安徽省林业调查规划设计资质管理办法

第一篇：安徽省林业调查规划设计资质管理办法

安徽省林业调查规划设计资质管理办法（暂行）

第一章总则

第一条为提高林业工程项目调查规划设计水平，保证林业工程质量，促进林业工程技术进步，规范林业调查规划设计的资质管理，加强行业监督，根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家林业局的有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。资质分级标准按照国家林业局的规定执行。

第三条从事林业调查规划设计的单位必须经过资质认证，并获得林业调查规划设计资质证书，才能承担相应范围内林业调查规划设计项目，不得超越证书规定的范围承担林业调查规划设计任务。

第四条林业调查规划设计主要包括下列内容：

（一）全国森林资源连续清查（一类调查）；

（二）森林资源规划设计调查（二类调查）；

（三）荒山荒地造林，采伐、火烧迹地更新，森林抚育，林木采伐等作业设计（三类调查）；

（四）森林资源动态监测及森林资源信息采集；

（五）林业区划、规划及森林经营方案编制、修订；

（六）森林和野生动物类型自然保护区、森林公园、苗圃等规划设计；

（七）林业执法调查：乱砍滥伐林木和乱占滥垦林地等林业执法案件现场勘验；

（八）专业调查：征用、占用林地现场勘查，林业数表编制，林木生长量、消耗量调查，立地类型及立地评价调查、林权现场勘测等；

（九）森林资源资产核查：森林资源资产评估前，对委托单位提交的森林资源资产清单上所列示的资产进行核实查验；

（十）多资源综合调查：野生动物、植物资源调查和其他多种资源调查。

第五条省林业厅负责全省林业调查规划设计资质认证、年检和行业管理工作。

第二章申请条件

第六条申请林业调查规划设计资质应具备下列条件：

（一）有同级编委签发的成立林业调查规划设计单位的批准文件；

（二）有符合申请相应资质条件的专业技术人员，具备独立承担完成林业调查规划设计任务的能力；

（三）有固定的工作场所和与其承担任务范围相适应的仪器设备。

第七条林业科研单位或大、中专院校成立的林业调查规划设计机构，具备本办法第六条规定的条件，也可申请林业调查规划设计资质证书。

第三章资质证书申报、审批程序

第八条凡申请林业调查规划设计资质证书的单位，应填写《林业调查规划设计资质证书申请表》，一式二份，连同当地政府有关部门批准成立林业调查规划设计单位的文件，报省林业厅。省林业厅组织林业调查规划设计资质审查小组，并根据资质分级标准，对申请单位进行技术考核和资格审查，评定其资质等级。

第九条凡申请单位经省林业厅确认后，达到甲级资质标准的，省林业厅签署审查意见，报国家林业局批准发给甲级证书；凡申请单位经评定达到乙、丙、丁级资质标准的，由省林业厅批准发给相应资质的等级证书，并报国家林业局备案。

第十条林业调查规划设计资质证书包括证书和副本，资质证书的副本载明林业调查规划设计单位名称、资质等级、证书编号和承担林业调查规划设计工作的具体范围。

第四章管理和监督

第十一条凡持有林业调查规划设计资质证书的单位按下列规定承担工程项目：

（一）持有甲级证书的单位，可在全国范围内，承担大型或重点林业调查规划设计工程项目；

（二）持有乙级证书的单位，可以在本省范围内承担证书规定的中、小型林业调查规划设计项目；也可配合甲级资质单位，完成省内综合复杂的工程调查规划设计项目。

（三）持有丙级证书的单位，可以承担辖区范围内小型林业调查规划设计项目，也可配合甲、乙级资质单位，承担完成全省大中型林业调查规划设计项目；

（四）持有丁级证书单位，只能承担本单位的林业调查规划设计项目；也可配合乙、丙级资质单位完成林业调查规划设计项目。

（五）持有不同等级林业调查规划设计资质证书的单位，可联合承担全省大型调查规划设计项目。由不同资质单位联合承担调查规划设计项目的，由其中资质等级高的单位为主，并对调查规划设计质量负责。

