茂名黑社会犯罪模式研究

第一篇：茂名黑社会犯罪模式研究

茂名黑社会犯罪模式研究

黑社会研究

记者：在小说《掩盖》里，最难得的是揭示了涉黑组织犯罪及其内部运作规则，这好像是这

类题材小说以前没有涉及的。

武和平：因为我这些年一直在从事黑社会学研究。我们原来的刑法，改革开放那个时候只有192条，现在是460 条，为什么增加这么多罪名？它肯定有现实原因。在这20年里，我一直在思考这些问题，跑了很多城市，交了很多**长做朋友。我还到了加拿大、意大利等一些国家，甚至和意大利的黑社会猖獗地区那不勒斯、西西里岛的警察局长，就黑社会犯罪问题

进行交流和讨论。

因为我不仅要了解这个病，治好这个病，同时要解剖这些新的病症的背后发生的机理，这就是我这些年工作的目标和愿望。最后我还是拿一个个案子来做病理切片。《掩盖》只是其中

我做的一个病理切片，只不过它是以文学的形式完成的。

记者：根据您的学术研究，在国际上来看，在不同的国家里，黑社会犯罪处于什么样的状态？

武和平：我在写小说之前，专攻黑社会研究。依我个人观点来看，我把黑社会组织分为初级

阶段、中级阶段、高级阶段3个不同状态。

高级阶段的状态你想不到他们的状态，他们可能通过政治游戏规则，推出自己的政治代理人，出任国家的领导人，直接控制代理人，形成影子政府，维护自己的利益。

中级阶段是他们有自己的经济企业，组织非常紧密，控制手段无所不用，确保自己获得利益，通过金钱、仕途和暴力手段，对能够与他们利益相关的部门领导威逼利诱，采取一种隐形的控制。很多时候，他们是以有社会责

任感的企业家、慈眉善目的慈善家这种身份出现。

初级阶段是没有紧密的组织，靠采取暴力非法获得利益。这种组织还处在原始状态，很容易

被发现的，让老百姓没有安全感，但很快能被我们公安机关歼灭掉。

记者：你在小说中对黑社会性质组织犯罪进行了解释：“它的特征就是能够对一个地区或行业领域形成非法控制。他们有组织，有经济实力，有暴力和威胁手段，关键是有保护伞，所以能够渗透到社会的各个领域，绝不同于一般的结伙犯罪，是一种犯罪组织社会化形式”。

武和平：我前些年一直在做这个研究，而且我多少了解它们内幕的情况，对它的规则进行了刻画。我把它的形成过程用一个三角形表示，它有三条边，分别是暴力、经济、政治，三角

形的中间夹一个圆，最里面是圆心。

暴力集团是第一条边，但是暴力走到一定程度，因为它的成本过高，而且很快受到政法机关的注意，很快就打掉了。

所以它往往会进入第二条边：经济。因为它是用暴力来掠夺，进入经济领域，所以它膨胀、发展得非常快。我可以用蚂蚁和糖、苍蝇和肉的关系来举例说明两种不同的犯罪规律。比如，哪些地方有高利润价值的产业和行业，黑社会性质组织首先就会关注它。哪个地方有肉就有蝇，有蝇了肉就生好多蛆，然后出现更多的小苍蝇，如果肉动了，小苍蝇也跟着动，这是一

种动态的发展规律。

另一种是静态的，某个地方过去没有糖块，蚂蚁不多。现在有了糖块，突然发现这么多蚂蚁，而且哪儿的糖块多，哪儿的蚂蚁多。这个糖块就是储运、运输线路、房地产和各种矿产资源，油、金、铁、煤，当然不是说这些地方都有黑，但是有恶，就是我说的蚂蚁和糖块的关系就

这样出现了。

过去暴力集团和黑社会性质组织之间的分野就在于它进不了经济领域。最明显的例子就是张君那个例子，9.11常德那个案子，它再恶，但它只是个暴力集团，没有进入经济领域经营，没有企业家的身份，没有公司的招牌。而现在的暴力集团纷纷进入经济领域，谋求更多的利

益和生存空间。这是第二条边。

第三条边是政治。它进入经济领域遇到一个什么问题？它要想生存，或者要想排挤其他的对手，要搞行业垄断，他就要和经济部门(我不点这些部门，比如工商、税务、银行)打交道，和这些部门产生联系，获得一个生存层。当然我们的很多部门都是加强管理的，但是它毕竟

有松懈的地方，被它腐蚀，暴力加威胁手段，或者叫诱惑手段，它是两手并用的。

但它有了生存层还不行，因为它的非法手段和暴力手段，很快暴露以后，公检法就会干预、打击，在这样的现实面前，它又寻求第二个层：安全层。有了安全层，所以它能存在一年、两年、三年、四年，但是它还想长期生存，所以就会又寻求第三个层：保护层。在政治领域

谋求保护层，达到最后、最高的阶段。

茂名李振刚的黑社会组织就非常明显的体现了武和平的三边犯罪理论，李振刚以人大代表的身份，成功与茂港区公安分局结盟，给与分局领导杨强30%的作案分成，利用公安的监听系统，追踪定位系统，可以说是犯罪集团成功地向数字化犯罪模式的演变，科技手段的运用使的李振刚集团在短短几年间迅速膨胀，成为粤西地区最大黑社会集团。在全国黑社会集团最为集中的茂名地区，据不完全统计，茂名地区的黑社会集团大大小小有890多个，从农村到县城，无处不在，大部分集团依靠的武器便是手来福枪，平均每个集团所拥有的枪支在500条以上，茂名也因此成为粤西最大的黑枪交易市场。李振刚短短几年间突然成为难以估计的黑马迅速控制了该地区的经济领域，垄断各经济领域的保护费收入让李振刚一度成为茂名首富，使得他成功得模式成为学习的榜样。尤其是港口鱼业保护费的现金收入，更是日进斗金，每月现金流达3000万，基本已经控制博贺等最大产量最多的鱼港。经济领域的成功渗透，让李振刚开始偿到了甜头，依靠公安系统的保护，如鱼得水，然而李的野心才刚刚开始，下一步他瞄准了政治的进一步渗透，从而更进一步的控制经济流通。茂名的买官现象是明码实价的，家喻户晓。为了巩固李在茂名的地位，提高黑势力间的竞争力，李振刚决定用4000万帮助集团下得力助手茂名分局赖伟强刑警队长坐上分局局长的位置，同时帮分局局长杨强坐上觊觎已久的更高茂名市级宝座。一时间各集团纷纷向茂名各黄金官位投标，期待

拿下有利的官位，巩固集团。黑势力间的明争暗斗便逐渐展开。

经济领域的成功控制垄断，并没有使李振刚集团放弃老本行，拿便是截取别人的“劳动果实”。改革开放30年，茂名电白地区涌现了一批批诚实劳动致富的大老板，尤其集中于建筑行业，茂名也因此得名建筑之乡。全国人大代表崔真基便是有名的茂名建筑一典型的名片，闻名神州。这些老板大都起家于广州当年的建筑繁华时期，到了2003年建筑业突然间进入了萧条，利润已经很难保证，这些老板有的转行有的继续承受行业整顿，转不动的都纷纷向其他人借款，利息从几分到一毛不等。李振刚也因此洞悉了生意的到来，后来也证明了他的眼光是正确的，这便是李振刚几年间迅速发家的秘密。李振刚在“做老板”时也有很多严格选择的原则，比如必须先了解这老板的性格，爱好，习惯，当然少不了的便是对该老板彻底的身家调查，其中包括物业，汽车，现金，人脉等。在做了充分的调查研究后，第二步就是开始布局，派人去接触目标老板，这项工作当然是委派给得力助手兼外交部长冯正锋，据民间传说，冯正锋踏足江湖前日子并不好过，家有老母，下有小弟，很小便担负起了家的重担，做过许多买卖，自己也颇有口才，口技在村里公认了得。最初是在镇里卖假药，在街头摆地摊，老鼠药，蛇药等民间常用的药品，利用其口技街头叫喊，得名老鼠锋。后随本地老板到深圳广州等地当建筑工人，能写能吹使冯正锋很快成了小班长，几年的打滚自己开始承包工程。由于冯极其狡猾，心狠手辣，喜怒不形于色，很多承包的项目最终以官司收场，老鼠冯也因此得益不少，很快就摸出了一条财路，就是钻空子，故意施工出乱，制造对自己有利的证据，引导项目往官司走，得益此妙计冯正锋迅速发家。李振刚看重冯的长处，把其招揽到门下。冯正锋的加盟确实帮助了集团的发展，李振刚也不敢否认这点。

