药品连锁经营的问题与对策分析

第一篇：药品连锁经营的问题与对策分析

药品连锁经营的问题与对策分析

一、药品连锁经营发展的背景

近年来，我医药行业改革力度不断加大，药品流通逐渐放开，药品实行分类管理，医药分销市场对外资开放等，这些改革和变化给医药行业带来了巨大的冲击，医药流通格局也将会有巨大的变化。但由于我国医药流通体制改革相对滞后，医药连锁经营与其他行业比较起来还相形见拙，医改的滞后虽使医药连锁经营形成相对落后的局面，但也给医药连锁经营带来了巨大的机遇。

药品连锁经营作为一种先进的经营管理模式，与传统的药品商业购销一体化的经营方式有本质的区别：它的进货渠道与销售职能是分离的，尤其是集约化配送模式，是产生规模效益、降低单位产品成本，提升企业竞争力的重要手段，这种集中配送的经营模式将彻底打破我国原有计划经济体制下的药品四级批发体系。随着我国医药卫生体制改革，城镇职工医疗保险体制改革和深化以及医药分开核

算、分别管理的呼声日高，医药零售业已经成为新的投资热点和社会热点。

二、药品连锁经营的现状及存在问题

从1995年到现在，我国药品连锁企业从最初的几个迅速发展到400多个，门店增至近7800多家，其企业规模也在不断扩大。毫无疑问，连锁药店作为中国入世的圈地利器，成为药品流通企业的必然选择。根据有关专家统计，未来2～3年之后，将会有70%以上的药房纳入医药连锁企业的轨道。同时，药品连锁也将在不断调整中，逐渐向经营各种品牌的单个或几个品类医药商品专业形式发展。但是，尽管近年来药品连锁经营在我国得到迅速发展，然而目前盲目连锁圈地、地方保护

严重、内部管理不规范等因素日益成为制约药品连锁经营健康发展的不良因素。主要问题概括如下：

1.注重规模、形式的连锁，忽视内在的、规范的连锁，忽视连锁经营的基础建设。

这是药品连锁经营隐患最大的问题。20%到30%的高额药品零售毛利使得药品零售业已成为医药行业各诸侯争夺的战略重点。许多企业只关心规模和数量，对连锁经营的规范化往往只注重外在形式的统一，忽视内在的基础的建设。很多特许授权一方往往自己还未具备吸引加盟者的能力，反而把加盟作为扩大规模的唯一手段。同时，特许授权者为了壮大实力往往以拉为主，缺乏对加盟者各方面条件的审查，使加盟者鱼龙混杂，部分条件不具备的经营者加盟后使企业形象受到损害，甚至低价从其他渠道进货，使药品质量监督失控。

2.产权，隶属关系条块分割，地方保护主义限制了药品连锁经营跨地域发展。

我国原有的行政监督管理体系带来的多头管理和利益分割，造成医药流通领域条块分割，地方保护主义严重，限制了全国医药流通领域统一市场的形成，也限制了药品零售业的扩张和发展。连锁经营要求跨地域统一采购，统一配送，统一管理，与行政区划管理有着天生不相容的特性。

3.企业内部管理水平落后，规模效益不高，地区差异明显，竞争的主要手段是价格战。

由于历史原因，药品零售业基础薄弱，布局零散，未形成专业化、规模化、(续致信网上一页内容)集约化的经营，进入壁垒较低。药禁解开后，连锁药店竞争主要

靠价格战。同时，企业只注重规模的扩张和数量的增加，许多连锁店是挂上了总部的牌子，而其原来的单体店经营模式改进很少甚至照搬，根本没有达到连锁店在进货、广告、物流、形象设计等方面的独特要求和内在规模的统一，而且内部管理分工不明确，协调缺乏科学性，导致管理成本上升，不能发挥连锁经营的规模化优势和价格优势。

目前，从我国药品连锁企业总体情况来看，南方开放发达城市的发展较北方城市快，尤其深圳的连锁药店发展迅猛且水平较高，以一致、中联和海王星辰为代表，三家各有特色。在北方主要是以同仁堂药店、金象大药房、格威治大药房为首的一些药房，医药零售业竞争相当激烈。

三、发展药品连锁经营的对策分析

1.连锁经营的模式选择要适当。

目前，国际流行的连锁经营模式有三种：正规连锁、自由连锁和特许连锁。针对我国目前药品连锁企业数量多、规模小、市场竞争激烈，并面临国际知名企业冲击的情况，药品流通企业应采用正规连锁和特许经营相结合的方式，先取得进入市场的通行证，然后通过优化整合，逐步探索适合本企业的经营模式。

（1）总部为老字号，名牌医药流通企业。这类企业大多是区域性的连锁组织，随着区域限制的取消而逐步走向全国化，有着丰富的药品连锁经营的管理经验，而且在药品流通中有品牌效应，应该采取特许连锁方式，同时也要注意加盟店的质量，防止假连锁和不规范连锁。

（2）总部为原医药批发企业。这类企业的优势主要在于畅通的进销渠道，在传统体制下控制了大量的销售终端，医药批发企业可以带头搞自由连锁方式。各企业相对松散地联系在一起，利用总部的物流配送来降低成本。

2.建立信息化管理系统是医药连锁企业发展壮大的有效途径。

只有充分利用电子计算机进行信息化管理，才能真正提高管理效率，降低管理成本，将扩张的规模效应发挥到最大。通过条形码和收款系统收集信息，跟踪药品销售的动态，从而提高物流配送的效率。

3.整合现有的药品连锁经营企业，提高其竞争力，为迎接外资的挑战做好充分的准备。

连锁经营的最终目的是取得规模效益，只有达到一定的规模，一定的分店数量才能充分发挥连锁总部的物流配送优势，最大限度地降低成本。

4.实现保持统一和有效激励的充分结合。

保持店面、广告、物流等方面的统一，是连锁经营的重要表现形式，提高效率，降低成本才是连锁经营的价值所在。在总部和分部之间建立一套有效的激励机制能够激发员工的工作积极性。

