清理非行政审批新闻

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第一篇:清理非行政审批新闻

4月22日,国务院发布关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知。通知指出,一些部门通过各种形式设定了一批非行政许可审批事项,其中既有属于政府内部管理事务的事项,也有以非行政许可审批名义变相设定的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。

非行政许可审批事项是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的,除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。这些审批事项设定和实施不够规范,不利于激发市场活力、增强发展动力。按照行政审批制度改革工作要求,国务院决定对各部门现有非行政许可审批事项进行清理。

清理非行政许可审批事项是建设法治政府的客观要求。2004年3月22日国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了“经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。”这是我国依法治国进程中的一个具有重要意义的里程碑。现行非行政许可审批事项,毫无疑问是政府机关的一种权力。既然是政府机关的行政管理行为,那就必须要纳入到法治的范围内,依照《中华人民共和国行政许可法》,将其取消或依法调整为行政许可,并接受法律的约束和监督。国务院要求,今后将不再保留“非行政许可审批”这一审批类别,规范行政管理行为,促进依法行政,推进政府职能转变。此举将使政府全面依法行政不再留有死角。

清理非行政许可审批事项也是提高行政机关整体行政效率的需要。从国务院此前公布保留的非行政许可审批和登记项目数量来看,我国行政机关实施的非行政审批事项数量非常庞大。面对如此大量的非行政许可审批事项,如果不予以清理、整顿和规范,必然会影响到行政机关整体的行政效率,阻碍政府自身健康发展。

清理非行政许可审批事项还可以大大提升政府工作人员法治意识。目前,部分政府工作人员对行政审批存在着一种误区,认为非行政许可审批没有法律约束,也不受到政府的严格监管,完全可以不必像行政许可那样严格实施。正身需先正心,对非行政许可审批事项进行清理和调整,有利于提高政府工作人员法治意识,让政府工作人员从根本上转变观念,在实际工作中严格依法行政。

清理非行政许可审批事项是进一步梳理行政审批制度改革成果、理清政府权力“清单”的需要。一些单位和部门在非行政许可审批事项上存在着诸多问题,比如行政许可和非行政许可审批的界线不清,把一些本属于行政许可的事项列为了非行政许可审批;再如有些属于行政许可性质的事项但缺少设定的法律依据,不能作为行政许可保留却作为非行政许可审批保留等等。必须按照国务院统一要求,分类处理、分步实施,坚决予以取消和调整。

各部门和各级地方政府应从政治和大局的高度,深刻认识做好这项工作的重要性和必要性,切实加强领导,认真抓好落实,使审批制度改革取得更多更丰硕的成果〃吕佳)

第二篇:富民县防震减灾局非行政审批事项1项(精)

富民县防震减灾局非行政审批事项1项:

非行政许可审批事项:建设工程抗震设防要求审批

一、非行政许可审批内容

对建设工程进行审查,确定建设工程是否需要经过地震安全性评价来确定抗震设防要求,审批建设工程的抗震设防要求。批准的抗震设防要求作为建设工程抗震设计的依据。

二、设定非行政许可审批的法律依据

(一)《中华人民共和国防震减灾法》第17条;

(二)《地震安全性评价管理条例》第11条;

(三)《云南省防震减灾条例》第13条;

(四)《抗震设防要求管理规定》第9条。

三、非行政许可审批数量及方式 无数量限制,符合条件即予审批。

四、非行政许可审批条件

(一)符合防震选址条件和用地规划许可条件;

(二)具备政府部门立项条件。

(三)对需做地震安全性评价的建设工程,需具备《地震安全性评价报告》或《地震动参数复核报告》。

法律依据:《中华人民共和国防震减灾法》第17条;《地震安全性评价管理条例》第11条;《云南省防震减灾条例》第13条;《抗震设防要求管理规定》第9条。

五、申请材料

(一)《建设项目抗震设防要求申请表》(原件1份);

(二)政府和相关部门立项批文、会议纪要等(复印件各1份,验原件);

(三)可行性研究报告(或项目建议书)(原件1份)及相关技术文件(复印件各1份,验原件);

(四)总平面图、区域位置图及说明(原件1份)。

(五)岩土工程勘察报告(原件1份,审批后退还);