第十二条林业调查规划设计资质证书的使用必须遵守以下规定：

（一）未经发证部门同意，不得变更资质证书规定的内容和范围。

（二）林业调查规划设计资质证书是从事林业调查规划设计的技术资格凭证，只限持证单位使用，不得转让或者向其他单位和个人提供使用本单位的资质证书。

违反前款规定之一的，其使用的资格证书无效。

第十三条林业调查规划设计资质证书由国家林业局统一印制、编号。其他单位或个人不得翻印或自行印制。

第十四条林业调查规划设计资质实行年检制度，每两年进行一次年检。资质年检项目包括以下内容：

（一）年检期内单位法人的变更情况和管理制度建设情况；

（二）林业调查规划设计技术力量、设施设备变动情况；

（三）年检期内完成的林业调查规划设计项目的数量和质量情况；

（四）年检期内承担完成林业调查规划设计工程项目获奖情况和发生质量事故情况。

第十五条资质年检由申请单位根据本办法第十四条的规定写出自检报告，并填写《林业调查规划设计资质年检申请表》，各一式二份，连同资质证书及副本原件一并报省林业厅。

期满不申请年检的，发证部门注销其资质。

第十六条省林业厅组织林业调查规划设计资质审查小组，按下列规定对年检申报材料进行审查，并作出年检审查结论及处理意见。

年检审查结论分为：年检合格、年检不合格、年检资质升级、年检资质降级。

（一）年检合格。在年检期内，能承担完成资质证书规定范围内一定数量的林业调查规划设计工作，实施效果较好或获得奖励，且增加技术力量和技术设备，服从行业管理，审查评定为年检合格。

（二）年检不合格。年检期内发生较严重的林业调查规划设计质量事故，单位技术管理松散，不能承担相应的林业调查规划设计项目，或未完成相应的工作量，审查评定为年检不合格。当年年检不合格的，发证单位给予警告，限期整顿，整顿期间不得承担林业调查规划设计任务，整顿合格后方可继续承担任务。连续两次年检不合格的，发证单位将取消现有资质，收回林业调查规划设计资质证书。

（三）年检资质升级。林业调查规划设计单位的专业技术力量增强，技术设备增加，调查设计能力和水平明显提高，所承担的设计项目较多并在省内获奖，且要求资质升级，经省林业厅审查确认符合升级条件的，发给相应的资质证书。

（四）年检资质降级。年检期内，没有完成相应的工作任务，承担的林业调查规划设计项目质量较差，与其资质不相符，技术力量削弱，调查规划设计能力及水平降低，已不具备原有资质的调查规划设计水平的，经省林业厅审查，降至相应资质等级。

第十七条林业调查规划设计单位变更行业、发生分立，在上级主管部门批准后30日内，到发证部门办理资质证书注销手续，收回原发给的林业调查规划设计资质证书。逾期不办理注销手续的，发证部门将发文通报注销其资质证书。

第十八条持证单位提交的林业调查、规划、设计技术文件，必须在技术文件首页注明资质证书发证单位名称、资质等级和证书编号。

审查技术文件的部门，应先核实林业调查规划设计单位的资质。

第十九条凡未获得林业调查规划设计资质证书的单位，不得承担林业调查规划设计任务，其调查规划设计成果不予承认。

第五章附则

第二十条本办法由省林业厅负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

第二篇：林业调查规划设计队管理办法

四川XX林产集团林业调查规划设计队

管理办法（暂行）

总则

第一条 设计队管理原则：总部管理、独立核算、自负盈亏。第二条 为便于公司调查规划设计队开展林业项目，规范设计队管第三条 第四条

第五条 第六条 第七条 第八条 理，明确分配机制，提高人员积极性，有效监督，提升林业项目质量，特制订本办法。

本办法包括了林业项目项目立项、项目组织、项目实施、资金分配、奖惩措施，适用于调查规划设计队开展的所有林业业务，奖惩措施适用于设计队所有人员。

设计队隶属于集团森林资源管理部，由森管部直接管理，受集团资源副总支配。

第一章 项目立项

林业项目分为公司业务和对外服务两类。

设计队开展的公司业务由董事长（总经理）或集团分管副总确定立项，内部记账，纳入设计队年底产值及利润核算。

设计队开展的对外服务由分管副总会同设计队队长、副队长召开项目立项研讨会后确定立项，纳入设计队年底产值及利润核算。

第二章 项目组织

项目立项以后，由森管部制定项目实施方案，落实后勤保障。第九条 明确责任分工，队长负责安排项目负责人、内业主管和外业主管；项目负责人负责落实项目技术人员；项目负责人对队长负责，主管对项目负责人负责，层层抓落实;原则上人员安排优先满足公司内部员工，以达到锤炼公司员工业务水平的目的，如遇员工自身不愿意等情况，人员可以安排社会专业技术人员。

第十条 调查所需外部环境由设计队队长会同分管副总解决。

第三章 项目实施

第十一条 方案制定后，项目负责人按照方案落实具体实施步骤，设计队排出时间表报集团森管部备档。

第十二条 项目开始实施以后，原则上按照林业项目各类技术标准执行，如有特殊要求的，须报森管部审查，分管副总批准后执行。项目负责人要注意节点控制和项目实施质量，定期对项目开展情况进行检查并及时向集团报告，以便更好的完成项目。

