地的生态环境。项目区枣树达产后年可实现产值1亿元左右，同时在中部干旱带起到良好的节水示范效应，每年可节水2262万立方米，成为继硒砂瓜产业后山区群众增收致富的又一优势特色产业。

3、在枸杞产业上。充分利用荒山地资源，先后在大战场乡花豹湾和上渠村以及红梧山发展旱作节水有机枸杞2.2万亩，其中，红梧山万亩节水有机枸杞示范基地是作为提振枸杞产业的一项重点示范工程，该基地采用的是符合绿色生态农业要求的有机枸杞滴灌高效种植技术，目前已投资3000余万元，种植枸杞总面积达1.2万亩，并且配套建设了农田林网和相关绿化设施。该基地达产达效后预计亩产优质枸杞250公斤左右，总产量达到2750吨，实现总产值1亿元以上，与常规（大水漫灌）枸杞相比每亩可节约水量600方，节水率达到70%以上。该基地的建成在改善生态环境、滴灌高效种植技术集成与示范等方面起到了很好的推动作用，为合理开发利用荒山地，发展特色产业，促进农民增收走出了一条新路子。

4、在马铃薯产业上。今年，县委、政府出台优惠政策，鼓励***乡马家塘移民区群众，改变以往传统种植作物和方

式，大力发展马铃产业，先后购置马铃薯种植机械12台套，免费为群众提供种薯56吨，地膜4吨，发放种植技术资料

1.5万余份，举办种植技术培训班10余期。目前，已种植马铃薯1.5万亩。

二、主要做法

1、立足实际，谋划节水方略。在旱作节水农业发展上，坚持走好“三条路子”：一是走压砂蓄水保墒的综合开发路子，增强土壤保水保肥能力，提高压砂地旱作节水农业综合生产水平，同时积极推广以条覆膜、穴覆膜、塑料碗覆盖为主的硒砂瓜抗旱节水覆膜种植技术，全面实行催芽坐水点种，提高抗旱保苗能力，提高硒砂瓜商品率，促进丰产早熟；二是走地膜覆盖新技术为先导的覆盖保水路子，有效控制土壤水分蒸发，提高降水利用率，大力发展春秋两季覆膜技术，种植玉米，大豆、马铃薯等抗旱作物，发展节水产业；三是走推广节水灌溉新技术为保障的产业路子，推广应用滴灌、喷灌、沟灌等节水灌溉技术，拓展红枣、枸杞等特色农产品的发展空间，解决了农业生产受制于干旱的问题。

2、综合治理，改善基础条件。按照天上水、地表水、地下水“三水”齐抓的原则，围绕蓄水、保水、节水的总目标，坚持开源与节流并举，建设与管理并重，蓄水与灌溉结合，节灌与农技配套，大力实施集雨工程、兴建扬水工程、修蓄水设施等措施，发展旱作节水农业。目前，在旱作节水农业项目上，全县共建设蓄（配）水池85座，总蓄水能力达到120万立方米。其中，今年实施的高效节水农业二期项目建设蓄水池45座，另外还建设了扬水泵站5座、加压泵站39座，铺设玻璃钢及各类管道7221公里，滴头356万个，架设高压输电线路236公里，安变压器以及相关电力控制柜44台（组）、配套机电设备及水泵97台（套）、铺设砂石路面148.7公里，为发展旱作节水农业提供了基础保障。

3、因地制宜，调整农业结构。旱作节水农业区降水量少，有限的降水量主要集中在7、8、9三个月，降水时间分布与农作物特别是夏粮的生长期相错位，在农作物出苗、拔节、灌浆的关键阶段往往是最干旱的时期，导致作物产量低而不稳。为了解决这个问题，我县在充分利用节水技术措施的同时，积极推广春秋覆膜技术，发展设施拱棚，种植小杂粮、马铃薯等粮食作物和油料、果菜等经济作物，积极调整种植结构，促使旱作节水农业朝着特色农业的方向发展。今年，在旱作区共发展设施拱棚2283座，种植小杂粮14.5万亩，覆膜玉米5000亩。

3、抓点示范，提高生产水平。实行行政和技术“双轨”承包责任制，制定严格的考核和奖惩办法，将责任落实到乡镇干部和农技人员的身上，组织技术人员把新技术、新品种、新农资辐射到乡村农户、田间地头，抓好培训指导工作，引导群众利用现有资源积极发展旱作节水农业。尤其是在硒砂瓜种植上，指导群众增施有机肥、平整砂地、科学覆膜、选用优良品种，严格把好覆膜过程中的覆膜机械的使用和起垄播种的标准等关键技术环节，切实提高示范引领水平。目前，建设滚泉坡、白圈子硒砂瓜示范基地2个，面积达2万亩；红枣示基地4个，在栽植期间可带动6万多劳动力，为当地群众带来工资性收入2000余万元；枸杞示范基地3个，仅红梧山万亩节水有机枸杞基地就可带动2万多劳动力从事枸杞采摘、管理和加工，就采摘一项可给农民带来工资性收入6000余万元，其经济效益和社会效益十分显著。

三、存在问题及建议

虽然我县在旱作节水农业方面取得了一定成绩，但发展速度、规模和水平还远不能适应新形势下旱作节水农业发展的要求，仍存在一些不容忽视的问题。

1、要切实探索长效管理机制。我县高效节水农业项目区

土地所属权属国有、干部、群众所有三种形式。项目前期由政府投资建设运行，目前建成的15.6万亩节水滴灌红枣基地枣树暂由绿化公司进行管理，但项目完工后交政府管理，今后的水源保障、设备维护、田间管理、病虫害防治、销售等工作运行难度较大。建议由市上牵头，组织两县赴外地考察学习，借鉴先进经验，积极引进大型农产品加工龙头企业，以土地流转、土地入股，采取农户+基地+企业的形式集中管理，形成产加销为一体的运行模式，提高组织化水平，加快红枣、硒砂瓜等旱作农业发展步伐。

2、要切实加大资金投入。高效节水农业项目工程量大、投资大，仅此一项县财政投资近5个亿，加之我县近年来开工项目多，所需资金量大，财力有限，难以及时拨付到位，严重影响了工程建设进度，也给后期管理带来了极大资金隐患。建议市上协调自治区相关厅局积极争取将全市50万亩节水滴灌红枣纳入国家、自治区生态补偿机制范围，采取财政补贴、贴息贷款等方式，加大有效投入，切实提高旱作农业建设效益。

3、要切实解决卖难问题。随着全市100万亩硒砂瓜、50万亩红枣等旱作节水产业的发展壮大，销售难的问题日益突出，如何销得出，见效益是我们当前亟需解决的问题。建议市上同一协调组织，加大市场拓展力度，提高我市农产品市场覆盖率。同时，加大招商引资力度，以市上引进大型农产品加工龙头企业，走农产品精深加工路子，提高旱作节水特色农业产业化的发展水平，增加农民收入。

4、要切实选定枣树主打品种。高效节水农业项目建设规模大，标准高，所需苗木（地径5-7厘米）数量巨大，采购的苗木品种混杂，缺少主打品种，下一步需要进行优良品种的嫁接工作，任务还十分艰巨。建议市上根据实际情况，选择适宜全市种植的优良品种，组织力量进行嫁接改造，培育一个叫的响的红枣品牌。

