第一篇：新昌县关于街道人大工作委员会工作的几点思考
新昌县关于街道人大工作委员会工作的几点思考
为推进我县城市化进程，改变以往城关镇区域规模过大，管理层次多,不利于县城一体化发展的现象，借鉴外地城市管理的体制模式，2006年下半年，经上级批准，我县撤销了城关镇的建制，改设街道办事处。原来城关镇所辖的村居一分为三。区划调整时分设为羽林、南明、七星三个街道办事处，分别为县人民政府的派出机构。撤销城关镇建制后，原城关镇的人民代表大会相应撤销。鉴此，为加强街道人大工作，经县委同意，并经省人大常委会批准，同年9月份，县人大常委会分别在三个街道设立街道人大工作委员会。经县第十三届人大常委会第二十七次会议决定，分别任命了羽林、南明、七星等三个街道的人大工委主任、副主任。又经县十四届人大常委会第二次会议审议通过并公布了三个街道人大工作委员会组成人员。至此，县人大常委会在街道的三个基层工作机构基本构建，为下一步街道人大工作的开展奠定了组织基础。
县级人大常委会在街道设立基层工作机构是随着城市化进程推进而涌现的一项新事物。现行法律对街道人大工作机构及职责权限尚无明确的规定。立法工作明显滞后于街道人大工作实践。为此，街道人大工作委员会如何开展工作是一个需要探索和创新的课题。现根据外地的一些经验，结合我县已设立街道人大工作委员会的实际，对街道人大工作委员会的工作作如下思考：
一、对街道人大工委性质定位的思考
我国现行《宪法》规定：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，依法行使职权。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第53条规定：人大常委会根据工作需要，可以设立办事机构和其它工作机构。由此可见，街道人大工作委员会是县人大常委会的基层工作机构，其设立和存在是具有法律依据的。
但是，街道人大工作委员会性质和职权不可能等同于县人大常委会的其他工作委员会。首先，由于街道人大工作委员会的人事体制和日常工作主要是受街道党工委的领导和管理，它与县人大常委会互不隶属关系，保持相对的独立性；其次，街道人大工作委员会的工作范围局限于街道辖区内的人大工作及相关事务，不象其他工作委员会的工作范围涉及全县各个部门。
街道人大工作委员会性质和职权也不同于乡、镇人大主席团。与乡、镇人大主席团相比，有四个方面的不同：一是机构性质不同。乡、镇人大主席团是乡、镇人民代表大会闭会期间的工作机构，对乡、镇人大负责，具有法定的独立行使职权职能。而街道人大工作委员会不具有法定的实体职权。二是工作对象不同。乡、镇人大强调行使职权的对象是乡、镇人民政府，具有法定的监督与被监督关系。而街道办事处是县人民政府的派出机构，不是一级政府机构，因而也不能是街道人大工作委员会的直接的工作对象，不具有直接的监督与被监督关系。三是活动主体不同。乡、镇人大工作主要依靠乡、镇人大代表，且比较集中，关系十分密切。而街道人大工作委员会的工作主要依靠的辖区内县人大代表，且分布比较分散，关系比较间接。四是工作环境不同。乡、镇人大工作以农村为主，区域性、独立性较明显。而街道人大工作委员会工作以城市为主，尤其是在目前我县的街道经济和社会结构属城乡混合型结构的状况下，情况更为复杂。为此，街道人大工作委员会的工作内容与方式也应有自己的特征和规律。
因此，县人大常委会在街道设立工作委员会，主要是出于街道基层人大工作的需要，防止人大工作在街道辖区形成断层，有利于县人大的工作深入到城市最基层。但，这并不意味着将县人大常委会的职权下放。从这样的角度看来，街道人大工作委员会，应该是县人大常委会的一个派出机构。由此，也决定街道人大工作委员会应接受县人大常委会和街道党工委的双重领导。
二、对街道人大工作委员会职责定位的思考
街道办事处是县人民政府的派出机构。作为政府派出机构并代行部分政府职能的街道办事处也应在县人大常委会监督之下；闭会期间分散在街道辖区内的县人大代表相关的日常服务工作需要加强组织和指导；县人大常委会一些重要决议、决定和重大活动也需要在街道基层得以落实。因此，决定了街道人大工作委员会应当又必须承担起相应的职责。
由于街道人大工作委员会是县人大常委会的一个基层工作机构，其性质既不享有县人大常委会的部分法定职能，又不同于乡镇人大的职权，为此，街道人大工作委员会总体上应是一个服务性的基层人大工作机构。即为代表服务，为选民服务，为县人大常委会的工作服务。鉴此，我认为街道人大工作委员会的主要工作职责应该概括为：
1、联系辖区内的省、市、县人大代表，组织和指导代表小组开展活动，为代表履职提供方便和条件；
2、按照县人大常委会的工作计划和部署，组织辖区内的县人大代表开展视察、执法检查和评议等活动；
3、督促街道办事处及有关单位认真办理县人大代表提出的议案、建议、批评和意见；
4、保持与县人大常委会的日常联系，办理县人大常委会交办的工作事项；
5、联系选民，反映人民群众的意见和要求；
6、指导社区居委会和村委会依法开展自治活动；
7、在县人大常委会和选举委员会的领导下，承办辖区内县人大代表选举的有关工作。同时，鉴于街道人大工作委员会是在县人大常委会和街道党工委的双重领导下开展工作，其工作既要突出反映县人大常委会的工作要求，又要紧密结合本街道工作的实际，有自己的工作特色。
三、对开展街道人大工作委员会工作的两点建议
（一）对街道人大工作委员会人员设置及管理模式的建议。根据工作需要，街道人大工作委员会一般应设主任、副主任各1名，委员3－5名。主任、副主任为专职，由县人大常委会任免。委员可为兼职，其人选原则上在街道辖区内县人大代表中产生，由街道人大工作委员会推荐，经街道党工委同意后报县人大常委会主任会议审定后，由县人大常委会任命。街道党工委要把人大工作纳入街道工作总体布局之中，定期听取街道人大工作委员会的工作汇报，及时研究解决街道人大工作中遇到的困难和问题。街道人大工作委员会主任或负责日常工作的副主任应列席街道党工委会议，视情列席办事处主任办公会议，以有利于开展街道人大工作。