第十三条

项目一旦开始实施，须全部内容完成以后才得开始另一项目，不得中途终止项目。

第四章 质量管理

第十四条

建立质量检查组。建立以设计队队长为主要负责人的质量检查小组，开展定期和不定期检查。

第十五条

按林业调查规划设计质量要求，组织抽查。

第十六条

作业评定。在项目实施过程中和项目结束时，项目实施人员要积极的对作业进行自查，并及时整改。

第十七条

质量整改。评审不合格时，队长要落实专人进行整改，并随时跟踪作业整改质量。

第五章 资金分配

第十八条

项目负责人编制项目启动资金预算，报集团审批后从财务借支，按实报实销的方式开支，报分管领导审核。项目完毕后设计队与公司财务部结账。

第十九条

项目资金由项目成本和项目利润两部分构成。

第二十条

项目成本=立项资金+项目实施资金。项目立项资金总费用控制在项目标的的15%，包括前期接取和项目评审时的关系协调，坚持谁接取谁得益的原则，费用分配由项目接取人员自行分配并报队部备查。

第二十一条 项目利润=项目标的－项目成本。项目利润包括公司业务利润和对外业务利润两类，项目利润的30%设计队用于激励员工，项目利润的20%作为设计队流动资金，用于设计队充实设备或工资发放，剩余利润记入公司财务。发放给员工的30%中，20%在项目结束后发放，剩余的10%作为员工年终奖发放。

第六章 奖惩办法

第二十二条 业绩指标。集团按照设计队实际运行情况制定设计队业绩指标，若超过指标数，按照超过业绩的百分比加发年终奖金，无上限；若未达标的，则按缺少部分的百分比扣发年终奖金，直至扣完；在项目实施过程中，如发现设计队未按照林业相关标准开展项目，发现一次每人扣奖金500元（奖金从年终奖中扣除）。

第二十三条 在设计队执行项目时，设计队人员须严于律己，有组织、有风貌的开展工作，处处维护公司形象，若经发现有员工损毁公司形象的行为，每发现一次，扣发项目奖金500元（奖金从年终奖中扣除）。违纪属实的，由人力资源管理部门作出处理；违法的，由法律机关追究法律责任。

第二十四条 其他奖惩：若在设计队执行项目过程中，有新技术或新成果等申报成功时，每项技术或成果奖励1000元；若由粗心大意导致设计队业务多次评审不过关，每评审一次扣发项目奖金3000元；在设计队担任林业专业助理工程师的，每年发放补贴500元，担任林业专业工程师的，每年发放补贴2000元，担任林业专业副高级工程师的，每年发放补贴5000元，担任林业专业高级工程师的，每年发放补贴10000元（各类补贴和奖励从设计队流动资金中支出）。

第七章 附则

第二十五条 本办法自2013年5月1日起开始实施。

第三篇：江西省林业调查规划设计资质管理规定

江西省林业调查规划设计资质管理规定

(讨论稿)

第一章 总则

第一条 为加强林业调查规划设计的监督管理,提高林业调查规划设计质量,规范林业调查规划设计行为,根据《中华人民共和国行政许可法》,《中华人民共和国森林法》,《森林法实施条例》等法律,法规,制定本规定.第二条 在江西省境内申请林业调查,规划,设计资质,实施对林业调查,规划,设计资质的监督管理,适用本规定.第三条 省内从事林业调查,规划,设计活动的机构,应按照其业绩,专业技术人员,技术装备等条件申请资质,经审查合格,取得林业林业调查规划设计资质证书后,方可在资质许可范围内从事调查规划设计活动.省外有相应资质的机构来赣从事林业调查规划设计活动,须向省级林业主管部门或其授权的行业协会申请项目备案,经批准后方可在江西境内参加项目投标,签订项目合同,开展业务活动.第四条 本规定中的调查,指国家森林资源连续清查(简称“一类调查”),森林资源规划设计调查(简称“二类调查”),作业设计调查(简称“三类调查”),湿地资源调查,森林资产调查,征占用林地调查,林业灾害损失调查,营造林成效调查,野生动植物及古树名木调查等.本规定中的规划,指区域林业发展规划,区域生态建设规划,区域林业产业规划,区域营造林规划,森林经营方案编制等.本规定中的设计,指营造林总体设计,营造林作业设计,伐区作业设计.第五条 省级林业主管部门负责全省林业调查规划设计资质的审批和监督管理,省林业调查规划设计协会协助省级林业主管部门实施资质认证和资质管理工作.设区市,县(市区)林业主管部门负责本行政区域内林业调查规划设计资质的监督管理.第二章 资质等级