5.降低药品价格，实现薄利多销，让利于消费者。

随着国家对药品管理的逐步放开，特别是非处方药（OTC）的放开，药品连锁形式减少中间环节，同时资本大量流入使竞争趋于激烈，药品的价格下降已经是必然趋势。面对这种趋势，药品连锁经营企业应该尽快降低药品价格，让利于消费者。只有将最终顾客当上帝的企业才是真正有竞争力的企业。

6.连锁分店的位置应该以便民为原则。

药品是与人民群众生活息息相关的商品，它的销售也应该满足人民群众的方便和快捷的需要。药品连锁企业药店店址应尽量选择在居民区、商业区中，使人们方便购买。

7.提高医药销售人员的医学知识水平和职业道德。

传统观念认为，药店只是销售药品的场所。但是，随着非处方药的普及，老百姓已经将药店当作了小医院，常常会提出一些与药品疗效有关的问题。因此，药品连锁企业必须重视和提高销售人员的医学知识水平和职业道德。

四、北京国大药房的连锁经营

1.公司概况

北京国大药房连锁有限公司注册资金1000万元人民币。员工300多人，公司实行董事会领导下的经理负责制。公司下设经营业务部、事业拓展部、采配业务部、质量管理部、人力资源部、经理办公室、信息部、财务部等组织。公司目前在北京已拥有近40家直营门店，根据公司发展规划，2007年将有近百家社区健康爱心药房遍布北京城区。

北京国大药房连锁有限公司是国药集团药业股份有限公司的全资子公司，而国药集团药业股份有限公司又是中国医药集团总公司的全资子公司。中国医药集团总公司成立于1998年11月26日，是由中央管理的以医药科研、生产和服务贸易为主业的我国最大的医药企业集团，旗下拥有十家全资或控股子公司。2005年药品、医疗器械等销售收入257亿元人民币，进出口额5亿美元。

国药集团药业股份有限公司下面还有全资子公司国药物流有限责任公司，该公司是国药股份于2002年联合国内外知名企业在北京经济技术开发区组建的第三方医药现代化物流中心，注册资本6000万元人民币。

国药物流致力于为国内外药品生产企业、药品流通企业、药品零售企业及药品相关产业提供第三方医药物流服务，设计配送半径为北京市及周边500公里范围内，储存与配送规模可达人民币200亿元。

2.国大药房连锁的策略

（1）国药集团药业股份有限公司是国有老牌医药流通企业，已经拥有了一套非常成熟完善的进销渠道，而且拥有很多独家经销品种。那么，国大药房作为子公司，可以利用母公司的这些渠道优势，从厂家那里拿到独家专营品种，而且借助厂家的市场推广，在成本最小化的情况下，做到利润最大化。同时，在药店内设立驻店医师，给买药的顾客提供咨询。

（2）在几十年的悉心经营下，“国药”已成为一个品牌，虽然它的含义非常广泛，业务涉及到多个领域。但是，当人们看到这个品牌时会不自觉地联想到经营药品的国药企业，相对于那些民营的医药企业会多出一份信任感，从心理上就先赢得了一些客户。由于国大药房的整体店面的装修颜色和在大门上方的螺旋标志与“国药”都是保持一致的，所以顾客自然会把二者结合在一起。同时，国大药房的几乎所有店址都选在社区附近，会有越来越多的人做到对“国药”品牌的认知。

（3）国大药房在自己的连锁店中，根据设立的地区不同，针对不同的社区类型，经营品种应有所调整。比如在北京望京地区，是一些收入相对较高的人的居住区，在经营品种上，适当增加疗效好、相对高档的药品，满足不同收入群体的消费需求。

（4）国大药房已经拥有40多家连锁店，未来应该在资金允许的情况下，不断扩大规模。一定的分店数量才能充分发挥国药物流的配送优势，最大限度地降低成本，以相对较低的价格赢得顾客。这样在与其他连锁药房的竞争中才能取得优势。

（5）加强对店内员工的培训。使销售人员掌握基本的医学常识，能够为顾客提供初级的帮助和建议。

随着对外资的放开，医药连锁经营市场的竞争会越来越激烈，组织结构扁平化，流通速度快，节约成本的连锁经营模式的优势将会愈加显现出来。而在都采用这

种模式的众多医药连锁经营企业中，只有拥有自己的优势，即国大药房应重点发展自己的品牌优势和成本优势才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（参考文献略）

（作者单位：中国人民大学商学院）

第二篇：市药品药品连锁经营存在问题与监管对策

市药品药品连锁经营存在问题与监管对策

通过近年来药品零售企业日常监管中掌握的情况,就药品连锁门店管理中存在的问题;二是3.15敏感时期；三是新GSP的实施情况下，提一点自己的建议（监管加服务）。

一、药品零售连锁门店存在的主要问题

药品质量管理方面：药品零售连锁企业总部与各连锁店之间的业务管理关系是一个完整的系统，具有高度统一性。因此，要求做到六个统一，即“统一管理、统一配送、统一进货、统一标识、统一质量、统一价格”。存在问题表现：

加盟连锁门店

1、药品进货渠道问题

统一性是药品连锁企业的特征之一，按要求各连锁店所经营的药品应由连锁企业总部配送中心有计划地实行统一配送。部分加盟门店为了经济利益从其他渠道购进药品，达不到真正意义上的统一配送。导致的问题是一是违反GSP相关规定，其次是公司不能对药品购进渠道和药品质量进行验收审核，药品管理存在空缺；如果发现1例外购药品，我们将进行行政处罚外，将加大监督频次，重点监管。

2、是连锁企业计算机管理网络系统未建立或不完善。配送中心不能对各加盟连锁门店的销售库存、效期管理做到动态、及时、准确的监控；

3、统一管理难以到位

个别连锁门店疏于管理，致使企业整体运作难以实现统一，主要表现在：个别连锁门店药品分类管理难以推进（处方药、非处方药、医疗器械、保健

食品、其他产品）。存在原因：工作人员人员流动频繁；缺乏严谨的人员教育培训体系；从药人员专业水平低，不能解答消费者关于药理、药效方面的问题；药师挂名不在岗的现象较为普遍。