(六)对需做地震安全性评价的建设工程,评价工作完成后

第三篇:行政领导职务与非行政领导职务序列

一,行政领导职务序列

(中央国家行政机关的领导职务,为8个等次,最低位副处长,指副科级以上;地方各级政府的领导职务,为10个等次,最低位副科长,指副科级以上)

1.国务院总理:一级

2.国务院副总理、国务委员:二级

3.省部级正职(省长、自治区主席、直辖市市长、部长、委员会主任)三-四级

4.省部级副职(副省长、自治区副主席、直辖市副市长、副部长、委员会副主任等)四-

五级

5.各部位的司长)五-七级

非:巡视员

6.厅、司级副职(副厅长、副局长、副州长、副专员、地级市副市长、直辖市区政府副区

长、国务院各部位的副司长)六-八级

非:助理巡视员

7.县、处级正职(县长、自治县县长、自治旗旗长、地级市区政府区长、直辖市政府派出

机关街道办事处主任、国务院和省级政府部门中的处长)七-十级

非:调研员

8.县、处级副职(副县长、自治县副县长、自治旗副旗长、地级市的区政府副区长、直辖

市政府派出机关街道办事处副主任、国务院和省级政府部门中的副处长)九-十一 非:助理调研员

9.乡、科级正职(乡长、镇长、县以上地方各级政府部门的科长)九-十二

非:主任科员

10.乡、科级副职(副乡长、副镇长、县以上地方各级政府部门的副科长)九-十三

非:副主任科员

第四篇:行政审批项目清理工作总结

市发改委行政审批项目清理梳理

自查情况汇报

为正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步规范行政审批行为,优化发展环境,有效提高行政审批办理质量和效率,根据《关于对行政审批清理整顿工作进行监督检查的实施方案》文件精神和工作部署,我委高度重视,加强组织领导,狠抓各项工作落实。现将有关情况汇报如下:

一、切实加强组织领导

一是迅速成立工作小组,由黄光主任总负责,分管副主任具体拟落实,全面启动相关工作。

二是根据《中华人民共和国行政许可法》的要求,进一步完善委内审批流程,提高审批效率,制定行政审批标准化体系,业务科室各负其责、各司其职,相互支持、密切配合,切实实现各业务科室与窗口间的无缝衔接。

三是扎实开展行政许可法的学习、宣传及培训。我委认真组织干部职工加强行政许可法的学习,通过学习全体工作人员统一了思想,提高了认识,转变了观念。大家都能从立党为公、执政为民的高度,从科学执政、民主执政、依法执政的高度,充分认识贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的重要性和紧迫性,增强了学法用法的自觉性和主动性。

二、积极组织推进工作

一是明确各业务处室负责人是所承担工作的第一责任人,切实提高行政效能,将发现的问题纳入责任制考核结果,对存在的问题督促整改。

二是实现项目“阳光行政”,将办事流程图、办理事项提交材料、办理时限、申请书范文本、办事人员名单、联系方式、投诉电话等通过窗口公示、网上公布等多种形式,向项目单位解读并联审批工作机制和项目申报所需材料,方便企业和公众查询,并及时将审批结果公开,接受社会监督。截至2012年10月,发布2012信息147条,备案18条,审批112条,核准17条;发布2011信息175条,备案38条,审批112条,核准25条。三是实行“限时办结制”,在材料齐全的情况下,可行性研究报告审批在10个工作日内完成;权限内企业投资项目申请报告核准在5个工作日内完成;权限内外商投资项目核准在5个工作日内完成;企业投资项目备案在5个工作日内完成;政府投资项目招投标事项的核准在10个工作日内完成;固定资产投资项目节能评估和审查在10个工作日内完成。对准予或者不准予行政审批,工作人员会在承诺期内

依法作出书面决定,说明理由,并告知申请人依法享有行政复议或提出行政诉讼的权力。遵守对受理或不受理行政审批申请时的法定程序,并出具符合法定要求的书面凭证。当申请人提交的申请材料不全面或不符合法定形式时,工作人员会耐心向其解读相关政策规定和要求。

四是完善窗口协调服务机制。受理审批前一次性告知到位、项目审批过程服务到位,完善“主动服务、超前服务、贴身服务、贴心服务”的工作机制。进一步加强项目审批全过程的跟踪、协调服务和督促工作。