5、要切实保障水源供给。我县高效节水二期工程水源出现了不同程度的紧张局面，尤其是天景山项目区，由于建设面积大，又属固海、高干渠、红寺堡扬水灌溉区域供水，因高干渠和固海渠灌溉范围内农民种植玉米面积大，在用水高峰期争水现象十分严重，造成水源不足，灌水指标无法落实。截止目前仅供水90万立方米。同时，红梧山万亩节水有机枸杞基地也存在和红寺堡农民种植玉米争水源的问题，如不及时解决水源紧张、供水不足问题，将造成项目区部分已成活树木干旱死亡。建议市上能够积极协调水利厅及相关管理处增加年供水指标，发展旱作节水农业提供水源保障。

第二篇：旱作农业与节水灌溉发展调研报告

xx管理区属典型的农牧交错地带，缺水非常严重，素有“十有九旱”之称，农牧业生产频频遭灾，农业经济脆弱，环境恶化，农作物产量低而不稳，饲草短缺，严重制约了项目区农业、畜牧业的发展。

一、基本情况

xx管理区土地总面积34万亩。其中耕地16万亩，草场12.9万亩，林地3.4万亩。下辖四个管理处，24个自然村，总人口2.4万人。

区内地上水系主要有闪电河和沙井子河两条河流：闪电河南北贯穿全区，沙井子河东南、西北向流经小城子管理处大梁底草滩，汇入闪电河。浅层含水层系指处于地层最上部的孔隙潜水含水层。榆树沟管理处和小城子管理处位于闪电河两岸。以闪电河冲积成因为主，含水层连续性较好。闪电河两岸地下水水位埋深多为1—2m，其余地带地下水水位埋深一般在2—7m之间。含水层底板的埋深一般不超过20m，局部地段达30—40m，黄土湾东北部的含水层底板埋深只有10m左右。深层含水层为孔隙承压含水层，水量丰富。单井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之间，属富水性强的含水层，为人畜集中供水及农田供水的理想含水层。当水位降深为10m时，各富水等级区的单井抽水影响半径均为387m。深层含水层的岩性为含泥质砂砾石，且泥质含量较高，透水性能相对较差，富水性属较贫水区。当含水层厚度为29m，水位降深值为10m，单井出水量为76m3/h。其单井抽水影响半径为274m。根据张市地质第三大队钻井记录和我区资料记载，项目区承压水含水层埋藏深度一般为150-175m之间，含水层厚度一般在20-65m左右，最大厚度为75.23m。根据资料计算，总补给量8278万立方米/年，调节储量6923万立方米/年，动储量1355万立方米/年，静储量15558万立方米。

二、节水灌溉发展情况

为改善管理区农业基础设施，提高农业经济效益，自2003年以来，我区大力实施节水灌溉。其节水灌溉经历了三个发展阶段，1998-2000年采用铝合金管道式全移动喷灌机，该灌溉方式较渠灌节水，但费时费力劳动强度较大;2001-2002年采用铺设地下防渗管道，地面建出水栓，利用卷盘喷灌机进行浇灌，该灌溉方式虽然节约人力物力，达到了节水的目的，但该喷灌机要求压力较高，需配套大功率高扬程潜水泵，因此该灌溉方式耗能较高;2003后以后采取铺设地下防渗管道利用指针式喷灌机进行浇灌，该灌溉方式达到了节水、节能、提高工作效率的目的。前两种灌溉方式无论从节水、节能和工作效率上都与后种灌溉方式相差悬殊，其唯独优点是不受地块限制，而后种灌溉方式受地块限制，一是要求面积要大，二是其浇灌范围内不能有障碍物。但我管理区大部分土地还属管理区支配，因此该灌溉方式目前在我管理区还是比较适宜的，是具有推广应用价值的节水灌溉方式。节水(!)灌溉的建成使我区广大干部职工充分认识到喷灌机技术的先进性，以及带来的良好的经济效益。我们充分体会到它具有节地、节水、高产、高效等突出优点。农业基础设施的改善大大推进了我区种植业招商引资工作进展，截止目前来我区租赁承包土地的公司和个人11家，租赁承包土地19610亩，每年交纳承包费235万元。另外，租赁承包土地的公司和个人2006年种植马铃薯16000亩，具统计每亩马铃薯需人工费150元，16000亩马铃薯可为我区职工群众创利240万元。不但解决了我区剩余劳动力，同时也拉动了区域经济的发展，为社会主义新农村的建设奠定了坚实的基础。

三、旱作与节水推广应用状况

xx管理区土地面积34万亩，其中耕地12.7万亩，2009年总播面积为11.7万亩，主要作物品种有：莜(燕)麦、马铃薯、经济作物、青玉米及青饲草等。莜(燕)麦占总播面积的30%，马铃薯占总播面积的14%，油料占总播面积的8%，青玉米占总播面积的48%。据统计数据表明莜(燕)麦水平年亩产量为62公斤，马铃薯亩产量旱地1000公斤，亚麻亩产量37公斤，青玉米亩产(青体)2500公斤。

在xx管理区水资源的短缺，常年处于干旱情况下，区领导高瞻远瞩，多渠道筹集资金并在上级部门的大力支持下，在近几年节水灌溉工程建设中，我区初见成效。我局对小城子管理处的井灌区进行调查，水浇地主要种植多年生牧草、马铃薯和青玉米。根据调查数据表明，种植多年生牧草，第一年投入174元(含种子费60元，肥料费24元，机械作业费35元，农药费10元，浇水费45元);第二年产草籽，利用期5年，每年亩费用145元(包括浇水费45元，收割费10元，折旧费90元)，平均每年成本150.8元，多年生牧草生产期平均产草籽20kg，单价16元/kg，亩产值320元，青干草产量300kg/亩，亩产值120元，亩总产值440元，亩纯利润289.2元。种植马铃薯亩产量为2500kg，按每公斤1.0元计，亩产值2500元，扣除成本1800元，亩利润700元。种植马铃薯的土地第二年种植青玉米，平均亩产量4000kg，每公斤按0.22元计，亩产值880元，扣除成本560元，亩利润320元，其效益是旱田的4-10倍。

通过和种植大户座谈，普遍希望从国家到地方要加大发展节水灌溉工程建设和投资力度，扩大节水灌溉面积满足他们的种植要求，带动地方经济的快速发展。对于现在的节水灌溉补助政策希望再优惠一些，发展方向应向大型的、节水、节能、增效程度高一些的工程倾斜。对于工程中的自筹资金设置比较满意，这样可以确保工程的质量，使工程的效益长久发挥，达到良性循环的目的。

四、存在的问题和建议

存在的问题

1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定，国家水利项目资金投入有限，自筹集资部分到位困难，建设经费缺口大。

2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强，主要是节水灌溉面积占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，运行效益差等。

3、水利建设新技术推广力度不够，需逐步加大科技含量。

4、对旱作节水农业的认识还存在一定得差距。

5、对旱作节水新品种、新技术的研究开发与成功经验的推广力度不够。

今后发展建议措施

(一)、认识推广节水灌溉的必要性、重要性和紧迫感

贯彻农业部《关于推进农田节水工作的意见》精神，充分认识旱作与节水灌溉农业的重要性，把推广节水灌溉作为一项长期的战略任务来抓，明确节水思路，制定节水政策，创新节水机制，把发展节水灌溉农业作为稳定和发展粮食生产的重要措施来抓，努力提高水的利用率，促进本区农牧业可持续发展。