李振刚集团的发展也经过了许多坎坷，毕竟成功不是偶然。李最初做的一个大案对后来李振刚集团的发展起了很大的启发，可以说没有这案子就没有了集团后来的辉煌。赖进国是茂名地区早期非常有名的大老板，身家数千万。李振刚很早就盯上了赖老板，经过几个月的研究布局，成功将赖老板放倒在陷阱内。赖老板好赌，每晚数十万进出眼都不眨。李振刚便是利用这点，设计引赖老板开赌，据说赖在上厕所时候，有人在其杯中加进迷药，赖回来喝了茶后昏昏谜谜，李振刚等人便要赖老板签借条，这一签便是上千万。随后几个月李等人逼赖老板还了一千多万，还和茂港区法院院长严得搞在了一起，完成了黑社会集团的第一次迈进司法部门的伟大蜕变，拿着欠条查封了赖老板许多物业及汽车。赖老板最后求助茂名警方，茂名警方很快将李振刚抓获，赖老板以为就此解决了李这恶人，万万没想到狡猾的李振刚联系手下，向警方贡献了几百万成功出狱，还于茂港区警方领导人结成兄弟，从此警方便成了李振刚的保护伞。李振刚深谙笼络人心之术，杨强局长在巨大金钱的诱惑下很快加盟了李振刚集团，条件是每个案件必须分红30％。李出狱后如虎添翼，有强大的后盾便不再将王法放在眼里，召集了30个手下带着刀枪到赖进国家里见人就砍，血洗了赖老板一家，从此赖老板家破人亡，连带亲戚被砍伤至残废的就有4个，一夜间李振刚集团威震茂名地区。干完这一票，李振刚偿到了与政治联姻的甜头，花了几百万当上了茂名市人大代表，黑白通天，李

振刚成为茂名地区最有潜力做大的头号黑马。

经过这次的洗礼，李振刚成长了，组织有了公安法院做后盾，也就有了实现一切的可能，那就是把茂名有钱的老板都做了，这可是数十亿元的大买卖，其实在狱中他就早已想通了这条道。为了实现这一目标，李振刚为集团做了详细的发展规划，三年一小变，五年一大便，务必把集团发展成为茂名人数最多，势力最强大，收入最可观的黑社会组织。随后几年李振刚便把人马带到了广州，因为这里有着广东地区最多的老板，80％的茂名大老板都集中于广州，他们的财富物业自然也就在广州，所谓近水楼台先得月，80％的老板，数十亿的财富这块肥肉足够让集团迅速几年间成为最大黑社会组织的可能。最近广州地区的大案就有谢建雄，杨秋等茂名老板，涉及金额数千万，谢建雄属于电白第二建筑有限公司，因此也波及到了全国人大代表崔真基，二建老总崔雅基，李振刚让茂港区公安分局的赖伟强中队长上电白二建拘捕了崔真基和财务三人。谢建雄也被拘留，可见李振刚模式的黑社会集团无坚不摧。茂名地

区近千个的黑社会组织，大部分都还停留在武力暴力阶段，依靠枪支刀剑来蛮横发展，只有少数的十几个意识到向经济政治领域渗透才能适应社会的发展，李振刚便是其中一个，也是第一个成功将犯罪与公安法院联系在一起的大集团。事实证明这种集团模式是最能适应现代社会的发展的模式，也是大部分黑社会向更高层次，更有组织系统，更具科技含量的模式的一个过渡阶段，在这过渡阶段集团也会冒着被打掉的风险，做胆大包天的惊天大案，从而完成组织的资金积累，往往这个阶段的组织资金规模都在10亿元以上。在实现了这阶段的目标后，黑社会集团就已经具备向经济政治更深层次的渗透和发展，就会又寻求第三个层：保护层。在政治领域谋求保护层，达到最后、最高的阶段。从目前李振刚集团的实力表明，该集团已经进入第三层，这在学术界和黑社会研究理论界是不多见的。据研究表明，这种第三层已经比预期出现的要早，集团规模化经营也比很多专家包括武和平预计的要早。黑社会集团规模化，跨地域化的形成是第三层模式的显著特征，其他特征还包括利益集团化，分配系统化，科学化，电子化。尤其是现代通讯的发展和电子技术的进步，为黑社会集团实现规模

化跨地域化提供了物质基础。

前茂名市市委书记罗荫国被刑拘，其保护伞下的茂名高州黑社会大佬“新街黑”曾仕权亦时日无多。

日前广东省茂名原市委书记、市人大常委会主任罗荫国因涉嫌职务犯罪在春节后第二个工作日被刑事拘留，成为2011年最新落马的正厅级干部。在罗提供政治保护伞下横行茂名的黑社会头目曾仕权应得到相应惩罚。

曾仕权，花名“新街黑”，茂名高州人，高州黑社会一代教父。高州黑社会最牛最黑的黑社会大佬！控制着高州几个最大黑社会团伙，在茂名地区横行十数载，其势力已经渗透地方政府各个部门，公安系统。对高州各行各业征收保护费！地方政府上至市委书记公安局长都惧怕其靠山罗荫国不敢过问，任由其在地方横行霸道。

新街黑及其黑社会团伙罪行如下：

1.新街黑指使其手下黑社会团伙对高州各行各业征收保护费，尤其是娱乐行业！未经其同意擅自开张或开张后没交保护费一律扫场。就拿高州春节期间开张的5星级酒店 乐天酒店大年初七被其指使头马花名“埃及”带百多人制造混乱，把酒店几十个保安打得哭爹喊娘！逼使乐天酒店过交保护费！

2.身负命案无数，却逍遥法外。这些年由于利益冲突被其枪杀的不下十数人。而抓到的只有其手下顶罪的，黑社会团伙骨干“埃及”等全部逍遥法外，就算是被抓的也是轻判减刑很快就可以出来了。当然这要归功于罗荫国妹夫杨明同志，杨明同志是现任茂名刑警支队队长，因此关系在老杨同志和罗荫国的保护伞下新街黑够胆在高州黑白通吃。向地方公安系统巡，刑，治，交领导进行收买和逼使为其提供非法保护。

3.在罗荫国的帮助下垄断茂名高州沙石价格，使高州沙石价格是广东省乃至全国最高最贵。高州所有沙石场都是他名下的。哪个开了沙场不卖给他，就

等着关门了。新街黑极其猖狂，他直接指使手下带一队人守在沙场的入口，谁敢进去买沙，就砸去沙场买沙的车玻璃，还联合交警在沙场门口抓超载。试问哪个拉沙拉石不会超载一点点啊！只要你买的是新街黑的沙石，绝对不会有人砸你玻璃，就算给交警抓了报上新街黑名号一个电话就保你没事，超载多少都没关系。高州毕竟是一个市，修筑工程何其之多；所以有人做过统计，光卖沙石新街黑日收入百万以上„„

4.新街黑为使自己能更好的掌握情报和更大的利益关系。利用金钱和罗荫国关系开始在地方政府培养自己的势力，通过先勾结后出资买官等手段，向政府部门渗透。有消息称高州治安大队长陈文华就是新街黑一手栽培的，再出150万通过杨明买来的队长职位。那个官员想上位只要和新街黑勾结，由新街黑出资再找幕后靠山罗荫国出面提拨。甚至副市长，副书记等重要职位都可以搞掂。茂名红黑白三巨头就是红罗荫国，黑曾仕权，白高世雄和谢耀胜。