三、存在的问题

一是宣传力度还有待进一步加强。尽管工业、建设工程项目新流程已经市政府门户网站、媒体和网络问政等方式进行了广泛宣传,仍有部分企业不太了解工业、建设工程项目审批新流程的各个事项和规定,按原流程的要求报送审批材料。

二是部分企业未按新审批流程的规定提交各项材料,导致主协办机制无法提速。例如部分企业在申报项目核准时,未同时提供用地预审等材料,导致并联审批机制未能发挥更大的效能。

四、下一步工作打算 一是全力推进并确保按时完成电子政务和绿色通道制目标任务。由于诸多因素影响,致使这两项工作还没有全面完成,下一阶段将加大工作力度,积极协调各方,力争尽快完成工作目标。

二是对已完成的其他几项工作进行一次“回头看”,巩固并完善已取得的成果,确保这些工作取得实实在在成效不打折扣。

三是进一步健全完善依法行政各项规章制度,结合我委工作实际,继续全面深化委依法行政工作,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理长效机制。行政审批工作任重道远,市发改委将坚持以科学发展观为指导,继续深化并全面推进依法行政、政务公开工作,做到一心为民,高效办事,建设廉洁、高效、便民、依法、公开、公正、透明的工作机制,为促进全市经济社会又好又快发展拼搏努力,扎实工作,不断开创发展改革工作新局面,勇创新佳绩。南康市发展和改革委员会

2012年10月16日篇二:××县行政审批制度改革项目梳理工作总结 ××县行政审批事项专项清理工作总结

按照国务院和省、市、县政府的要求,为进一步优化发展环境,推动政府职能转变,县监察局抽调相关单位人员组成审改办,集中办公,于8月23日至10月10日就全县行政审批事项进行了专项清理,现总结如下:

一、基本情况

一是领导重视。县政府主要领导高度重视行政审批事项专项清理工作,明确指示由县监察局牵头、相关部门配合开展专项清理,安排审改办同志赴市审改办、××县、××区等地考察学习审改先进经验和做法,并在工作经费上给予了有力保障。各单位做到了主要领导亲自过问把关、分管领导全程参与督促、工作人员高质高效落实,有力推动了专项清理工作顺利开展。

二是成立机构。县监察局从编制、物价、法制、政务中心等单位抽调了5名业务精、素质高的同志成立审改办,专门负责行政审批事项专项清理工作。抽调人员做到与原单位工作脱钩,集中办公,直至工作任务完成。

三是宣传发动。县政府于9月10日召开了全县行政审批制度改革工作推进大会,会议由县委常委、纪委书记主持,县委常委、常务副县长做主题报告,县委副书记、县长做重要指示,各单位主要负责人参加,为专项清理工作营造了浓厚的工

作氛围。县监察局下发了《关于进一步推进全县行政审批制度改革专项工作的通知》,就专项清理工作明确了工作任务、实施步骤、具体要求和责任追究。

四是认真清理。各部门按照国务院、省、市、县的有关通知,对审批事项进行清理,该取消的取消,该下放的下放,该合并的合并,根据自己的工作职责对涉及本机关业务的行政许可项目、非行政许可的审批项目进行认真清理,清理内容包括行政审批项目名称、设立依据、审批条件、审批主体等,并将清理结果报送县审改办。县审改办采取集中审核的方式,对各单位上报的行政审批项目目录进行审核,审改办审核后将目录返回原单位由一把手签字确认,再形成最终结果。

经清理,我县本级共取消行政许可项目××项,保留行政许可项目××项和非行政许可项目××项,省市下放的其他管理事项××项和直接报省项目××项。我县在进行专项清理的过程中突出了三个特点:首先是行动迅速。根据县政府主要领导的指示,县监察局迅速成立审改办,迅速安排考察学习,迅速进行宣传发动,迅速开展清理审核,确保在一个月内完成工作任务;各单位接到关于清理行政许可项目的通知后,立即组织人员按要求进行清理,在规定时间内完成清理任务。其次是清理全面。各单位依据相关法律法规和上级文件的规定,对所有涉及行政审批的事项进行排查,做到现有的行政审批项目一个不漏。三是程序到位。县审改办确定了“单位清理—审改办