连锁门店

1、药品买赠(第二十条 药品生产、经营企业不得以搭售、买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药或者甲类非处方药。第四十条 药品生产、经营企业违反本办法第二十条规定的，限期改正，给予警告；逾期不改正或者情节严重的，处以赠送药品货值金额二倍以下的罚款，但是最高不超过三万元。)

2、中药饮片购进与管理（GMP证书、批号管理、不得有无证行医及无医疗机构执业许可证的药店有中医坐堂医。）

3、医疗器械企业经营许可证（第三十八条违反本条例规定，未取得《医疗器械经营企业许可证》经营第二类、第三类医疗器械的，由县级以上人民政府药品监督管理部门责令停止经营，没收违法经营的产品和违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。），有证门店要加强医疗器械管理。省局下发了2014重点监管医疗器械目录，下一步监督检查当中，我局将按照目录中的产品进行重点监督检查。

4、药师问题（药师不在岗、标示牌）

5、管理制度落实：健康体检、药品购进验收（挂靠问题）、养护、销售处方药索取处方、各种药品质量管理记录（温湿度记录，含麻黄碱复方制剂、拆零记录）、继续加强特殊药品销售的管理。（含麻黄碱类复方制剂、含可待因成份复方制剂、含地芬诺酯类复方制剂、复方甘草片专人专柜凭处方和身份证销售，单次销售量不得超过两个最小包装）。

6、非药品管理。（加强保健食品购进的管理。严把购进关，在购进保健食品时要做到索证索票，核实销售人员身份，保证自己购进的保健食品一旦出现问题能够做到追根溯源。尤其要注意宣称减肥、抗疲劳、降血糖、降血压这4类保健食品。凡是宣称补肾壮阳的保健食品均为假冒保健食品。国家药监总局新修订的《保健食品监督管理条例》征求意见稿中，已经明确宣称降血压类产品不再审批为保健食品，均按药品审批）

二、加强对药品零售连锁门店进行监管的对策

针对基层药品连锁企业存在的问题，我们药监部门可以通过以下措施加强监管，推进连锁经营的规范化。

1、进一步强化GSP认证工作

药品质量监管电子系统、药师、药品储存设施设备。

2、加强对驻店药师的监督管理

健全法律法规。针对连锁零售门店药师挂名不在岗的问题，对药师不在岗的门店要给予警告，对情节严重的给予相应的处罚。

3、规范零售连锁门店的购进验收记录（完善药品购进验收、养护等工作，各种记录要完善，纸质记录和电子版记录均可。）

二是3.15敏感时期要求：

1、禁止开展违法违规经营任何活动。

2、在3.15之前，严格要求，不做非法广告。

三是新GSP的实施：

按照新版GSP经营药品，达不到要求的，尽快完善，已经申请过药品经营许可证延期的单位，要在2014年6月1日前达到新版GSP的要求，（质量管理体系，系统、质量管理工）

第三篇：兽药连锁经营问题分析[模版]

兽药连锁经营问题分析

2010-07-02 09:40:19

【关 键 词】兽药,连锁经营,问题分析

【报告来源】中国行业研究报告网整理

【报告内容】

一、目前兽药连锁经营存在的问题

规模经济效益不明显

降低经营成本、实现规模效益是兽药连锁经营的主要特点与优势。但目前兽药连锁还没有形成规模优势，在降低采购成本从而降低经营成本方面作用有限。据有关资料显示，兽药通过生产者、省市县级代理商、连锁店等一系列中间环节到达消费者手中，其价格要增加3-10倍，主要是经营管理成本、仓储费用提高，各级损耗增加。

难以实现标准化经营

目前由于各连锁企业难以提供相同的产品与服务，甚至价格也难以统一，没有体现出连锁共享品牌资源的初衷；另一方面经营管理没有成型的方式、方法，兽药产品生产和流通的标准化只是一句空话。兽药产品质量难以保证

市场上产品质量参差不齐，就是同一企业的同一产品不同批次的质量也会有差别。这些对连锁经营乃至一般经营影响很大。

经营者缺乏基本的连锁知识

目前的乡村经销商与厂家独立合作倾向明显，很多企业和基层销售者缺乏连锁经营的基本知识，认为这样就是在搞连锁经营。

连锁与其它渠道竞争日益加剧

目前，我国畜牧业营销组织构成了庞大的营销系统，而连锁经营无法避免要与传统经销商形成冲突与竞争。分布于县、乡的直营店和加盟店是连锁的基石，他们将直接面对其他零售商店的竞争，特别是在初期阶段，其他零售商店在税收和人脉资源上的优势对连锁店会构成较大威胁。

二、兽药连锁经营发展不畅原因分析

政府支持力度

任何形式的经营都离不开政府的支持，政府的宏观调控对产业的形成具有深远的影响。尽管国家各部委相继出台关于鼓励连锁的文件，但都存在执行偏差的问题。目前国家还没有明确的政策支持兽药连锁企业融资，尤其是中小企业。

兽药企业的有效配合兽药连锁的基础是产品，而且产品要有独立性、专供性和质量保障，但目前生产企业由于市场客观原因以及个人认识水平不同，大多企业不能有效执行。

加盟店不能获利

兽药连锁组织之一的加盟店，由于传统经销方式的竞争，目前还在连锁与传统的边缘徘徊。对于连锁的认识也大多持观望与等待态度，这使得兽药连锁在基层推广需要一个漫长的过程。

养殖消费观念

一般来讲，兽药、饲料销售商从业就要准备两笔资金投入，一笔是进货和管理资金，另一笔是赊销资金，两笔资金加起来最少也要在20万元。赊销是消费选择的一个主要方面，也是经营控制客源的有效手段，由此形成的人脉基础和操作上的便利使得连锁店经营再正规、价格再低廉、服务再到位，也难有吸引力。