(二)、抓好节水灌溉示范点建设工作，以点带面，推动全面发展

搞示范点建设首先要加大资金投入，出台配套政策，既要考虑技术上的先进性和超前性，也要考虑经济上的合理性和实用性。让农民学得到，用得上，推得开。

(三)、加强农田节水设施建设

田间基础设施建设是实现农田节水灌溉的关键性措施。特别是在灌溉区开展田间微型节水工程建设，配置田间输水管、喷灌、滴灌等节水灌溉系列配套设备，提高农田节水灌溉的调控能力。在旱作农业区修建配套集雨的蓄水窖(池)等，提高田间集雨蓄水利用能力和效益。

(四)、科学采用各种节水农业模式

确定节水农业模式应针对水资源缺乏，生态环境脆弱，干旱灾害频繁等特点，适当压缩高耗水农作物种植面积，发展一些特色经济作物。应重点推广集雨节灌、覆盖集雨种植技术;膜下滴灌技术;围绕玉米、马铃薯生产，应重点推广深松蓄水保墒技术;地膜覆盖栽培技术;少耕或免耕技术;测土配方施肥技术;选用节水高产良种，因地制宜调整种植结构等一系列旱作农业节水技术措施，提高水资源的利用率，确保旱作节水农业可持续发展。

第三篇：澳大利亚旱作节水农业发展现状及启示

澳大利亚旱作节水农业发展现状及启示

一、澳大利亚农业与水资源概况

澳大利亚国土面积768万km2，其中天然草场4．4亿hm2，耕地面积0．5亿hm2，澳大利亚农牧业已成为主要经济支柱之一。据统计，2000年农牧业总产值达到302亿澳元，其中农作物(包括水果和蔬菜)总产值为139亿澳元，占农牧业总产值的46％；畜牧业总产值为163亿澳元，占54％。耕地有效灌溉面积占农牧业灌溉面积4％，90％采用直接灌溉，10％采用微灌、滴灌、喷灌等先进的灌溉方式。

澳大利亚是世界上降雨量最少的大陆之一，年平均降雨量470mm，且时空分布不均，有近40％的地区年降雨量不足250mm。澳大利亚地势低平，是世界上地表起伏最缓的大陆，全境平均海拔350m，87％的地区海拔低于500m，海拔1 000m以上的山地不到1％。其河流稀疏，且无流区面积较大，共有大小河流240条。

澳大利亚对水资源管理实行政府管制、农场主按配额有偿使用的方式。具体做法为：农场主向当地水管理机构供水站申请，供水站根据用水需求和配额向州政府水资源管理机构购买，然后通过水资源机构管理的渠道将水出售给各农场，用水价格由运行成本确定。当地水资源管理机构为了有效地管理和控制水资源，并为广大农场主提供优质服务，他们将所收取的水费大部分用于供水渠及输水管道的改造，通过采用灌溉自动控制系统，实行因水、因作物精确灌溉，以减少渠系水的损失，降低用水成本，提高水的利用率和经济效益。

二、澳大利亚的水资源管理与旱作节水农业

1．水资源管理及宏观控制

(1)水资源管理及机构改革。近几年来，由于降雨量的不断减少，城乡用水量剧增，澳大利亚面临着严重缺水的威胁。为此，澳大利亚政府采取了一系列政策措施：一是下放水权，将原来由联邦政府控制的水资源管理权下放给州政府(或行政管辖区)管理，同时，各州又通过多种形式将水权委托给各大公司经营；二是对水资源管理机构进行改制，主要是将水资源行政管理组织形式改成公司组织形式，吸纳农场主、私营公司参与水的管理，公司组织形式由原来政府统管，转变为政府、农场主、公司共同管理，并成立水资源管理董事会，董事会任命执

行经理，执行经理负责管理各执行机构。例如GMW就是公司组织形式的水管理机构，下设7个执行机构(水库管理服务机构、其他水资源管理机构、区域服务管理机构、自然资源管理机构、策略和发展机构、水系统和环境机构、经营财务机构)，其主要职责是为区域提供水利服务，并在征求用户协会意见的基础上，制订供水政策、分配配额、确定水价等。同时，综合协调水资源与自然环境、近期目标与长期发展、政府管理与市场运作等各方面的关系。

(2)水资源管理机制。澳大利亚法律规定用户不得私自建坝、打井灌溉，对地下水资源实行特殊保护制度。在灌溉用水方面，水资源管理机构根据农场主拥有的农用地面积确定用水配额，农场主在用水配额范围内可申请用水。同时，政府允许不同用户之间相互有偿转让用水额度，实行水资源商品化，即通过市场调节配置水资源。

(3)节水措施。为了限制用水，发展节水灌溉和旱作农业，澳大利亚出台了一系列政策措施。一是鼓励农场改造灌溉渠道，推广应用先进的微、喷、滴灌节水技术，以改变传统灌水方式。政府规定，农场需改造灌溉系统，可以向州政府申请1．2万澳元的设计补助，州政府农业部门负责推荐专家，帮助渠道设计，同时州政府向农场主补助30％的灌溉系统设备费用。二是鼓励种树，加强生态环境保护，政府对种树农场提供相应的补助。三是严格用水配额，不允许农民私自建坝拦水，如果农产要建坝，其拦水量超过径流量的10％，必须向州政府申请。四是对城市草坪浇水、洗车等用水实行限制，不允许用水笼头、喷、滴管浇水、洗车，对违反规定的，要高额罚款，并接受社会监督。五是政府出资鼓励科研机构进行节水技术的研究，对节水技术和产品实行产业化开发。六是鼓励废水处理循环综合利用等，2．节水灌溉与旱作农业新技术

(1)APEC—VC冬储地下水技术。由于季节不同，种植业和畜牧业生产需水与降水不同步，当水源供给量大于需求量时，合理的储存水资源，成为澳大利亚节水灌溉的一项新举措，APEC—VC冬储地下水技术主要是将地表多余的水资源，通过压力贮存到地下aquifer层，一般位于地下100m左右。在缺水的季节，通过动力机器抽水灌溉农田。地下quifer层储水具有两个明显的优点：一是地下quifer层容积大，可以储存相当多的水资源，合理地解决了水资源供给和需

求不相适应的矛盾，且性价比相对合理；二是地quifer层储水可以起到净化水资源的目地。

(2)测水灌溉技术，通过土壤水分监测，分析土壤水分状况和作物需水情况，确定适宜的灌溉时间、灌水定额，以提高水利用率。这项措施已在澳大利亚，尤其是种植果园等经济效益较高作物地区得到了推广应用。其测定方法包括三种：一是张力计法，根据水分张力作用原理，采用固定(或移动)式水分探测头监测土壤中水分的含量，以确定灌溉时间和灌水定额；二是声纳法，根据土壤中含水量与电导率的关系，采用Diviner 2000便携式土壤水分监测器监测土壤水分含量，同时结合传统的手摸土壤水分测试方法，综合分析判断土壤中水分的含量及灌水定额；三是环刀式植株水分测定法。根据植株(主要指果树)基部直径变化与植株水分含量的关系，采用红外测试仪测定植株直径的变化情况，根据变化情况确定植株的含水量状况，判断植株水分丰缺状况，决定灌溉时间和灌水定额。