审核—单位再次清理—审改办再次审核—单位一把手确认—审改办确认”的六次审核确认程序,同时在专项清理过程中做到“在内部讨论研究顺畅、与单位协调沟通及时”,程序到位既保证了工作效率,又保证了工作质量。

二、存在的问题

一是思想认识不到位。行政审批制度改革已经实施多年,但是仍然有部分单位对这项工作非常陌生,有的将审批项目简单等同于收费项目,有的对审批项目和非审批项目区分不明。行政审批制度改革直接涉及各个政府部门,直接涉及到各行政单位的职能和具体经办人手中的权力,认识不清晰、观念不转变,是推进我县行政审批制度改革工作的难点。二是工作开展不平衡。部分单位在清理时,对本单位具有的职能及其实施依据清理不到位,把握不准确,有的还在继续实施已经被省市取消的项目,有的没有及时将省市下放的项目纳入本单位职能也没有开展相应的工作,导致此次专项清理过程中发生了多次反复审核仍未能确认的情况,延长了专项清理工作时间。总体而言,有执法职能的部门工作开展情况优于无执法职能的部门,驻通单位优于县直单位。

三、下阶段工作建议

一是继续加强领导,建立长效机制。行政审批制度改革,政策性强、涉及面广、事关全局、任务艰巨,需要各级各部门共同努力才能完成。各级各部门主要领导要站在促进全县经济

社会发展的高度,讲政治、顾大局,切实加强对此项工作的领导。建议将行政审批制度改革办公室设在县法制办,承担日常工作,积极做好组织、协调、监督、管理和服务工作,认真履行政策指导、业务协调、工作监督职能,指导协调各部门行政审批制度改革工作,及时研究和解决行政审批制度改革过程中遇到的困难和问题,并在人员、经费、办公场地等方面予以保障。今后凡是国务院、省、市新出台有关审改工作的法律法规和规范性文件,均由县法制办负责落实,以便确保我县行政审批制度改革工作的延续性和实效性。

二是运用专项清理结果,推进电子政务建设。加强政务服务中心是行政审批制度改革工作的重要环节,专项清理工作是推进电子政务建设的一项基础性工作。通过清理发现,部分接入电子政务系统的单位,其已设臵的网上办事项目与清理结果不一致,存在多项、漏项的情况。建议县电子政务办公室结合运用专项清理结果,与各单位加强衔接,进一步完善网上办事项目的设臵。同时,各单位要明确一名精业务、通法律、懂计算机的工作人员为电子政务联络员,分期分批至政务中心开展电子政务系统后台设臵工作。

三是严肃审批工作纪律,切实加强监管。各单位要建立规范的运作机制,减少行政审批的人为因素,减少随意性。对于清理中保留下来的审批事项,要建立结构合理、管理规范、程序科学、制约有效的管理制度,最大限度地减少审批人的自

由裁量权。县监察局要强化对行政审批行为的监督,建立并实行审批责任追究制度。按照“谁审批,谁负责”和“权责对等”的原则,明确审批单位、审批人对审批过错的责任。对擅自变更、新设定或变相设定审批事项,以及滥用职权越权审批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政审批主管领导和直接责任人的法律责任,并给予党政纪处理。篇三:行政审批制度改革工作总结

五十三团行政审批制度改革工作总结

五十三团纪委

2012年10月22日

五十三团行政审批制度改革工作总结

今年,我团按照《关于印发<农三师图木舒克市推进行政审批制度改革工作实施方案>的通知》要求,为进一步优化发展环境,推动我团职能转变,以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批制度改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体工作开展情况总结如下:

一、清理了一批行政审批事项

我团在法律、行政法规、地方性法规、团规章制度符合《行政许可法》规定的行政许可项目、行政许可事项予以保留的大前提下,对全团机关各科室及各基层单位总计68项行政审批事宜,清理了不合经济发展的、程序过多的事项12项,占17.6%。

二、简化审批程序,实效显著

我团按照“下放审批权限,简化审批程序,提高行政效能,优化行政服务,改善发展环境”的指导思想和工作目标主要简化了如:贫困大学生申请补助的行政审批,从中简化了连队领导签批,可由贫困大学生本人直接向分管团领导申请,交团社政科审批;连队基层建设资金的申请,不再需要各部门联合审查、商定,可直接由连队主要领导向团主管领