第四篇：我国餐饮连锁经营问题与对策

我国餐饮连锁经营问题与对策.txt吃吧吃吧不是罪，再胖的人也有权利去增肥！苗条背后其实是憔悴，爱你的人不会在乎你的腰围！尝尝阔别已久美食的滋味，就算撑死也是一种美！减肥最可怕的不是饥饿，而是你明明不饿但总觉得非得吃点什么才踏实。我国餐饮连锁经营问题与对策

职业餐饮网提醒：本内容有少量缺失 提要近年来，我国餐饮业发展迅 速，餐饮品种丰富，店铺数量迅速增加，行 业竞争日趋激烈。与此同时，洋快餐登陆 对我国餐饮业也提出了严峻挑战。随着 洋快餐的大举进军，一种新的餐饮经营模 式———连锁经营7 逐步受到广大从业者的 关注。连锁经营改变了传统的小生产经 营方式，有效降低经营成本，扩大市场占 有率，给企业带来了巨大的规模效益。

国 内有识之士已开始利用连锁这一有效手 段发展生产经营，对行业的规模发展起到 了推动作用。但总的来说，我国连锁经 营、尤其是餐饮业连锁经营，还处于初级 阶段，还存在很多的问题，这些都有待于 广大的企业经营者结合中餐企业的自身 特点，不断地去解决这些问题，为我国餐 饮业谋求更好的发展。

一、餐饮业连锁经营发展现状

中国是世界四大烹饪国之一，中华烹 饪驰名遐迩。但是中国餐饮业市场竞争 日益激烈，内有不断激增趋于饱和的市场 竞争，外有虎视眈眈待机大举进攻的国际 饭店管理集团。从消费群体看大多是个 人消费者、家庭消费、休闲消费，他们不只 看环境、看服务、看品种，最主要是看价 格，谁的价廉物美，就上谁家去。餐饮企 业已经步入微利时代。餐饮连锁企业是指经营同类餐饮服 务产品的若干个企业，以一定的形式组成 一个联合体，通过企业形象的标准化、经 营活动的专业化、管理活动的规范化以及 管理手段的现代化，把独立的经营活动组 合成整体的规模经营，从而实现规模效益 的一种经营形式。

近几年连锁经营作为 一种新型的经营方式，国际上正被广泛应 用，如世界驰名的肯德基、麦当劳等，都在 中国取得了良好的业绩，而且扩张势头迅 猛。通过对国际餐饮连锁店的学习，近几 年来我国餐饮市场连锁经营尤其是特许 经营得到了快速发展，注重“情感经营”和 人性化、个性化的服务，在经营中不断创 新，从经营环境营造上积极借鉴西方的营 销之长，追求现代理念和人文气息，更加 注重品牌营销和企业文化的培养，市场经 营逐步向全方位和深层面转化，推动我国 餐饮的发展跃入一个新的平台。

纵观我国目前的餐饮市场，越区域开 店、资本运作品牌已经成为时下连锁企业 扩张的重要方式。越来越多的企业将跨 区域发展作为企业全盘战略规划的一部 分。其中，既包括外资、合资餐饮企业，更 多的是本土大型餐饮企业，以及具备一定 特许连锁能力和优势的中小型品牌企 业。如：台湾永和豆浆、草原小肥羊、马兰 拉面、成都谭鱼头等，在全国都拥有几百 家连锁店。中国饭店协会公布的数据：!“"8 年全国餐饮业营业额突破了七千亿 元，同比增幅达到百分之十二点三，中国 餐饮业营业额已经连续十三年以两位数 速度高速增长。

二、中式餐饮业出现的主要问题 特许经营在西方国家已经有近百年 的历史了，像麦当劳、肯德基已成为半个 世纪不倒的名牌，而我国的餐饮企业至今 还没有几家较大规模的特许经营体系真 正建立成功。许多企业没有经过逐步的 培养过程，而只是将特许经营当作一种短 期内能使企业迅速扩大的一种手段，把企 业带入急功近利的企图之中。中式餐饮 特许

经营中出现的问题集中体现在以下 几个方面。

一:品牌的适用与管理能力差，没有 形成独特的管理体系。品牌的“速成”和 “万能”观念，导致很多的企业畸形发展。一个企业要想做大做好，就必须树立自己 的品牌。但是品牌不能速成，它是长期追 求质量、管理、效率的结晶。同时，品牌也 不是万能的。但是很多企业过分夸大品牌 的作用，认为品牌好就能赚钱，致使业务 虚而不务实，在广告、形象宣传方面投入 过多的精力，而在企业管理方面并没有多 少实质性的改革和创新“。红高粱”就是在 企业还未形成其独特的、全套的、成熟有 效的经营和管理规范时，急于扩张，使得 企业摊子泡沫太大，最后导致企业的衰 亡。由于管理不到位，还有很多投资人在 加盟之后，不按照特许经营的统一的经营 运作方式，而是在实际操作过程中，加入 了自己很多的想法，很多管理条款形同虚 设，使得加盟店的饭菜风味、服务管理都 与特许店相去甚远，破坏了整个品牌的声 誉，对品牌发展造成不好的影响。

（二）产品的标准化和一致性差，核心 技术可复制性差。中式餐饮业的发展，关 键在于口味和特色，很多中餐企业没有形 成工业化的生产标准，制约了餐饮业的发 展。很多中式餐饮企业在学习西式餐饮特 许经营的经验时，过多地注重引进“门店 管理”“、量化考核”等具体做法，没有充分 考虑中餐的文化背景，没有在品牌资源的 可执行性、核心技术的可复制性上狠下工 夫，很难在质上有所突破。很多的快餐店 “连得起，锁不住”，根本不能做到标准统 一，连锁的生命力在于其极强的统一性、系统性和规范性。而我国的餐饮企业在实 践中经营者往往盲目店面数量，而忽略了 管理的统一，造成经营过程中的各种问 题，常常与顾客的期望和需求产生偏差。