细数新街黑罪状远不止于此，但是其能在茂名高州横行霸道多年，多次打黑扫黑行动过去依然屹立不倒，不得不说是高州乃至茂名广东黑社会的一支旗帜。只要这支旗帜不倒，在其管理下黑社会团伙和平民虽有冲突但是无妨于某些人升官发财。无妨于当地官员多一份“年终奖”（新街黑每年过年会根据官员的大小和出力多少发红包）。经过这么多次的扫黑行动，新街黑在杨明同志的帮助下反刑侦手段越来越强，现在安排任何黑社会行动都是单线联系，从不留下任何线索和证据。更狠的是为了捆绑利益，先是收买，收买不通的就派人调查这个领导，从如何升职到上任期间做过的每一件事。看有没有能抓住威胁的地方。至今新街黑还在高州横行无忌，高州市委书记李尚林也不敢动他并要保护他。

现在高州街头黑社会，小混混越来越多。在学校在网吧等打架斗殴事件连接不断，主要是受新街黑的影响下以为黑社会真的很风光。而新街黑的手下在高州不断的吸收人员让很多迷途青少年走进了邪门歪道以致后悔终身。希望这次真的可以将罗荫国及其党羽连根拔起，还茂名一个朗朗乾坤。真正的造福百姓，还茂名人民一个良好的治安环境，对社会对民生都是一件好事。

批注：



第二篇：黑社会性质犯罪调研报告（模版）

一、我国黑社会性质犯罪的现状

我国黑社会性质犯罪萌芽于20世纪七八十年代，大体分为以下几个阶段：第一阶段是从20世纪70年代末到80年代末，这时的黑社会是以大量的犯罪团伙形式出现的；第二阶段是从1990年至2000年，这期间大量的犯罪团伙逐渐向黑社会性质组织转化，并出现了个别的黑社会组织；第三阶段是从2000年至今，黑社

会性质组织转变为黑社会组织。

黑社会性质组织的分布具有明显的地域性，无论是许昌市梁胜利黑社会性质组织、郑州市宋留根黑社会性质组织还是重庆市封曼黑社会性质组织，都是集中在经济发达的地区，这些地区交通便利，利于进行犯罪活动；黑社会性质犯罪成员复杂，其领导人员或骨干80％以上是惯犯和累犯，其他成员多数是无正当职业或游手好闲的社会寄生虫，同时其人数众多；黑社会性质组织成立的目的不是出于经济上的敛财就是出于政治上的反动，为了其生存和发展，就必须形成较强的经济实力，沈阳刘涌黑社会性质犯罪一案，身为嘉阳集团董事长的刘涌，其资产号称超过5亿；黑社会性质组织为了维持组织运转和存在，黑社会性质组织往往会形成一套较为严格的纪律规范，四川宜宾县以狄少伟为首的黑社会性质组织模仿现代企业管理模式制定《员工手册》，具体规定了组织纪律和行为规范，对违规者处以重罚；犯罪动机驱使犯罪行为的发动，我国现阶段黑社会性质犯罪的手段多样，以海南“南霸天”一案为例，人称当代“南霸天”的王英汉，以开武馆教授武功为名，强占工程项目，敲诈勒索，几年内共打死2人、打残13人，遭受侮辱、殴打、抢劫者不计其数；当然，黑社会性质犯罪若想长期生存下去，没有政府官员的“配合”是很难做到的，河南省登封市破获的一起黑社会性质组织案，人称“活阎王”的黑社会头目耿占伟曾与当地民警吕寇军、朱朝峰勾结一起，兰州李氏兄弟黑社会性质组织凭借李家父亲担任省检察院副检察长的特殊家庭背景，与政府官员内外勾结。

随着社会经济的高速发展，人、财、物大量流动，社会财富急剧增加，社会控制和社会管理随之出现了许多问题，同时大陆的黑社会又与境外的黑社会相勾结，逐步向跨国犯罪组织演变。当然尽管目前我国的黑社会性质犯罪正处在发展时期，真正完成所谓“原始积累”的只是少部分，绝大多数仍处在初级发展阶段，表现为犯罪成员素质不高，根基不牢，疯狂敛财，招摇张扬，违法犯罪活动肆无忌惮，暴露性较强，易被打掉。

二、我国现阶段黑社会性质犯罪产生的原因

从18世纪中叶清朝帮会的产生到今日的黑社会性质犯罪，经历了封建社会、半殖民地半封建社会、港澳台的资本主义社会和大陆的社会主义社会四种不同的社会形态。自改革开放以后，由于国内外诸多因素的作用，我国的犯罪现象又急剧恶化。本文将主要从以下三方面对我国黑社会性质犯罪产生的原因做一探讨：

（一）我国现阶段黑社会性质犯罪产生的经济原因

随着我国经济的空前繁荣，社会财富大量增加，尤其是由于商品经济流转属性的作用，致使大量财富暴露于外，引起一些人物欲恶性扩大。同时我国是一个城乡二元结构的社会，落后的自然经济造成了农村物质产品和精神文化的贫乏，城乡之间的巨大差别造成了社会不平等。经济发展不均衡，财富分配不合理，加上富有阶层奢靡生活方式的不良示范作用，强化了贫困者的不满心理，引起了拜金主义、腐败现象的严重发展。经济发展的非均衡化，失业人数增多，大量剩余劳动力涌向城市，而城市并未做好接纳这些流入人口的就业、居住、交通等准备，就为黑社会性质犯罪提供了人力资源基础。同时，经济体制改革，分散经营者和多种非公有制经济成分的所有者，都往往具有自然经济时期私有者的某些心态。由于缺乏法制观念，又有强烈的竞争意识，用非法手段进行经营活动，在竞争处于劣势或者失败时，就会进行犯罪活动。

（二）我国现阶段黑社会性质犯罪产生的政治原因

黑社会性质犯罪的产生和发展离不开一定的政治原因。政治腐败是黑社会性质犯罪的一个重要诱因，虽然腐败并不直接产生黑社会性质犯罪，但是腐败现象会使政府的管控机能弱化，导致执法机关打击黑社会性质犯罪不力，从而降低基层组织的威信，离间政群关系，诱发黑社会性质犯罪的产生。一个不容争辩的事实是，哪里的腐败现象突出，哪里的黑社会性质犯罪的行为就猖獗。黑社会性质犯罪之所以能在社会上形成一个庞大的类似现代企业的组织结构，并对一定的地区进行非法控制，其中一个重要原因就是通过政府官员对政治进行渗透。黑社会性犯罪组织是以通过贿赂腐蚀国家官员的手段形成对社会的非法控制，因此，政治腐败问题不仅是政府内部的问题，而是也成为黑社会性质犯罪的一个重要诱因。

（三）我国现阶段黑社会性质犯罪产生的社会原因

由于经济体制的改革和商品经济的飞速发展，大量非公有制经济如雨后春笋般蓬勃发展，尽管这些非公有制经济确实促进了社会主义生产力的发展，但也为黑社会

性质犯罪的滋生蔓延提供了机遇。同时在这种流动性的社会环境下，犯罪活动极易得逞，犯罪分子及犯罪集团也易于隐蔽和躲藏。社会流动性大，也相对消弱了社会的控制能力，导致社会控制功能下降。同时，人们的价值观念受到其他非主流文化意识形态的冲击，导致人们的价值观发生畸变，拜金主义淡化了人际关系，激发了人们对物质利益的渴求。金钱万能，贪图享乐，损

人利己等腐朽的思想意识充斥着一些人的头脑。市场经济的物质利益属性诱使一些人为了追求经济利益不择手段，不计后果，以致践踏法律。色情文化、赌博文化、毒品文化和暴力文化等文化垃圾成为黑社会性质犯罪孕育藏身的温床。因此这些黑色文化的侵蚀成为黑社会性质犯罪的重要文化因素。