导递交申请书,由团主要管理科室审核通过后,由团财务科下发资金,团纪委监督检查连队资金使用情况。通过减少审批环节,提高我团行政审批效率。

三、为便民服务,制定办事指南

针对大多数职工群众对机关各科室职能不了解的情况下,各科室部门将办理各类行政审批的必要材料、有关注意事项、各类专业术语、名词解释装订成册,共职工办事时预览参考,并将各科室部门主要领导班子、工作职责、工作流程等制作成版面悬挂于各科室部门办公室。目前,团纪委根据一的各科室职权分析,潜心研究出各科室的权力运行风险点,现已制作成版面,共计27块,已分发给各科室领导,各科室的职权更加明确,办事的流程更加清晰,方便了职工办事,提高了机关的服务效率。

四、探索网上办理行政审批

实施网上行政审批是团机关规范行政行为、推进政务公开、强化行政监督、改善服务的重要举措。这使全团行政审批工作流程得到了进一步优化,审批效率得到了提高。开展网上行政审批流程调整工作,是适应审批事项清理、审批环节变动以及审批岗位人员调整等情况而进行的动态调整,是我团行政审批事项清理后续工作的重要环节,目前我团以开展准生证网上申请,职工仅需进入我团网站进入相关页面输入个人信息,即可拿着本人有效身份证件直接到团计生办领

取准生证,目前已办理88人次。

实现网上审批,不需要人员来回跑动,减少了人力投入和时间消耗。但目前网上审批还存在很多局限,各个科室“各自为政”,数据无法互联互通;我团职工互联网知识匮乏,导致网上审批开展难度较大。

五、进一步完善机关绩效考核

针对少部分机关干部效能低下、作风散漫,存在着“僵”、“虚”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我们从转变机关作风、提高行政绩效、改善发展环境抓起,立足实际,先行先试,着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系,促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。本,我们开始着手建立效能建设的工作机制,率先展开了以效能为核心的机关作风建设和目标责任制管理工作,将行政审批工作开展的情况纳入到机关绩效考核的体系中,将行政审批工作细化为行政审批立项是否合理、程序是否合法、监督是否到位、主管领导是否亲自审核、是否报团纪委备案等共占15分,将目标落实不明确、违规胡乱操作的相关责任人员应该负怎样的责任,全部落实明确,与奖金挂钩。

六、今后的工作打算

严肃审批工作纪律,切实加强监管。各单位要建立规范的运作机制减少行政审批的人为因素,减少随意性。对于清

理中保留下来的审批事项,要建立结构合理、管理规范、程序科学、制约有效的管理制度,最大限度地减少审批人的自由裁量权。团纪委要强化对行政审批行为的监督,建立并实行审批责任追究制度。按照“谁审批,谁负责”和“权责对等”的原则,明确审批单位、审批人对审批过错的责任。对擅自变更、新设定或变相设定审批事项,以及滥用职权越权审批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政审批主管领导和直接责任人的法律责任。

五十三团纪委

2012年10月22日篇四:行政审批服务中心年终工作总结

行政审批服务中心年终工作总结

行政审批服务中心年终工作总结

行政审批服务中心年终>工作总结 2013年,xxxx县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务,以xxxx县域科学发展示范点建设为统领,以“打造‘一个品牌’(临沪新城 效率xxxx)、推进‘两头管理’(项目审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务),优化流程,实现高效审批”为工作目标,加快行政审批制度改革步伐,全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月,共受理事项74637件,办结事项74523件,平均承诺工作时间6.33个工作日,实际办结时间1.47个工作日,实际提速92.12%,按时办结率100%。

一、2013年>工作总结

(一)围绕“临沪新城 效率xxxx”品牌建设,着力构建审批事项、环节最少政务平台。

1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求,在推进行政审批制度改革过程中,突出自我革命、自我削权的理念,努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上,今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发,主动改革、自我瘦身,改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项,非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理,精简率42.03%。日前,中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范,优化了审批流程,通过并、减、转、放等方式,精简了282个环节,并对内部流转环节进行了优化,提高了进驻事项的一审一核率。目前,我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则,实施审批流程再造工程,对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩,从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺

时间比法定时间提速86.07%,新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。2.向上争取权限,向下放权有新突破。一是主动对接,争取放权。《xxxx县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予xxxx相当于地市级经济管理权限”,我县按照“能用、管用、实用”的原则,参照义乌、舟山、绍兴模式,主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上,共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项,涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前,已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件,获得下放行政审批事项39项,另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后,工作开展正常,xxxx企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”,包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限,目前完成有限合伙企业登记6家,核发零首付公司法人营业执照4张,一照多址11家,一址多照8 家,并实现冠“浙江”省名企业名称直通车,目前已经办理10家。二是助推基层,向下放权。结合姚庄小城市试点培育,我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇,并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心,实行集中办理、联合办理、统一办理或代理,保证群众不出镇就能办结。例如,姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放,全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证,解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底,姚庄镇行政服务中心共受理23849件,已全部办结。在此基础上,积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。

3、群众满意率进一步提高。研究制订了《xxxx县行政审批服务群众满意度测评实施方案》,委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见,测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前,已进行了三次群众满意度测评,结果分别为96.51%、97.28%、97.79%,部

>1 >2 >下一页篇五:xx县行政审批制度改革工作情况汇报 xx县行政审批制度改革工作情况汇报 xx县人民政府

(2012年7月26日)

尊敬的x主任、各位领导:

今天,x主任和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作。在此,我代表中共xx县委、县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持我县经济社会发展特别是行政审批制度改革工作的各位领导表示衷心的感谢!下面,我就xx县行政审批制度改革工作向各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本县情 xxx

二、工作开展情况

(一)行政审批改革工作情况 2004年以来,我县共开展了三轮行政审批制度改革工作。2004年初,我县开展了第二轮行政审批事项清理工作,县直xx个部门共清理行政审批事项180项,取消3项,简化合并5项。2008年,我县开展了第三轮行政审批事项清理工作,经过反复审核、论证、确认和修改,县人民政府对xx个县级部门现有的xx项行政

—1—

审批项目进行了集中清理,经严格审核和论证,决定保留xx项,取消和调整xx项,其中:取消行政许可1项,取消非行政许可审批项目20项,调整行政许可项目2项, 压缩时限1/3以上。2011年2月,按照xx州人民政府办公室《关于印发xx州第四轮行政审批制度改革工作实施方案的通知》(x政办发?2011?17号)要求,我县开展了第四轮行政审批事项清理工作,在第三轮清理的基础上确保各部门保留的行政审批项目在现有基础上精减50%。我县于2011年4月11日下发了《xx县人民政府办公室转发xx州人民政府第四轮行政审批制度改革工作文件的通知》(x政办发?2011?54号),对26个县级部门现有的149项行政审批项目(包括125项行政许可项目和24项非行政许可项目)进行了集中清理。此轮清理,我县共保留了74项行政审批项目(其中行政许可项目74项,非行政许可项目0项),并将清理结果在新闻媒体和政府门户网站上公布。

(二)政务服务体系建设情况 根据xx州机构编制委员会办公室《关于成立县(市)人民政府政务服务管理局和政务服务中心公共资源交易中心的通知》精神,我县政务服务管理局于2012年5月20日正式挂牌成立,主要负责实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四大主题十六项制度的督促管理工作。目前,县政府政务服务管理局配备了局长1名,选调了2名同志到局机关跟班学习;县公共资源交易中 —2— 心已调入工作人员s名,其余编制人员正在考察研究中,将进一步配备充实县政府政务服务管理局工作人员。为进一步理顺工作,充分发挥职能职责作用,县政务服务管理局制定了相关规章制度,加强服务管理,完善运行机制,各项工作开展实现常态化、规范化和有序化。同时,各乡(镇)按照要求成立了为民服务中心,村委会(社区)成立了为民服务站,不断深化和完善县、乡、村政务服务体系建设,搭建网络办事平台,实现网络全覆盖,极大地提升了为民办事效率。一是县政务服务中心建筑使用面积xx平方米,于xx年xx月xx日正式建成运行,共进驻25个部门、47个服务窗口,可承办xx项行政审批事项、xx项公共服务事项。截至目前,县政务服务中心共接受咨询17743人(次),受理群众行政审批及服务事项5771件。二是各乡(镇)结合自身实际,积极筹措资金,配备办公设备,建立了办事大厅,并从有关站所抽调工作人员进驻中心办公。全县xx个乡(镇)为民服务中心于xx年xx月xx前建成投入使用,可为群众办理服务事项xxx项,分别进驻民政、劳动保障、计划生育、合作医疗、国土、财政、法律事务服务、农林水等业务窗口,并实行首问责任制、限时办结制、责任追究制,办事公开透明,热忱服务“三农”。截至目前,乡(镇)为民服务中心共为群众办理事项11339件,接受咨询27471人(次),为群众现场解答问题14517件,有效简化了办事程序,提高了办事效率。三是为实现村(社区)为民服务站电子化办公,—3—