（三）实行统一的配送方面问题突出，物流中心不够完善。在特许经营中，物流 配送是一个关键因素。但是，许多的特许 经营物流配送环节都称不上流畅。还有 很多的餐饮企业都还没有建立起完全独 立的流通渠道。当加盟店在全国开展开 来，这种物流的问题就体现出来了。这就 造成许多加盟店需要的原材料总部不能 及时到达，速度无法保障，而且还使得经 营成本增加。配送中心的建立和运作，可以给连锁 企业解决下述问题：

避免因货运送不到 而导致销售机会丧失；!、统一采购可以降 低采购成本；减少分店商品库存及费 用，增加营业面积；减少分店所需的运 输车辆，缓解交通压力等。配送中心就是连接总店和分店之间 的枢纽，是连锁经营标准化、简单化、专业 化、统一化的具体原则。

三、中式餐饮特许经营发展的对策和 建议 发展中式餐饮，不仅仅是一个行业的 问题，也不仅仅是大力发展第三产业的需 要，中餐是博大精深的中华文化的代表之 一，保留中餐并且把它发扬光大，使得其 中家族式的小作坊经营方式导入正规化 的现代企业经营，还任重道远。

一:加强品牌建设。品牌是特许经营 开拓市场的主要武器，一项统计表明，在 选择聚餐的餐厅时，认为知名度比较重要 的消费者，占到了被调查人数的 #;<；这 充分表明了目前在国内消费者的心目中，品牌意识已经大大增强。这种市场需求 特点必然影响到加盟商，于是品牌的声誉 成为加盟商首先考虑的重要因素。因此 可以说，品牌的经营既能够壮大整个经营 品牌的实力，同时还能有效利用特许品牌 的效用，实现双赢。对于餐饮的连锁经 营，作为特许方来说，必须以整个连锁体 系为对象，进行科学、规范、有序的管理和 控制，促使其努力维护并塑造好整个连锁 品牌，如此才能更好地运用特许经营的模 式进行扩

张；作为加盟方，则应该选择具 有独特价值并有相当市场影响力的品牌 加盟，并且还要在加盟之后融入到企业的 文化和精神中去，并且把其转化到经营管 理的事件中去。餐饮连锁企业一旦创立了良好的企 业形象，便能使所有的连锁店共享由此带 来的经济效益。

但相应的是，一旦任何一 家加盟店出现了问题，就会使得整个品牌 受到影响。规范化管理是发展特许经营的 基础，发展特许经营业务的条件必须受建 立一套符合法律规范和企业内部管理规 范，按照科学的特许经营管理理论，有重 点、有步骤地逐步完善。发展品牌不因扩 张而贬值，稳健的经营，始终使品牌得到 增值。

二:积极推行标准化。加快快餐发展 的社会化、产业化与标准化进程成为当务 之急。连锁经营的标准化表现在两个方 面：

一方面是企业整体形象的标准化，包 括各成员企业之间的经营理念一致、识别 系统（&.4）一致、商品服务一致及管理制 度一致；

另一方面是作业标准化，即统一 订货、采购、储存、制定统一的产品生产和 服务的标准程序等。由于中餐食品的制作 多是经验性，缺乏可操作的量化标准。因 此，只有解决中式餐饮质量的不稳定，操 作的不规范等问题，才能实现真正意义上 的标准化。

中餐标准化的途径有：

中餐食品质量、食品的标准化。

生 产加工工艺标准化：首先要注意解决深层 次的技术标准和工业革命，提高快餐设备 科技含量，实现厨房设备，运输设备标准 化。

调味品标准化、配方的科学化、技术规 范化。中式餐饮连锁除了与西式快餐抗衡 外还必须有别于传统小吃店。

因此，对产 品的标准化及厨房作业的单纯化必须提 供更完善的规划。快速发展冷冻调理食 品，所有口味由中央厨房统一，现场厨房 人员只要简单的复热活动，即可完成一份 餐点。!、管理服务统一化。中式餐饮的服 务、管理在与洋快餐的竞争的过程中一直 处于劣势。在服务和管理方面存在很多的 断层，成为发展的障碍。优质的服务不仅 仅靠生硬的模仿，而要根据自身的特点制 定出本企业的服务标准，建立以服务为导 向的企业文化，树立良好的企业形象。

（三）完善餐饮企业的物流供应链。餐 饮应该建立一个比较完整的物流供应链，这样才能保证质量、供应，提高效率、节约 成本。一个比较完整的供应链应该包括总 店、采购基地、原材料基地、配送中心、物 流中心、分店等。配送中心内基本上集中了所有的物 流功能，正是这些物流功能的组合，构成 配送中心特有的社会经济价值。

6、通过代理、配送等功能，配送中心 能够实现生产与流通的完全分离，从而促 进社会合理分工和社会资源的优化配置；!、配送中心内“三流”9商流、物流、信 息流: 的有机结合，有利于流通领域的科 技开发和现代化管理技术的运用，从而提 高流通组织化程度

和现代化水平；

7、合理的储存与配送，创造了商品的 时间价值和空间价值 9季节差价、地区差 价的形成:，提高物流效益，降低物流成 本，同时提高流通服务水平；

8、先进的信息管理系统和便捷的信 息交通渠道，可以通过市场销售信息的反 馈，引导社会消费。中餐（包括正餐和快餐）的一店一厨 房制，是其连锁规模经济效益不明显的一 个重要原因。将食品在配送中心做成半成 品，放在冰箱里冷冻，然后在各个连锁店 进行配送，连锁店只要一加热就可以出售 了。从而使得中餐制作在一定的情况下实 现了“工厂化”生产，摆脱了一店一厨房的 制作方式，我们可以在某一个大的区域或 者某一个城市的配送中心，增加半成品的 制作工序。这对物流的要求很高，更快、更 好地将所需的半成品运送到各分店。虽然 这会增加运营成本，但是可以降低分店的 经营成本，而且从口味的一致性方面来 说，值得考虑。