第六条 林业调查规划设计资质等级分甲级,乙级,丙级,丁级四个级别,甲级资质标准由国家林业主管部门制定,乙级,丙级,丁级资质标准由省级林业主管部门制定.资质标准由资历和信誉,技术人员,技术装备,管理制度四部分构成.第七条 乙级资质标准

1,资历和信誉

⑴具有独立法人资格和编制部门批准设立林业调查规划设计(森林资源监测)机构的文件.⑵社会信誉良好,未出现重大质量问题.⑶近5年内承担或指导过2个以上县的森林资源调查,造林设计,伐区设计,征占用林地调查任务,数量不少于45项.2,技术人员

⑴机构在岗林业专业技术人员不少于15人.⑵在岗中级技术职称以上人员不少于9人.⑶主要技术负责人具有林业高级工程师任职资格,有12年以上林业调查设计经历,参加过15个林业调查规划设计项目.3,技术装备

⑴有200 m2以上的固定办公场所.⑵有常用林业调查和办公自动化设备.4,管理制度

质量管理,档案管理,组织管理,安全生产管理和财务管理方面的制度完善.第八条 丙级资质标准

1,资历和信誉

⑴具有独立法人资格或编制部门批准设立林业调查规划设计(森林资源监测)机构的文件.⑵社会信誉良好,未出现重大质量问题.⑶近5年内承担或指导过1个县的森林资源调查,造林设计,伐区设计,征占用林地调查任务,数量不少于30项.2,技术人员

⑴机构在岗林业专业技术人员不少于10人.⑵在岗中级技术职称以上人员不少于5人.⑶主要技术负责人具有林业高级工程师任职资格,有8年以上林业调查设计经历,参加过10个林业调查规划设计项目.3,技术装备

⑴有100 m2以上的固定办公场所.⑵有常用林业调查和办公自动化设备.4,管理制度

质量管理,档案管理,组织管理,安全生产管理和财务管理方面的制度完善.第九条 丁级资质标准

1,资历和信誉

⑴具有编制部门批准设立林业调查规划设计(森林资源监测)机构的文件.⑵社会信誉良好,未出现重大质量问题.⑶近5年内承担或指导过1个县的森林资源调查,造林设计,伐区设计,征占用林地调查任务,数量不少于8项.2,技术人员

⑴机构在岗林业专业技术人员不少于4人.⑵在岗中级技术职称以上人员不少于2人.⑶主要技术负责人具有工程师任职资格,有5年以上林业调查设计经历,参加过6个林业调查规划设计项目.3,技术装备

⑴有50m2以上的固定办公场所.⑵有常用林业调查和办公自动化设备.4,管理制度

质量管理,档案管理,组织管理,安全生产管理和财务管理方面的制度完善.第十条 业务范围

一 甲级资质业务范围

承担林业调查,规划,设计业务,规模不受限制.二 乙级资质业务范围

⑴承担一类,二类,三类森林资源调查,营造林成效核查,2000公顷以下森林资产调查,非(国家级,省级)重点工程和非保护区(森林公园)等非生态敏感性地段使用林地,单项面积70公顷以下征占用林地调查(查验),林业灾害损失调查,野生动植物和古树名木调查等.⑵设区市级各类林业规划,编制Ⅱ类,Ⅲ类单位森林经营方案.⑶造林总体设计,造林作业设计,伐区作业设计

三 丙级资质业务范围

⑴承担森林资源一类,二类,三类调查,营造林成效核查,1000公顷以下森林资产调查,非(国家级,省级)重点工程和非保护区(森林公园)等非生态敏感性地段使用林地,单项面积30公顷以下征占用林地调查(查验),林业灾害损失调查,野生动植物和古树名木调查等.⑵县级各类林业规划,编制Ⅱ类,Ⅲ类单位森林经营方案.⑶造林作业设计,伐区作业设计.四 丁级资质业务范围