在县级财政十分困难的情况下,积极筹资100余万元,搭建了xx县“农事e网通”网络协同办公平台,分别为各村委会(社区)购臵了电脑、一体机、数码照相机,同时接通了互联网,为网上行政审批和服务创造了条件。全县72个村委会(社区)为民服务站于2011年6月30日完成建设,可为群众办理服务事项104项,逐步实现了群众“事在村办、证在村领、困难在村反映、问题在村解决”的目标。截至目前,村委会(社区)为民服务站共为群众办理事项7483件,接受咨询16918人(次),为群众现场解答问题8146件。此外,县公共资源交易中心工作运行基本顺利,已将全县工程建设招投标、土地矿产资源开发转让、国有资产处臵、政府采购等项目统一纳入县公共资源中心集中交易,完成交易33次,交易总金额达xx万元,节约行政成本xx万元。

(三)网上行政审批和电子监察系统建设情况

为建设好、推广好、运用好网络智能化办公系统,我县按照“试点先行、以点带面、全面推行”的原则,在全面完成县政务服务中心、x个乡(镇)为民服务中心、xx个进驻部门网络智能化办公系统建设的同时,采取有线和无线等接入方式,完成了全县xx个村委会(社区)的网络接入任务,其中:光缆式接入39个,宽带式接入15个,“3g”式接入1个,“致富通”式接入17个,系统于xxx年x月x日正式投入使用。目前,“农事e网通”网络协同办公系统共办理事项1509件,内容涵盖农林水、国土、—4— 环保、残联、计生、民政等涉农事项,有效简化了办事程序,提高了办事效率,降低了办事成本。

在此汇报一个特殊情况,由于我县政务服务管理局办公大楼位于县城开发区范围内,按照县城总体规划,近期将会拆迁。为节约行政成本,避免重复投入,经县委、县人民政府研究,决定在新办公大楼确定后,再进行网上行政审批系统及电子监察系统建设。

三、主要做法及措施

(一)领导重视,机构健全。《行政许可法》颁布实施以来,按照省、州党委和政府的总体部署和要求,我县进一步加强了对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,成立了由县政府分管领导任组长、县政府办公室主任副组长,县人社、监察、编办、财政、审计、法制等部门主要领导为成员的行政审批制度改革工作领导小组,负责督促、协调和推进全县行政审批制度改革工作。领导小组下设办公室于法制局。按照省政府的要求,将行政审批制度改革工作领导小组职能归并县全面推进依法行政工作领导小组,并于xx年初对全面推进依法行政工作领导小组进行了调整充实。

第五篇:行政审批事项清理报告

行政审批事项清理报告

潍坊市财政局

(保留行政许可2项,非许可审批7项,核准事项4项,备案事项1项;调整为日常管理事项3类10项;取消审批3项,冻结审批4项。)

按照潍行改发[2009]1号文件要求,我局成立专门工作小组,对涉及财政业务的行政许可、审批、审核、核准、备案事项进行了全面的清理。

此次清理跳出以前三次清理的框架,按照尊重事实、明晰职权的原则,仔细查阅财政方面的法律法规规章和规范性文件,认真对照国务院、财政部、省政府公布废止和失效的规范性文件目录,重点比对国务院、财政部、省财政厅保留的审批事项目录,查阅了其依据条款并参照确定设区的市的权限。以下为清理具体内容。

一、行政许可

与2007年清理结果相同,已下放到县市区实施。

1、会计从业资格证书 《中华人民共和国会计法》

2、代理记账机构的资格认定

《代理记账机构管理办法》财政部令(2005)27号

二、非许可审批

2007年清理的9项非许可审批事项中,有5项属于国资委的权限,此5项将单独在国资委清理表中列示。其余4项中,“外商投资企业财政登记”不是审批,调整到核准事项。

1、出国用汇限额预算的审批

《财政部关于非贸易非经营性外汇管理暂行规定》

2、预算收入退库的审批

《中华人民共和国预算法实施条例》

3、事业单位国有资产购置、处置(出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等);事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项;事业单位撤并清算资产。