(3)旱作节水农业生产技术。澳大利亚是典型的雨养农业，大部分耕地土层较薄。为了保墒，大部分地区应用了免耕、休耕、少耕、秸秆覆盖等保护性耕作技术。目前全境免耕播种面积占耕地面积的40％左右，少耕占耕地面积35％左右，秸秆还田覆盖有不同程度应用。同时，许多农场采用了牧草、小麦、三叶草等作物倒茬轮作。

(4)3S和3M技术。3S技术是指地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)、全球定位系统三项技术，3M技术是指制图系统(Mapping)、监控系统(Monitoring)和管理系统(Management)。目前，澳大利亚已将3S和3M信息管理技术在农业上进行了应用，特别是在农业灌溉方面发挥了巨大作用，这包括在水分监测、水分利用讦估、管理风险及水资源利用对环境和自然资源的影响等方面应用。

三、启示

1．加强宣传教育，唤起公众节约用水的意识

近几年来，由于持续干旱(百年一遇)，水资源紧缺，给人们生产、生活带来越来越严重影响。针对这种情况，澳大利亚通过专家学者呼吁、议会调研立法、政府政策宣传，现已逐步建成节水型社会，节水意识已深入到全社会各个阶层，节水已成民众的自觉行为。在城市，喷浇花园草坪、冲洗车辆基本绝迹。在农村，农牧场节水技术应用及设备随处可见。

中国也是一个水资源十分紧缺国家，但人们节水意识十分淡薄。因此，建议国家通过加强对节水重要性、紧迫性的宣传，唤起公众节约用水的意识。通过政策法规制定，规范人们节水行为，同时，在社区、学校广泛开展节水培训教育，让民众接受节水的理念，为中国建设节水型社会营造广泛持久的社会氛围。

2．健全节水保障体系

澳大利亚节水农业的保障体系相当健全和完善。一是在用水制度上，由原来的以农(牧)场的土地面积、种植作物确定供水量，转变为配额定量、科学灌溉、有偿使用方式；二是在水资源的流转上引入了市场机制，农(牧)民将技术措施节约下的用水配额通过市场交易，可获得额外收益；三是节水技术的研究与开发广泛得到了政府及有关部门、科研院校所、企业和个人的高度重视和积极参与；四是政府对有利于节水各个方面给予强有力支持和鼓励，形成一套完整的节水保障体系。

结合中国实际，应借鉴澳大利亚做法，加强旱作节水农业保障体系建设。一要重视和强化田间农艺节水措施；二要加强节水农业技术的基础性研究，逐步走技术物化道路。在灌溉区，针对不同地区、不同作物，确定作物用水定额，实行计量灌溉。在旱区，加强耐旱品种的选育和引进，改革耕作制度，并配套深松蓄水、以肥调水等农艺措施；三要加大集成节水农业技术的推广应用力度。

3．重视节水技术的物化工作

澳大利亚各级政府及有关部门、科研院所对节水技术的物化工作十分支持，各种节水技术通过产品渗透到千家万户。鉴于中国农民素质相对比较低，旱作节水农业技术推广比较难的实际，建议有关部门加强对节水农业技术物化产品的开发和引进，国家通过制定政策，鼓励科研、推广部门及相关企业由单一技术研究、开发、推广向技术产品开发转变，以加速节水技术成果转化和推广应用。

第四篇：赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

据中澳两国农业部的技术交流合作协议，由农业部农机化技术推广总站组织的旱作节水农业考察团一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亚进行了旱作节水及保护性耕作农业专题考察。考察期间，在澳农林渔业部工作人员的精心安排和陪同下，先后深入到维多利亚州、新南威尔士州、昆士兰州的水资源管理机构、可持续农业灌溉研究院、农业大学、农机生产企业、农场等部门参观访问，与有关管理、科研人员和农场主、企业负责人等进行了广泛的座谈和交流，并受到了他们的热情接待，使考察活动取得了圆满成功。现将考察到的有关情况报告如下：

一、澳大利亚机械化旱作节水和保护性耕作技术现状

澳大利亚全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余为旱作农业区。为了充分利用土壤水份和提高土壤对降水的利用，促进农业生产效率的提高，澳大利亚的农业科技工作人员探索出了农机固定道作业、免耕等技术体系。

（一）旱地农业固定道机械作业模式（ControlledTraffic）

在澳大利亚由于土地实行规模化、集约化经营，农业生产基本上是全程机械化作业，为了提高机械作业效率，各农场普遍采用动力在100马力以上的大型农业机械。同时，由于大型机械反复在耕地上作业，损失了部分机械动力，会造成土壤压实、不利于降水入渗等，影响了农业生产效益。经过多年研究，昆士兰大学总结了一套固定道机械作业模式。该项技术主要是通过在农田中根据机械作业幅宽，所种植作物的行距等，建立一套定宽度的机组作业固定道，每次在田间作业的机组动力驱动轮和机具承载轮都在固定道上行走。

该大学经过多年的研究表明，按照传统的拖拉机作业模式，一台大型农业机械在农田中作业的时候，首先会造成作功能量损失（EnergyEffects），表现在：一是由于拖拉机在疏松的土壤上作业，机车及作业机具的轮胎会压实耕地面积20%，这样使机车的牵引作功（TractiveEfficiency）损失15%~20%。二是由于轮胎对土壤的压实影响，导致作业机械在进行作业时，必须对这部分被压实的土壤进行再疏松，这就会造成25%~40%的耕作作功（TrafficEfficiency）损失，这两项合计会造成拖拉机在完成所需作业的同时，必须额外付出40%~60%的功率消耗。就是说，拖拉机的全部动力能量只有一半左右是生产所需的有用功。第二方面是影响土壤团粒结构（AggregeteSite）：由于土壤被机械反复碾压，土壤的团粒结构会增大。据该机构研究，采用固定道作业模式，固定道以外的土壤水份在15%~35%时，小于12mm的团粒结构数量均大于45%，非常适宜做种床。而采用传统作业模式的土壤，团粒结构小于12mm的明显减少，只有土壤水份在20%~25%以上时才适宜播种。第三方面是影响降水入渗（InfiltrationEffects）：采用固定道作业由于减少了大面积对土壤的碾压，因此可以明显地增加土壤蓄水能力，减少地表径流，一般压实土壤的地表径流是未压实土壤径流的3倍以上。第四方面是对产量的影响（CropYield）。综合以上因素，采用固定道作业模式可以提高单位面积产量10%~20%。

固定道自从1992年开始研究以来，到目前在澳大利亚推广应用的种植面积大约有50万公顷，固定道宽度普遍为3m。实践证明，采用固定道作业可以提高机械作业效率，从而减少大型农业机械使用中的功率损失（相当于减少油料消耗），增加田间土壤的蓄水能力，减少地表径流，同时增加单位面积产量，可促进农业生产的可持续发展。目前昆士兰大学与中国农业大学、山西省寿阳县进行了这方面的技术合作，并在山西省寿阳县建立了示范区，取得了预期的效果。