⑴承担森林资源一类,二类,三类调查,营造林成效调查,非(国家级,省级)重点工程和非保护区(森林公园)等非生态敏感性地段使用林地,单项面积2公顷以下征占用林地查验,林业灾害损失调查等.⑵县级林业规划.⑶造林作业设计,伐区作业设计.第十一条 林业调查规划设计机构出具的调查报告,规划设计文件等成果资料,必须附有林业调查规划设计资质证书正本复印件.第三章 资质申请和审批 第十二条 江西省境内具有独立法人资格或经编办批准成立的机构,均可申请林业调查规划设计资质.第十三条 申请程序.申请林业调查规划设计资质,应向所在地县级林业主管部门提出申请.县级林业主管部门受理申请后,10个工作日内初审完毕,并将初审意见和申请材料报设区市林业主管部门;设区市林业主管部门受理申请材料后15个工作日完成复审工作,并将复审意见和申请材料报省级林业主管部门;省级林业主管部门受理申请材料之日起45日内完成审查并公示,公示时间为10日.甲级资质申请材料,由省级林业主管部门审核签署意见后报国家林业局审批.省级林业机构直接向省级林业主管部门提出资质申请,设区市级林业机构直接向设区市林业主管部门提出资质申请.第四十条 初次申请林业调查规划设计资质,应提供以下材料:

一 林业调查规划设计资质申请表及电子文档.二 法人证书,机构代码证书或编办批准机构成立的文件复印件.三 机构法人代表,机构负责人身份证明复印件

四 主要技术负责人身份证明,毕业证书,职称证书复印件,业绩证明材料.五 主要专业技术人员身份证明,职称证书,执业资格证书复印件

六 机构近5年调查规划设计成果证明材料.七 上级人事主管部门出具的机构在岗人员数量,在岗林业专业技术人员数量证明材料.八 办公场所证明,属于自有产权提供产权证复印件,属于租用或借用的,提供合同(协议)复印件.资质申请表单独装订,其他材料采用A4纸装订成册,并附目录.第十五条 资质延续.资质有效期届满,机构需要延续资质证书有效期的,应当在有效期届满60日前,向原资质许可机关提出资质延续申请,提供以下材料:

一 本规定第十四条第一～八项所列材料

二原林业调查规划设计资质证书副本复印件.第十六条 资质升级.机构申请资质升级,应当提供以下材料:

二 原林业调查规划设计资质副本复印件.三 满足申请资质等级标准要求的其他材料.第十七条 机构在资质证书有效期内名称,地址,法定代表人或负责人发生变更,应在30日内申请资质证书变更,提交以下材料:

一 资质证书变更申请.二 资质证书副本复印件.三 与资质变更事项有关的证明材料.第十八条 资质证书有效期内证书遗失,申请补发资质证书应提交以下材料:

一 公众媒体上刊登的证书遗失声明.二 补发资质证书的申请.第十九条 机构在领取新的资质证书同时,应将原资质证书正本和副本交回发证机关予以注销.第二十条 从事林业调查规划设计活动的机构,存在下列情形之一的,资质许可机关不予批准机构资质的延续,升级申请:

一 超越资质业务范围承接业务;

二 涂改,倒卖,出租,出借或者以其他形式非法转让资质证书;

三 不执行行业技术规程规范标准,因自身原因出现重大质量事故;

四 不按规定参加资质年审的.第二十一条 乙级,丙级,丁级资质证书由省级林业主管部门统一印制,统一制定证书编号规则,加盖审批部门公章.资质证书上载明机构名称,地址,资质等级及有效期,业务范围,发证机关,发证日期.资质证书分为正本和副本,正本一本,副本两本.初次申请,延续,升级的资质证书有效期为四年.第二十二条 林业调查规划设计资质实行两年一审的年审制度.第二十三条 省外机构到本省行政区域内从事林业调查规划设计活动的,必须向省级林业主管部门申请项目备案,经批准后方可参加项目招投标,签订项目合同,开展项目活动.省级林业主管部门自收到申请之日起5个工作日内办理完毕批准手续,发给《省外机构进赣开展林业调查规划设计业务备案通知》.不符合条件的,5个工作日内书面说明理由.一申请项目备案需提交的材料

⑴机构法人出具的进赣开展业务活动的授权委托书;

⑵机构法人证书(复印件),资质证书副本(原件交验后退回,存复印件);

⑶机构所在地省级以上林业主管部门出具的证明;

⑷进赣开展业务活动的技术人员花名册(姓名,专业,技术职称);

⑸遵守《江西省林业调查规划设计行业自律公约》承诺函.二备案条件

⑴申请机构具有法人资格,具有与项目规模相应的资质条件;

⑵具有与项目规模相应的项目管理机构和人员,项目负责人和技术人员具有相应的经验和能力;

⑶申请机构自身承担的工作量不低于项目总工作量的70%;

⑷以前承担的本省项目未出现违法违规或重大质量问题.第四章 监督与管理

第二十四条 省级林业主管部门对全省林业调查规划设计资质实施统一的监督管

对本行政区域内的林业调查规划设计资质实施监督管理.上级林业主管部门应加强对下级林业主管部门资质管理工作的监督检查,及时纠正资质管理中的违法行为.第二十五条 林业主管部门或其授权组织在履行监督检查职责时,有权采取以下措施:

一 进入拥有林业调查规划设计资质的机构进行检查,查阅资质证书,调查规划设计成果,有关质量管理,安全生产管理,档案管理等内部管理制度的文件.二 纠正违反法律,法规,规范和标准及本规定的行为.林业主管部门或其授权组织在实施监督检查时,应当有2名以上监督检查人员参加,并出示相关证件,不得妨碍资质机构正常的业务活动,不得谋取其他利益,不得将技术成果提交给第三方.资质机构对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠.第二十六条 机构取得林业调查规划设计资质后,不再符合相应资质条件的,林业主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,资质许可机关可以撤回其资质.第二十七条 有下列情形之一的,资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤消林业调查规划设计资质:

一以欺骗,贿赂等不正当手段取得林业调查规划设计资质的;二资质许可机关工作人员滥用职权,玩忽职守作出准予资质许可的;

三超出法定职权作出林业调查规划设计资质许可的;

四违反资质审批程序作出准予林业调查规划设计资质许可的;

五对不符合许可条件的申请人作出准予林业调查规划设计资质许可的.六 依法可以撤消资质证书的其他情形.第二十八条 有下列情形之一的,机构应及时向资质许可机关提出注销资质申请,交回资质证书,资质许可机关应当办理资质注销手续,公告其资质证书作废.一 资质证书有效期届满,未依法申请延续的;

二 机构依法终止的;

三 资质证书依法被撤消,撤回,或者吊销的.四 法律,法规规定应当注销资质的其他情形.第二十九条 机构应建立完整的信用档案,包括机构基本情况,项目情况,业绩,项目质量,合同履约,投诉,处罚等.机构应按照有关规定,向资质许可机关提供真实,准确,完整的机构信用档案信息.第五章 法律责任

第三十条 机构隐瞒有关情况或提供虚假材料申请资质,资质许可机关不予受理或不予行政许可,并给予警告,该机构1年内不得再次申请资质.第三十一条 机构不按照本规定建立信用档案,由县级以上林业主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上10000元以下的罚款.第三十二条 涂改,倒卖,出租,出借或者以其他形式非法转让资质证书的,由县级以上林业主管部门或资质许可机关给予警告,责令改正,并处以5000元以上20000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任.第三十三条 县级以上人民政府林业主管部门依法给予林业调查规划设计机构进

行行政处罚的,应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实,理由和依据,报省级林业主管部门备案.第三十四条 林业主管部门及其工作人员,违反本规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,依法给予行政处分:

一 对不符合条件的申请人准予林业调查规划设计资质;

二 对符合条件的申请人不予林业调查规划设计资质许可的;

三 不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的.第六章 附则

第三十五条 本规定由江西省林业厅制定并解释.第三十六条 本规定自2009年#月#日起实施.

第四篇：林业调查规划设计队管理办法（定稿）

四川XX林产集团林业调查规划设计队

管理办法（暂行）

总则

第一条 设计队管理原则：总部管理、独立核算、自负盈亏。

第二条 为便于公司调查规划设计队开展林业项目，规范设计队管

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条 理，明确分配机制，提高人员积极性，有效监督，提升林业项目质量，特制订本办法。本办法包括了林业项目项目立项、项目组织、项目实施、资金分配、奖惩措施，适用于调查规划设计队开展的所有林业业务，奖惩措施适用于设计队所有人员。设计队隶属于集团森林资源管理部，由森管部直接管理，受集团资源副总支配。第一章 项目立项 林业项目分为公司业务和对外服务两类。设计队开展的公司业务由董事长（总经理）或集团分管副总确定立项，内部记账，纳入设计队年底产值及利润核算。设计队开展的对外服务由分管副总会同设计队队长、副队长召开项目立项研讨会后确定立项，纳入设计队年底产值及利润核算。第二章 项目组织 项目立项以后，由森管部制定项目实施方案，落实后勤保障。

第九条 明确责任分工，队长负责安排项目负责人、内业主管和外业

主管；项目负责人负责落实项目技术人员；项目负责人对队长负责，主管对项目负责人负责，层层抓落实;原则上人员安排优先满足公司内部员工，以达到锤炼公司员工业务水平的目的，如遇员工自身不愿意等情况，人员可以安排社会专业技术人员。