《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部令第36号 《事业单位财务规则》(财政部令1996第8号)

4、行政单位资产配置、资产处置(包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等)和产权变动事项的审批

《行政单位国有资产管理暂行办法》财政部令第35号

5、政府采购废标后需要采取其他方式采购的审批;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的审批

《中华人民共和国政府采购法》(第27条、37条)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(第4条、57条)

6、国家赔偿费用拨付申请的审批 《国家赔偿费用管理办法》(第7条、第9条)

7、破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销审批 国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发](2004)26号

8、契税减免审批

《契税暂行条例》(国务院令第224号)

《山东省契税征收暂行规定》(省政府令第91号)

9、耕地占用税减免审批

《耕地占用税暂行条例》(国务院令第511号)

三、核准事项

本部分从2007年方案中调整“外商投资企业财政登记”为核准,另外增加4项核准事项。

1、行政事业单位国有资产产权登记年检

财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》 财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》 鲁政办发(2001)119号《山东省行政事业单位国有资产管理办法》

鲁财资(2009)40号《山东省行政事业单位国有资产产权登记办法》

2、外商投资企业财政登记

《关于印发〈外商投资企业财政登记管理办法〉的通知》财工字[1996]126号

3、技术复杂、专业性极强的采购项目采取选择性方式确定评标专家的同意

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(第48条第2款)

4、市属事业单位改制资产处置

《关于生产经营科研开发、中介服务和符合推向市场条件社会公益类事业单位改革改制的指导意见》(潍改发[2003]1号)

四、备案事项

2007年方案中的备案事项拟取消,新增1项。

1、建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项,应当在确立和办理变更手续之日起30日内,向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

《基本建设财务管理规定》财建2002年394号

五、改变管理方式的事项

1、预算外资金用于基本建设、工资、奖金、补贴、津贴和福利等开支的审批;预算外资金用于固定资产投资的支出的审查事项原属非许可审批。

原因:预算外资金纳入预算管理后,上述项目均通过提报部门预算渠道解决,不再单独审批。部门预算汇总审核是一般性管理工作,预算方案审批权在同级人大。

2、预算单位支出科目和数额调整的审批;使用财政性资金的建设单位向同级财政部门报送项目预算,待财政部门审核确认后,作为安排项目预算的依据;使用财政资金的建设项目隶属关系发生变化时财务关系划转审批;使用财政资金的建设单位管理费的总额控制数超过开支标准,须事前报同级财政部门审核批准;行政单位已完成项目的专项经费结余使用审批。

原因:上述审批实际工作中均作为一般的财政业务管理处理。

3、财政贴息项目审批;教育、科技、文化专项经费审批;国际金融组织贷款事项审批。

原因:根据上级财政部门下达的指标,作为一般业务管理处理。

六、应取消的事项

1、企业坏账处理方法、待摊及预提费用的项目和标准;企业设立批准证书、营业执照、合同章程及迁移、合并、分立、变更登记等事项的文件备案。

理由:前者按照国家统一的企业财务制度和会计准则处理;后者是工商部门的职能。原依据《工业企业财务制度》(财工字【92】547号)是计划经济的产物,已被《企业财务通则》2006年取代。

2、国有企业内部财务管理办法的备案;国有企业经营重大事项的审批;国有企业财务处理、财务报告的审批。依据:《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》(财政部财工字〔1997〕346号);《关于加强国有企业财务监督管理的暂行规定》(鲁财工字〔1995〕78号);《企业财政财务监督管理办法》(鲁财办〔1997〕26号);

取消的理由同上。

七、冻结事项

1、交纳收费和基金确有困难需要减免的审批

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由:没有业务

2、行业主管部门集中本系统和所属单位资金的批准

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由:没有此类业务

3、行政事业单位账户设立审批 《行政单位财务规则》第28条第2款

国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发](2004)26号

该项目自国库集中支付改革后,业务停止,建议冻结。

4、参照国家公务员医疗补助实施范围审批近年来该范围没有变动。

二00九年十月三十日

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