(二)土壤盐碱化的治理与水资源管理

总体上说，澳大利亚是一个水资源比较缺乏的国家，大部分农业区常年降雨量在500毫米左右。历史上由于在重点农业种植区，采用各种灌溉措施，对水资源的利用不尽合理，导致在一些灌溉农业区出现了地下水位上升，土壤严重盐碱化的趋势。为了控制地下水位的上升，减少盐碱化对种植区生产的影响，目前在这些重点农业区采取了控制灌溉用水量，引灌水与地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有：

1.严格管理控制灌溉用水。目前澳大利亚东南部水资源的管理采取了政府指导下的企业化管理模式。我们访问了其中维多利亚州的GOULBURN---MURRAYWATER机构。该机构围绕政府对当地水资源保护和利用的有关政策要求，在当地主要用水大户农场主参与的水资源管理委员会的协调监督下，通过向管辖区内的用户（主要是农场主）收取一定费用来进行自负盈亏的企业化经营。该机构经过多年建设，在灌溉区建成了一套完整的输水和蓄水系统，实现水的统一调配供应和管理。每年该机构根据水资源总量为各用户测算一个合理的灌溉用水量，为每一个用户（农场）设立一个用水计量仪，限量供水。由于水资源属于国家，灌溉农场打井取水也受到严格限制，需要经过水资源管理机构初审并进行钻探和样品检验之后，方可决定能否打井取水，这一措施有效地控制了地下水的开采。该机构在控制用水总量的前提下，鼓励不同水用户之间相互转让用水额度，根据各自的生产需求调剂用水余缺。

2.注重灌溉水的有效利用和技术发展。在澳大利亚部分实行漫灌方式的农场中，一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一个蓄水坑，让灌溉水自然渗排，这样既减少了灌溉水的下渗量，又可以将灌溉渗排的水集中起来重复利用；在部分有条件的农场，大量采用大型移动式喷灌机械进行喷灌作业，主要是中心支轴式喷灌机械，作业效率高、效果好，也节约了大量的灌溉用水；另外一种灌溉方式是将灌溉水和地下盐碱水适度混合灌溉，即节约了引流灌溉水，又可以通过抽出地下水来降低地下水位；第四种灌溉方式是将城市污水经过部分专用耕地进行生物过滤处理，用于大田农业灌溉，该项技术目前正在我国天津市武清县进行合作试验。

3.激光平地，节约灌溉用水。采用漫灌方式时，如果土地平整度不够，灌溉水流动不畅，水会大量渗漏到地下，也影响灌溉效果。在澳大利亚农场，大量运用激光平地技术平整土地，这种平整田块中一般的漫灌作业，就可以使作物出苗长势整齐一致。我们在新南威尔士州一个农场看到有10多公顷到20多公顷没有任何田埂的水稻田块，单位面积产量比没有经过激光平整的小田块高出5%左右。我们感到澳大利亚农场的农业生产已经从激光平整土地技术的应用中间接地获得了非常好的经济效益。从大田农作物的生产来说，这种经过激光技术平整过的土地，既利于自流灌溉和机械化作业效率的大幅度提高，也显著地降低了单位耕地面积农作物收种作业的成本投入。

（三）免耕、少耕及保护性作业的研究及应用

为了减少对耕地表土层的反复碾压而带来的物理性状的破坏，最大限度地减少失墒，在澳大利亚农业生产中，大量采用免耕、少耕及秸秆覆盖、倒茬轮作等保护性耕作技术。目前澳大利亚大部分旱作农业区的田间耕作基本上用翼形铲取代了铧式犁，进行不翻动土壤的浅松作业，疏松地表层10~15cm的土壤（播种时同步进行施肥作业），这样既能切断上茬作物和杂草的根系消灭杂草，又疏松了土壤，利于下茬作物根系的发育，另外还降低了生产成本。

秸杆还田覆盖的作用，已经受到澳大利亚农业生产者的广泛重视。有关部门的研究结果表明，秸秆覆盖主要是利于促进土壤含水能力的提高，尽量吸纳降水，防止径流和蒸发损失，从而使有限的天然降水能够用于作物生长。对作物的生长和土壤有机质的改善作业一般在5~10年后才可以得到充分发挥。因此秸秆还田覆盖已经成为澳大利亚农业可持续发展的重要措施之一。

各种农作物的倒茬轮作，是澳大利亚农业生产中实现免、少耕技术有效应用的辅助性措施。澳大利亚许多农场通过在牧草、水稻或小麦、三叶草等作物之间进行倒茬轮作，既实现耕地养分的供求平衡，又可减少同种作物连作而带来病虫大量繁殖的机会。在经过3~5年时间的连年免、少耕轮作后，进行一次耕翻作业，可进一步降低杂草和病虫的危害。

二、收获及体会

澳大利亚是一个国土资源丰富，有其独特地理环境条件的国家。从农业生产的角度来看，自然条件不是很好，缺乏淡水资源，年降水量在500毫米左右，全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余全部为旱作农业区，灌溉农业区也面临和存在着土地盐碱化问题。但是通过考察粗略体会到，澳大利亚农业研究、农牧产品生产技术，在国际上享有很高的声誉，我们以为主要基于几方面原因：

（一）农业科研和技术开发注重适用性

澳大利亚农业科研、管理等部门都十分注重发展农业科学技术，特别是实用农业科技，做到了科研与应用紧密结合，提高了科技成果的转化率。澳大利亚的科研技术人员结合本国农牧业环境条件，针对农牧业生产中出现的问题，不断研究开发对土地利用和农业可持续发展有意义的适用技术，包括基础理论和先进适用的技术成果。

1.水资源的合理开发与运用，建立可持续灌溉农业。由于澳大利亚水资源的缺乏，加之历史上不合理的灌溉引起地下水位上升，导致土壤盐碱化。澳大利亚水资源管理部门等机构经过多年研究和试验，总结出了引流灌溉与排水结合、灌溉水循环利用等综合措施，提高灌溉水的使用效率，控制和减少土壤盐碱化，同时总结了水资源在不同农作物之间生产效率的差别。其中每千吨水在园艺场的产出值为500~2000澳元；在奶牛场的产出值是200~300澳元；在农作物种植上的产出值是50~100澳元；在牧草种植上的产出值是20~40澳元。因此在水资源管理部门，在政策上鼓励农场之间可以相互转卖用水定额，尽可能促进水资源生产效率的提高。另外，澳大利亚科研机构研究开发了水文数据设计计算机模型，用于水资源合理开发、土地盐碱化的监测等。

2.研究开发适应干旱条件的农业生产技术。澳大利亚旱作农业生产中普遍推广采用免、少耕作业、秸秆还田覆盖、多种作物倒茬轮作等，已形成较为成熟的耕种制度，既充分利用了有限的天然降雨，又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性状。近几年，澳大利亚国际农业研究中心进行的旱作农业固定道保护性耕作的研究和应用结果表明，该项技术降低了能耗，减少径流，培肥了地力，也促进了粮食产量增加。

3.精密农业工程技术的研究与开发。根据目前澳大利亚农业机械化程度和生产条件，新南维尔士州初级工业产品研究中心（DpI）运用摄像系统、电子传感器、计算机等技术和设备，研制开发了用于精密农业生产的无人操作农业机械控制系统。现主要用于拖拉机田间喷洒农药的植保作业、开沟作业以及棉花的机械化收获作业。计算机控制拖拉机或联合收割机的田间作业，提高了农业机械田间作业质量，降低了生产成本投入，为大田农业生产的精细化奠定基础，同时他们也正积极开展GpS（地理信息系统）系统的实验研究。