三、黑社会性质犯罪的防控措施

黑社会性质犯罪侵害了公民的人身安全和经济利益，严重扰乱了公共场所治安秩序，对公共安全感产生了巨大的威胁，削弱甚至损害基层政权机关的管理功能。并对我国的政治体制改革和反腐败工作产生了阻碍，同时也败坏了社会风气，影响了社会道德和价值取向，危害极大。所以，对黑社会性质犯罪采取有力的防控措施是十分关键的。

（一）加强立法关于黑社会性质犯罪的规定

因为牟取不法经济利益是黑社会性质犯罪的特征，而且有组织犯罪的巨大的破坏力也是以其经济实力为基础的，因此需要在立法上考虑对有组织犯罪建立严格的没收财产制度。可以考虑不规定财产刑的最高限额，而根据其违法所得确定罚金，只有在立法上直接控制黑社会性质组织的经济命脉，以加大其犯罪成本，消除再犯能力，才能有效地打击黑社会性质犯罪。同时，对黑社会性质犯罪应当规定特殊减轻或免刑的事由，鼓励其组织成员脱离犯罪团伙、立功自首。在程序法方面增加相应的措施，如慎用保释制度，防止黑社会性质组织成员利用保释之机，串供、逼迫证人毁灭证据；采取特殊证据制度，在防止滥用和侵犯人权的前提下允许更多使用技术侦查手段；采取强制作证、接纳污点证人、卧底证人和加强对证人的保护等特殊的证人制度。

（二）完善打黑的职责制度，建立长效机制

黑社会性质犯罪的最大特点之一就是有组织性。因此，打击黑社会性质犯罪也应有健全的组织机构。落实打黑责任制,将“扫黑除恶”具体工作责任落实到各个工作部门和个人，确保“扫黑除恶”工作的组织领导和责任落实。为确保“扫黑除恶”专项工作取得实效，公、检、法三机关应建立较为完善的联系会议制度，通过定期和不定期的联系会议，对涉黑涉恶案件相互通报情况，互通信息，统一观点和认识，形成打击合力。同时对涉黑涉恶案件坚持提前介入、引导侦查制度，及时固定证据，有效的保证案件的质量，确保诉讼畅通，逐步建立扫黑除恶的长效机制。

（三）进一步加强自身监督、阻断关系网

黑社会性质犯罪往往关系复杂，背景深厚，其增多和蔓延的原因与同时期社会上产生的消极腐败现象有关。虽然腐败本身并不产生黑社会性质犯罪，但腐败现象的存在，却是黑社会性质犯罪发展蔓延的最主要的催化剂。一旦黑社会性质犯罪与腐败“联姻”，腐败分子就会为黑社会性质犯罪“保驾护航”，那将很难根除这一犯罪。因此，整顿吏治，坚决打掉黑社会性质犯罪的保护伞，阻断其关系网，建立廉洁高效的政府运行机制，是遏制黑社会性质犯罪的关键。

对于黑社会性质犯罪这一危害极大的犯罪活动，我们要加强立法，加大执法力度，采取预防为主、打击为辅、专项治理、全民动员的方法，共同防止、综合治理，全面开展对黑社会性质犯罪的斗争，从根本上遏制和铲除黑社会性质犯罪所能产生的土壤。坚决制止黑社会性质犯罪的产生和发展，遏制其犯罪活动的蔓延，维护社会经济秩序的有序运行，维护社会的安定。

第三篇：赌博犯罪研究

赌博犯罪取证研究

摘要

赌博作为一种特殊的社会文化现象，在我国有其深厚的历史文化背景。由于赌博具有严重的社会危害性，为了维护社会的稳定，巩固统治者的统治地位，历朝历代都禁止赌博。虽然历朝历代都禁止赌博，但赌博现象却屡禁不止。发展到今天，赌博呈现出愈演愈烈的趋势。本文介绍了赌博犯罪的现状和社会为危害性，其次分析了赌博犯罪证据获取方面存在的问题，并给出了我国赌博犯罪证据获取建议和策略。

关键字：赌博犯罪；诱发犯罪；社会危害性

Abstract Gambling as a special social and cultural phenomenon, has its profound historical and cultural background in our country.Because the gambling has serious social harmfulness, in order to maintain social stability, consolidate the ruler's dominance, who lived in ages past gambling is prohibited.Though gambling is prohibited, who lived in ages past, the prohibition gambling phenomenon does.Development to today, presents the growing trend of gambling.This paper introduces the status of gambling crime and society harmfulness, secondly analyses the gambling crime evidence for problems, and give the advice for gambling crime evidence in our country and strategy.Keywords：Gambling crime；Induced crime；Harmful to the society

引言

1.赌博犯罪概念

赌博，就是用自己的财务作为赌注进行比输赢的活动。赌，就是以偶然事实来决定输赢；博，即指博取财物。换句话来说，就是行为实施的人相互争胜负来决定财物的输赢乃取决于偶然的事实。这种偶尔现实可所以由共赌者自身参加，比方参赌者以各种赌具，自个参加赌博，各施赌技，以决输赢，也可所以取决于别人或许他物的输赢或改变，如事先就竞技运动或跑马、赛狗、赛鸡等下注，输赢结果彻底决于该人、该物的输赢。还有一类抽奖活动，如彩票、奖券等，这种活动仍具有以钱为注争输赢的赌博的本质特征。在我国，彩票、奖券尽管与赌博存在共同的本质特征，但通常并不将这两种发行、代销的活动视为赌博活动。同时，我国刑法中也没有关于非法发行彩票、奖券犯罪的规定。即使此种行为构成犯罪的，也以其他相关罪进行定罪。故此我们在分析赌博罪的概念时，既应抓住其行为的本质特征，也应视具体情况把握住其概念的外延以明确揭示赌博罪的范围，以有利于对赌博犯罪行为的惩治。

2.赌博犯罪的现状及其社会危害性

2.1赌博犯罪现状

中国当时赌博局势可谓严峻，赌博风气从城市到村庄，从官员到大众，好赌之人遍及各个层面。一些当地甚至构成定期赌市，每到开赌之口农民有田不耕，工人有工不干，干部无心上班，老师无心教育，学生无心上课，⑤严峻损坏社会风气，损坏风序良俗。还不仅于此，境外势力也捉住国人好赌这一特色，纷繁看好国内无穷的赌博商场，国境周边的国家在边境纷繁开设赌场。据官方计算到2005年1月，在中国边境上规模的赌场己达160余家，仅中国与某国边境就有79家之多。中国每年因私出境到开有赌场国家的人员中，约有80%的人参与赌博。据《查看风云》报导，中国周边地区正在构成一个从口本、泰国、缅甸到马来西亚、新加坡、印尼，并一直延伸至澳大利亚及欧美的庞大境外赌博网，每年吞噬着亚洲国家上百亿美元的资金，估计到2010年这一数字将增至230亿美元，而中国是这一赌博网的重要方针这些境外赌场中，参赌人员绝大多数是中国人，一些国家（例如越南）更是明令禁止本国人入内。可见，各种形式的赌博在中国敏捷延伸，赌博表象的猖撅，己经抵达不得不由，刑法有必要严厉打击的程度。2.2赌博犯罪的社会危害性

2.2.1消耗巨大的成本

赌博所耗费的巨大成本，包含自己成本与社会成本两方面。从耗费自己成本上看，赌博以输钱为常态，赌博行动常常给自己财产形成重大丢失。从新闻媒体的报导可知道到，警方所抄获的赌博案子，动辄上万、乃至上亿、十亿的案子不在少数，而这些资金大多来自赌徒，可想而知，每年有多少资金从赌徒手中流向庄家手里。从耗费社会成本上看。据统计，中国每年因为赌博而流到境外的资金额超越6000亿之多，是中国2009年发行体育彩票、福利彩票总额的5倍之多。资金的外流给中国的经济形成了丢失，耗费了巨大的社会经济成本。