（二）对健全街道人大工作委员会工作机制的建议。鉴于我县三个街道人大工作委员会的机构设置已就绪，人员已到位的实际，要使其真正发挥延伸县人大常委会的监督工作，推进基层民主法制建设；组织代表活动，服务代表履职方面的作用，借鉴外地经验，县人大常委会应在目前全国和省人大常委会尚未出台相应法律规章的情况下，不等不靠，结合我县实际，在不与有关法律规章违背的前提下，出台操作性比较强的有关街道人大工作委员会工作办法，明确街道工委工作的职权范围、工作内容和活动方式等，以加快街道人大工作的规范化、制度化建设，使街道人大工作逐步在各方面 做到有规可依，有章可循，走出一条具有我县街道人大工作特色的路子。
第二篇：街道人大工作委员会专项督方案
街道人大工作委员会2013年专项督方案
**街道办事处辖*个村,**个村民小组,辖区总面积***亩,其中:耕地面积**亩。为及时了解辖区内规模农业的发展状况，实时掌握各农业企业的生产经营状况，我街道人大工作委员会对相关企业的生产经营状况进行专项监督。
一、监督方案名称：**街道现代农业发展业态专项监督
二、纳入监督的对象：在我街道区域内进行土地流转、实行规模种植的现代农业企业。名单如下：**村中药材种植项目、**村标准钢架种植草莓、复合种养项目、**村水产养殖项目、**连栋钢架项目、**园艺项目、**园林项目、观赏鱼项目。
三、监督内容。监督不得影响企业的正常生产经营活动，不得干预企业的自主权益，不得要求企业承担额外义务。分为重点监督和一般监督。
重点监督的内容：
1、与村经济合作社签订租订协议的履行情况，同时了解听取企业对相关责任单位的服务的满意情况。
2、企业生产经营的项目是否与协议一致，投入额与协议是否相符，有无改变土地用途的根本性改变。
3、生产经营过程中对耕地有无挖废、毁损现象。
4、有无改变相关沟系、水系配套设施，影响周围农户的种植情形。
5、需经认证的项目有无违反种植要求，超标施肥、用药的情形。
6、可能存在的其它风险。
一般监督内容：
1、用工工人的组成，有无拖欠工人工资的现象。
2、与当地农户有无集资、借款。
3、产品的销售及资金周转速度。
4、行业质量指标符合情况。
四、监督组织及方式。
1、监督工作由街道人员工作委员会组织，街道农村工作部、经发部等部门共同参与。
2、对需要重点监督的内容，从协议签约、项目交地等环节开始应及时做好相关台账记载，实行一企一账。
3、每年组织不少于两次的到企业调查（上半年下半年各一次），及时了解土地使用状况、企业的生产经营状况。
4、对涉及项目的农户信访及时沟通信息，组织分析，调查解决。
第三篇：富阳市富春街道人大工作委员会文件
富阳市富春街道人大工作委员会文件
富春人大工委〔2006〕08号
关于富春街道出席市十四届人民代表大会代表选举
工作各选区投票选举日期的通知
各选举单位：
根据上级人大工作部署，结合街道实际，经街道选举领导小组研究决定，现将各选区具体投票选举时间通知如下：
12月15日：第6选区（铁坞口村、横山下村、水泥厂、大青工作站、邮电、邮政、卫生院），第7选区（大新村、杨梅山村、西邮村、华家埭村），第8选区（方家井村、栗元村、执中亭村），第9选区（柳溪村、霄井村、贝山村），第14选区（华伦集团、华宝斋公司），第15选区（飞虹集团、先进集团、良金公
司、未来公司），－ 1 －
第16选区（华达集团、华丰公司、贝尔集团），第17选区（富通集团），第18选区（金富春集团、蓝鸟公司），第19选区（富春江集团），第20选区（水稻所），第21选区（715所），第22选区（亚林所、新疗、兵疗、铁疗、海
关），第23选区（政法委、公安局、法院、检察院、司法局、杭州市第二劳教所），第24选区（市府办、发展局、财政局、国税
局、工商局、科技局、人事局、审计局、民政局、环保局、统计
局、旅游局、档案局、机关事务
局），第25选区（郁达夫中学，富春中学、富春三
中，实验小学，富春二小、三小、四小、五小，富春一幼、二幼，大青小学，三桥小学，防保所，街道机关）。
12月16日：第26选区（镬子山社区），第27选区（春
晖社区），第28选区（苋浦社区），第29选区（春秋社区），第30选区（城东社区），第31选区（秋月社区），第32选区（城西社区），第33选区（鹳山社区），第34选区（盘龙山社区），第35选区（后亭子社区），第36选区（虎山社区），第37选区（春南社区），第38选区（太平桥社区），第39选区（后周社区），第40选区（凤浦社区），第41选区（金桥社区），第42选区（秦望社区），第43选区（鹿山社区），第44选区（江滨社区）。
12月17日：第1选区（春华村、巨利村），第2选区（秋丰村），第3选区（鹿山村、金桥村、东山村），第4选区（城西村、新民村），第5选区（后周村、虎山村），第10选区（农林村、新联村），第11选区（拔山村、新春村、龙星村），第12选区（步桥村、店口村、牌楼村，三桥
工作站、卫生院、信用社），第13选区（三联村、一岭村、湖塍村）。
请各选举单位按照以上时间安排，认真组织落实好市十
四届人大代表选举工作。
富春街道人大工作委员会
二○○六年十二月十二日
主题词：选举日期通知
抄送：市委办，市人大办，街道党政班子成员，调研员、助理调研员，组织员
富春街道党政办2006年12月12日印发
（共印160份）
第四篇：街道人大工作总结报告
------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----街道人大工作总结报告
今年来，萧王庙街道人大工作在市人大常委会和街道党工委的领导下，紧扣人大年初工作要点和街道中心工作，突出重点，注重实效，依法监督。关注热点、关爱弱势，尽力发挥代表集体力量的作用，为推动全街道经济发展和社会进步，做出了有益的探索。
一、20xx年工作实绩
1、搭建好平台
今年是本届代表任期的第二年，也是发挥代表作用的关键之年，因此搭建好平台非常重要。
1、深化民情信息员制度，在已有的民情信息员基础上，要求代表充分利用好各村便民服务中心、商会组织的作用，特别是村级便民服务中心建设已比较健全和规范，已成为社会各种主张和呼声的汇集点，要求代表进行定期不定期的走访了解。