中式餐饮业具有自己独特的特点，既 有机遇，又有挑战。如何抓住机遇做强做 大，如何利用特许经营的方式拓展自己的 事业，都需要慎重和稳健。从这些企业的 经验教训来看，稳扎稳打、步步为营是连 锁成功的必要保障。而只追求眼前的经济 利益和扩张速度，不注意连锁的质量，终 究会影响到品牌的价值和企业发展的速 度。所以，需要依托自己的文化积淀和无 形资产，与外部资本、技术、人才和先进的 理念结合起来，才能在连锁经营的道路上 走好。”

第五篇：挂靠经营药品现状分析及对策

挂靠、过票、出租、出借证照等违法经营

药品的现状分析及监管对策

近年来，随着药品市场监管力度的不断加大，整顿和规范药品市场秩序行动的深入开展，各种无证经营药品的违法行为得到了有效打击和遏制，但是与此同时，无证经营药品的形式也有了新的变化。通过在日常监督检查中发现，不少企业或多或少地存在一定程度上的挂靠经营情况。针对目前药品市场上挂靠经营的实际情况，通过实地调研和座谈，药品监管人员和药品经营企业一致认为：挂靠经营药品是指药品经营企业（以下简称被挂靠者）为其他无证单位或个人（以下简称挂靠者）提供药品经营场地、资质证明及票据等条件，以使挂靠经营者得以从事药品经营活动。

挂靠者经营或代理的药品品种一般比较单一，且大多数单独存放（有的存放在家里，有的存放在租赁的房屋内等），其违法行为具有极大的隐蔽性和欺骗性，极易逃避食品药品监管部门的监管，严重扰乱药品市场流通秩序，甚至为假劣药品流入市场提供了机会，给广大人民群众用药安全有效带来极大隐患，因此，对此种行为必须加大打击力度，依法予以严厉惩处。

一、挂靠经营药品现状及代理行为存在的问题

《药品流通监督管理办法》第十四条规定，“药品生产、经营企业不得为他人以本企业的名义经营药品提供场所，或者资质证明文件，或者票据等便利条件”。在现实生活中，药品经营企业为其他无《药品经营许可证》的单位或个人提供药品的经营场地、资质证明、票据帐号等便利条件，以使违法经营者得以从事药品经营活动的现象屡见不鲜，这种现象就是所谓的“挂靠经营”。合法（不合法）企业负责向下级“代理”或“业务员”提供开展业务的一切资料，由他们以企业或企业业务员的身份在披上合法的“外衣”之后将药品销售给药品经营使用单位，至于采取何种方式、销售给谁、如何作价等全由业务员决定。偏远城乡药品市场的巨大潜力既给他们带来了无限商机，又着实让消费者得到了不少实惠，这种目前较为盛行的药品销售方式带来的不良后果和问题暴露无遗，主要表现在以下几方面。

代理多家，品种齐全。业务员随身携带一个或多个企业的证明材料，代理品种主要分为两大类，有相对固定经销场所的主要为补肾壮阳、风湿类风湿等疑难杂症类广告药品品种居多，没有固定经销场所但有相对固定销售单位的主要为某一个或多个生产厂家、经营企业系列新特药品和主打常见普通药品居多，品规齐全，价格虚高，任你所求。

鱼目混珠，难辩真假。一是挂靠经营过程中出现的假劣药品主要是一些不法分子借着生产、经营企业授权的合法身份从非正规渠道自行采购，以串货、换货、委托发货等“走票”的方式“夹带”伪劣药品。由于药品检验机构不能对部分品种进行抽查鉴定，使售假者轻而易举地取得了入场券，一些药品零售企业和医疗机构受利益驱使，只求价格低廉而不认真查验业务员的手续，一旦被药品监管部门查到，再让他们补办各种手续，企图蒙混过关。二是部分药品一方面以传单、网络、电视等媒体进行广告促销，另一方面以供货会、洽谈会、健康讲座等形式现场签约销售，实际制作粗糙，药品疗效差，为假劣药品流入市场打开了通道。三是处于始端和终端的业务员利用现代科技手段伪造手续，其提供的复印件大多模糊不清，委托授权书多为手工制作，有的盗用合法企业资质，仅靠形式审查难辩真假。

网络销售，自成体系。从生产到销售呈金字塔体系，形成有组织、跨地域、行踪不定、化整为零的运作模式。上线多是异地企业和个人，相对固定，主要负责药品的统购分销、发展下线、营销策划以及协调关系、手续办理，业务培训，下线多是本地企业和个人，有药品经营企业及其员工、下岗企业职工、院校毕业生等直接参与，主要负责药品的宣传促销、联系客户、运送药品以及回收款项、市场调查、反馈信息。本地生产或经营企业可以直接销售的药品，通过“绕道”异地转一圈后再销回来，如乙企业是甲企业的子企业，其药品可直接从丙企业（大多数为异地）并确实是从丙企业采购回来直接验收入库，而其销售凭证上显示的是从甲企业采购的，且大多数存在先到货、后补票的情况，这从经营成本、货款支付和入库记录上即可否定。

方式多变，隐蔽难查。在实际监管工作中，一是隐蔽性强、不易发现，药品销售使用单位提供的资质、票据齐全，如采用邮寄、托运等便捷方式将药品直接送到经营使用单位或患者手中，特别是托运的药品，物流公司既不索取所托运物品的合法资质，也不对所托运物品开箱检查，药品管理法律法规也没有具体的规定。二是对抗性强、取证艰难，因为利益关系，销售方、购买者及第三方互相串通，在被查处时极力掩饰，极不情愿配合或拒绝配合，提供虚假信息，回避问题实质。三是流动性强、难于处理，这些受雇人员游动性很大，采取打一枪换一个地方的办法，一旦有什么问题便一推了之、一走了之，只要有风吹草动，就人不见踪影，货不见主户，即使是相对固定的，他们之间是一个利益共同体，其所挂靠的企业也会站出来为他承担责任，自圆其说。四是药品质量难以保证，挂靠经营企业或个人所采取的运输条件、储存条件很难达到要求，有的根本没有相应的设施设备，容易使药品在不合格的运输、储存过程中发生质量问题，特别是一些有冷藏、避光等特殊储存要求的药品品种。