2.2.2败坏良好的社会风气，引发诸多社会问题

赌博因贪婪而生，一起加重人的贪婪赋性。一些当地，每到开赌之口农人有田不耕，工人有工不干，干部无心上班，老师无心教育，学生无心上课。此说虽有夸大之嫌疑，但从旁边面可看出，赌博严峻的冲击了人们正常的日子次序，勤劳致富的美德被坐收渔利、一夜暴富的腐朽思想所冲击。

赌博还引发许多社会疑问，如影响家庭的和睦，由赌博导致家庭决裂的实例不胜枚举；影响人们正常的学习、作业、日子，特别是近来几年席卷大江南北的六合彩，使许多工人、农人无心作业、务农，这不只是只对工人、农人自己造成了影响，更是影响了工农业经济的正常开展。赌博对自己的身心损伤疑问也不容忽视，赌博成瘾严峻影响自己的身心健康，喜怒无常是赌徒的常态，由于在赌博过程中，赌博者的精力处于高度集中的状况，紧张、猜疑、估计，一起还得接受输赢的无穷压力，这些高压通常会使赌者堕入焦虑、惊惧、失眠、郁闷，严峻的乃至走上自杀的不归路。一项美国的查询数据标明，疑问赌徒的自杀率比常人高出5倍。

赌博严峻影响社会的公平正义价值取向，赌球便是最好的比如。开赌庄家通常打通裁判球员，裁判拿钱之后吹假哨、黑哨，球员拿钱之后踢假球，违反了体育运动的精力地点，球迷看到的也都是通过策划了的竞赛，这类赌球不只欺骗了球迷的情感，也阻止了体育事业的开展。

2.2.3滋生腐败、诱发犯罪

赌博是一项以金钱为参与筹码的活动，而赌徒往往陷入庄家设计好的圈套，输钱是赌博的常态。赌博之初，往往以赢钱为目的，而输钱之后，又以回本为目的，这是人的正常心理。但往往事与愿违，越陷越深，陷入赌博的漩涡不能自拔。当财源枯竭，无力还债之时，赌徒们便极易走上犯罪的道路。手中享有权利的，利用手中权力贪污、受贿、挪用公款。普通人则盗窃、诈骗、抢劫。赌徒之间也经常发生抢夺赌资的情形。一些庄家往往组织成立犯罪集团，在赌博王国内形成自己的“法则”。这些犯罪集团以发放高利贷为诱饵，使赌徒继续深陷赌博当中，当作为赌徒的债务人无力偿还债务时，便以抢劫、绑架、故意伤害甚至故意杀人为暴力手段，迫使赌徒还钱。

3.赌博犯罪证据查证存在的问题

3.1赌博犯罪调查取证难，证据难以固定

赌博犯罪行为具有较强的隐蔽性，因而很难调查取证。以开设赌场为例，许多赌场都设在郊区或城乡结合部，并在赌博周围遍及眼线，一有风吹草动，立刻通风报信，致使大规模查办通常难以凑效，有时即便在现场捕获多人，但违法嫌疑人互相互不指认，对其也无法以赌博罪论处。就“六合彩”赌博而言，根据广东省公、检、法三家联合拟定的《关于处置“六合彩”赌博案子的若干意见》的规则，对以盈利为目的，安排、招引别人进行“六合彩”赌博活动的“庄家”、“赌头”，承受3人以上投注，且收受投注额累计在2万元以上的，根据《刑法》第303条之规则，以赌博罪追查刑事责任。但在司法实习中，常常遇到这样的状况:“庄家”对使用六合彩赌博的违法事实供认不讳，且其收受投注额累计在2万元以上，可是，因为在“六合彩”赌博中上下线庄家之间通常采取单线联络，使用手机进行落单，活动隐秘，即便其时留有记载，但过后即被毁掉，难以取证。因为无投注人的证言，每次承受投注的记载也被毁掉，无法证明是不是承受了3人以上的投注，致使这类案子无法进入诉讼环节，只能作不捕处置。就跨境赌博而言，因为境外赌场内保安重重阻遏，我方很难通过录像、摄影等方法查实有无中方参赌人员，一起因为存在统辖冲突，引渡、交际等各种疑问，查封和冲击跨境赌博的安排者、中介人、赌资十分艰难，即便被查到也会因为各种原因而致使侦办时刻过长、本钱过大、依据收集艰难等，终究超越追诉期限而不了了之。至于网络赌博违法，因其与网络特性休戚相关，使得这类案子具有比如依据难以保留、违法现场难以确定等疑问。因为网络赌博违法行动发生在电脑操作系统或软件材料上，因而，行动的依据只能存在于软件的材料库或输出的数据中。关于一个熟悉核算机，能操作核算机进行赌博的行动人来说，要想改变软件材料、消除依据，十分简洁和简单，行动人能够在几秒内将依据彻底消灭。退一步讲，即便这些数据没有被消灭，因为网络是一个虚拟的空间，怎么将操作这些数据的工D与现实中的人联络起来也是一个难题，特别是如今随着网吧的日益增多，违法嫌疑人上彀赌博的网吧和核算机通常不是固定的，也即意味着工P地址具有不确定性。即便能在其上彀的一起当即确定其上彀的位置，抵达现场捕获嫌疑人，但因网吧的开放性，在其操作的核算机上截取的数据与嫌疑人的关联性将大大削弱。即便这些数据与嫌疑人具有关联性，但能否作为依据仍是一个疑问。现行刑诉法罗列的七种依据品种中没有电子依据一项。因为网络违法的依据只存在于数字空间中，不能为大家所直接感知，怎么将其转化为能表现依据价值的合法依据方式又是一个困惑实习的难题。因为调查取证难或依据难以转化，致使许多赌博违法案子不得不以治安案子进行处置。

3.2对于赌资和累计数额在实践中难以查证

《解说》第八条规则，赌资包含三种方式的款物，即赌博违法中用作赌注的款物、交换筹码的款物和经过赌博赢取的款物。但在详细认守时终究应以台面的钱为准，仍是随身携带的没有用作赌注或许交换筹码的现金、资产、信用卡内的其他资金为根据，理论上存在较大分歧。有时行动人身上带有数万元资金，也有人指证其每次下注，但其拒不承认参赌，对其难以进行处分。其次，《解说》对“聚众赌博”清晰规则了追诉规范，对累计安排参赌人数、累计抽头谋利数额及累计数额等均做出了清晰的规则，规范了对聚众赌博行动的定罪规范，但在实际法律中详细断定累计数额对比艰难，通常只能断定捕获当次收缴的赌资、参赌人员，而对累计数额通常只能依靠违法嫌疑人口供等来断定，但由于口供重复较大，又无法其他依据印证，其累计数额通常无法断定，从而对违法嫌疑人难以追诉。

4.赌博证据获取的建议及措施

赌博证据对于案件的侦破和审查起诉以及审判都具有至关重要的意义。而“侦破案件的过程，除某些程序性的强制措施、侦查方法外，在大多数情况下同时也是一个收集证据的过程。”因而，赌博犯罪侦查的研究离不开对证据问题的探讨。

4.1获取证据工作的特点和难点

（1）取证难。赌博案件证据的来源相对来说比较的狭隘。在通常状况下，侦查人员一般很难在赌博犯罪活动进行的时候进入现场，这就必然导致了警方很难获取第一手资料。在赌博案件的后续调查中法律有明文规定对于安排赌博和参加赌博的人员都要予以处罚，并且这类案件中没有通常的受害人，有缺少参赌人员的相互指认，多以很难有充足的证据认定该犯罪行为。