2、为每位代表印制民情联系卡，要求代表在选民中分发，同时把民情联系卡放置在便民服务中心，方便选民与代表的沟通联系。
3、人大工委------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----是每位代表的坚强后盾，要求代表把意见、建议通过街道人大工委及时向政府有关部门提出，有利于政策、法规的把握和代表集体力量作用的发挥。
4、给予农村代表一定的经济保障，以交通、通讯补贴的形式进行补助。
2、组织好参会
人代会是发挥代表作用的重要载体，也是代表议政、督政的重要平台，会前，组织代表进行广泛调研，走访选民，收集社情民意，重点要求代表以全局性、战略性思维，注重发展大计和民生问题，提出创造性的优质建议。会中，认真组织代表参加各次会议，讨论和视察活动，特别是在列次集体讨论中，引导代表讲真话、讲针对性话，鼓励代表敢于发言、敢于代表。今年代表们在会上共提出21条建议，重点是关注民生和关爱弱势群体的意见和建议。在会议期间我们为代表做好其他服务工作。在闭幕期间，重点关注代表建议的办理落实情况。针对有条件或创造一定条件，能够办结的建议而未办理的单位、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----部门，街道人大工委将组织人大代表以集体上门形式来倾听有关单位、部门的解答。
3、发挥好作用
发挥代表作用是人大工委的重要课题，因此，在实践中积极探索发挥代表作用的新途径。
①针对芋艿头易腐烂影响奉化及名特优农产品形象问题，组织代表现场到萧桥头、傅家岙、陈家岙等主要种植区域视察芋艿头产业，同时集体听取了农办对防腐措施的落实，包括：种子消毒、土地使用生石灰进行消毒等。会后，农办书面报告所落实防腐措施的农户、面积等，11月初人大工委组织部分代表对落实防腐措施的地块进行现场察看并提取样本，与未进行防腐措施的芋艿头进行比较，最后检验防腐的效果。
②组织部分代表对棠云笋时垃圾清理情况进行暗访。棠云片笋时产生的大量笋壳垃圾是困扰多年的老问题，大量笋壳混着生活垃圾沉积，有的垃圾沉积一星期以上，并占据半条马路，臭气熏天，环境、视觉污染，群众意见很大，去年------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----组织代表进行集体暗访视察，并拍下现场照片，交送城建办，两个月后组织代表集体听取城建办的书面解决对策措施。
今年四月份组织部分代表又一次暗访棠云片垃圾情况，现场情况大有好转，没听到再有群众关于垃圾问题打市长电话了。对于仍有建筑垃圾往河道倾倒问题，已在水环境保护调研时向政府部门提出，并有整改落实措施。
③关注大埠桥到江拔线连接线路面破损严重问题，该路段为萧王庙街道主要交通通道，但属乡道，原则上由街道维修保养。人大工委抓住江拔线大修工程契机，组织部分有影响力的代表到交通局向领导呼吁，在江拔线大修时对该路段一并进行维修。目前该路段已完成维修，代表、群众反映相当满意。
④组织部分代表对云集农居房工程进行了视察，同时提出了两点建议：首先，农居房区域要完善幼儿园等配套的功能布局。其次，实施美丽乡村示范区建设安置时，必须首先考虑云集片大龄青年解------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----困房问题，此建议已得到政府部门采纳。
⑤针对去年人社局答复陈国根代表提的《关于加强对农村电工培训问题》，由于人社局答复人员理解错误，导致建议没有落实，人大工委组织部分代表及工委同志去人社局倾听解答，局长非常重视，在弄清事由基础上责令有关人员写好书面说明材料，与代表再次进行面商，并落实好代表建议的办理。
4、协助好调研
今年以来完成了发挥代表作用、建立代表联系群众的平台，水环境保护关心母亲河溪、镇、街道人大工作的探索等一系列调研和检法检查工作，并提出了许多建设性的意见和建议，得到了上级的肯定。
5、开展好评议
今年以来组织部分代表走访了江口法庭、江口公管所、萧王庙派出所、萧王庙信用社、萧王庙供电营业所、萧王庙自来水厂等单位，提出了许多意见和建议。8 月份组织全部代表听取了街道办事处主任的工作汇报。月初将对街道办事处分管文卫工作的副主任进行工------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----作评议，并听取街道财政所所长对财政运行情况的汇报。对部门单位进行行风评议，安排了各代表向所在选区选民进行述职。
今年以来，江口街道劳动保障站紧紧围绕街道党工委、办事处年初提出的目标任务和市人社局的工作要求，克服人手紧、任务重等困难，积极开展工作，保证了全年各项任务的圆满完成。总结一年来所做的工作，主要有以下几方面：
一、深化充分就业街道创建工作，加强就业服务和引导，尽可能缓解和化解企业招工难及农村就业困难人员就业难等实际困难。今年来，继续认真贯彻落实XX市人民政府《关于创建“充分就业市”活动的实施意见》等有关文件精神，围绕深化充分就业街道创建这一主线，坚持扩大就业和稳定就业“两手抓”，创新理念，把握重点，立足就业增长和创业带动，积极组织100多家企业参加市局举办的各类招聘会30多场次，及时发布企业用工信息1500多条，------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----为企业提供职业介绍360多人次，使街道的充分就业创建工作取得了更加明显成效，全街道52个村、3个居委会在去年全部创建成功为“充分就业村”的基础上，通过各村劳动保障协理员的共同努力，更加完善了就业、再就业台帐，并全部实现了计算机微机化管理。摸清了全街道农村劳动力、城镇劳动力、“4050”人员、失业人员、失地农民、低收入家庭等情况，分门别类建立基础台帐，完善了工作平台，其他各项创建工作也做得更加完善，使我街道的城乡劳动力就业率不断提高。目前，街道城乡劳动力就业率已达到%，农村低保家庭劳动力就业率达到