第十条 调查所需外部环境由设计队队长会同分管副总解决。

第三章 项目实施

第十一条 方案制定后，项目负责人按照方案落实具体实施步骤，设计

队排出时间表报集团森管部备档。

第十二条 项目开始实施以后，原则上按照林业项目各类技术标准执

行，如有特殊要求的，须报森管部审查，分管副总批准后执行。项目负责人要注意节点控制和项目实施质量，定期对项目开展情况进行检查并及时向集团报告，以便更好的完成项目。

第十三条项目一旦开始实施，须全部内容完成以后才得开始另一项

目，不得中途终止项目。

第四章 质量管理

第十四条建立质量检查组。建立以设计队队长为主要负责人的质量

检查小组，开展定期和不定期检查。

第十五条按林业调查规划设计质量要求，组织抽查。

第十六条作业评定。在项目实施过程中和项目结束时，项目实施人

员要积极的对作业进行自查，并及时整改。

第十七条质量整改。评审不合格时，队长要落实专人进行整改，并

随时跟踪作业整改质量。

第五章 资金分配

第十八条项目负责人编制项目启动资金预算，报集团审批后从财务

借支，按实报实销的方式开支，报分管领导审核。项目完毕后设计队与公司财务部结账。

第十九条项目资金由项目成本和项目利润两部分构成。

第二十条项目成本=立项资金+项目实施资金。项目立项资金总费用

控制在项目标的的15%，包括前期接取和项目评审时的关系协调，坚持谁接取谁得益的原则，费用分配由项目接取人员自行分配并报队部备查。

第二十一条 项目利润=项目标的－项目成本。项目利润包括公司业

务利润和对外业务利润两类，项目利润的30%设计队用于激励员工，项目利润的20%作为设计队流动资金，用于设计队充实设备或工资发放，剩余利润记入公司财务。发放给员工的30%中，20%在项目结束后发放，剩余的10%作为员工年终奖发放。

第六章 奖惩办法

第二十二条 业绩指标。集团按照设计队实际运行情况制定设计队年

度业绩指标，若超过指标数，按照超过业绩的百分比加发年终奖金，无上限；若未达标的，则按缺少部分的百分比扣发

年终奖金，直至扣完；在项目实施过程中，如发现设计队未按照林业相关标准开展项目，发现一次每人扣奖金500元（奖金从年终奖中扣除）。

第二十三条 在设计队执行项目时，设计队人员须严于律己，有组织、有风貌的开展工作，处处维护公司形象，若经发现有员工损毁公司形象的行为，每发现一次，扣发项目奖金500元（奖金从年终奖中扣除）。违纪属实的，由人力资源管理部门作出处理；违法的，由法律机关追究法律责任。

第二十四条 其他奖惩：若在设计队执行项目过程中，有新技术或新

成果等申报成功时，每项技术或成果奖励1000元；若由粗心大意导致设计队业务多次评审不过关，每评审一次扣发项目奖金3000元；在设计队担任林业专业助理工程师的，每年发放补贴500元，担任林业专业工程师的，每年发放补贴2000元，担任林业专业副高级工程师的，每年发放补贴5000元，担任林业专业高级工程师的，每年发放补贴10000元（各类补贴和奖励从设计队流动资金中支出）。

第七章 附则

第二十五条 本办法自2013年5月1日起开始实施。

第五篇：丽水市林业调查规划设计证书管理办法

丽水市林业调查规划设计证书管理办法

（试行）

第一章总则

第一条林业调查规划设计是保障生态建设和林业产业发展的一项基础性工作。为进一步规范我市林业调查规划设计证书的管理，确保调查规划设计质量，根据国务院《关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发[2003]5号）、丽水市林业局《关于移交林业规划设计单位资质认证管理职能的通知》(丽林

[2010]67号)和有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条凡在丽水市境内从事林业调查规划设计的单位，必须具有林业有关部门颁发的林业调查规划设计资格证书，按证载业务范围承担林业调查规划设计业务。

第三条林业调查规划设计的主要内容有：林业发展规划的编制；森林资源调查与森林资源监测；林业工程实施方案编制；森林公园、自然保护区、湿地公园、苗圃等工程项目的可行性论证、规划和设计；森林资源资产评估；森林分类经营区划；森林经营方案编制；营造林、园林绿化规划、设计、验收；林木采伐作业设计；林业工程项目可行性论证；征占用林地可行性报告编制和现场查验；林业专业调查；林业技术鉴定；各类林业工程实施方案的编制以及其他各种林业调查规划设计等。

第四条丽水市林学会负责全市林业调查规划设计丙、丁级证书的审批发放和资质管理工作。市林学会组织林业调查规划设计资质审查专家组，负责对林业调查规划设计队伍的资格和级别进行审查评定。

第二章证书等级和业务范围

第五条林业调查规划设计证书等级分为四级。根据申请证书单位的业绩、资历、技术力量、技术水平、技术装备和管理水平等情况，进行资质审查认定，发放林业调查规划设计证书。各级别资质应具备以下条件。