虚开票据，查无源头。主要是虚开出库清单和虚列验收记录。大多数药品交易只是开具了标明药品生产厂家、药品名称、生产日期、批号、数量、价格等内容的出库清单，而不是以含税发票作为凭证，特别是在药品销售终端环节极为普遍。按照规定，票据应是随货同行，但有的是先到货、后到票，有的是先到货、后补票，有的不入库、就验收，有的甲地验收、乙地入库，有的清单内容与实物不符，更有甚者利用软件为其他企业或有关人员开具空仓销售票据等，从表面上看和公司销售毫无两样。

二、挂靠经营药品行为的表现形式。通过调研，我们发现：挂靠经营药品行为的主要有以下几种表现形式：

1、一体型。挂靠者与被挂靠者双方签订协议或合同后，挂靠者定期或不定期地向被挂靠者支付一定的费用，被挂靠者为其提供加盖单位红印章的《药品经营许可证》、《营业执照》、GSP认证证书复印件及法人委托书、发票等从事药品经营活动的所有条件，挂靠者持此证件到其他药品经营单位或医疗机构销售自己代理或购进的药品品种。

在此过程中，被挂靠者将挂靠者代理或购进的药品验收入库，统一养护，统一质量管理，所有操作程序全部按照GSP要求进行。但在单位财务核算中，对挂靠者的销售收入单独记账，收回的货款采取统一银行账户，但账面分户记载。

2、相对独立型。此种类型又可分为两种形式，第一种与一体型相似，但挂靠者只把销售或代理的少数几个品种的药品放在被挂靠者的仓库中，其他的绝大多数药品（很大一部分是跟放在被挂靠者仓库内的药品同一批号）不入被挂靠者的仓库，而是单独存放在家里或是租赁的房子内，甚至被挂靠者根本未见过挂靠者的药品。销售药品时，部分药品从被挂靠者处提货，大部分是存放在家里或是租赁的房子内的药品。

第二种是挂靠者以被挂靠者单位业务员的身份出现，借助被挂靠者单位提供的加盖单位印章的《药品经营许可证》、《营业执照》及GSP认证证书复印件、法人委托书、发票等从事药品经营的条件销售被挂靠者的药品，同时销售自己代理的药品品种。其作法是自配电脑，模拟被挂靠者单位的电脑票样本，加开自己经营或代理的药品品种或者提高药品销售价格等，季度或年底分成或者收取固定费用。

3、完全独立型。被挂靠者向挂靠者提供经营药品的摊位、柜台、发票等经营条件，每月收取固定的管理费用，挂靠者在其门店内或经营场所销售自己代理的药品。这种形式主要在指零售药店中比较常见。

4、业务员暗箱操作。一是“挂靠”合法药品批发企业。业务员与药品批发企业签订协议，由业务员向企业缴纳一定的管理费，企业为其提供证照资料、空白法人委托书、随货票据、增值税票据等，而业务员则借助这些便利条件自行出资采购药品、组织销售、回笼货款，整个购、存、销过程相对独立，与所“挂靠”的公司几乎没有关系。二是“体外循环”。业务员根据所在公司授权销售的品种，个人购入相同的药品，甚至是相同批号的药品，在做合法药品销售业务的同时，以较低的价格推销自己的药品，采取不开票据、直接现金交易的方式谋取非法利益。三是伪造公司证照资料。经营者未取得药品生产企业或者经营企业法人授权，伪造业务员资质证明身份上门推销药品。

5、租用柜台。无证经营者与药店签定协议，租用药店的部分柜台，所经营的药品或自行出资直接采购，或通过连锁总部转配送，再以药店的名义销售。这些经营者往往代理多家药品生产企业的多个药品，由一家药店专卖，然后在该地区大量投放广告，宣传疗效。这些广告品种通常陈列在专柜里，不按药品分类摆放，零售价格较高。通常情况下专柜营业员不是药店内部员工，而是由租用柜台的经营者自己聘请的，工资也由其发放，与药店没有关系。

6、现货销售。由药品生产、经营企业在交通便利的场所设立办事处或办事机构，名义上是完善售后服务，维护销售终端，实际上却是私自设立仓库储存药品，待联系到销售对象后，填写公司提供的空白随货凭证，再将药品发出。此外，也有企业在药品监管部门核准地址以外的场所或者利用展示会、博览会、交易会、订货会、产品宣传会等形式现货销售药品。

7、变更经营方式、扩大经营范围。有些药店在利益的驱使下，私自向卫生室、诊所等医疗机构批发药品。如果获批准的经营范围有限，有些企业便擅自扩大经营的范围，这种情况较多见于乙类OTC专柜。

8、名不副实兜售药品。无证药贩利用老年人认知能力弱、求医心切的心理特点，打着“义诊”、“健康讲座”、“免费体检”等旗号组织老年人参加活动，名义上免费为老年人服务，实际上却是设法骗取他们的信任。对参加活动的老年人有一定的了解后，所谓的“专家”便会通过大肆吹嘘药品的功效，以“先试用后销售”的方式，高价兜售药品，而这些药品有的甚至是假劣药品。无证经营者十分狡猾，具有较强的组织性、计划性和隐蔽性，他们行踪不定，往往见好就收，在某一地点骗取群众钱财后便很快离开，改换地点。留给患者的姓名往往是假的，而电话也很难拨通。