%，分别比上年末提高和个百分点，推动了街道的就业、再就业工作健康、持续发展。
二、推进企业社会保险、农村城乡居民养老保险、失地人员养老保险和城乡居民医疗保险参保覆盖面。一是热情为企业职工和农村居民提供各种咨询服务，及时为符合条件的参保人员办理好------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----社会保险有关手续。二是我们专门组织召开了二次由各村劳动保障协理员、会计参加的动员会和业务培训会，并根据市政府要求把责任和任务分解落实到各村，同时采用走访企业和给企业发送短信等形式，要求、督促企业积极参加职工社会保险，确保全年社保扩面任务圆满完成。今年，街道全年新增养老保险参保人数达2200人，其中企业职工新增养老保险参保人数1000多人，新增城乡居民养老保险和失地人员养老保险参保人数达00 人。到目前止，街道本地户籍人员的养老保险参保率已达%，其他各类保险除工伤保险外都基本完成市局下达的扩面指标。同时，我们还完成了XX市户籍人员未参保人员信息核查9737人次，信息登记完成率达到100%，还办理了老农保退保手续200多份，受理各类参保人员资格认定合计为000多人次。
三、及时处理和协调好劳资纠纷，切实维护劳动者合法权益，确保社会稳定。一是做好日常投诉案件的接待和处------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----理工作，到目前已受理处理劳资纠纷和劳动争议案件200多起，其中有档案记录在案的有103件，包括涉及劳动报酬案件42件，工伤补偿案件61件，共涉及人数7人次，涉案金额万元，其中劳动报酬万元，工伤赔偿万元，目前都已结案。二是协助处理好因企业关闭等引起职工群体上访案件4件，总涉及职工人数634人，涉及拖欠工资及经济补偿金等累计总金额达513万元，其中宁波米斯克电子有限公司涉及职工531人，拖欠工资及经济补偿金等4万元；奉化纳米多电镀有限公司电镀车间涉及职工13人，拖欠工资万多元；奉化博鑫源陶瓷有限公司涉及职工31人，拖欠工资 47万元；宁波泓盾金属制品有限公司涉及职工59人，拖欠工资42万元，目前这4件群体案件经过协调有2件已得到妥然解决，还有2件正在进入司法程序，职工情绪稳定。三是继续协调处理好去年因企业关闭、停产等引发的群体性拖欠工资事件的后续处理工作，协助有关部------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----门做好倒闭企业的资产评估、资产拍卖和职工上访的解释协调等善后处理工作，到目前，已收回去年由街道垫付的职工工资款万元，尚有万元正在按法律程序追回。
四、加强劳动保障监察力度，努力把矛盾化解在萌芽状态，以促进劳动关系和谐和社会稳定。今年来，一是我们通过街道信息平台、有线电视及悬挂横幅等方式积极向企业宣传劳动保障方面的法律法规，向街道所属的800多家企业的法定代表人、人事干部及会计等有关人员发送劳动保障书面审查、劳动合同签订、社会保险参保、按时发放职工工资等内容的信息6次，共计发送3600多条信息，还悬挂宣传横幅2条；二是明确目标，责任到人，街道与各企业主尤其是一些租赁企业和职工较多的企业签订了《防范和处置拖欠工资目标责任书》700多家；三是完成了对780家企业进行的劳动保障书面审查和履行社会责任进行评价，严格把关，对不符合------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----要求的限期整改；四是健全和完善了街道劳动保障监察“两网化”管理工作，并对每个网格的劳动保障监察员和协管员进行了专业培训，全部持证上岗，严格执法，使街道“两网化”管理工作更上了一个新台阶，得到了XX市人社局的肯定，今年已接待了宁波、舟山、金华等市的监察系统领导前来参观考察，受到了他们的一致好评；四是发现问题，及时解决。对于劳动者投诉的案件从没发生推诿或把案件上交给市其他有关部门等情况，全年去市劳动监察大队投诉或去市劳动仲裁的案件比上年有所减少；对于市劳动监察大队或其他部门交办的案件都能及时认真的去处理好，反馈结案率达到100％。
五、配合上级有关部门开展做好“企业关爱职工，职工热爱企业”“双爱”活动启动及企业和谐指数调查测评等项工作，推荐罗蒙制衣、可星电子和奥迪斯丹等20家企业作为示范企业，并通过了XX市、XX市二级人社局等部门------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----的考评验收，劳动关系和谐指数综合测评得分名列全市前茅。同时积极配合和协助街道总工会、民政、残联、司法所等部门做好有关职工维权、残疾人低保户参保援助、人民司法调解、新农合参保等各项工作。
当前存在的主要问题有：
一、对本辖区内各企业的生产经营情况掌握还不够清楚，有些方面工作还不够深入，对企业因生产经营不善而导致企业关闭甚至企业主逃逸的事件虽也有提前预知，但我们对企业主除了督促以外，没有切实可行的制约措施，给以后工作带来被动。
二、对企业服务、监督等有待进一步提高，部分小企业不与职工签订劳动合同、规章制度不健全、超时加班不付加班费及拖欠职工工资等现象仍然存在三、社保扩面的宣传、发动和督促工作做得还不够，大部分企业的职工参加社会保险的比例仍然偏低，完成率尤其是工伤保险参保数离市局下达的任务------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----数还有一定距离。
四、就业培训方面，高等级技能人才短缺，就业结构性矛盾依然存在，企业招用工难与劳动力就业难的现象交替出现，企业培训与岗位要求不对口，促进就业和创业的政策体系尚需进一步健全和完善。
下步工作计划：