（2）此类案件中，参赌人员的反侦察意识比较强，侥幸心理、抗拒心理不断的加强。

（3）现场抓获难。对于一般聚众赌博犯罪，通常组织严密，反侦查能力强，还配备有专门的放风人员，装备先进的通讯交通工具，同时在赌场位置、进出口都有特殊的选择，因而客观上给查处带来了相当大的困难.而六合彩赌博和网络赌博等已没有一般意义上的犯罪现场了，自然现场取证难度大。

（4）赌博案件处理中，可利用的证据较为单一，获取证据的路径也很狭窄。关于这种状况，翻门应该在拓宽证据路径上多做文章。可以考虑:物建专案特情，从外围获取证据。由于当前涉赌人员有明显的地域性，我们可以有关于性地物建涉赌人员会合地域原籍的特情，通过特情贴靠，力求获取涉赌中心人员尤其是赌头活动的有关信息，为公安机关搜集各类证据提供条件。加强对赌博现场证据的搜集和固定。便衣民警或特情设法进入赌博现场，进行隐秘录像或录音，获取视听类证据。

4.2侦查取证的措施

赌博犯罪案子既有一般违法犯罪案子的普遍特征，又有其本身的规则和特色，简略来说，此类案子的侦办方法是首先是充分使用公安根本作业，联系日常的治安管理和群众作业，充分发挥阵地操控和治安耳目及刑事特情的作用，广辟信息和情报，全部及时的把握赌博犯罪头绪。其次要有用使用隐秘侦办办法和技术手段，精确把握赌博犯罪活动的事实，然后果断采纳相应的查缉和强制办法，及时有用操控涉案人员和赌资，全部搜集和固定证据。具体侦办取证办法主要有：

（1）内线秘密调查和外线侦查手段并用。特情活动的荫蔽胜使得特情能够深化到刑事违法活动的阵地„„有用的获取侦办头绪和违法依据”刑事特情和治安耳目等隐秘力气一方面要尽力发现赌博违法活动头绪，另一方面临反映出来的案子头绪要力求供给更为精准的状况，尽可能多的把握赌博违法的深层次信息，包含违法嫌疑人及违法活动状况，为有用打击违法供给指引。在此基础上，侦办人员为把握嫌疑人外部活动状况和获取违法依据，可归纳案子的具体条件，选用侦办化装、跟踪、跟踪、守侯监督、隐秘摄影和录像等办法，必要时还可隐秘抓捕。经过内、外两种手法的合作作业，能够对比全面的把握赌博违法活动的实际状况。

（2）突击检查，配合搜寻、现场勘查和扣押手法。在外围作业取的实效的基础上，精心策划，掌握战机，组织缜密的查控作业。侦办人员能够扮装后或许借治安查看等名义奇妙进入赌博违法活动现场突击查看，也能够在对赌博违法现场实施有用包围操控后，强行搜寻，操控现场人员，并及时打开现场勘查，在搜寻和现场勘查过程中决断扣押一切涉案物品和依据，制作相关文书，必要时因及时做判定。例如，对于网络赌博违法要特别注意扣押计算机等违法东西，同时更要注意技能勘查效果的发扬，避免嫌疑人毁损依据或依据灭失。及时是刑事侦办的一个重要准则，侦办及时“有利于实现刑事诉讼操控违法的机能；有利于发现案子本相；有利于实玫刚罚的震慑功用。”

（3）访问调查和言辞证据的获取。在赌博犯罪查证过程中，拜访查询既是获取案件线索、为侦查作业指明方向和供给思路的有用手法，更是获取犯罪证据的有用途径。而对参赌、设赌、司赌人员进行讯问，制造讯问记载或许对知情人进行问询，制造问询记载都是获耳叼巳罪证据的重要手法。在某些赌博犯罪案件侦查过程中，因为涉案人员多，犯罪现场证据获取艰难，能否有用打破要害嫌疑人的口供和获取充足知情人的言辞证据变成案件成功侦破的决定因素。

4.3侦查取证注意事项

（1）应当全部搜集犯罪嫌疑人供述、证人证言、缉获的赌资财物、赌具等证据。关于现场抄获的，要制作现场查赌记录，获取有关物、书证、视听资料、电子数据及其载体等，做到事实清楚、证据确凿。

（2）各类详细赌博犯罪案件都有其共同和要害的证据，在要害证据缺省的条件下，更要特别注意搜集其他证据，以使所掌握的证据可以相关、闭合，补偿要害证据的缺省。（3）隐秘获取的证据应当转化为有效地揭露证据方可运用。尽管学界对隐秘侦办行动的正当性尚存争议，但隐秘侦办具有较高的功率却是咱们公认的，格外是在“无被害人犯罪”案子侦办过程中，隐秘侦办被广泛运用。在中国虽无严厉的不合法证据排除规矩，但隐秘获取的证据公信仍是有必定欠缺，故原则上只运用揭露证据。

（4）要格外注重现场证据的收集和固定，在对现场物品进行查点时，不妨持“怀疑论”观念:任何物品都能够是重要证据，都能够在破案中发扬重要作用，而不要凭主观臆断马虎从事，力求找出案发现场中能够变成证据的一切物品。赌场作为发案榜首现场，必定会留下赌博犯罪行动的痕迹，因而咱们对钱币、字条、帐单、赌具等等物品都要全部收集，细心鉴别，力求不遗失任何具有证据价值的东西。即在现场勘查过程中要做到及时、全部、细致和客观。

（5）对现场收集的重要证据程度区别对待，必要时予以固定，对现场证物要做好先行挂号保管，避免被毁损，必要时要在当事人的笔录中对证物的外形、用处予以进一步供认，以增强证据的可信度。

（6）现场抄获的赌博案子，有现场查赌记载、二人以上证人证言并有有关书证、证据证明其参加赌博违法犯罪活动的或许非现场抄获，有二人以上证人证言并有有关书证、证据证明其参加赌博违法犯罪活动，而犯罪嫌疑人不供认可依法予以确定。

5.总结

虽然说禁赌工作是一项社会综合治理的工程，但勿庸置疑，司法工作将必然在其中发挥决定性的作用。而我国目前关于赌博犯罪的立法和案件侦查中还存在不少值得探讨和研究的问题。在司法实务中很多暴露出由于赌博立法滞后和赌博违法侦办理论的缺少，给具体作业带来的无穷艰难。特别是其间构成违法的案子侦办作业还存在很多值得改善和进步的地方。这篇文章企图通过对赌博违法的现状和特色的分析把握，进而对赌博违法证据获取的办法和建议做比较广泛和深化的研讨。

致

谢

时光荏苒，四年的大学生活转瞬即逝。依稀还记得第一次来到学校的情景，追忆往昔心中感慨万千。而现在伴随着这篇论文的结稿，毕业的日子就要到了。在此，首先要感谢我的指导老师X教授。从文章的选题、构思、框架确定，再到资料选取、书写格式等都得到她的悉心指导。X老师治学严谨，对待工作认真负责，是学习和生活中的良师益友。我认为她四年中的教诲，不仅是现在，还将对我以后的人生产生重大影响！还要感谢一直以来在背后默默付出、任劳任怨的父母。我会继续努力，用优异的成绩回报你们！另外，感谢本次从百忙之中抽空参加此次论文评审的各位专家学者！最后，还要感谢辛勤教育过我的各位老师，是你们的不懈努力让我的专业知识更加牢固，眼界更加开阔，阅历更加丰富。

同时还要感谢我的同窗好友，他们的陪伴让我在求学的路上收获了很多快乐！

参考文献

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第四篇：对黑社会性质犯罪证据认定的经验材料

“涉黑”案件的侦破工作不仅难度大，涉及范围和领域也广，各地公安机关均把该类案件作为大要案来侦破，参加侦查干警必然很多，形成的证据材料也就多而庞杂。对这些证据的审查和认定较其它普通刑事案件证据的审查认定的难度也就大的多。我在主审陈某某等七名被告人“涉黑”一案时，首先通过阅卷把庞杂的证据材料进行了分类归纳，为庭审后综合认证奠定了