9、网络快递成“帮凶”。现代社会，随着信息技术的迅猛发展和普及，涌现了大量从事医药信息服务的网站。只要通过简单注册成为网站会员后，就能在该网站上发布药品购销信息。有些无证经营者借助网络平台发布求购或销售药品的信息，提供电话号码和QQ号进行联系。商定好药品品种、数量、价格等情况后，由求购者先汇部分定金给销售者后，再由销售者将药品通过快递公司直接送到求购者手中，货款则由快递公司代收，整个交易过程就此完成。还有些无证经营者以科研机构的名义建立网站，大肆编造科研实力和药品的神奇疗效，再发布患者治好疾病的“现身说法”，部分求医心切的患者信以为真，就会向所谓的科研机构求购药品。无证经营者基本上也是通过快递物流公司将药品发到患者手中的，但却会时常变换寄药地址，难以追查.三、挂靠经营药品行为的界定

针对上述几种挂靠经营药品行为，一体型应界定为合法，因为被挂靠者为挂靠者提供了所有经营药品所必需的条件：加盖被挂靠者红印章的《药品经营许可证》、《营业执照》及GSP认证证书复印件、法人委托书、发票等资料；同时，所有药品均通过被挂靠者验收入库，统一养护、统一管理，销售时也全部有被挂靠者的发票及销售清单等随货同行凭证。货款也全部打入被挂靠者的帐户。因此，此种行为完全可视为被挂靠者自身的合法经营活动，即使在出现药品质量问题时，所有药品也能得到及时、有效的追踪。在相对独立型中，通过正规手续销售的药品应跟一体型一样，按照合法来处理。而挂靠者销售自行代理或购进的药品（未入被挂靠者仓库的部分）应视为违法，即挂靠者未依法取得药品经营资格从事药品经营活动，属于违法经营行为，违反了《药品管理法》第十四条的规定，属无证经营药品，应依照该法第七十三条的规定予以处罚；被挂靠者的行为是变相出租、出借《药品经营许可证》，应依照《药品管理法》第八十二条的规定予以处罚。

而在第三类的完全独立型中，挂靠者完全符合《药品管理法》第十四条的规定，属于未依法取得药品经营资格从事药品经营活动，是违法行为；而被挂靠者的行为是变相出租、出借《药品经营许可证》，应依照《药品管理法》第八十二条的规定予以处罚。

四、监管对策

挂靠经营药品行为的危害性，药监部门应采取有力措施严厉予以坚决打击。

1、加大监管稽查力度

在日常检查的基础上，认真研究本地区流通领域内挂靠经营等违法活动的基本情况，继续加大打击力度，依法严肃查处挂靠经营行为。同时，要建立措施建立长效机制，防止挂靠经营等违法活动死灰复燃。

2、建立系统内部协查机制

目前，挂靠经营药品行为的手段越来越高超、方式也越来越隐蔽，因此，要建立健全协查办案机制。各药品生产企业、经营企业及医疗机构和零售药店所在地的药监部门要团结协作，对涉及到挂靠经营的所有环节，所在地药监部门要积极配合、协助，严厉打击违法行为。

首先是检查药品生产企业，看其药品销售去向，验证其索取的药品购进者（即挂靠者）提供的资质证明等材料，由此判定购进药品者（即挂靠者）是否是合法的经营企业或个人。同时检查其销售发票和销售收入账簿、销售记录等，看药品购进者（即挂靠者）是否与其提供的相关资质证明相符。其次检查药品经营企业（即被挂靠者）。一是看在库药品与药品购进发票、药品购进记录、入库验收是否一致；看在库药品是否是合法药品生产、经营企业的药品；二是用销货发票与药品经营企业的购进记录、入库验收、购进发票相核对，看其是否经营该品种。三是查销售收入账户，看药品销售收入的再分配和资金流向。四是查银行账户和现金账，看有无多户头记账等现象。五是查单位其他收入和往来账户，看其营业外收入中有无管理费、提成费等。

另一种方法是倒查法。首先，检查各级医疗机构的药品购进记录和购进发票，将其购进的药品品种与发票所开具的供货单位经营的药品品种核对、验证，看有无非供货单位经营的品种。其次，检查各级各类医疗机构相关财务账，看购进药品已付货款和应付账款的对象；账号是否与供货单位相一致。第三，检查经营单位（主要指零售门店）经营的药品品种，从购进验收入库、结算手续等看是否是其经营的品种。通过查药品生产企业从源头上堵住挂靠经营药品行为的产生，通过查药品经营企业从流通环节杜绝挂靠经营行为的发生和蔓延，通过查医疗机构取缔挂靠经营药品行为发生的市场，依法严厉查处违法经营药品行为。

3、加强部门合作意识

从几种挂靠经营药品的形式中，我们可以看出，光凭药监部门的力量来查处挂靠经营药品行为，难度较大，因此必须建立部门合作意识。在检查过程中，药监部门要主动与公安、工商、卫生、税务等部门合作：通过公安部门，我们才能了解挂靠者家或者其租赁房屋的情况；通过工商部门，我们才能了解挂靠者究竟是企业还是个人；通过卫生部门，我们才能更好地了解医疗机构的相关情况；通过税务部门，我们才能查清挂靠者与被挂靠者的财务关系等。

4、实行资源共享

相关部门要对经营企业在银行设立多个帐户的“多户头现象”进行严格把关检查，对违法的“多户头现象”进行查处。同时，开发并建立全国发票查询系统，使违法使用发票的行为无处藏身。

5、强化药品经营企业从业人员的资质审核和职业培训

由于挂靠经营活动中，往往难以确定销售人员的企业员工身份。因此，在依法严肃查处挂靠经营的过程中，要对药品经营企业药品从业人员尤其是药品销售人员的资质进行严格监管，经营企业要按照《药品流通监督管理办法》第六条的要求，对其购销人员进行相关法律、法规和专业知识的培训，达不到要求的人员不得从事药品经营活动。同时，通过多种形式加强从业人员的业务培训和职业教育，并且各级药监部门应逐步建立辖区内药品销售人员的数据库和信用评价体系，并最终实现全省、全国销售人员数据库管理，达到资源共享。

张国成