（二）注重提高农业生产的综合效益

在澳大利亚农业科研及技术推广应用的目的，并不是追求更高的单位面积产量，而更注重在保持农业能够可持续发展的生态环境条件下，通过整个农业生产过程各个环节技术措施的应用，尽可能以较低的成本获得尽可能高的产出。

如在固定道作业模式的研究过程中，研究人员试验研究的出发点是为了在保持原有单产水平前提下，减少传统机械化作业中的动力能耗，避免耕地土壤物理性状的破坏，保持土壤的蓄水纳墒能力。总体看，该项技术在生产实践中已经表现出较好的综合效益。就免、少耕和秸秆还田覆盖技术的推广应用来说，专家认为，该项技术不会直接增加单位面积产量，而对土壤生态的保护则是直接的目的。因此，推动保护性耕作技术的生产应用，最重要的目的是为了农业的可持续发展，寻求生产过程中综合效益的提高。

在新南维尔士州，当地的初级产品研究中心（DpI）与农场合作，围绕水资源的综合利用，对的降水量进行预测之后，再协助农场确定该的种植品种及数量，以求实现在雨水较好的年份农业产出量大，在较旱的年份生产损失降到最小，其目的也是为了生产过程中获得最大的综合效益。

（三）政府对农业的发展给予了积极的扶持

澳大利亚是个以农牧业生产为主的国家，政府对于农业的发展，农牧业生产的技术进步十分重视。其国家农渔林业部（Agriculture、FisheriesandForestry---Austrilia）的一项重要职责是：制定农业政策，提供项目资金。政府提供的项目资金包括投资和贷款。近几年，为了鼓励人们更好地利用和保护资源，政府制定了自然资源继承信托项目，这是一个贷款项目，总金额15亿澳元（相当于人民币75亿元），执行期为6年。用于信贷的子项目包括，蔬菜、园艺、土壤改良、灌溉等方面。考察团走访的维多利亚州可持续灌溉农业研究所，新南威尔士州初级工业产品研究中心，根据当地农牧业生产发展的需要进行基础理论研究和实用技术开发所需经费和人员开支全部由政府承担。为了推广新的先进农业技术成果，除科研机构外，每个州还有大量的技术推广人员，其中新南威尔士州现有技术推广人员300余名，推广所需费用和人员开支也全部由政府资助。

在农用柴油方面，澳大利亚与其他许多国家一样，对农用柴油实行财政补贴政策。据了解，农场主用于农业生产的柴油，政府给予每升补贴0.32澳元，约占市场价格的30%，这种扶持农业的优惠政策极大的推动了农业机械的广泛应用，保障了农业生产的稳定，加速了农业的现代化。

（四）完善的机械化是保持农场稳定生产经营的主要手段

澳大利亚的农场规模很大，一般土地面积均有几百公顷。考察团接触到的有从事奶牛养殖、畜产品采集加工、马铃薯、柑橘、葡萄、粮食及蔬菜等作物种植的生产农场。给我们总的印象是，农场规模很大，机械化程度高，社会化服务完善。

---一个拥有250公顷草场、300头奶牛的奶牛场，工作人员仅3人。奶牛场配置有一次能同时容纳60头奶牛的环形脉冲管道挤奶设施，在挤奶的同时喂给奶牛精饲料。每头奶牛腿部都置有电子识别号牌，当每一头奶牛进入挤奶设施后即被电子识别系统记录下产奶量，计算机根据产奶量指令送料装置供给相应的含有不同营养成份的精饲料添加，以补充奶牛的营养所需。这样300多头奶牛的挤奶和精饲料补充饲喂一个多小时即可完成。产出的牛奶全部密闭罐装储存，快捷卫生。

---一个生产马铃薯的农场种植规模800公顷，一年种两茬，生育期100天，每公顷产量75至90吨。马铃薯从播种到收获，以及清洗、分选、包装等商品化加工处理，为一条龙机械化作业。据农场主介绍，整个农场日常生产作业只有5个人，只在收获季节的20天左右才临时雇用10个临时工进行产后的加工处理作业。整个农场的大型拖拉机、喷灌机、薯种处理机、移栽机、薯类挖掘机、清洗分级包装机等设备共20多台套，投资约220万澳元（相当于人民币1100万元）。全农场马铃薯的种植、加工完全机械化作业，生产手段先进，生产效率高。

---在耕地面积667公顷具有灌溉条件的农场中，三年种植粮食作物，三年种草放牧，农牧轮作。农场的耕地全部经过激光平地机整修，主要种植小麦、油菜籽和水稻。该农场的机械设备投资不大，仅有幅宽8米的条播机1台，190马力拖拉机2台，农用运输车2辆，10吨浸种（稻种催芽）罐2台。主要生产环节的机械化作业主要靠农机服务公司提供作业服务。如种植水稻，由农用飞机公司提供稻种飞播作业服务，农机公司提供水稻收获作业服务，并由专门的谷物烘干服务公司进行稻谷的烘干和贮存，直至稻谷上市被收购。完善的社会化服务，为农场主提供了技术支持，减轻了生产压力和管理的负担。

澳大利亚的农场能够得到稳定发展，与拥有的大型机械化装备和完善的社会化服务是分不开的。

三、建议

（一）我国在旱作农业区应加大力度推广普及免少耕及秸秆还田覆盖耕作技术，具备条件的地区应积极采用固定道作业方法

目前，我国旱作农业区基本上沿袭铧式犁翻耕土壤的耕种方式。铧式犁翻耕土壤后需要耙地，才能达到播种作业要求。虽翻耙整地效果好并利于消灭病虫草害，但这种耕种方式使土壤失墒严重，并易产生径流导致养分损失。结合我国以小型农机具作业为主的特点，大部分旱作农业区应采用翼形铲不翻动土壤的浅松作业，疏松地表层10~15cm的土壤，同步进行播种和施肥。免少耕、秸秆覆盖等生产技术，将有助于我国旱作农业生产的发展和技术水平的提高，有助于农业生产的可持续发展。

在大型农业机械作业的旱作农业区，可以借鉴澳大利亚的研究成果，实行固定道作业，降低能耗，改善土壤结构，防止径流，提高农作物产量。据澳大利亚研究，农业机械动力一般在50~70马力比较适宜，在我国可以在土地规模化、集约化程度较高的地区，推广应用幅宽在2m左右的固定道作业方法，适当增加大型农机具的数量，提高农业生产效率。

（二）逐步探索精准农业技术的生产应用

近年来，以GpS（卫星定位系统）、GIS（地理信息系统）、DDS（生产管理决策支持系统）应用为主要内容的精准农业技术在一些发达国家得到稳步发展。目前，澳大利亚昆士兰州农业研究机构已在部分地区试验开发为田间作业机组配套的水肥施用动态控制系统及执行机构，在田间水肥施用、果实采摘收获等作业时，可适时监测土壤墒情养分及产量等状况，为进一步的精准农业的发展奠定基础。合理利用农业资源及农业生产资料，提高农业的综合效益是发展精准农业的首要目标。在我国农业生产相对发达的地区，也应积极开展田间机械化精准作业技术的试验探索工作，我们认为应借鉴目前澳大利亚的做法，积极进行精准农业的技术基础准备，针对我国主要农产品生产基地和国营农场等较大规模的种植业生产的实际情况和基础条件，搞好田间作业机器系统的控制执行技术的试验开发工作，以追踪国际精准农业的技术发展，多方位地带动我国农业生产的技术进步。