基础。庭审后，合议庭结合庭审质证的情况对相关证据逐一进行分析并严格依照刑事诉讼证据规则的要求均作出了是否采信的综合认定。使七名被告人均得到了应有惩处，判决作出后尽管七被告均不服判决提出上诉，但由于我们认定的事实有充分证据支持，二审均全部维持了我们的一审判决。我们认定证据的主要作法是：

一是对每一份证据材料进行程序性审查，看取证主体、程序是否合法，方法、方式是否得当，如调取证人证言时，必须有两名以上司法工作人员调取，辩护律师向被害人及其近亲属、被害人提供的证人收集与本案有关的材料，必须征得人民法院准许，司法人员制作书证的副本、复印件、拍摄物的照片、录像以及有关证据录音时，制作人不得少于二人，询问证人可以到证人的所在单位、住处或者司法机关进行，不得另行指定其他地点，向单位收集、调取的书面证据材料，必须由提供人签名并加盖单位印章，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据等，如果违反上述规定和规则要求，该份证据材料就应当排除。主审法官在查阅卷宗材料时如发现公诉机关提供的证据材料如果违反上述规定和规则，可在约见公诉人时提出建议，该类证据不得在法庭上出示，以免影响庭审效果。

二是综合运用证据认证规则，对法庭上出示的证据进行综合认定。主要方法包括，直接认证、推定和综合认证。直接认证一般是指控方提供的证据辩方认可，控方提供的证据辩方不反驳或反驳没有实质内容，辩方提供的由单位或个人出具的证明文书控方不反驳或无反驳证据，已生效判决、裁定、仲裁、公正等法律文书所确定的事实，无需举证证明，上述这些证据如与案件事实有关联并能证实案件中的某项事实的可直接认证。推定就是依据法律或者已证明的事实推论待证事实的存在与否的一种假设，如我国刑法规定的故意犯罪，以被告人主观上“明知”作为犯罪的构成要件，但主观“明知”是人的意识活动，无法用证据来直接证明，只能依据被告人的客观行为来推定其是否“明知”或“应当明知”。就“涉黑”案件而言，组织、领导、参加黑社会性质组织这个罪名的确定主要就是利用推定规则。如黑社会性质组织的四个特征中的组织特征的认定，对组织成员、组织者、领导者、骨干成员以及组织内部的邦规、纪律等的认定因组织内部大多没有书面的规定和章程，能不能认定为黑社会性质组织就要依照组织成员人数是否众多，关系是否相对稳定，组织者、领导者、骨干成员是否基本固定，有无成员认可或约定俗成的邦规、纪律等这些客观表现来推定。证据的综合认定是指将控辩双方提供的证明内容和方向并不完全一致的证据进行综合分析，解决证据间存在的矛盾，提炼出能够真实地反映案件事实的证据并以此来认定案件的事实认证方法，主要作法：

一、认真审查证人与被告人、被害人之间有无利害关系，确立证人证言证明力的大小，二、认真审查证人提供证言的背景和条件，看证人提供证言时，双方当事人是否对其有贿赂、威胁和利诱。

三、认真审查证言的内容，看证人提供的前后证言间有无矛盾；

四、运用证据的分类方法判断各类证据证明力的大小，如原始证据的证明力大于传来证据，直接证据的可靠性大于间接证据；

五、将不同证明方向的证据进行归类，看各类证据的多寡，按多证的证明力大于孤证的原则，将孤证排除；

六、寻找不同证据的共同点，允许各类证据在证实案件的主要事实上的差异，但在证实案件的某个情节或细节上只要证明方向一致，就可部分地采信；

七、认真分析被告人的供述和辩解，并与全案的其它证据进行对照，对被告人的供述和辩解得到其它证据的充分印证，应予采信；对前后不一致的供述和辩解应全面审查，被告人当庭翻供的，辩方应提供足以推翻控方提供的有罪证据的证据，否则应采信其原来的有罪供述，但是，被告人当庭作无罪陈述，控方必须提供证据进行反驳，否则应采信被告人当庭陈述；多名共同被告人口供不一致的，应通过比较进行鉴别，并通过其它证据判断真伪，对其中证明方向一致、形成证据合力的内容应予采信，但即使多名同案被告人口供完全一致也还需其它证据进行补强才可采信；，无其它补强证据印证的，不能采信，被告人的供述和辩解不够明确但有默认倾向或含有默认的意思，如有其它证据佐证的，可以用来认定案件事实；

八、对书证、物证的审查判断应着重于对其来源和与案件事实关联性两个方面来进行审查和判断；

九、对鉴定结论的审查应着重审查鉴定人是否有鉴定资格，鉴定程序是否合法，鉴定所依据的材料是否充分和可靠。

十、对孤证一般是采用疑罪从无原则，这里的孤证包括只有一份

第五篇：对黑社会性质犯罪和腐败联姻现象调查和思考

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对黑社会性质犯罪和腐败联姻现象调查和思考

近些年来，黑社会性质犯罪在我国各地特别是一些沿海省份迅速滋生蔓延，呈日益上升、日趋猖獗的发展势头。全国人大教科文卫委调查团在对南方几省调查后说：黑势力现在已经到了“寇深祸亟”的地步，如果再等闲视之，任其滋生蔓延，那将是我们国家民族的一场大灾难。当前，我国黑社会性质犯罪呈现出一个明显不同于国外黑社会犯罪的特征，即与腐败联姻，在腐败的滋养和权力的庇护下“发展壮大”，并与腐败在犯罪的道路上相互照应，并辔同行，形成了当前严重扰乱社会治安秩序、影响社会稳定、阻碍社会发展的罪恶“双驾马车”。

一、黑社会性质犯罪与腐败联姻的表现形式

黑社会性质组织与腐败狼狈为奸，沆瀣一气，共同实施犯罪，概括来说主要有以下四种表现形式：

（一）操纵型。有两种情况：第一种是黑社会性质组织操纵腐败分子。黑社会组织为了使自己的犯罪行为披上合法的外套，通过种种手段控制住腐败者的身心乃至仕途发展，迫使其心甘情愿为黑社会组织所用，用腐败者手中的权力为黑社会性质组织的犯罪行为作掩护。

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第二种是腐败者操纵黑社会性质组织。有的腐败分子意欲攫取更高的政治地位或经济利益，暗中培植黑势力，并利用手中的权力为之取得合法的身份和地位，进而使之成为自己的“御用工具”，暗中操纵其通过种种不法行径为自己的仕途清除障碍，为自己带来滚滚财源。沈阳市原市长慕绥新与当地刘涌黑社会性质组织的关系即是例证。

刘涌在“轰倒”沈阳市常务副市长马向东后，即将目标锁定市长慕绥新，第一次与之交往，他便用10万美金“套牢”了慕，使之由“人民的市长”变成了黑社会的市长，此后慕市长便“尽职尽责”为刘涌黑社会组织服务，为该组织的“茁壮成长”立下了“汗马功劳”。而浙江温岭市的张畏黑社会性质组织与温岭市原市长周建国、市委常委、公安局长杨卫中当属典型的又一例。张畏木匠出身，一无资产，二无文才，三无业绩，因得到周建国、杨卫中两位“大官人”的栽培和支持，他网罗了一批恶霸、地痞、在温岭市欺行霸市、强卖强买、胡作非为，一下子“暴发”成了亿万富翁。更因周建国、杨卫中的权力照应，张畏还当上了浙江省台州市青联委员、浙江省某报社名誉社长、台州市青年企业家协会副会长，不少企业都被“名正言顺”地“并”到了他手下，使之成为拥有13个子公司的浙江省东海集团有限公司董事长，还担任上海东盛集团有限公司总经理等职。周、杨二位官人如此不遗余力地栽培张某人，自然也获得了丰厚的回报，张氏犯罪团伙涉案资金5亿多元，其中不少落入了张、杨的腰包。