一、继续深入细致地做好劳动就业工作，确保就业质量，从以平台建设促就业，以培训促就业，以创业促就业，以政策扶持促就业，以重点项目促就业和以重点困难帮扶促就业六方面入手，切实提高保障站就业服务水平；同时继续抓好充分就业街道创建复评工作，对照评价内容和要求，收集补全好各种台账资料，确保充分就业街道创建工作不断完善和提高。
二、继续抓好《社会保险法》等法律法规的宣传、贯彻和落实工作，进一步完善社会保障服务制度，提高社保参保率。同时要按照政府引导和居民自愿------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----参保相结合的原则，加强社保政策宣传等有效措施，完成市政府下达扩面考核指标，扩大社会保险覆盖面。三是完善社保信息系统建设，加强对社保经办人员的业务培训，及时把未参保人员的信息发送给各村和企业，引导和督促各村和企业积极参保，以确保街道本地户籍人员养老保险参保率达到90%以上。
三、加强劳动保障监察力度，加大巡查范围，进一步推进“两网化”建设，同时要完善和健全各村、企业的基层劳动保障协理员、监察协管员调解工作体系和工作机制，实行企业用工动态监测点制度，密切关注用工量大、经营情况不稳定企业的劳动关系状况，一旦发现问题，及时介入、协调处理，尽量把问题化解在基层，化解在萌芽状态，坚决杜绝群体性劳资纠纷案件发生。要认真做好职工的来信来访工作，努力维护劳动关系和社会和谐稳定。
四、强化农村农民工和企业职工的技能培训，健全和完善面向全体劳动者------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----的职业教育培训制度，让更多的人特别是那些就业困难人员都学会一技之长，促进他们都能充分就业。
五、要加强自身队伍建设，加强业务知识培训，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍，为发展民生、构建和谐社会作出应有贡献。
20xx年，我市科技工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的“十八大”精神为指针，围绕市委、市政府“六个加快”和“实力城市、品质城市、文化强市”建设要求，深入实施“创业富民、创新强市”、“科技强市”和创新驱动发展战略，着力从建立健全科技创新体系、实施重大科技专项、加强科技创新平台建设、大力引进科技创新人才等领域不断加大工作力度，积极推进全市科技创新能力提升，各项工作取得新突破，同时也有力地促进了全市经济转型发展。
一、高新技术产业发展进一步推进
鼓励支持高新技术企------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----业、科技型中小企业等围绕战略性新兴产业开展关键共性技术研发，支持战略性新兴产业领域企业积极争取实施各类科技计划项目，加强企业研发机构与能力建设，优化建设产业技术研发创新平台。20xx年，新增宁波金诚泰电子有限公司的“超薄型多功能精密vcm自动对焦马达”等10个国家科技型中小企业技术创新基金项目，合计争取国家补助资金达660万元；兴洋水产的“腌制生食水产品安全生产技术转化示范”项目列入国家科技成果转化资金项目，是XX市唯一重点项目，并获资金补助100万元； 宁波亚德客自动化工业有限公司的“气动管接头自动化生产及在线检测一体化装备”等4个项目列入XX市产业技术创新及成果产业化科技专项项目；宁波罗斯德尔汽车有限公司 的“新能源双动力社区志愿消防巡逻车开发”等3个项目成功列入宁波智团创业项目；XX市博研气动技术研究所的“局部多孔质气浮运输的气膜特性研究”项目列入XX------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----市自然基金项目。1-11月份，全市46家高新技术企业实现销售收入亿元，同比增长%；占规上工业企业产值比例%。
二、企业科技创新能力进一步提升
为贯彻落实各级关于深入实施创新驱动战略的系列指示精神和XX市人民政府政府《关于实施“科技领航计划”，加快推进创新型企业发展的意见》，着重加大了创新型企业培育扶持力度，通过大力开展科技政策宣传，深入基层企业调研，发现、发掘和培育一批拥有自主知识产权、生产技术先进、产品科技含量高、成长性好的企业，引导企业不断加大研发投入和新技术、新产品开发力度，鼓励符合条件的企业，积极申报专利示范企业、XX市科技型企业和国家高新技术企业。今年来，推荐上报的14家国家高新技术企业，有13家通过认定公示，同时组织盛灵气动等3家到期的高新技术企业参加了复审，全市高新技术企业总数达59家；推荐上报的150家XX市创新型初创企业通过认定备案；宁------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----波亚德客自动化工业有限公司被认定为省创新型企业，并列入省企业研究院；新增16家XX市科技型企业，3 家XX市专利示范企业；在上年首始评选认定10家XX市科技创新示范企业的基础上，今年又新增9家。围绕全市优势支柱产业发展，鼓励企业不断加大研发投入和人才引进培养力度，积极创建企业工程技术中心，新增省级企业工程技术中心2家,XX市级企业工程技术中心14家。落实企业技术研发费税前加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策，会同财政部门审核兑现 20全市企业技术研发费税前加计扣除减免税万元、高新技术企业所得税优惠政策减免税万元。通过加大财政资金引导力度，有力地促进了企业自主创新能力，全年共列入XX市级以上科技计划项目113项，其中国家级32项，省级4项，XX市级77项；累计向上争取科技扶持经费5000多万元。
三、专利知识产权工作进一步突破