（三）灌溉技术的研究，土壤的盐碱化问题治理

合理利用灌溉水，提高灌溉水的利用效率，对于农业国具有重要的社会经济意义。据澳大利亚新南维尔士州初级产品研究中心测定，如果灌溉水在田间地表流动不畅不仅渗漏损失大，灌溉水利用效率低，而且也使田间部分低洼耕地地下水位上升，造成盐碱化。目前以至今后一个时期，我国农田灌溉仍将以漫灌为主，由于土地平整度不够，地表水流不畅导致灌溉不匀和积水渗漏，影响灌溉效果并使产量不稳。土地平整度不够是漫灌水利用率低、用水量大的主要原因。考察澳大利亚的农田灌溉（漫灌），有四点可供我们借鉴。一是运用激光平地技术平整土地，使地表在灌溉时不积水；二是及时灌溉，掌握好灌溉的用水量；三是灌溉水的回收再利用；四是灌溉输水系统防渗和减少输水距离等。

（四）巩固和发展农机化社会化服务体系

澳大利亚农场主，从事粮食生产，依赖服务组织提供生产技术服务的经营方式，在我们目前农村双层经营体制下，有很好的借鉴意义。现代农业是社会化的生产，生产过程的诸多环节离不开社会化服务组织的支持，只有合理进行资源配置，农业生产在宏观上才能取得最佳经济效益。随着我国农业结构的调整和农村经济的发展，以及市场经济体制的推进，社会化技术服务的需求显得日益突出。国家应进一步采取倾斜政策，结合运营机制创新，加大资金投入，扶持和发展农机社会化服务组织，建立和完善服务体系及符合市场经济规律的服务经营机制和运营方式，更好地为农业提供技术支持，解决好农民一家一户办不了和办不好的季节性生产问题。

（五）对农用柴油进行价格补贴

在澳大利亚农业生产中，对农用柴油实行约30%的价格补贴。目前我国农用柴油也多次涨价，给农民增加了很大负担。在我国加入WTO后，对农用柴油实行补贴，既符合世贸规则，又可以减轻负担，增加农民收入，促进农民对先进农机具、农机化技术的应用。

（六）有待进一步关注和探讨的问题

1、澳大利亚牛奶的高蛋白含量的基因工程技术。澳大利亚运用基因工程技术，使得本国生产的牛奶蛋白质含量不低于10%，而我国牛奶蛋白含量平均为4%，达到5%即为高蛋白牛奶，因此该方面的技术合作前景广阔。

2澳大利亚在果树栽培中采用了一种V形树冠种植、实行灌溉部分根系的方式，可以大大提高果树产出量。值得我们借鉴和进一步的试验研究。

3、果园生产机械技术和机具。在澳大利亚柑橘的葡萄种植园，已经实现了果实收获的机械化，效率很高，该项技术可以逐步在我国的大面积果树和葡萄种植园区进行试点试验。

4、畜牧业生产机械化技术。澳大利亚从牧草种植、收获到畜产品采集（牛奶、羊毛）等环节已实现全过程机械化。在我国西部开发的过程中，应借鉴澳大利亚的草原、草场畜牧业发展的经验，特别是牧草生产、草原和改良机械化技术和机具，在我国重点牧区进行引进试验。

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察团

团长：杨林

团员：赵嘉琨王衍马耀辉吴兰

第五篇：赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

作者：信息中心

据中澳两国农业部的技术交流合作协议，由农业部农机化技术推广总站组织的旱作节水农业考察团一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亚进行了旱作节水及保护性耕作农业专题考察。考察期间，在澳农林渔业部工作人员的精心安排和陪同下，先后深入到维多利亚州、新南威尔士州、昆士兰州的水资源管理机构、可持续农业灌溉研究院、农业大学、农机生产企业、农场等部门参观访问，与有关管理、科研人员和农场主、企业负责人等进行了广泛的座谈和交流，并受到了他们的热情接待，使考察活动取得了圆满成功。现将考察到的有关情况报告如下：

一、澳大利亚机械化旱作节水和保护性耕作技术现状

澳大利亚全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余为旱作农业区。为了充分利用土壤水份和提高土壤对降水的利用，促进农业生产效率的提高，澳大利亚的农业科技工作人员探索出了农机固定道作业、免耕等技术体系。

（一）旱地农业固定道机械作业模式（Controlled Traffic）

在澳大利亚由于土地实行规模化、集约化经营，农业生产基本上是全程机械化作业，为了提高机械作业效率，各农场普遍采用动力在100马力以上的大型农业机械。同时，由于大型机械反复在耕地上作业，损失了部分机械动力，会造成土壤压实、不利于降水入渗等，影响了农业生产效益。经过多年研究，昆士兰大学总结了一套固定道机械作业模式。该项技术主要是通过在农田中根据机械作业幅宽，所种植作物的行距等，建立一套定宽度的机组作业固定道，每次在田间作业的机组动力驱动轮和机具承载轮都在固定道上行走。

该大学经过多年的研究表明，按照传统的拖拉机作业模式，一台大型农业机械在农田中作业的时候，首先会造成作功能量损失（Energy Effects），表现在：一是由于拖拉机在疏松的土壤上作业，机车及作业机具的轮胎会压实耕地面积20%，这样使机车的牵引作功（Tractive Efficiency）损失15%~20%。二是由于轮胎对土壤的压实影响，导致作业机械在进行作业时，必须对这部分被压实的土壤进行再疏松，这就会造成25%~40%的耕作作功（Traffic Efficiency）损失，这两项合计会造成拖拉机在完成所需作业的同时，必须额外付出40%~60%的功率消耗。就是说，拖拉机的全部动力能量只有一半左右是生产所需的有用功。第二方面是影响土壤团粒结构（Aggregete Site）：由于土壤被机械反复碾压，土壤的团粒结构会增大。据该机构研究，采用固定道作业模式，固定道以外的土壤水份在15%~35%时，小于12mm的团粒结构数量均大于45%，非常适宜做种床。而采用传统作业模式的土壤，团粒结构小于12mm的明显减少，只有土壤水份在20%~25%以上时才适宜播种。第三方面是影响降水入渗（Infiltration Effects）：采用固定道作业由于减少了大面积对土壤的碾压，因此可以明显地增加土壤蓄水能力，减少地表径流，一般压实土壤的地表径流是未压实土壤径流的3倍以上。第四方面是对产量的影响（Crop Yield）。综合以上因素，采用固定道作业模式可以提高单位面积产量10%~20%。

固定道自从1992年开始研究以来，到目前在澳大利亚推广应用的种植面积大约有50万公顷，固定道宽度普遍为3m。实践证明，采用固定道作业可以提高机械作业效率，从而减少大型农业机械使用中的功率损失（相当于减少油料消耗），增加田间土壤的蓄水能力，减少地表径流，同时增加单位面积产量，可促进农业生产的可持续发展。目前昆士兰大学与中国农业大学、山西省寿阳县进行了这方面的技术合作，并在山西省寿阳县建立了示范区，取得了预期的效果。