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（二）雇佣型。表现为黑社会性质组织与腐败分子为了彼此的利益，临时相互勾结起来，利用对方的权势或人员力量为自己清除经济或政治上的障碍。具体来说有两种情形：一是黑社会性质组织雇佣腐败者，利用腐败者手中的权力为己谋利，达到独霸一方的罪恶目的。如浙江省仙居县的郭君明、王焕春黑社会组织，为了使自己开办的煤气公司垄断仙居县煤气市场，向县城建局分管煤气经营的副局长顾金达、县物价局局长朱永跃、物价局价格科副科长王国聪3人行贿15万元，很快便实现了独霸仙居煤气市场的梦想。还有广东的黑社会头目江强，在广西柳州市中山大厦开赌场后，用2万美元打通柳州市公安局局长于丁之妻陈红的关节，此后于丁多次暗中照应江强的赌场，为他通风报信。另一种是腐败分子雇佣黑社会性质组织，采取暴力手段消灭自己仕途上的对手，以达到自己谋官、夺官、保官等不可告人的罪恶目的。原江西省安义县县长陈锦云就是一例，他为了当上县委书记，重金雇用陈家友等当地黑恶势力用汽车将时任安义县县委书记的胡次乾撞伤，终于如愿以偿地当上了县委书记。之后，陈锦云又指使黑恶势力将“眼中钉”——县委副书记、县委政法委书记万先勇杀成重伤。事情败露后，陈锦云被判处死缓。

（三）一体型。有的腐败分子本身就是黑社会组织的老大，他们权倾一方，不但贪污受贿敛聚钱财，心中还充满了控制和征服他人的欲望，在自己的“一亩三分地”上肆无忌惮，为所欲为，骑在百姓头上作威作福，白道、黑道通吃，信奉“顺我者昌，逆我者亡”的恶霸

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信条。这样的“官黑”势力，比起那些纯由下三滥的流氓地痞组成的黑社会组织来，凶恶百倍。吉林省长春市有名的黑社会头目梁旭东的公开身份是长春市公安局干警，他曾扬言自己有“三把刀”：“第一把刀，我是警察，谁敢不怕我；第二把刀，我是黑社会，谁敢不服我；第三把刀，我有关系网，上面有人罩着我，谁能把我咋样？”可谓嚣张之极、狂妄之至。而安徽省阜阳市公安局颍州分局刑警大队阜颍中队中队长祁仲祥更绝，竟亲自策划和指挥手下的流氓在刑警中队门口杀人抢钱。

（四）亲情型。主要表现为一些身居领导岗位的腐败分子徇私枉法、徇情舞弊，为在黑社会组织内的亲属子女掩盖罪行、通风报信、说情乃至暗中支持其犯罪。上文中提到的吉林省长春市黑社会头目梁旭东，曾经制造多起血案，是省市领导已多次批示要严惩的凶徒，但由于他身在官场的哥哥多方“沟通”关照，不但没受到惩处，反而弄到假文凭调入了长春市公安局。

二、黑社会性质犯罪与腐败联姻的原因

从双方的主观心态来分析，大致有以下几个原因：

第一，从黑社会组织的生存来看，需要权力的庇护。在当前各级

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综治组织较健全的情况下，黑社会性质组织建立后，要想安全地生存下去，就必须采取措施为自己创造条件。其中最主要、最直接的措施就是用金钱、美色等物质拉拢、腐蚀当地官员。在这些“官人”的暗中照应下，一些地方的黑社会组织获得了宽松的生存环境，“借树蓄阴”逐渐“茁壮成长”。

第二，从黑社会的发展来看，离不开权力的支持。一些地方的黑社会性质组织在获得良好的生存环境、并逐步完成罪恶的“原始积累”后，就会不甘于地下，开始直接向经济、政治领域渗透，寻求新的发展。从黑社会性质组织的本质来讲，在经济领域，他们注定不可能公平地从事正当经营，而只会采取种种非法手段（诸如走私贩私、倒卖枪支、贩毒、拐卖人口、弄虚作假搞行业垄断等）去迅速攫取暴利。而要使这些非法活动披上合法的外衣或为之提供足够的掩护，也只能借助于腐败分子手中的权力。

此类黑社会组织在权力的庇护下安全“成长”起来后，便通过行贿、买官、拉选票等种种不正当手段攫取权力，向政界渗透。当他们的头目在政界获得一定的地位、掌握一定的权力后，他们再利用手中的权力大肆为本组织谋取经济利益，其社会危害性百倍于前一类黑社会性质组织。

第三，从腐败分子的权欲膨胀心态来看，需要黑社会组织这样的隐形杀手。腐败分子们通过手中的权力攫取了大量利益，对权力极为看

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重，一旦有谁危及他们的官位，冲击和动摇他们的权力或阻碍了他们的职位升迁，他们便会视之如眼中钉、肉中刺，想方设法要“修理收拾”这些人，从而达到保住官位、权力或继续升迁的目的。但以一个堂堂党政官员身份，他们又不便亲自动手，为了安全、保险起见，他们只好求助于黑社会组织，雇佣杀手暗中行事，既易达到目的，又不易暴露自己。

第四，从腐败分子的物欲膨胀心理来看，黑社会组织的“孝敬”正好填补了其欲壑。福建省有个叫“大公家”的黑社会性质组织，专以行贿为业，头目、骨干、会计、出纳和财务账目一应俱全，他们以贿赂烟草公司人员为主要对象，两年“摆平”27名烟草管理部门官员，庇护他们制造的假烟在本地市场上畅通无阻，牟取高利，便是此类典型。

三、遏制、治理和预防二者共同犯罪的对策和建议

（一）进一步加大“严打”力度，深挖黑恶势力。

（二）健全基层综治组织，加强对社会无业人员的教育管理。

黑社会性质组织基本上是在乡（镇）、村、街道等基层逐步建立、发展起来的，因此，必须进一步健全基层乡村、街道的综治组织机构

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设置，努力消除基层社会治安综合治理工作中的空档和盲点，使黑社会性质组织无空可钻，无法渗透、蔓延。从已知的案例来看，黑社会性质组织的成员大多来源于社会无业人员。因此，我们的各级基层综治组织要重点加强对社会无业人员特别是两劳回归人员的教育和管理，使他们不致被黑社会组织所网罗。

（三）切实加大反腐力度，深挖黑社会组织“保护伞”。

（四）加大干部教育考察监督力度，加强党风廉政建设。

 详解取保候审的条件

http://s.yingle.com/l/xf/584832.html

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  早期尸体现象（2）http://s.yingle.com/l/xf/584830.html 取保

候

审

存

在问

题

剖

析

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 抢劫信用使用属于信用卡诈骗罪还是抢劫罪 http://s.yingle.com/l/xf/584828.html

 故意杀人罪是什么，故意杀人罪的构成要件有哪些 http://s.yingle.com/l/xf/584827.html

 取保候审制度存在的问题及对策

http://s.yingle.com/l/xf/584826.html

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 取保候审保证金的数额标准

http://s.yingle.com/l/xf/584825.html

 自杀案件该怎样处理，安乐死以故意杀人罪定罪吗 http://s.yingle.com/l/xf/584824.html

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 挪用资金属于职务侵占罪吗

http://s.yingle.com/l/xf/584821.html

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  诽谤罪立案标准 http://s.yingle.com/l/xf/584819.html 故意杀人能取保候审么，故意杀人致一死两伤怎么量刑 http://s.yingle.com/l/xf/584818.html

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http://s.yingle.com/l/xf/584816.html

 如何要回取保候审的保证金

http://s.yingle.com/l/xf/584815.html

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 选择取保候审保证人需谨慎

http://s.yingle.com/l/xf/584813.html

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数

额的认

定

和

标

准

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 从立法的角度理解取保候审的成立条件 http://s.yingle.com/l/xf/584785.html

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占

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样

能

不

坐

牢

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 法医类鉴定 http://s.yingle.com/l/xf/584746.html

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