通过加大专利咨询、专利------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----申请、专利补助等知识产权宣传服务指导工作力度，有计划组织开展政策专利法规培训，创建专利示范企业，实施专利增量提质工程，全市知识产权保护意识明显增强。1-11月份，全市共申请专利2291件，其中：申请发明专利310件，比去年同期增长53%；专利授权总数2108件，同比增长29%，其中：发明专利授权53件，同比增长4%。亚茂照明和西尼液晶2家企业申报省专利示范企业，新增亚德客、新佳行、康福特等3家XX市专利示范企业。另外，还组织70余有企业专利产品参加了XX市第九届XX市发明创新大赛，我市亚德客的王世忠被评为宁波十大发明之星，绿之健的“银杏叶提取物的制备方法”、宁波圣瑞思服装机械有限公司的“用于智能服装生产悬挂设备控制系统的rfid智能衣架进出站的控制方法”二个专利产品在发明创新大赛中获奖。专利结构的变化和专利授权量的不断增长，标志着我市企业创新理念、创新意识、创新信------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----心在不断强化，创新能力有了新的提高。
四、产学研创新体系建设进一步深化
为帮助解决企业高层次人才、先进技术引进难问题，进一步加大科技合作交流力度。今年来，我市与中科院宁波材料所合作交流进一步深入，落实了中科院宁波材料所5名科技特派员和3名科技联络员工作制度，组织开展了中科院宁波材料所产业化项目展示活动，有38个可产业化项目与我市企业开展了对接，已经有两个项目成功实施，材料所与松科公司合作成立“高稳定性高利用率烧结钕铁硼工程研发中心”；材料所与世家洁具公司合作成立“家用洁具轻质材料工程技术研究中心”；泰格尔陶瓷有限公司从材料所引进一名硕士研究生，专门研究生产工艺改进、新产品开发，部分企业已初步达成合作意向。国家气动产品质量监督检验中心与浙江大学合作的“高智能气动产品研制及产业化应用创新团队”推荐申报了2013年宁波科技创新团队，该团队有18位核心成员组------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----成，其中博士9位，高级职称以上6 位。组织宁波益可达新材料有限公司等13个项目参加了中国创新创业大赛宁波赛区的比赛，其中初创组3个和成长组项目10个；协同市人才办组织开展了XX市第三届人才科技周活动，期间，组织开展了中科院宁波材料所项目发布会和浙江农林大学科技项目对接会，全市近60多家企业100多人参加了活动，并有多个项目达成合作意向。同时还先后组织企业参加了宁波 南京周、中国专利技术成果推介交易与科技团队进企业、中科院宁波材料所成果发布会、浙江工业大学专家与奉化企业科技对接会、技术难题征集等活动。通过加强协同创新，目前，在奉化企业工作的博士达人，主要涉及机械工程、高分子材料、有机化学等领域，全市以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不断加强和完善。
五、科技兴农战略进一步推进
围绕全市优势特色农业，加大科技扶持培育力度，通过技术攻关、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----成果转化、创建农业科技示范基地等形式，积极引导农户、农业龙头企业发展精品、高效、现代农业。今年来，滕头村的“东南沿海地区生态型村镇社区与小康住宅建设技术集成与示范”成功列入国家科技支撑计划项目，并获国家专项经费资助902万元；宁波绿之健药业有限公司联合宁波大学的“海洋微藻光生物反应器高效培养及调血脂药物研发关键技术研究”申报了国家高技术研究发展计划；XX市兴洋水产食品有限公司申报的“腌制生食水产品安全生产技术转化示范”列入国家农业科技成果转化资金项目；新增国家星火计划项目3项。累计列入宁波级农业项目 29项，其中XX市以勒食品有限公司的“蓝莓产业品质提升技术集成与示范”等5个项目列入XX市农业重大重点项目，宁波农村科技创新创业项目5项、自然科学基金1项、社会发展科研项目3项、农业新品种资助项目1项、XX市农业科技创新型企业4家、农业科研攻关项目1项、科------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----技特派员项目5项。
六、机关自身建设进一步加强
为优化服务水平，提升办事效率，推动工作落实。在抓好业务建设的同时，重视抓好机关效能建设和作风建设，按照各级统一部署，先后组织开展了“三思三创”活动、“智慧树”阅读、“干部进村入企一线解难创优”、行政规范性文件清理、“三改一拆”承诺书签订、机关党员认领微心愿、机关运动会等活动。结合科技部门职能，成立调研小组分批分组对全市“三型”企业和服装、气动、厨卫、汽车零部件、船舶制造等主要骨干企业和农业优势特色产业进行调研，共走访了300多家企业，挖掘各类备选项目100多个。研究制定了进一步加强机关效能建设实施方案、党风廉政建设和反腐败工作任务分解。完成了涉及我局相关内容的人大建议和政协议案答复工作。组织并完成了2011-20国家科技进步考核、省党政领导科技进步目标责任考核、XX市科技进步目标管理和责任考核；落实理------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----论学习制度，先后组织开展中央八项规定、习近平同时在十八届中央央纪委二次全会上重要讲话、李克强在国务院廉政工作会议讲话、全国两会精神、2013年XX市效能建设实施意见等内容的学习，同时还组织观看预防职务犯罪警示教育片，邀请了市检察院预防职务犯罪科同志作了题为“远离职务犯罪，打造阳光人生”为主题的预防职务犯罪专题讲座。进一步加大信息宣传力度，全年共录用信息51条，其中：市府办信息科8 条，省科技网 10条，宁波科技网 24条，宁波政务微博 4条，奉化日报头版4 条，市“三思三创”办和机关党工委各1 条，完成5期奉化日报头版科技创新示范企业报道和6期科技专刊报道工作。通过抓机关自身建设，全体干部思想政治素质进一步加强，有力地促进了各项工作的全面落实。
2014年科技工作思路：