（一）甲级：全国林业调查规划设计骨干单位，由国家林业局有关部门审批发放。

（二）乙级：浙江省林业调查规划设计骨干单位，由省林业厅有关部门审批发放。

（三）丙级：

1、从事林业调查规划设计工作的专业人员10人以上，其中具有年龄不超过60周岁林业高级技术职称的人员2人以上、林业中级技术职称的人员5人以上。

2、有比较健全的技术、质量管理制度，配备有相应林业调查规划设计必需的仪器设备。

3、有100m2以上的固定办公场所。

4、能独立承担县级森林资源调查规划设计任务，有良好的社会信誉，技术力量较强，专业基本齐全，业绩比较突出。

5、质量管理、档案管理、组织管理、安全生产管理和财务管理方面的制度完善。

（四）丁级：

1、从事林业调查规划设计工作的专业人员5人以上，其中具有年龄不超过60周岁林业中级技术职称的技术人员3名以上。

2、有50m2以上的固定办公场所。

3、有相关技术、质量管理制度，配备有相应林业调查规划设计必需的仪器设备。

4、能独立承担一般林业调查规划设计任务，有一定的技术力量，业绩良好。

5、质量管理、档案管理、组织管理、安全生产管理和财务管理方面的制度完善。

第六条丙、丁级林业调查规划设计资质的业务范围如下：

（一）丙级资质业务范围

1、森林资源调查和监测。

2、森林资源建档和数据更新。

3、各项林业工程实施方案的编制。

4、森林经营方案编制、森林分类经营区划、林木采伐作业设计。

5、依权限进行征占用林地的可行性论证和现场勘验。

6、县级及以下森林公园、自然保护区、自然保护小区、湿地公园可行性论证规划设计。

7、中、小型苗圃设计。

8、营造林、园林绿化规划设计、监理、验收。

9、各类林业工程项目可行性论证。

10、森林资源资产评估。

11、林业技术鉴定。

（二）丁级资质业务范围

1、作业设计调查（二、三类调查)。

2、森林资源建档和数据更新。

3、造林规划设计、验收。

4、林业技术鉴定。

第三章证书的申请和审批

第七条丽水市林业调查规划设计证书有效期为六年，到期后需根据林业调查规划设计单位情况，重新审核认定，方能承担林业调查规划设计任务。林业调查规划设计资质实行两年一审的年审制度。

第八条申请林业调查规划设计证书的单位必须提供下列文件和资料：

（一）林业调查规划设计证书申请表及电子文档。

（二）有关部门批准成立林业调查规划设计机构的文件及其复印件。

（三）林业调查规划设计单位人员编制文件或聘用文件、负责人任命文件、技术人员职称证明（在职林业技术人员在调查规划设计单位兼职须经林业主管部门同意）。

（四）固定工作场所证明文件和承担相应林业调查规划设计工作的仪器设备清单。

（五）申请取得某级林业调查规划设计证书的书面申请。

（六）所在地林业主管部门或林学会推荐意见。

以上材料一式三份。

第九条申请林业调查规划设计证书的单位，持上述材料向丽水市林学会申报。市林学会每年组织一次林业调查规划设计资质审查专家组会议，对申请单位进行资格审查和等级评定，发放林业调查规划设计证书。

第十条 丙级、丁级资质证书由丽水市林业局统一印制，统一制定证书编号规则，加盖发证机关公章。资质证书上载明机构名称、地址、资质等级及有效期，业务范围，发证机关，发证日期。资质证书分为正本和副本，正本一本，副本两本。

第四章证书的管理和监督

第十一条持证单位要严格按其证书规定级别和范围承担林业调查规划设计任务，不得超越证书规定级别和范围承担任务。

第十二条持证单位不得为无证单位或个人提供林业调查规划设计证书从事林业调查规划设计工作。

第十三条全市林业调查、规划、设计成果按林业主管部门规定进行审查审批，凡不符合上述条款规定的成果林业主管部门不予审查批准。

第十四条林业调查规划设计单位取得资质后，在年审期内必须承担不少于二项相应级别的林业调查规划设计项目，否则自动降级或取消林业调查规划设计证书。

第十五条凡违反本办法规定，弄虚作假，徇私舞弊，超越证书规定范围承担任务，提供证书给其他单位使用，造成重大质量事故、严重社会影响或重大经济损失的，视其情节轻重，分别给予通报批评、降级、注销证书、取消调查规划设计资格等处罚。

第五章附则

第十六条本办法自2010年12月1日起施行。

第十七条本办法施行中的具体问题由丽水市林学会负责解释。