(二)土壤盐碱化的治理与水资源管理

总体上说，澳大利亚是一个水资源比较缺乏的国家，大部分农业区常年降雨量在500毫米左右。历史上由于在重点农业种植区，采用各种灌溉措施，对水资源的利用不尽合理，导致在一些灌溉农业区出现了地下水位上升，土壤严重盐碱化的趋势。为了控制地下水位的上升，减少盐碱化对种植区生产的影响，目前在这些重点农业区采取了控制灌溉用水量，引灌水与地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有：

1.严格管理控制灌溉用水。目前澳大利亚东南部水资源的管理采取了政府指导下的企业化管理模式。我们访问了其中维多利亚州的GOULBURN---MURRAY WATER机构。该机构围绕政府对当地水资源保护和利用的有关政策要求，在当地主要用水大户农场主参与的水资源管理委员会的协调监督下，通过向管辖区内的用户（主要是农场主）收取一定费用来进行自负盈亏的企业化经营。该机构经过多年建设，在灌溉区建成了一套完整的输水和蓄水系统，实现水的统一调配供应和管理。每年该机构根据水资源总量为各用户测算一个合理的灌溉用水量，为每一个用户（农场）设立一个用水计量仪，限量供水。由于水资源属于国家，灌溉农场打井取水也受到严格限制，需要经过水资源管理机构初审并进行钻探和样品检验之后，方可决定能否打井取水，这一措施有效地控制了地下水的开采。该机构在控制用水总量的前提下，鼓励不同水用户之间相互转让用水额度，根据各自的生产需求调剂用水余缺。

2.注重灌溉水的有效利用和技术发展。在澳大利亚部分实行漫灌方式的农场中，一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一个蓄水坑，让灌溉水自然渗排，这样既减少了灌溉水的下渗量，又可以将灌溉渗排的水集中起来重复利用；在部分有条件的农场，大量采用大型移动式喷灌机械进行喷灌作业，主要是中心支轴式喷灌机械，作业效率高、效果好，也节约了大量的灌溉用水；另外一种灌溉方式是将灌溉水和地下盐碱水适度混合灌溉，即节约了引流灌溉水，又可以通过抽出地下水来降低地下水位；第四种灌溉方式是将城市污水经过部分专用耕地进行生物过滤处理，用于大田农业灌溉，该项技术目前正在我国天津市武清县进行合作试验。

3.激光平地，节约灌溉用水。采用漫灌方式时，如果土地平整度不够，灌溉水流动不畅，水会大量渗漏到地下，也影响灌溉效果。在澳大利亚农场，大量运用激光平地技术平整土地，这种平整田块中一般的漫灌作业，就可以使作物出苗长势整齐一致。我们在新南威尔士州一个农场看到有10多公顷到20多公顷没有任何田埂的水稻田块，单位面积产量比没有经过激光平整的小田块高出5%左右。我们感到澳大利亚农场的农业生产已经从激光平整土地技术的应用中间接地获得了非常好的经济效益。从大田农作物的生产来说，这种经过激光技术平整过的土地，既利于自流灌溉和机械化作业效率的大幅度提高，也显著地降低了单位耕地面积农作物收种作业的成本投入。

（三）免耕、少耕及保护性作业的研究及应用

为了减少对耕地表土层的反复碾压而带来的物理性状的破坏，最大限度地减少失墒，在澳大利亚农业生产中，大量采用免耕、少耕及秸秆覆盖、倒茬轮作等保护性耕作技术。目前

澳大利亚大部分旱作农业区的田间耕作基本上用翼形铲取代了铧式犁，进行不翻动土壤的浅松作业，疏松地表层10~15cm的土壤（播种时同步进行施肥作业），这样既能切断上茬作物和杂草的根系消灭杂草，又疏松了土壤，利于下茬作物根系的发育，另外还降低了生产成本。秸杆还田覆盖的作用，已经受到澳大利亚农业生产者的广泛重视。有关部门的研究结果表明，秸秆覆盖主要是利于促进土壤含水能力的提高，尽量吸纳降水，防止径流和蒸发损失，从而使有限的天然降水能够用于作物生长。对作物的生长和土壤有机质的改善作业一般在5~10年后才可以得到充分发挥。因此秸秆还田覆盖已经成为澳大利亚农业可持续发展的重要措施之一。

各种农作物的倒茬轮作，是澳大利亚农业生产中实现免、少耕技术有效应用的辅助性措施。澳大利亚许多农场通过在牧草、水稻或小麦、三叶草等作物之间进行倒茬轮作，既实现耕地养分的供求平衡，又可减少同种作物连作而带来病虫大量繁殖的机会。在经过3~5年时间的连年免、少耕轮作后，进行一次耕翻作业，可进一步降低杂草和病虫的危害。

二、收获及体会

澳大利亚是一个国土资源丰富，有其独特地理环境条件的国家。从农业生产的角度来看，自然条件不是很好，缺乏淡水资源，年降水量在500毫米左右，全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余全部为旱作农业区，灌溉农业区也面临和存在着土地盐碱化问题。但是通过考察粗略体会到，澳大利亚农业研究、农牧产品生产技术，在国际上享有很高的声誉，我们以为主要基于几方面原因：

（一）农业科研和技术开发注重适用性

澳大利亚农业科研、管理等部门都十分注重发展农业科学技术，特别是实用农业科技，做到了科研与应用紧密结合，提高了科技成果的转化率。澳大利亚的科研技术人员结合本国农牧业环境条件，针对农牧业生产中出现的问题，不断研究开发对土地利用和农业可持续发展有意义的适用技术，包括基础理论和先进适用的技术成果。

1.水资源的合理开发与运用，建立可持续灌溉农业。由于澳大利亚水资源的缺乏，加之历史上不合理的灌溉引起地下水位上升，导致土壤盐碱化。澳大利亚水资源管理部门等机构经过多年研究和试验，总结出了引流灌溉与排水结合、灌溉水循环利用等综合措施，提高灌溉水的使用效率，控制和减少土壤盐碱化，同时总结了水资源在不同农作物之间生产效率的差别。其中每千吨水在园艺场的产出值为500~2000澳元；在奶牛场的产出值是200~300澳元；在农作物种植上的产出值是50~100澳元；在牧草种植上的产出值是20~40澳元。因此在水资源管理部门，在政策上鼓励农场之间可以相互转卖用水定额，尽可能促进水资源生产效率的提高。另外，澳大利亚科研机构研究开发了水文数据设计计算机模型，用于水资源合理开发、土地盐碱化的监测等。

2.研究开发适应干旱条件的农业生产技术。澳大利亚旱作农业生产中普遍推广采用免、少耕作业、秸秆还田覆盖、多种作物倒茬轮作等，已形成较为成熟的耕种制度，既充分利用了有限的天然降雨，又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性状。近几年，澳大利亚国际农业研究中心进行的旱作农业固定道保护性耕作的研究和应用结果表明，该项技术降低了能耗，减少径流，培肥了地力，也促进了粮食产量增加。