2014年，我市科技工作将科技部门将结合工作实际，继续深入推进创新驱动战略，重点抓好以下几方------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----面工作：
1、继续抓好各级关于实施创新驱动战略精神的贯彻落实
认真贯彻落实浙江省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》、省政府办公厅《关于印发浙江省“八倍增，两提高”科技服务专项行动总体实施方案的通知》和省科技厅《关于贯彻落实省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定的若干意见》。围绕XX市创新驱动提出的“八翻番、四提升”目标任务，结合奉化实际，牢牢抓住创新驱动发展战略核心，把实施创新驱动战略作为加快推进经济转型发展的重要途径，认真编制《XX市科技创新规划》，研究出台贯彻落实科技创新规划的实施细则，深入实施科技领航计划，积极推进“六个加快”建设，努力把学习贯彻省委、XX市委的决定转化为做好科技创新工作的实际行动，加快推进全市科技创新能力的提升。
2、积极实施“科技领航计划”，努力提升企业自主研发能力
------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----突出企业创新主体地位，着眼打基础，增后劲，积极引导企业重视研发投入，加大科技政策、法规和信息宣传力度，切实增强科技工作显示度；落实统计联席会议制度，进一步加强科技统计，突出加大对企业科技活动经费和研究与试验发展经费调查和统计力度，特别要跟踪督促高新技术企业、科技型企业研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于3%。坚持以科技项目带动科技投入增长，鼓励和引导企业加大新产品、新技术的开发力度，积极申报XX市级以上科技计划项目，努力为企业创新发展争取更多经费支撑；强化政策激励、引导作用，认真抓好高新技术企业、科技型企业等科技奖励扶持政策和企业研发费用加计抵扣政策的落实，引导企业重视创新投入、舍得创新投入、敢于创新投入，促进企业创新能力不断提升。
3、加大高新技术产业和战略性新兴产业的培育扶持力度。进一步加大对新装备、新材料、节能环保、新一代信息技术、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----海洋高技术、生命健康、创意设计等战略性新
兴产业和高新技术产业的培育扶持力度，鼓励支持高新技术企业、科技型中小企业等围绕战略性新兴产业开展关键共性技术研发，支持战略性新兴产业领域企业积极争取实施各类科技计划项目，加强企业研发机构与能力建设，优化建设产业技术研发创新平台。积极推进高新技术企业健康发展。积极发挥高新技术企业协会作用，搭建政府与企业之间沟通联系的桥梁，企业相互交流经验、传递信息的平台；对照高新技术企业评审标准，敦促企业加大研发投入、新产品开发、专利申报、成果转化等科技创新工作。对照高新技术企业复审要求，敦促企业自我完善、自我规范、自我提升、自我约束。
4、加强科技创新平台建设，不断完善和强化创新载体的功能
重点抓好岳林、开发区、滨海新区等科技孵化基地的建设与管理，积极研究探索科技孵化基地建设新路子，努力把科技孵化基地打造成------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----为科技人才的集聚中心、培育科技型企业的摇篮、发展新兴产业的核心阵地、企业转型升级的示范基地。积极引导企业加大研发人才、设备的投入力度，创建企业工程中心，不断增强新技术、新工艺、新产品开发能力。注重协同创新，进一步加大科技合作交流力度，突出抓好我市第三届人才科技周活动举办，鼓励中小企业与高校和科研院所合作，通过共建研发机构、联合或委托开发、技术成果转移、聘请科技顾问等多种形式，让更多的市外专家为奉化的经济建设服务。要继续鼓励企业和行业协会与我市产业关联度大的国家重点实验室和大学的研究机构，建立产学研合作基地，积极研究和探索科研项目的提前介入机制和参与分配机制。逐步解决自主创新人才紧缺的瓶颈问题，切实提高我市中小企业的技术支撑能力和研发创新能力。
5、狠抓专利知识产权工作，深入实施专利增量提质工程。
继续抓好知识产权宣传培训，不断强化全社会知识产权------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----意识，营造良好的知识产权发展环境；继续深入开展专利试点示范企业推荐评选工作，认真做好授权专利补贴，发明专利产业化政策兑现工作，鼓励和支持企业开发、购买、应用专利技术，努力推进专利成果产业化；鼓励企业和行业组织，积极参与制订和实施国际、国家和行业标准；大力实施发明专利增量提质服务工程，鼓励和引导全市高新技术企业与高校、科研院所、优秀代理机构中遴选的知识产权及技术专家对接，通过“点对点”专人服务的方式，重点帮助企业开发拥有自主知识产权、对产业发展有重大影响的核心技术和关键技术。以专利、新产品数质量的提升来带动和促进企业转型升级。
6、强化科技政策引导，积极营造创新驱动氛围。
要不断完善以政府为引导，企业为主体，社会为补充的科技投入体制。坚持科技投入优先的原则，把财政的补助资金重点投向技术创新、成果转化，建议市财政科技投入每年有一定比例的增长，确------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----保市本级财政科技投入占本级财政支出的比例不低于%，财政科技投入增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度个百分点。落实企业技术研发费税前加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策。要发挥企业的主体作用，引导和鼓励企业重视创新投入，建立技术开发的投入机制，技术成果储备转化机制和创新奖励机制，确保企业按主营业务收入的一定比例用于技术开发。积极探索社会对中小企业创新投入的机制，继续探索和完善专利权质押贷款、创新基金和风险担保等融资途径，努力引导社会资金投向技术创新。
第五篇：人大工作委员会工作要点
人大工作委员会工作要点
一、总体思路
xx年是新一届人大代表依法履职的开局之年，也是xx深入推进“十三五”规划实施的关键一年。xx人大工作委员会的指导思想是：以深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新概念新思想新战略为引领，认真落实区第六次党代会精神，在区人大常委会具体指导和xx党委正确领导下，xx人大工作将紧紧围绕党委中心工作，力求在社会治理创新和改善民生上有新思路，在发挥代表作用和履职能力上有新举措，在服务代表和联系选民上有新方法，在人大工委自身能力建设上有新提高，努力推进大工作新发展。主要开展以下三方面的工作：
二、主要工作
（一）突出“三个注重”，提高代表履职能力
搭建和完善代表履职平台，充分发挥代表作用，突出“三个注重”，确保xx人大工作呈现代表履职能力强、知情知政渠道广、参政议政热情高的良好局面。
一是注重学习培训，提高代表综合素质。组织新人大代表有计划、有重点地进行学习培训。一是学知识。学习各类法律知识、人大及其常委会工作基本知识、执行代表职务的基本方式以及本地区情况和相关专业知识。使新当选的代表懂得干什么，怎么干，达到什么样的效果，懂得代表的地位、权利、义务和责任，懂得执行代表职务的方式、途经和渠道。二是学政策。坚持代表小组每季度一次的学习制度，认真学习党的路线方针政策，深刻领会依法治国的精髓，进一步提高代表的政治素质。
三是学法律。学习《代表法》、《监督法》以及新《预算法》、新《环境保护法》等与民生相关的有关法律法规，提升人大代表的综合素质，进一步提高代表的履职能力。
二是注重桥梁纽带，拓宽代表知情知政渠道。通过服务代表积极参与在区人大常委会组织的各类知情知政报告会，及时向代表传达区委、人大、政府的各项方针政策。组织代表参加xx的党政负责干部会议、社区代表大会、党员议事会等主要会议，使代表及时了解xx各项工作的开展情况，为代表立足区域情况履职拓宽知情知政渠道，提供地区经济、社会发展的信息，组织代表深入社区、走访选民，让代表及时、真实、全面掌握民情，了解民忧，倾听民声。
三是注重履职质量，激发代表参政议政热情。关注群众的热点、难点问题，了解和掌握广大选民最迫切、最需要反映的问题和心声，认真开展好调查研究工作，使调研过程成为了解民情、反映民意、集中民智的过程，为人大代表有质量地提好议案和建议，提供基础资料。
（二）围绕中心工作，增强人大工作实效
紧紧围绕全区和xx中心工作，以服务大局、促进发展为第一要务，发挥代表在地区经济、社会建设中的助推作用。
一是丰富代表活动内容。坚持代表小组学习制度，抓好“日常接待”，组织好代表每月联系社区活动。充分发挥“人大代表接待站”作用，定时、定点、定人接待选民，认真听取选民意见，积极反映民意，为选民排忧解难。精心组织每季度代表活动，不断丰富活动内容，提高代表履职积极性。
二是组织代表进行调研。围绕xxxx年实事项目、重点建设项目等中心工作，人大工委计划组织代表开展三次调研活动。一是全面推行联勤网格“大门责”制度；二是“五违”整治工作；三是围绕轨交
xx号线的站点开发。调研活动采取听汇报、看现场的方法，督促实事项目如期完成。代表小组计划完成视察、调研报告2篇。
三是落实视察活动。今年计划组织3次代表视察活动。重点加大对城市社会治理、民生项目建设等工作开展视察。一是视察丰庄、万胜、铜安农贸市场的“五违”整治；二是视察轨交xx号线xx段站点征收工作；三是视察社区惠民工程。根据工程进度，xx人大工委将组织代表分阶段听取实施单位工作汇报，定期组织代表进行视察，发挥人大代表的监督作用，协助政府推进工作，积极为民办实事、做好事。
四是提高人大监督实效。认真处理区人代会期间代表提出的涉及到xx社区管理、城市建设、社会管理等各方面建议，按照督办代表建议相关处理办法，抓好代表建议的督促和检查，把好建议落实关，强化代表建议实效。建立民意恳谈会制度，着力对群众反映的问题进行调查研究，突出问题进行专题恳谈。认真接待群众来信来访，并及时解答和处理，使群众满意，树立人大代表良好形象。年底组织人大代表听取xx办事处xx工作汇报，以及xx机关科室的专项工作汇报，提高人大代表监督实效，促进办事处工作的进一步推进，使xx各项工作提水平、上台阶，提高人民群众对政府工作的满意度和信任度。
（三）加强自身建设，创新发展推进工作
围绕xx人大工委的工作职责，加强自身建设，不断推进人大工作的规范化、科学化、品质化。
一是完善机关工作制度。坚持xx人大工委向党委报告制度，完善代表联系选民，代表议案、建议办理，代表小组活动，代表接待选民来信来访，闭会期间代表活动等制度，提高工作规范化水平，提升人大工委的工作效能。
二是做好档案资料整理。新一届人大换届选举工作刚结束，对于在xx换届选举中的重要文件、领导讲话、工作计划、总结、日程安排、选民资料以及众多表式，必须分门别类，装订成册，归档保存。
三是加大宣传力度。积极通过上海《人大月刊》、区人大代表网、xx门户网站、《xx人家》报等市、区、xx三级媒体宣传xx人大的特色工作、工作经验、代表履职先进事迹，让更多的人了解人大、认识人大、宣传人大。同时，抓好信息报送工作，及时向区人大常委会报送xx人大工作新动态、新情况、新举措。
四是推进工作不断创新。注重探索创新，及时把上一届人大工作的实践经验上升为制度规范，同时根据新产生代表的整体情况，结合xx的实际，早考虑、早谋划新一届人大工作的思路，推进工作创新发展。
xx年，xx人大工委将自觉坚持和依靠党委的领导，紧密围绕区人大常委会的工作重点和xx工作重点，进一步发挥好服务保障作用，找准切入点，分阶段、有重点地加以推进各项工作，为推动地区经济社会全面、协调、可持续发展作出贡献。
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